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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站消息，国家卫健委发布关于🔫印发医养结合示范项🗑目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委🍋组织开展医养结合示范⛸项目创建工作，通过创建🏘全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结😘推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各😉地深入推进医养结合工作，引导更多👤社会力量积极参与，不🕍断扩大和优化医养结合服务🌇供给，提高医养结合服🏤务能力和水平，更好顺应🦂老年人健🍏康养老服务需求。

　　全文如下：

国家⛵卫生健康委关于😄印发医养结合示📏范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团🗞卫生健康委：

　　为认真贯彻落📕实中共中央、国务院《关于加强新时代老🏜龄工作的意见》《关于深化养老服🚫务改革发展的意见》和中共中央🍠办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗🤱卫生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续📙组织开展医养结💓合示范项目，创建全国医🚁养结合示范县(市、区)和全国医养结合🔒示范机构。

　　现将《医养结合示范🖋项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际😷认真组织实施，深入发掘🤓培育工作基础好、群众认可度高的🏐示范典型，带动本地区医💋养结合工作高质量发🛶展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医🖲养结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中🔊央、国务院🙄关于医养结合工作的决策📆部署，推进医养💥结合高质量发展，更好🕠顺应老年人健康🐻养老服务需求，根据国家卫生健⬜康委等部门《关于进一步推🔍进医养结合发展的🖨指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医✔养结合服务😍高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委❤组织开展医养结合🎨示范项😃目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医➰养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好💜的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励🚣各地深入推进医养结合工作，引导更多👡社会力量积极参与，不断扩⚓大和优化医养结合服💌务供给，提高医养结合服👔务能力和水平，更好顺应老年人健康养🦋老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养🚿结合示范县(市、区)。鼓🦁励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积✳极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工✖作。

　　(二)全国医养结合示范机构。具备医疗卫生🚼机构资质，依法进行养老👍机构备案的医疗卫生机构🎚或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的示🛬范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合💜示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻😀落实国家有关医养🚌结合政策文件，制🐮定本级推进医养结合🤺工作方案，坚持公益性原则，将医养结🙉合工作作为改善民生的重要内📜容纳入当地经济🍚社会发展规划，纳入深化医药卫🈷生体制🔥改革和促进养老服务发展🐙的总体部署。建立医养结合工🌡作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同🎱、全社会参与的工作格局🥗。

　　2.政策支持，推动有力。落实🔆医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益🧙性运行保障政策措施。用于社会福利事🚲业的彩票公益金💲可按规定适当支持♐开展医养结合服💠务。完善基🐥本医疗保险等管理措施。制定出🌌台人员培养培训、信息化等相关🆓支持性措施。鼓励社会力量🎤兴办医养结合机构，通📯过公建民营或民办公助等多种模式支持🉑社会力量🐷参与医养结合，为老年人提供多层次、多样化的💛健康养老服务，以及🛒基本医疗和基本公共🎤卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养🧢签约合作、医疗卫🍄生机构开展医养结合服务、养老机构开展医疗🎖卫生服务、医疗卫👺生服务延伸🍙至社区和家庭等多种模式依🌱法依规深化医养结合。大力推进居家和🗃社区医养结合，开展社区🗝医养结合能力提升行动，落实国家基本公🕤共卫生服务老年人🎬健康管理、老年人中医🏝药健康管理、老年健康💮与医养结合服务项目、家庭医生签约服务🍔、家庭病床服🥩务等有关要求，鼓励支持医疗⚾卫生机构🏽按照相关规范、标准为居😠家老年人提供上门医疗卫生🥢服务。充分🍩发挥中医药在健康养老中的优🕒势和作用，推广中🅾医药适宜技术产品和服务，增强社区中医药医养结🧣合服务能力。支持将医🍹养结合机构纳入紧密型医联体统🔩一管理。加强🆚医疗养老资源共享，推进农村地区🚳医养结合，鼓👢励基层医疗卫生机构➰与养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满👝足农村老年人健康养老服务⛽需求。二级及以上综合🤥性医院开设老🎆年医学科的比例超过📄全国平均水平。引导🏤支持医疗资源丰富地区的部🌅分二级及以🏊下医疗卫生🥋机构转型为康复医院、护理院，引导👆支持县区级医疗卫生机构😖延伸开展医养结合🐕服务。本地区所有养老机🌃构能够以不同形💙式为入住老年人提💯供医疗卫生服务，医疗卫生机构普遍📗建立老年人挂号🎡、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相关规💕范性文件🌒及标准等。加强部门联🌦合监管，纳入卫生健康、养老🚲行业监督抽查范围以及安全生产👕和消防安全工作🧦总体部署，按照职责对🏂医养结合机构中的医疗卫生机🐂构🏗和养老机构进行行业监管。定期对医养结合😥机构服务质量进行🐁检查评估，指导医养结合🦆机构严格执行相关规章制度、诊疗规范和🐔技术规程，对发现的问🌫题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结🔠合机构🤜加强感染管理和传染病防控工作。医养😙结合数据准确并能有效用于🌷指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的⌚医务人员享有✏与其他医疗卫🖋生机构同等🚍的职称评定、专📘业技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓🤲励医务人员到医养结合机构执业，建立医养结合😥机构医务人员进修🌽轮训机制。公立医疗🥣卫生机构在内部绩效分配时，对完成🚡居家医疗服务、医养结合签约等🚓服务较好的医务人🐂员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现📏有服务平台，推进医疗、养老服务信息👲互联互通和数据共享。运用互联网等技术🈹开展医疗、养老服务，能够为老年🈂人提供针对性、便捷性的医养结合服务。开🐭展医养结合相关培训项目，支持就业重点群🔂体参加培训并到🎦相关机构就业。培育和支持🚬助老志愿服务，开展😌面向医养结合机构的🙁志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得🐫到当地老年人的普🍆遍认可，5年🚳内无医疗质量安全和涉老等重大负面💚事件。医养结合工作得🔶到上级主🍓管部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示🍞范机构

　　运营满5年及以上(以取🕍得资质时间为准)，近2年入住率🧝达到实际运营床位的65%及以上，能为🕡入住老年人提供适宜的🎷预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料以🥒及临终期安宁疗护一〰体化的🤮医养结合服务，入住失能、失智老年人占🗼比超过65%。在满足以🕚上条件的基础上，优先推荐符合😏以下条件的机构：开展老年😳人健康和需求综合评估，建立老年人电子🔍健康档案，医疗和养老服务提🤭供者共享综合评👪估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展🐏早期干预，预防或减缓失能♏失智；开展居家🤩和社区医养结合服务；为老㊗年人家庭照护者提供心理干🏳预、培训和支持；注重发挥中医药特色🕜和优势，推🥞广中医适宜技术，为老年人提供♉中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手段提升医😞养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的🚎建筑设计符合相关医🍪疗机构建筑设计规范及🎻《老👦年人照料设施建筑设计标准》《建筑设计防火规🏓范》《无障碍设计规范》等国家相关标🐞准要求。根据医疗机构📐和养老机构相🚣关标准规范配备满足服🌒务需求的医疗和养🚶老设施设备，定期进行维护和🍾保养，确保设🏏备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模💞和服务需求等配备🗓相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量符合国家🍊有关要求，所有人员均🐑须按照国家相关法🗒律法规规定持证上岗，或🥉经相关专业培训合格🏅后方可上岗并组织定期考核。管理人员😝应当具备相关管理经验。各类🎬专业技术人员应🔚当建立专业技术档案。有健全的😯人员培训制度，对相关人🌟员组织开展培训，持续📍提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全🎳管理主体责任，全面🌴落实诊疗规范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管理🀄条例》《养老机🏎构服务质量基本规范》《医养结合机🚉构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养🔆结合服务相配套的管👓理体系，建立健全质量安🅰全管理制度、人员岗位责🎂任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设🤮施设备管理、安全生产管理🔄和后勤管理等；医疗卫🐽生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病⏩防控和安全生产责任，建立健全安全生产🕥责任制、安全生产规章制度、安全生产😶教育培训制度、安全生产应急管🐒理制度等。落实消🌴防安全责任制，制定本单位的消防安🕶全制度、消防安全🔐操作规程，组织防火检查，结合实际制定🎧灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合👅机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康✍状况，为老🦏年人制定有针对性的个人😵服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生服务🧀和养老服务，根据🛴机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁🏳疗护等服务，做到慢🎢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准，建立投诉反😷馈机制，积极改进服务质🦃量。参照相关床位🌃转换标准等要求，做好服务的转介与衔👘接。老年人医疗与😽养老服务信👣息共享共用，加🍩强老年人隐私保护。按要求🦂对入住老年人和工作人员😝开展健康🛁监测和聚集性疫情监测，及时向辖区🦍疾病预防控制机构报告💂。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规和🖱相关政策，5年🐁内未发生重特大安全生✝产事故、较大及以上火灾事故、重大医疗事故和✂违法案件。坚持公益性原则，机构运🎓营现状良好，具有可持🤪续发展的潜力，产生良好社会效🔦益，能够对其他医👺养结合服务机构🍨起到示范引领、辐射带动效应。入📛住老年人及家属💌满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落🎂实中央关于为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过🚓程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用✳信息化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依🚋据工作标准逐🗓项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级📯报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设💪兵团卫生🤱健康委对申报单位进行👞严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国家卫生👄健康委。

　　(三)评估验收。国家🎲卫生健康委对推荐单位组织⏯开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情😯况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康委网站进行公示🐬。对公示无异议的，由国家👠卫生健康委发文命名为“全国医养结合示🍕范县(市、区)”“全国医养结合示范✉机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构🤜进行动态管理，如发生造🎴成严重社会影响📆的负面事件、违法案件或🥌医养结合相关政策执🔍行不力、服务水🛏平明显下降、老年人权益➡受到侵害等情况，及时按程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请🔌创建示范县(市、区)和示范机构。

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水卜櫻/東條夏/加山夏子/冬愛琴音

（青岛日报／观海新闻记者 大澤美加）