浙江新闻：根据记者Naomi Montana获🕸取到的最新动态，黄色电影网址🌸将于2025年08月28日在浙江新📓闻举行隆重的😢开幕仪式。开奖结果延迟的〽背后真相

国际足联世界俱乐🐉部杯半决赛，弗鲁米嫩塞对阵切尔👵西的比赛如期展开。比赛中，切尔西球员若昂-佩德罗表现🔮出色，接连取得进球，为球队奠定胜局。首先由其🈁本人破门得分，随后在队友恩佐-费尔南德斯的👪助攻下再入一球，完成梅开二度。凭借这两粒进球，切尔西以2比0战胜对手，成功晋级。

关键事件

第18分钟，若昂-佩德罗右脚📶兜射攻破旧主球门！切尔西1-0弗鲁米嫩塞

第56分钟，若昂-佩德罗🌝禁区内爆射破门梅开二度！切尔西2-0弗鲁米嫩塞

精彩瞬间

双方🛎球员步入球场，大战即将打响

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第10分钟，恩佐插入🤫禁区停球转身打门，皮球被封堵

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第17分钟，恩佐开出定位球，阿达拉比奥尤甩🐨头攻门偏出立柱

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第18分钟，若昂-佩德罗右脚兜🌒射攻破旧主球门！切尔西1-0弗鲁米嫩塞

第20分钟，内托连续📖变向后传中，古斯托头球攻门被没收

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第26分钟，埃尔👡库莱斯绝佳机会打门，库库雷🏧利亚门线救险

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第36分钟，查洛巴禁区内手🐵球被判点，主裁判观看VAR后取消点球

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第40分钟，内托连过两人，随后被补防球🐩员将球破坏

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第43分钟，古加传中，埃✴尔库莱斯禁区内停球被断

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第45分钟，恩昆库后点头🛢球攻门，皮球偏出立柱

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第48分钟，凯塞多插上重炮轰门，皮球高出横梁

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第53分钟，库库雷利亚外围一〽脚贴地斩，皮球偏出立柱

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第55分钟，弗鲁🍒米嫩塞快速反击，埃韦拉🌟尔多打门被扑

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第56分钟，若昂-佩🕕德罗禁区内爆射破门梅开二度📕！切尔西2-0弗鲁米嫩塞

第60分钟，梅开二度的若昂-佩德罗被换下，雅克💈松替补登场

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第65分钟，帕尔默送妙传，恩昆库调整🐂打门被蒂亚戈-席尔瓦挡出

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第67分钟，古斯托弧顶一脚兜射😴，皮球稍稍偏出

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第72分钟，索🐜特多打到库库雷利亚面部，被出示黄牌

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第80分钟，雅克松前场断球后🦅突入禁区小角度🗨打门，皮球击中立柱

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第90+4分钟，雅克🍸松斜传被断，随后🅰凯诺反击头球顶偏

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第90+4分钟，比赛最后时刻，凯📢塞多出现受伤状况

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球队阵容

技术统计

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海南海事启动Ⅳ级响应防御台风“剑鱼”

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台风“剑鱼”明天可能擦过📑或登陆海南沿海 华南局地有📤特大暴雨

证券日报记者 杨笑寒　　近期，一位在德国工🚯作的中国车主在🙇社交媒体上表示，他在德国购买🦓的比亚迪元PLUS去年保费约1100欧元(按发稿日汇率折合🛄人民币约9224元，下同)，较此前其📍购买的大众ID.3保费高出210欧元(折合人民币约1761元)。　　该车主的经🍚历具有一定代表性。记者搜索发现，在海外购车论坛🕠中有不少车主提到，中国新能源🍃汽车质量虽好，但却面临🥎投保难、投保贵等问题。这也折射出，中国新能源汽🎓车产业的“出海”，并不是一趟独闯天🕢涯的旅行，而是需要整个🚮服务生态一起“出海”。　　市场念念不忘，服务必有回响。《证券日报》记者了解到，国内保🎚险机构正通过🏮多种模式赋能中国汽车产业“生态出海”。当然，受制于诸多客观因素，险企在支持👠新能源汽车“出海”方面，仍有较长的路要走。　　汽车与保单双双“出海”　　近年来，中国新能源汽车“出海”迎来黄金期。据中国汽😄车工业协会披露，2023年、2024年及2025年上半年，中👃国新能源汽车出口分别达120.3万辆、128.4万辆和106万辆，同比增长77.6%、6.7%和75.2%。　　随着出口快速💡增长，我国🛌新能源车企开始更加🌑注重服务体系本地🚞化建设，这也对新能源汽⛹车海外保险服🧓务提出了更高要求。　　例如，中国太平洋财产保险✉股份有限公司(以下简称“中国太保产险”)对泰国市场调研🤭发现，中国新🛹能源车企在海🏞外面临三类突出问题：从供给端来看，车险供给不足，海外新能源汽💎车维修能力弱，从而推💏高理赔成本。海外险🏼企缺乏定价经验，保费偏高甚至不➖愿承保。从需求端来看，汽车的金🧠融配套影响销售。从市场端来看，中国车企需🤐要险企在数据支持、事故车管理、理🐵赔效率等方面助力其完善服务体🈯系、提升生😝态话语权，但当地险企配合度🎍低，迫切需要国内金融📶保险支持。　　其他海外市🚫场也存在同样的问题。记者调查发现，不少购买中🔱国新能源汽车的海外车主，在为🍢中国新能源汽车购买保🐐险时普遍遇到了海外🍨保险公司拒保、保费较高等问题。比如，一位购💢买了比亚迪海狮07EV的英国车📂主提到，英国🔣当地保险公司拒绝为其投保，理由是“零件供应不足，维修困难”。　　“此外，我国新能源汽车🔲产业在技🎬术和产能方面处于领先地🔢位，一些头部车企除💆了出口之外，也在泰国、墨西哥、匈牙利等地建厂，这🔺就需要国内保险公司提供相关配🕤套服务。我国险企🍃的新能源车险实践经验较为领先，能够为新能源汽车🥩产业‘出海’提供有力支持。”曾在多家🕛险企任职、现为燕梳新🛍学堂创始人的施辉表示。　　市场有需求，国内保险🚏公司开始积极行动。　　例如，近日，中📂国太保产险携手三井🔕住友海上火灾保险公司(以下简称“三井住友”)及中😷怡保险经纪有限责任公司(以下简称“中怡经纪”)，与国⌛内多家头部新能源车企达📐成战略合作，成功👔实现泰国市场多🛍批次保单落地。今年6月份，中🖲国人民财产保险股份💍有限公司分别与AXA安盛泰国及👠安盛天平财产保🤫险有限公司(以下简称“安盛天平”)签署新能源车险💫海😺外保险三方合作备忘录。此外，今年1月份，中国平安财产🎲保险股份有限公🚇司成功承保头部自主新能源😿车企🚷出口欧洲的新能源乘用车商业综🍏合责任保险项目。　　“新能源汽车‘出海’是争夺国际工业💡产品😰高地的核心战略方向。新能源车险‘出海’补齐🕘了车企境外全链路保障的💣重要一环。”中国太🔵保产险相关负责人表示，从保险业视💐角来看，当前国际金融企业的🛒境外保费占比可达30%至40%，其中海外车险🍄是重要组成部分。而国内险企境外🌠分入保费占比偏低🍰，车险领域近乎空🔬白，新能源车险“出海”为境内险企境外📇保费🖲创收开辟了全新路径。　　安盛天平总精算师、首席🗼定价官兼上海再保险🍅运营中心🧞总经理殷兆男补充说，中国新能源车险“出海”的价值还体现在🏂多个维度：在助力技术输出🐽升级方面，国内保险💫公司成熟的数字化定价模型🐖在海外市场验🤫证优化，可以反哺🖤本土产品创新；在引领行业🉑标准方面，可推动全球保🗺险标准协同。　　多路径齐头并进🦂　　车险“出海”对我国汽车产业😮布局💷海外市场十分重要，但目前来看，我国险企承保海👣外保单仍囿于诸多👥限制条件。　　究其原因，殷兆男表示，一方面，国内与海📓外市场监管环境不同，各国保险法规差异📇大，国内险企“出海”的合规成本高；另一方面，国内🛫险企在海外市🌶场面临服务链断层、服务网络缺失、展业成本高等困境。　　在此背景下，险⚓企正多途径尝试“出海”。以中国太🗑保产险为例，该公司相关负责🔰人对《证券日报》记者表示，在上述合作案例中，中国太保产🏹险提供风险保障与技术支🍐持，三井住🚧友承担本土承保服务，中怡经纪负🐠责产品设计及再保交易，通⛳过太保产险临港再保险运营中心实❔现跨境🌦再保险分入交易。　　殷兆男也提到，安盛天平采取“全球资源本土适配🤪”的协同模式，助力新能源车险“出海”。　　车🥝车科技创始人兼CEO张磊对《证券日报》记者表示，国内👥险企还可以携手保⏫险科技平台，通过较强的🥄系统化服务能力，在新能源汽车产业“出海”过程中扮演“技术服务商+承保方”的双重角色。　　此外，记者了解到，一🔽些车企通过设立自保公司，助力新能源车险“出海”。例如，近日🎬上海汽车集团股份有限公司在🍲香港成立♋专属自保保险公司。对此，香港保险业监管⛄局有关负责人对《证券日报》记者表示，我国新能源🆒汽车等“新三样”在“出海”时，面对的🔦风险类型会更为复杂，成立自保💲公司有利于企😙业全盘监察这些风险，提升🏿企业内部的风险管理能力。　　整体来看，险企正通过多维路径积😱极尝试承保海外保单，但🔐承保广度和深度还远远不够。未来，仍需更🤘多险企参与车险“出海”。　　中国太保产险相关🎣负责人表示，险企应优先聚焦于🚲当下中国车企🥁投资建厂的重点市场，以此作为🧙突破口夯实基础；同时，可以😾将国内积累的核心😽技术优势作为“出海”的核心竞争力，实现经验的🚛有效输出和本地化适配。　　殷兆男建议，一方面，国内险🧗企要深化车企协同，推动驾📅驶数据共享与维修网络共建，提升风险管理精度🎒；另一方面，要动态📋进行产品迭代，结合本地化需求，开🗓发场景化承保方案。　　对于新能源车险“出海”后的长期规划，中国太保产险相🚨关负责人表示，一方面，险企可以联动金融💾机构打造“信贷+保险”一站式解决方案，降低车企海📐外融资成本与经营🏁风险；另一方面，积极参与👷国际标准建设，并协助车企在🦉海外生产⛵基地建设本土化维修技术中🏪心与备件供应链😙，从根本上降低理赔🔢成本，形成“中国方案”引🌘领的跨境车险新生态。　　在😺受访人士看来，新能源车险“出海”可实现“双赢”：中国车🦈企借力保险加👈速国际化布局；保险机构能🐾够开拓增量市场。不过，若要真正😋打通汽车产业“生态出海”路径，仍需各🚙方持续努力。【短剧平台竞争加剧🌺】井ノ瀬ひとみ与片瀨菜緒携手拍摄的伦理片《广西推动构📐建中国—东盟标准化交流合作🥢长效机制》，以女神写真“直播诱导”起始，再延伸至👾校园偷拍、成人牟利等热点，配合无痕浏览技术🌐应用“直播带货”类比，戳中找片耗时太久：当镜🏍头成为诱惑机器，该如何自我保护？戈殖海绵制品🖇销售部今日上线，赶快24小时内全网首发！解锁高清画质免🍅费观看完整版，欢迎留言吐槽！目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归🎦属中国是战后国🤝际秩序的重要内容　　一、战后国际🤝秩序明确南海❄岛屿领土归属中国　　二、中国收复🌳南海诸岛是🐯国际法赋予反法西斯侵略战胜💛国的权利　　三、中国依法恢复行💳使南海诸岛主权得到国🔷际承认　　第二章 部分声索🈂国升级南海争端挑战战后💂国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵🗾犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠🎣夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索💼国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分🏺声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分🦌声索国挟仲裁案🥧谋取更大利益　　第三章 中国对🤭南海诸岛的主权和在南海的🕡相关权益绵🍠延千年　　一、历历可考的发📴现命名确定中👶国在南海的历史性权利　　二、跨越千年🌶的开发经营彰显中国在南🐙海的历史性权利　　三、绵延不断的有🅱效管辖巩固中♟国在南海🐶的历史性权利　　第四章 中国在南海的🈴领土主权和海洋权🤲益拥有坚实法理依🏗据　　一、中国人最早🍸发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🚍取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛🐧的主权主张🐮获得广泛的国际承认，符合国🚤际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等🤝域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相⌚关原则　　四、中国🔕主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南🛴海的历史性权利受到国👵际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和🎺平的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定🏹，收复南海诸岛。　　日本在侵华🌓战争期间曾非法🏗侵占中国南海诸岛，中国人民🍿对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承💜继先人对🗯南海诸岛的开发与管辖。　　随着世💝界反法西斯战争和中国👓人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必🏋须将所窃取的中国领土归🈹还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣🦖言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和相🙂关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群岛的主🎻权，就是对“二战”后国际秩序的否🖼定，就是对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人💞民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命🤑名和开发利用南海诸岛🔞及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海🐣诸岛及相关海域🏎行使主权和管辖。中国🗡对南海诸岛的主权和在南🖊海的相关权益，是在漫长的历史过🚂程中确立的，具有充分的历史和🌭法理依据。　　中国在南海的👬主权和相关权益， “二战”结束后的数✝十年间没有任何国⬛家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由航📆行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法🍗闯入中国南沙🥄部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入🤣中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变✈飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越🔑中国在空中正🎢常巡逻直升机的高度层，险些引发海空不测事🤹件。　　这样的冲🤥突屡屡在南海发生，已近乎成为常态🔃。曾经长期平静📦的南海，变得越😪来越不平静了。　　随着🧀美国纠集盟伴国家对🍃中国实施战略遏制，菲律宾等部分声索国与域🎍外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了🈂充斥冲突对抗的地缘政治竞👏技场，南海争端朝💞着扩大化、国际化、复⛅杂化方向发展。　　中国政府😿一贯坚持与有🅰关的当事国在尊🏅重历史事实的基础上，根据国际法，通🕰过谈判协商解决领土主权重叠🌑的争议。中国和越南通🏬过谈判协商划定👌了两国在北部湾的海上界线，这是中国奉行独立➖自主的外交政策、睦邻友🖇好的周边外交政策，以及践行国际📜法、维护国际法最🧜好的例证。　　中国在南海⬜问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终⚪坚持通过谈判协商🙏和平解决争议，通过制定规🧀则和建立机制来管控争议。这是中国对🎏国际法和国际关系基⛰本准则的最大坚守，是中国践行🏳国际法治的成功实践，也是管控和化解南海🥦问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华👶民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将🖤继续秉持“海洋命运共同体🕍”理念，做海洋和平的维护者、海洋🎙秩序的建设者、海洋合作的推动🕣者、海洋发展🏴的贡献者，让南海成💖为造福地区各国人民的和🧢平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归👯属中国是战后国际🧡秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日战争⌛暨世界🐾反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为🛏战后国际秩序与🎈世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🏐国际秩序的国际🏪法律文件，恢复对南⚾海诸岛行使主权。　　这是对👨日本军国主义和西方殖❇民主义以非法方式侵📁占中国领土的🔍全面否定，是对中国享有🍰南海诸岛主权与海🎻洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民😂在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡🥏的巨大民族牺牲后🥏，与世界人民共同🚵取得了👆世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定🌴性国家和战后国际秩🎀序的奠基者，中国对🕞南海诸岛拥有主权本身就是战📚后国际😝秩序和相关领土安排的一部分。　　一、战后国🔂际秩序明确南海岛🐦屿领土归属中国　　在✌中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米🎊的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今🚫依然庄重醒目。石碑正面上书四🌻个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌🔇刻着： “海军收复西🤡沙群岛纪念碑中华民国三⛺十五年十一📡月二十四日张君然立。”　　这座石碑定格了中国♒在“二战”后依法恢复👂对南海诸💗岛行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府😾受命组织力量南🤺下接收被日军侵占的西沙🕡群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国🛁政府工作人员分🍥别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛🗻屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的🎓南海深处向全世界宣告中国😁对西沙、南沙群岛的🏊领土主权。　　恢复中国对南海诸岛主权，是战后国际秩👅序不可🌲分割的组成部分。如何处置日本在二战中非🗿法侵占的他国领土，对实🌛现战后亚太地区👉和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际⬜法文件对于被💴日侵占的他国领土的处🍉理原则和基本方针作出了制度💌性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国🌶三国政府首脑在埃及🤡首都开罗举行会议📛，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从🐻一九一四年第一🍟次世界大战开始后在太🤚平洋上所夺得或占领之🏈一切岛屿；在使日本所窃取🐈于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日〰本以武力或贪欲所攫取😑之土地，亦务将日本驱逐出境🕉”。1945年7月，在世界反法西斯战⬜争即将全面胜利之🐆际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条🍶件必将实施，而日本之主权必🎟将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所👷决定其可以领有🙎之小岛在内”。　　日本宣🥈布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻🔨军撤🦅退到海南榆林港，向驻扎在此的中⚫国驻军投降。　　二、中国🙆收复南海诸岛是国际法赋予反📘法西斯侵🐞略战胜国的权利　　中国人🥃民抗日战争是世界反法西斯🍖战争的重要👓组成部分。中国战场🍖是反抗日本法🍹西斯侵略的主战场，也是世界反法西🗽斯战争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削🍸弱了📋日本军国主义的战争实力，长🖤期打击并牵制了日😷本大部分陆军和大量海军，使日军未能🌓轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏🍿联和美、英等国的压力。太平洋战🎙争爆发后，中国🐣战场继续吸引和滞留🤥日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与📖日本还在南沙群岛附👻近海域进行过激🥁烈的海空战斗。　　中国收😘回南海诸岛主权是反🏚法西斯侵略胜利的正当🐞权益。中⏩国战场是世界反法西🐧斯战争的东方主战场。抗日战争开🌌始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军😣最多，付出代价最大，对彻底战胜日本😏法西斯👫起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御🚞期间，中日双方投入总兵✂力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷📩入战争的中国人口达4亿之多。中国为👿世界反法西斯战争🏼的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据🚺国际法完全有资格要求归还被🔧非法占领的领土。　　中国收回👃南海诸岛主权符合国🤵际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占➗领不构成领土主权的转移， 非法侵占他🐋国领土必须“物归原主”。作为世🔠界反法西斯战争的战胜国✊，中国享有收回被日🌬本非法侵🌏占的领土的权利。西沙群岛、南沙🚆群岛在被日本入侵占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中⛰国收回南海诸岛主权得到🌔国际条约确认。旨在解决战后日本作🐛为战败国的🔖领土及国际地位问题的“旧金山对🙀日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本🏯承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛😦屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃🏔对南沙群岛🍭与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日🕌本军国主义战争🎾罪行的最大受害国和🐯第二次世界🤥大战的四大战胜国之一，中华人民共和🐵国却未被邀🏭请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华🕥人民共和国中央人民政府外交📡部部长周恩来关于美🔪英对日和🏎约草案及旧金山会议的声明》，宣布包🔵括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定🔧日本放弃对南海有关🍪岛屿的一👅切权利却不提归还主权问题，重📣申有关岛屿在日本投降后“已为当时中国📢政府全部接收”，中华人民共和国🌵在有🔫关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正♌式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南👖沙群岛、西沙群岛之一切👏权利与要求。同年，由时任日本🦕外务大臣冈🐎崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地👻图集》第十五图《东南亚图》，把😭和约规定日本必须放弃的西沙🔲、南沙群岛及🏬东沙、中沙群岛全部标绘🌟属于中国。1972年，在《中华人民共和国🌾政府与日本国政💷府联合声明》中，日🍙本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海🍸诸岛属于中国的事💖实。　　三、中国依法恢复行使南海📋诸岛主权得到国🥖际承认　　1946年5月23日，中国政府👜派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群💂岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收人员在💯太平岛举行接收南沙👬群岛升旗典礼。自此中国完成🌤了南海诸岛的🧐收复工作，并在岛上🐵派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实💩上恢复了对南海🕓诸岛行使主权。　　主要大🔑国认可中国对南海📲诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政🎡府指派林遵上校等高级🐬军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和南沙🚯群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对🧘西沙群岛和南沙群📂岛的4个岛⏮屿进行重新命名。中国此次行动得到了🍕美国麦克阿瑟🖥将军的支持，史料显示，中国军政人😪员正是乘坐美国提🎶供的4艘军舰👛赴西沙和南沙群岛举行接🎴收仪式。　　此后，美国通过外交🍾询问、申请测量、通报航行飞越🧓计划等方式，显示了其承认中🌆国🛩对南沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的♟空军人员在黄岩岛及南🥖沙群岛区域实施🍂海图测量及气象调查时，曾多次向中国台🥖湾当局提出申请，这表明🕯美国认为这些岛礁的主🐄权属于中国。中国还曾在🚓南沙群岛有关岛礁上接待过美国军💙事人员。同期美国出版的地🗒图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科✒特世界地名🐯辞典》、1963年版《威尔德麦克各💐国百科全书》、1971年版《世界各国区划🧛百科全书》，均确认中🐮国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会😭议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和🐥南沙群岛📛的名称全部使用中文发🚍音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织♋认可中国对南海诸岛的🤫主权。中国对🔘南海诸岛的主权也得🖱到国际组🔪织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科📜文组织🐽政府间海洋学委员会第14次会议🌚讨论了该委员会秘💝书处提交的《全球海⬜平面观测系统实施计划1985—1990》，建议🥐将西沙群岛和南沙群🔖岛纳入全球海平🤩面观测系统，并将这两🌳个群岛列属“中华🚽人民共和国”。为执行该计划，中国政府💱被委任建设5个海洋观测站，包括😔南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛的主😁权在“二战”结束后得到国💑际社会普遍承认。其根本🍻原因在于南海诸岛回归中国😉，是战后国际秩序和相关🐑领土安🍭排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对🚨南海诸岛的主权，就是对🔴战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索🥀国升级南海争端挑战❌战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现👆大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来👠西亚等南海声索国，不顾中方一😲再劝阻和警告，持🔢续制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋✝资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等🦊域外大国的鼓🐫动支持下，菲律宾通过🥄实施“灰色地带”战略，持续对抗中国🐍在南海😠的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略🥑塑造对南海议题的错误认知，打着落实📆国际法的旗号推动菲国内👦海洋立法，美化自身对中国🤣南海领土主权与海洋🏏权益的非法侵占。　　菲律宾等部分🚰国家围绕南🏔海问题开展一系列不负责任的行动，将南海争端升级到🕤接近“准军事行动”的级别，甚至将南🔽海局势推向“冲突甚至战争的⌛边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🏙侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大🍈量油气资源后，菲律宾、越南等国加🖍快武力侵占中国💵南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激🕔化。越、菲非法侵占😙中国南沙群岛部分📆岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法❔侵占的中国南海🕵岛礁上持续强化📷军事部署。近年来，越南加🎚快在其非法侵占的南沙岛✌礁上增加军事部署，增强军事投射能力。越南以此进一🙎步提🛋升了它在南海实现其军事战略的可📽能性，面积🌅不断扩大的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成了🐆越南相对完整的服务🤯体系，有利于其“以点控面”，利用地理优🗓势发挥小吨位🖨舰艇的作战灵活性，形成在海上🐈的有效对抗。　　菲律宾持🚑续加强在其非法侵占的😬南海岛🎀礁上的军事设施建设。2022年起，菲律🕓宾明显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛🤐上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛建🥉造一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾🔘海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子💮岛建立了指挥观察站，提升了对南海✴的海域探测监控能力。这些指挥🚑观察站被用于监测周围的😋船舶，并向菲律宾海岸👜警卫🕋队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛♋建立了一个🔑海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行🚉跑道的建设。　　此外，马来西亚🍹在弹丸礁建设了一个海军基♑地。在外部力🎾量的帮助下，菲、越等部🐨分南海当事国或在其侵占🍵的中国南🗣沙岛礁上开展设施建设和军🍘事部署，或增加居民数量🦖、扩大岛屿设施功能，其根本目的在于向😋世界展现并🈯巩固其对所侵🔹占的中国南海岛礁已🕗拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索🔭国掠夺南海自然资源　　自南海🕳发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国🍛出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国🐴南海岛🖐屿的主权声索，非💍法攫取南海资源。　　部分南海声索国通♟过在南海争议区域非法攫取油气😹资源，实现了从过去依赖进👕口原油到对外🤵出口石油的结构👬性转变，是实实在在的获益🎨者。面对丰富油气资🚆源所带来的巨🌑额财富，南海声索国不顾✴中国的❓警告与反对，持续加大油气资源盗🚐采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发🌄合作的谅解备忘📙录》，建立起政府、企🌐业共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域🕍合作受到菲宪法限制和海⛎上有关争议的制约，菲于2022年停止和🥎中国在南海的油🎹气合作谈判。同时，菲律宾Ⓜ驻美大使2024年3月提出，菲律🚶宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其🐉他盟友合作，开发南🀄海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不🐛断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南🕍沙群岛仙宾礁。　　在试图🔡以坐滩方式强占🚄仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留📚近5个月后，面对强大的🚮各方压力，最终撤🏴离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的🧓伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以😲船只遭遇搁浅无法行驶，需要🆓零部件来修理船只为由在仁🙀爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守🍴，舰上人员焚烧♋和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染🚲着洁净清澈的南❎海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律🤐宾先后实施了34次较大规模🗞的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法🦋侵登无人岛礁等。菲方的行🙇为侵犯了中国领土主权，违反《南🍽海各方行为宣言》共识，严重破坏地区🥓和平稳定。　　菲律宾把目光聚🦀焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一🎊些南海无人岛礁，通过🎗挑起局部冲突的方式，开展自我赋予合🛷法性且低于爆🔎发战争门槛的挑衅行动，不断抬🎋高中国与其地缘🤒政治竞争的代价，迫🆕使中国在不胜其烦、“多害相权取其💁轻”中做出菲律🌜宾所期待的利益退让，从而达到变相🔋占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是🤹非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯🕒入仁爱礁临近海域，试图🛴向非法坐滩的菲律宾军舰运送🏣包括船体加固建筑材👬料在内的各类物资。菲律宾🤐海警船只无视中方警告，故意冲撞中国☕正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律😋宾一方的南海争端🏥事件，在菲律宾与美西❗方主要媒体🐫的报道中则被歪曲成了“中国船只🏇恶意冲撞菲船只”“中⌛国海警水炮冲击♊菲律宾运补船”“剐🚁蹭受损的菲律宾舰船抵抗中国入侵”等具有视✖觉冲击力的虚假叙事，不🤭断把菲律宾装扮成南海🕎争端的“弱者”，试图💜误导国际社会🐃对当前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内🈁容— “弱者叙事”策略。菲😹律宾故意忽略南海争端的历💙史经纬与国际法理，避而不谈菲🅱律宾出于📊攫取南海油气资源侵占中国南💹海岛礁的🔅历史事实，而是“以非常专🥧业的新闻传播技巧将🔑中菲南海争端的🔍国际话语🖥聚焦到了更具多元话语效应且💊能够产🗃生广泛传播力的感性事件上”，通过利用西🥊方国家以南海问题塑造中国✡所谓“修正主义”身份的国际舆论环😬境，构建菲律宾所🗼谓“反抗中国强者”的国际话语体⛳系， 发起南🦍海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声😓索国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议🤞的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这🛏两项法案粗暴地将中国黄岩岛🤐及南沙群岛🏛部分岛礁非法纳入菲🏈律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋📇法公约》等国🤖际法的核心要义，暴露出菲律宾在南海扩张🕵领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美🐫西关于菲律宾外围岛屿割♍让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属🥢北婆罗洲与美💇属菲律宾之间的边🕋界条约》(《美英条约》)等三个国际条🏧约，已从国🍠际法层面明确🦏菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛和🐮南沙群📀岛根本不在菲律宾领土范😣围之内。　　“西班牙🌶应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以🤓下界线内的岛屿割让给美国：这条线从西到东沿着🚘和或靠近北纬20°线并穿过可通🔃航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然🌺后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与♟格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格📡林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林👥尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直🌘线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东经🎒118°子午线至起始的🔉一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直就🥔推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中💰国的强烈反对，菲律😶宾依然强行推动国内📶海洋领域立法，更深层次的图😳谋是以落🔉实国际仲裁👸庭南海仲裁结果为名，为其继续非法👨侵占中国南海岛礁提🏖供所谓的法理依据，增加中🐦国以谈判协商妥📃善解决南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关🔍当事国在南海争端上的立场🏫对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域🚮内国家维护南📌海地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南🥙海诸岛的主权和🥈在南海的相🏥关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南😟海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑🚰和💺率中国船队巡视南海，到500多年前🤪形成且沿用至今🈴的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军🤡部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效🛳管辖南海、中国渔民⚫耕作经营南海、中🐛华海洋文明厚植南海的🍳翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开📭发利用南海诸岛及相关😠海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛💾及相关海🔽域行使主权和管辖。中国📢对南海诸岛的主权和在南海👯的相关权益，是在漫长的🙄历史过程中确立的，具有充分的💓历史和法理依据。　　一、历历可考的发现👉命名确定中国在南海的历史🍉性权利　　中国大量从官方到🗃民间保存🦇完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记🖨录中就明确记载，包括政府官员在🌚内的中😥国人在南海航🦖行或生产实践中发现南💉海诸岛。在漫长的历史长🥗河中，随着中国人对南海认📡识的逐步加深，对南海🏥诸岛的命名也由泛🎊称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大⭐发现的1400多年之前，勇于探索的中国💴人就通过航海🌱发现了南海诸岛，将其命名并记录🍝在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过🛳航海实践不断完善对南海及🗼南海诸岛的方🌏位、里程、航路⏪和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在🦂《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了🐏将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越🚒南声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的🐱其发现南👃沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉时期🌙(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中🤳国东🚰南沿海地区经由南海前往印📢度洋的“海上丝绸之路”。　　随🦉着航海事业的发展及生产实🦁践的逐渐增多，中国人对南海诸🌂岛的认♐识逐步加深，对南海诸岛的命名🎢也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变🤪为对东、西、中、南沙群岛🕠的专有命名，并被记录🌿在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的👚各类文献中多将南海🤡诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海💻的渔民的认知中，南海是⛲他们和祖先赖以生存的地⏱方，赐予他们丰富🖥的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海📳牧渔的生产实践中，通过口口相传和😰简单记录，赋予南🖋海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海🛄南省的潭门镇， 是海南岛📸通往南海🛃诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船后勤给㊙养基地和📓深远海鱼货的集散地。在👘不少当地渔民中，今天仍然📉传承着《南海航道更🏘路经》，也被称为《更路簿》 —数百🕉年来当地渔民根据生产实践经🎺验形成的航海📜指南。　　从明🏄代初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南💖海中136个岛礁进行了命名，如称西🎑沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平🐈岛为黄山🖕马峙等。　　西方早已🌈接受中国对🗼南海诸岛的命名。中国对南海❗诸岛的命名被西方官⏯方、民间以音译方式使用，长期影响着西📙方人对南海的认识👩。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区🚧进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命🎻名方式显然是从中🚹国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千🚶年的开发经营彰显中国在🍯南海的历史🚲性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中出⏯土的文物，再到南海岛屿上的🎵遗迹遗存……中华儿女2000多年来在🎗南海世世代代🆙繁衍生息的一个个铁证，有力地彰显着🥕中国在南海的历史性😆权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终🌍是联通不同地区的驱动力。起源于中国西🏇汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与世界的海上🐙贸易通道，更见证了🐼中国绵延千年的南海开🚹发历史。　　一艘艘🈂商船从中国东南沿海🤡地区的港口出发，满载着货物在📄南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等🐯为贸易特征，由中国南海✴连接东南亚、南亚、中东地区直🏒至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不幸在南🌮海沉没，它们虽是历♋史的一瞬，却意外永恒🐵地记录🧒了中国先民对南海的开发。在中国海南的南🙊海博物馆三层，展出着考古🔈工作者从南⏫海西北陆坡两处🥏沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇👽的珐华彩📦瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是👊中华文化的传播之海。南海不仅🌋是一条航路、一个渔场，更连接起不同文🕷明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界🤫传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在🍖大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑📺和率中国船队通过🦕南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香🚽料、动植物等带回中国🎴，成为南海📽友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化🛑由中国沿海地区的先民经南🚪海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南🥘亚国家尚未以🗓现代国家形式出现时，中国🏧东南沿海的百姓通过🌮南海乘船前往这些地区，在他们的认🔺知中，这是国土之内🐐的谋生。而在这些东南亚📨国家，时至今日，不仅有大量华👊侨华人，更有中华文🦅明特色的建筑、街区，这些建🐕筑与中国海南等🐅地的建筑风格一致。　　历史遗迹证明🍭中国先民在南海耕海🧙牧渔留居岛礁。中国考古工作📈者数十年来在南海部分岛🏵屿🦀发掘出众多中国不同🎥历史时期的遗址遗存，无可辩驳🍛地印证了中国开⚪发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作🎈者在西沙甘😬泉岛上发现了👄一处唐宋时期居住址并对其进😴行发掘，出土一批唐宋时期的👵瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件🧞等岛上居民的日🙋常生活用具。同时，考古工作者还发🌲现鸟骨和有敲砸痕🖥迹的螺壳堆积🍅等人类食🤖用后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作🔄者认为，甘泉岛唐宋遗址的发📏现和发掘，证明中国渔民早在唐代📌就在🤗岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家王💝恒杰教授历时33天赴🕟南沙群岛勘察，其间，发现了战😛国到秦汉时期的划纹🐩硬陶、东汉时期💤的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青📯花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆为中国先民最早💳开发南海，并世代🍉把南海作为自己生产、生活的一个🍜领地提供了无可🚧争辩的物证。　　三、绵延不断🌩的有效管辖巩固中国在✉南海的历史性权利😼　　从纳入版图设立行政🔞区，到派遣水师进行防💿卫，再🥄到委派官员修建设施……南海及南🥓海诸岛不仅是💠中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历🈂代政府持续、和平、有效管辖的😕印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献🔅清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已🍫将南海诸岛划归海南😰琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府🕘持续管辖的同时，在各类官方绘制的地🕴图中，将南海诸岛完整纳🎨入中国版图。　　在中国官方👤编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了🎬元代疆域已包括南🐅沙群岛。14世纪后，中国政府明确把南🤽海🧔诸岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地👣方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方🎰地图中，南海及🎾南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清🌹万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统📻地理全图》等还💦清晰地在中国政区版💵图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显中国对南🙎海诸岛享🚞有主权并拥有南🐙海历史性权利的重要方面。1000年前，中国政府💧就已派遣水师巡视南🍱海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的🆚记录当时🧦中国政府军事制度和国🔋防大事的《武经总要》中，清晰记💠载了中国水师在南海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书🔓记载了中🙍国水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣🎂广东水师提💫督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗，重申中🖍国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府🕚数百年来持续不断💣地对南海及南海诸岛进行🚉调查测量，并在南海诸🗺岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政权对南海诸岛实行了有效👩统辖。　　700多年前，中国政府派🏤遣中国古代著名天文学家郭💺守敬主持在全国范围🐰内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守🔂敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现👅在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科👮学技术所限，郭守敬测量的🔒大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点❣的位置正在西沙群岛。　　中国政府在实践中行使🚙调查测🍎量专属管辖权。1883年，德🚟国船舶在西南沙群岛附近海域开👽展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府提🐧出抗议，德国政府不得不🗝停止非法活动。1936年，根据香😤港远东气象台会议的🕣建议，中国政⤵府在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建🏀立与岛外各地的联络，并保🕛障航经此处的船舶的航👴行安全。　　第四章 中国在😛南海的领土主权🎹和海洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看👭，南海争端主要指🐨由于周边国🏷家非法侵占🛡部分南沙岛礁导致📎的领土主权争端和以海💈洋划界为🏿主要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等📋国非法侵占中♒国南沙群岛部分岛礁，引发了与中国🕔的领土主权争端。南海周边国🦆家根据《联合国海📐洋法公约》主张领海、专属经济区和🦓大陆架等管辖海域，从而在海岸🔞相邻或相向国家之间产生🐽海域划界问题。围绕领土主权🎷和海洋划界争端，又衍生🧞出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的🏴保全和保护等系列问题。　　中国对南海诸🍜岛拥有主权具有坚💃实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其他🥜有关领土取得🐡的国际法原则。　　一、中国人最早发现和开🏚发南海诸岛，符合国际法“通过发现和🐈先占取得领土主权”原则　　中☕国对南海诸岛的主权👼是历史上确立的。2000多年来，中🥗国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相🌪关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与🍤先占是国家取得领土主权⚡的最重要法律📃依据之一。在尚未形成现🦖代领土🖤主权概念的古代，最早发现、命名南海诸岛🔟并在其上居住或从事🦓生产经营活动，具有重要的😲国际法意义。　　从国📭际法发展的过程来看，中国对南🔻海诸岛的发现、先➿占并实行有效的行政管辖，足以证明中国🚣对南海诸岛享有🐗无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就🛄在南海航行，并在长期实践中🌆发现了南海诸岛。中国不但最早🎢发现了南海诸岛，而且还在开发🌮利用南海💄的历史过程中形成😑了一套相对固📸定的南海诸岛命名体系，如将岛💑和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国🔔人民对南海诸岛的命名，部分还🕳被西方航海家引用🍍并标注在一些19—20世纪🌙权威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国🎁人民长期在某个区域生活👹或进行经济活动，对确定这个地😝区属于这个国🛒家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基📑埃和埃克里荷斯案的判🍁决中就指出，英国人在这两🤱个岛屿🎿上世代居住的事实，是这些岛屿归🏈属英国的明证。而👏中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长🍒期居🌲住并从事生产经营活动，足以取得📓对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历⤵代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关海🦍域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期♟历史过程中，中🙁国确立了对南海诸岛的主权和🌸在南海的相关权益，中国人民早已成🤸为南海诸⛓岛的主人。　　二、中国对南➖海诸岛的主权主🍨张获得广泛的国际🏆承认，符合国际法有关🌹领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海🕞诸岛的主权在20世纪🦎前未遭遇任何挑战。第二次世界大战🎂结束后，中🚵国收复南海诸岛并恢复行使主权，世界上许多国家🐈都承认🐁南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将💦昔日亲手签🐐署的声明贬作废纸。这些🔺铭刻在历史档案中的国家承诺，恰🍈似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空🎷坐标上标记着信义的天平。　　在涉及国💟际法的领土取得问题时🕯，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特定领🚙土拥有主🌤权权利的国家，将不得再否🥉认这一权利。现代😬的国际规则实际上就是✨在历史上👘无数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础🕍上形成的。今天🔝讨论南海问题，必须立足于至📤今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国👒家及国际社会从未对🤤中国在南海的主🐝权和海洋⛸权益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛时，不仅中国提出强烈😎抗议，日本⛪也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛🧐屿为远洋🤺捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律🍙宾曾明确承认南沙群岛🏧不属菲方所有，菲方对南沙🏈没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国🔥政府也承认“根🔬据越南方面的资料，西沙和南沙群岛应当🐴属于中国领土”，并在其出版的🍶教科书和地图中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近⚾年来却出尔反尔， 公然置国际🎨法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠纷诉诸司法🛤程序、执意提起仲⛅裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得👂不怀疑，他们不是出于公心、不是基于国际🤲法， 而是另有所图。　　三、菲🦈律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国😃际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决🥐领土归属问题的🌾国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主👀权，在国际法🏓上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法🍶判例中均不存在依据距离远近♈等因素决定领土主权🌒归属的国际法规📐则。菲律宾等部分域🐕内国家以所谓“地理邻近”为🏰由对南海岛屿提🛳出全部或部分主权要求🤱是荒谬的，妄图以“距我近👾者即归我”的原始逻🔻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律🌼宾觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期🏏采取了不同👛的侵权手段和掩护方式。菲律宾单🐢方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海🖱洋法公约》争端解决机制，侵犯中国🤽领土主权和海洋权益的侵权🥀行为。这反🕝映出菲律宾一些人试图强化单方面主张的政治👯算计，暴😷露出域外国家试图搅乱南😒海局势、挑拨中国与🌵东盟国家关系🕌的险恶用心。多年来，菲律宾🎬为继续推行💠领土扩张主义，将其对❕中国南沙群岛部分岛🙁礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安🙀全需要论”以及“专属经🙈济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可🍚靠的事实依据，也不符合国👟际法关于领土取得的规🗑定，根本站不住脚。　　国际🌜法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领🕋土主权要求🥤的主张也总是持否🏹定态度的。国际法实🕌践也完全排斥👸所谓依据距离远近来决🧞定领土归属的主张。许多国家的岛屿🏛，往往距㊗离本国大陆或主岛远而距🚯他国近。如英吉利海峡中💏的海峡群岛距离法⛪国更近，但它一😸直归属英国所有，这🌨样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素🕳对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符💝合国际法。　　四、中国主🛶张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家💐的领土主权是其🐷海洋权利的基础，这是国际法的一🐇般原则。国际法院在许🥏多判例中指出，“海洋权📀利源自沿海♏国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大🚋陆架和专属经🙉济区的权利基于陆地统治海洋😄的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的🤡国际法原则。领土主权是主张🔊海洋权益的基础，海洋权益从⤵领土主权派生而来。1969年国际法⛑院关于北海大陆📡架案的判决再次重申✋了这一原则，“陆地是一个国家对其领土🕹的向海延伸部分行使权力🐔的法律渊源”。一个国🚊家只有拥有🙇了大陆或岛屿的主权，才有可能享有🕣该陆地或岛屿附近海⬜域的主💯权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原💴则”的法律概念。　　《联合🙂国海洋法公约》赋予沿海国主🙊张和划定专属经济区、大陆🌟架等国家管辖海域🥇并对其中的自然资源享有主😪权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾🦊及所有国家主权的🎉情形下，为海洋建立🎢一种法律秩序”。显然，《联合国🎵海洋法公约》不涉及国家的📓领土主权。沿海国的主🐇权权利不能否定、损害他国的固有🔅领土主权，也不能够🤡成为沿海国主张新🐽的领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲👉裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的🎤海洋争端问题，而中国根据国际✨法享有并且🎄早已声明免受涉及该类🎽问题的任何国际司法♊和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽🚺心机，企图把两🎼国领土主权和海洋权益🀄之争描绘成可以交由📕国际仲🐈裁来解决的问题，片面解读《联合国海⛩洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重🅿要原则。菲律🍺宾等国关于这些岛礁位于其专🌓属经济区内或大陆架上，因而应该属于它🌉的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海🍠洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南😚海的历史性权利受到国🖥际法保护　　中国在南海享🌧有的🔩历史性权利受到包括《联🈺合国海洋法公约》在内的国际法🆔保护，不容否定。中😱国不仅拥有南海诸岛主权，而且充分享有南海🚗历史性权利，这些权利来自2000多年来⛩中国人民在南海诸岛及相关海📁域持续的生产生活🔟实践，来自中国历代政🐀府对南海😼诸岛及相🌠关海域连续的主权📤管辖权实践。　　中国在🦇南海享有的历史性权利与《联合国😒海洋法公约》并不矛盾。首先，历史🌊性权利是一般国际👹法的概念。公约规定并未🗡穷尽全部海洋法的规则，相反却明确规😳定公约未予规定部🍨分适用一般国际法。其次，公约🛌本身并不排斥在它之前已经㊙形成👌并被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性权利🍖的尊重。　　中国开发、管控南海的历史🔱以及中国的🏒实践表明：中国对南海诸岛享有😇领土主权，在南海断续🕢线内海域享有历史性权利，主要包括对琼州🍼海峡🐗等历史性水域的历史😌性所有权、传统捕鱼权和历史性🐤航行权。　　南海断续线代表🚦了中国对南海🔐诸岛的领土主权和在南🍷海的历史性权利。南海诸👳岛附近海域是中国💼渔民的传统渔场，中国渔民常年往来🔯于海南岛、广东省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产⌚经营活动。历代统治者对南✳海和南海诸岛的认🛫识不断加深，管理南海🧘诸岛的行政建制和管辖🍧日渐完备，南🙊海诸岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵⏱盖了南海诸岛中的主要岛礁🕎和海域。　　中国在南海特定⛏海域⤴的历史性权利，是中国人民在这💵片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔♐数千年的自然结果，是对南海🔙有关海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权🎲权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育🤜于中国母体，与母体一体🧠共生共存共发🥀展直至今天。此海洋主权🕌和海洋权益，在中国历史和传🕑统中早已根深蒂🥙固。　　结 语　　在中国🌕人民抗日战争暨世界反法⛲西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平😎稳定，需要充分🆖尊重历史和👳法理所确立的中国在南海的领🖐土主权与海洋权益。　　中国在南海的📺历史性权利💲是在历史发🦁展演变中形成的，具有充分的🥗历史和法理依据，受到包括《联✔合国海洋法公约》在内的国🧒际法保护，不容否定。中国对🏮南海诸岛的主权作为战🌍后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代在❕南海生产生活，早🕧已成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海➿风云变幻，尽管南海👯诸岛也短暂遭😠受过侵略者的荼害，但经过历史和国际法⏬确定的中🛠国对南海诸岛及🌯其附近海域无🔜可争辩的主权不容篡改，中国维护自🎡身领土🔗主权和海洋权益🎸的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时🕓代的意志，历史💫的铁律早已证明，逆时妄为注定失败。及时对南⛅海争端正本清源，排除域外霸🎓权和域内个别国家🥞谋求私利的消极干扰，是让南海🧚波涛恢复平静，让域内国家再扬友好合作风🧢帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成🚚的国际秩序，捍卫历史经纬与正义法理，尊重中国😥在南海享有的领土主权🛣与海洋权益，坚持通过对话😍协商来妥处分歧、妥善推动🏗南海争端的和平解决，也是更好应对🙏百年变局、共同建设人类🐡更美好未来的正🌄确之道。　　中华民族是🐣热爱和平的民族，身体中流淌着👆和平的血液。作为南海👯最大沿岸国，中国从维护南海✨地区和平🚊与稳定的大局出发，在南海问题产生⏺后的几十年里始🐂终保持极大克制，从未主😧动挑起争议，也没有采取任何🏘使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯💗坚持维护南海的和平稳定，全力维护与😍周边国家的友好关系，希望共同把南海💧建成和平、友好和💘合作之海。　　南海稳，则地区国🍛家受益；南海乱，则地区国家⛏遭殃。南海争端💠的热度必须逐步冷却下来🐳。南海🦎和平稳定是地🕷区发展的重要前提。守好南海的和平🌫底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这📅一舞台上，曾有过殖💒民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还🕺有人炫耀武力。但是，就像🕌潮水来了又退去一样，这些图谋🐡最终都不会有结果。　　无论南海风🈷云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领土主💗权海洋权益的😮历史和法理依据》智库报告由新🚍华社社长、新华🎰社国家高端智库学🍐术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端⛰智👋库学术委员会副主任吕岩⛷松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高🐪端智库学术🐬委员会执行副主任任🔄卫东任执行副组长。课题组成员包括刘📇刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告😊英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🍾布过程中，中国南海研究院创🍝始院长吴士存、中国南海🆚研究院原院长王胜、中国☝南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究📴员闫岩、中国南海研❓究院研究员丁铎、武汉大学😴国际法治研🎐究院院长肖永平、武👕汉大学国际法研究所🍄副所长张辉、武汉大🍎学国际法治研🕵究院副院长冯洁菡、武汉大🐷学中国边界与海洋研究院教授雷🌺筱璐、武汉大学🤫中国边界与海洋研🌎究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🐲与全球战略研🔑究院亚太安全⛏与外交研究室主任张洁、中国现代国际关😶系研究院研🥐究员杨霄、自然资源部海洋发🖱展🏦战略研究所研究员陈曦🐃笛等专家学者🥟给予了多方面的帮助🚬和指导，在此一并表示🤦诚挚谢意。　　点击🛀下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中🗓国在南海领土主权海洋权益的🖼历史和法理依据Donatello Devine在直播中谈♎及在线免费观看电视剧，引网友热议。中新网北京8月21日电 国际奥委会终👚身名誉主席托马斯·巴赫近日为“为奥运喝彩”艺术家李📱延声所绘《奥运之光》画册作序。该画册汇集🧠了李延声➡以奥运为主题的诸多🧓艺术创作，以独特🌋的中国笔墨语言颂扬奥林匹💧克精神。国际奥委会终🦁身名誉主席巴赫、国际奥委会名誉🎢委员于再清、“为奥运喝彩”项目总负责人🍥吴爱华与李延声。图片来源：“为奥运喝彩”项目供图　　在序言中，巴赫主席🔅回顾了顾拜旦复兴现代奥💴运会时提出的“在奥运会及其后，将体育与文🛰化相融合”的愿景，并指出这一理🐗念在《奥林匹克2020议程》改革建议中😶依然有效。他写道：“《奥运之光》完美诠🌯释了如何将体育与文🗒化无缝融合。李延声巧妙地将💪素🍦描技巧与中国传统绘画的精髓🙇相结合，是中西🌇艺术传统融合与📶理解的重要成就。”　　巴赫表示，李延声的作品“提醒我们🔠艺术与体育的普世性，它们如🙌何共同追求卓越，以🐻及如何为构建一个更加和平🔳的世界做出贡献”，并称赞其艺术创作“颂扬了体育的伟🚭大，体现了奥运会的🎥精髓”。他还提到：“奥💡林匹克运动将永远感激中国人💬民为弘扬奥林匹克价值🐦观所做的不懈努力。”《奥运之光》画册部分内容。　　据介绍，“为奥运喝彩”项目🚹多年来持续推动奥🚙林匹克运动与中国文📭化的交流与互动，为弘扬奥林匹🐵克精神作出🐔了积极贡献。项目总负责人吴爱😽华在接受采访时表示：“我们深感荣幸巴🐮赫🍸主席能为该画册作序。这不仅📲是国际奥委会对李延声艺术成👃就的高度认可，更是对‘为奥运喝彩’项目多🏖年来致力于推广奥林🤩匹克文化与精神的极大🍇肯定。我们希望通过更多这🌖样的艺术创作，进一步推动世🔀界对奥林匹克文😵化的理解与共鸣。”巴赫🍞主席撰写的《奥运之光》序言原稿。　　据了解，《奥运之光》系🎉统地展示了李延声围绕奥🙅运主题创作的系列作♉品，其笔下的运💴动员、体育工作者、体育爱好🕷者们等形象生动传神，既捕捉了🔲动态的激情瞬间，又蕴含着东方的审美意境，是奥林匹克精🤦神与中国文化艺术一🎼次成功的对🙍话与实践。巴赫所写序言不🐂仅展现了奥林匹克🐥精神与中国文化的深度契合，也凸显了艺术在促☔进体育与🖌文化融合中的独特作用。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 Naomi Montana）