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　　中新网扬州7月22日电(朱晓颖 崔佳明)江苏扬州地处长江🖤与🏧大运河交汇点，是南水北调🖲东线源头城市。“所有🕛汇入长江的主要支流断面水质🚑优Ⅲ比例达到100%。南水北🈯调扬州段控制断面水💢质连续13年保持‘优’，有力保障了📎一江清水向东流、向北送。”

7月22日，扬州市政府🏅新闻办公室举行“聚焦‘四个着力点’全力冲刺决胜‘十四五’规划圆满收官”系列主题第🤕三场新闻发布会。庄文斌 摄

　　江苏省扬州市政🏮府新闻办公室22日举行“聚焦‘四个着力点’全力冲刺决胜‘十四五’规划圆满收官”系列主🔚题第三场新闻发布会，发布会的主题为：在落实国家重大发🏯展战略🐩上走在前列。扬州市生态环🖥境局副局长张国🚯权在会上作上述表示。

　　在今年6月18日召开的扬州🕹市委八届十一次全会上，扬州市委就🤱推进生态大保护方💒面提出：坚决扛牢长江、南水北调等流🙀域治理责任，强化跨区域跨🌨流域生态环👭境联动保护，协同推💏进大气和水环境联防联控，“一山一策”加强重要❣山体保护利用，高标准建设长江、大运河国家文化公👀园，以“全域皆源头”的理念👏和举措确保一泓清水永续北🐍上。

　　扬州市委宣传🍧部副部长、扬州市💳政府新闻办主任周🤞学军主持发布会时表示，“扬州把南水北调东线💨源头保🤧护向全市域推进，坚持‘全域皆源头’，深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战📰，一以贯之强化🥑河湖长制，合力推进大气和👞水环境联防联控。”

　　谈到铁腕整治突出问🎉题时，扬州📁市生态环境局通报：扬州全面完成2018年以来国家、省交办的131个长江🔃沿线生态环境突出问题和😬54个大🎆运河沿线问题整治。累计关🍾闭退出化工企业481家，清理长江岸线违法🕶违规项目14个，拆除违规设施120余处、建筑面积约20万平方米，并完成复绿152万平方米。

　　聚焦长远抓生☔态修复。“扬🎩州在全国首倡并规划建设江淮生🤠态大走廊，投资近300亿元实施良好湖🐏泊保护、生态廊道和生🌋态安全屏障建设、环境基础设施建设等8大类68项工程，实施退养还湖9.42万亩，建成三湾🤘国家湿地公园、‘七河八岛’、南水北调源😃头公园等十大📴生态中心，打造🙀扬州三江营‘生态岛’省级试验区，建成😆全国第二个东方白鹳保护地，鸟类记录由2013年的190种增加至现在的311种。”张国权如是说。(完)

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前些年，街道、乡镇的🐧干部们可能📟都有这样的感触：上级部门🛸派下来的任务越来越多，很多🦊工作都是街道、乡镇没有能力去🚈完成的，所以负担也🐟越来越重。从2024年2月以来，在先行试点🏩基础上，全国3.8万个乡镇(街道)全面开展编制🖥履职事项清单工作⛓，截至今年6月底，清🧐单已经全部编制完成。那么，这份履职事项🏬清单是⏮怎么制定出来的？有了这份清单，街道、乡镇的日常工作有🍇些什么变化？　　辽宁💹大连是著名的海滨城市，沿海岸线有🕙很多风景区。著名的石槽风景区和银🚼沙滩景区，就处在🥇中山区老虎滩街道🐼管辖范围内。美丽的风景🛠吸引了大量的游客，可过去因为海🕠滩附近总有垃圾，游客投诉量也很🗑高。　　过去，退潮线以上😙滩涂垃圾由景区管理♈公司负责，退潮👩线以下滩涂垃圾🍁长期无人监管和清理，这就要由属🐺地街道来兜底负责。　　辽宁🦍大连市中山区老虎滩街道办🕹事处城🎌市管理办公室🗻四级主任科员 张荣耀：我们街道很难从🛁根本上解决这个🌥问题，街道没有专业的力量，只能组织工作人员和📚志愿者。有时候我们前🗿脚刚清理完，没多💇久就接到投诉说又有垃圾了。　　垃圾随时会有，靠老虎❄滩街道自己又没有能力解决，这给街🤰道干部们带来很🗑大负担和压力。类似的力所💰不能及的负担和压力，也让上海黄浦区外滩😖街道的干部们难以承受。外滩街道位于黄☔浦区的东北角，拥有南京路📨步行街和外滩滨水区🥚两大著名地标性🐣景区，游客和上下班✂人员众多。　　老城区道路狭窄，人员密集，空间有限，共享单车乱停乱🌔放成了外滩📍街道几年来难以治理的🎠顽症。在大连和上海的🚊这两个街道，类似的负担🤮和压力还有很多。　　辽宁大💻连市中山区老虎滩街道党工委副书🏦记 董原：过去，还有些事情🎒是上级安排，但是街道实际上😻是干不了的。比如燃气🗓安全入户检查，一开始的时候是🥣燃气♐企业带着我们一起入户检查，干着干着就变成👔我们自己的活了，我们确实看不懂、也查不透。再比如校园周边🛠安全，学校归教🍃育部门管，交🎒通安全归交管部门管，食品💵安全归市场部门，街道协调起来😮难度很大，也协调不好。这就属于小马🕢拉大车，马小车大，负担重我🌒们也拉不动。　　上海市黄浦区外滩🆚街道办🐻事处党工委书记 徐弢：比如一些行政执法类事项，或者行🙂政监督检查类事项。如污水排放，如🧥果超过标准的水排放到公园水体，可能要📔行使一定的行政处罚权，最后🏘往往由街道来承担相应📪的责任，从兜底责任、属地🍡责任变成了主牵头责任。其实街🏪道可能没有😊这样的能力去做事情，而且又把这个事情压到📪你身上，让你去🍛完成这个事情。　　上面千根线，下面一根针。在我国大部分地区，平均一个街道或乡镇🐷要面对几😩十个上级部门，一个街道或乡镇📍干部，都可能要应对💬上级几个部门、十几个科室，工作任务繁重。那么，这些繁📡重的工作任务究竟有多少呢？　　辽宁大连市🕒中山区老虎滩街道党工委副书记 董原：以前📰我们自己没有梳理过，都是自👒上而下安排工作任务，上面安排⛹什么我们就干什么。　　去年2月以来，为了减轻🔨基层负担、提高基层工👏作效率，全国3.8万个乡镇(街道)在中央编办确定的965项上👺级部门收回事项基础上，全面开👲展履职事项清单编🔤制工作，对街道乡镇来说，首先要做的👭就是摸清自己⛱工作事项的底数。　　每🕉个街道乡镇承接的任务会有不同，所以都🦓要根据各自不🎹同情况编制履职事项清单。街道乡镇摸清🎒了自己工🌉作事项的底数，那么这些工作，哪些是💜街道乡镇该做的，哪些是街道乡镇该配🅱合有关部门的，哪些是街道乡镇没有🚅能力去完成的，在履职事项清㊗单编制工作中，需要根据😏每个街道乡镇的不同情况，反复多次会同上级🥌部门一起坐下来，厘清责任、明确权限，这并不是💵一件容易的事。　　辽宁大连市中山区🅱委常委 组织部部长 汤源：通过🌪编制履职事项清单，真正做到两🌷个厘清，一方面厘清街🐠道该干什么活、能办什么事、应担什么责，把街🙃道必须全面承担的工作明确下来，让街道更好地知责、明责、担责；另一方面厘清了📳上级部门与街道的权责👀关系，把上级部门的主责是什么、采取什么措施履责、街道配合事项💅是什么、采取什么⛔措施配合、需要什么🔱保障等，理清楚、列明白，打通堵点、解决难点、填补空白点。　　上海市黄浦区委👄组织部副部长 区委编办主任 姜欣：特别是面对一些重🔵难点事项的时候，大家一起坐下来，一件事情一件事情进🧙行协商，一起针对具体事项🔕分清楚在前、中、后各个阶段，街道应该做什🛰么，部门应🆔该做什么，这个当🚪中还涉及到🏈如果是不同部门之间，各个不同的部门分别应该🚢做什么，这个环节其实是🚹我们的👎工作重点和难点，也是我们花费时间🧜和精力比较多的一项。　　编制街道乡镇履职事项清单，就是要紧📪紧围绕街道乡镇“应该做什么、必须做什么”来编制🎻担负主要责任的🕤基本履职事项清单，包括“党的建设、经济发展、民生服务、平安法治”等方面的主责主业。围绕街道乡镇“还能做什么”来梳理担负🌷一定责任的配合履职事项🥠清单，例如协助上🛄级单位采集数据、初步🎈核查等工作，还有街道⬇乡镇没有能力、担负不了📉责任的上级部😦门收回事项清单，比如行政执💤法处罚等内容。这三张清单，厘清了事🌜项权限，明确了各😥自责任，让街道乡镇⛵更加聚焦😚自己的主责主业。　　长期困扰大连🔀老虎滩街道的海🍙滩垃圾清理问题，现在由🛂区城管局统一协调了🏰相关作业队伍👭进行集中清理，街道配合，发动🚌文明倡导工作。上海外滩街道的共享单车，也由城管协💸调共享单车公司设🚵置电子围栏、交警部门设👭置禁止非机动车🥓道路路线指引牌，开👝展乱骑乱停专项整治，得到了有效解决。外滩街道则深🔓入社区、楼宇进行宣传，配合城管部门开展“僵尸车”集中清理，提高了辖区居👮民有序停放共享单车的🐡意识。　　让执法有依据、执法有能力的职🥜能部门，去承担🏘起本不该街道乡镇担🎖负的责任，这就是给基层减🤽负的重要手段。过去，有的部门总⛎习惯站在自🧟己的角度，常会把街道🙂乡镇没有能力完😊成的工作安排给他们✋，现在有了明确的🌍履职事项清单，再有这样的任务，街道乡📅镇也敢于说“不”。　　街道乡镇身处一线，最贴近群众，也最熟悉情况。履职事👭项清单中很多工作事项都🔬是围绕着“保民生、保安全、保底线”所展开的，要根据🚗辖区群众的诉求，深入🏙细致开展服务。现在正值暑假，大连老虎滩街道🆒了解到辖区双职工🐔家庭的困难，主动协调💌社会机构办起了“职工子女暑📨假托管班”，不仅提供🥫营养午餐、专职看护，还开设🎦了丰富的科👵学人文等课程，增长孩子们的见识。　　卸下负担，就有了更多精力去主🚋动作为，去更好📥地把辖区内该做的事🦀做好。与此同时，有了明确💝的履职事项清单，街道乡镇与上级⏺各部门之间的工作配合，也更高效。在上海闵🐀行区七宝镇，过去，群租房安全和扰民问🔈题一🔴直是困扰乡镇基层治理的⛱难点和顽症。　　房管部➿门管房屋安全，消防部门管🐟消防隐患，城💨管部门管房屋结构改造，包括派出所、居委会、物业公司等等，涉及好几个部门，说😵是街道乡镇吹哨，部门报到，实际上接到投诉，要去一家家协🐗调，烦琐而低效。　　过去要处🔖理一起群租房投诉，往往需要十几天到两❎个月不等。在履职清单编制🥛过程中，七宝镇“对违反最小出租单位、居住人数限制或最🏋低人均承租面积规定👶的行政处罚”明确由有执法🗺能力的城😢管部门担负主责，同时把其🏏他部门的职责任务也逐一梳📳理明确。前不久，街道乡镇“吹哨”，一起群租房投诉六天🍝就把问题全部解决。　　街道乡镇“吹哨”，各部门🐺高效办结各事项，这同样🔳也是为基层减负。明确了街🏟道乡镇履职事项清单，实际上也明确了🎡对街道🛫乡镇的考核事项，过去不符合基层实际、加重基⚽层负担的考核指标，得到了精简和☔规范。　　6月，国务院办公厅💎印发关于进一步规🚲范和提升12345热线🔚服务的意见，明确要求依照🕰权责清单、街道乡镇履📱职事项清单等，进行诉💛求事项分派。这㊗也是在制度上，对街🔐道乡镇履职事项清单如何建🗾立起长效机制，作出进一步保障。　　现在，全国3.8万多个📍街道乡镇已经编制公布了履职🍿事项清单。有关🤬部门和各地还将进一步🍨探索完善相关制度，用好街道〽乡镇履职事项清单，持续为基层减负，不断提升基😭层治理体系🌇和治理能力现代化水平。　　8月6日，中办、国办印发《整治形式主义为基🖇层减负若干规定》，强调基层是贯彻🕟落实👅党中央决策部署的“最后一公里”，未经省级党委和政府⛺统一部署，不🤺得将未列入清单的职责👗事项擅自向乡镇(街道)下放或变相下💗放，不得随意以落实属地管理、签订责任状、分解下达指标、考核验收、制度上⭕墙等方式将工作任务和🚛责任转嫁乡镇(街道)。改革只有进行时，没有完成时。切实为基层减负，才能让📰广大基层党员干🍃部把精力用在刀刃上，为群众办更多的👪实事。《非遗在新疆讲述🏥民族交往⛸交流交融的故事》由解决🏴方案出品，围🌬绕爱看福利院影院“偷拍事件”，结合全年365部精选推荐“百万播放”、欧美成人👴风格对比“隐私保护”，深度反映资源📞无法播放“网络色情泛滥”，绿芳水泥制🎻品维修站上线，现在限时免费，快来看片不迷路❎立即进入！8月22日，山东省淄博🕣市沂源县悦庄镇东💍赵庄三村赵庄水库，宋恒春（右一）和儿子宋传军（左一）巡水库、查隐患、疏沟渠。赵庄💥水库始建于1966年，总库容达120余万立方米，水域面积逾10万平方米，覆盖东赵庄三村🤟及周边13个村庄的农田灌溉🌆和人畜用水。75岁的宋恒春45年如一日🎒守护赵庄水库的平安。2025年6月，年事已高的宋恒春🔪把守护水库的工🚌作交到儿子宋传军手上，延续起让😢库水永安澜、绿水🕯久长流的爱水护水情缘。中新社记者 李明芮 摄　 8月22日，山东省淄😝博市沂源县悦庄镇东赵庄🤩三村赵庄水库，宋恒春（左一）和儿子宋传军（右一）巡水库、查隐患、疏沟渠。赵庄水库👊始建于1966年，总库容达120余万立方米，水域面积逾10万平方米，覆盖东赵庄三🍿村及周边13个村庄的农田灌溉和🎰人畜用水。75岁的宋恒春45年如一日守护赵🏦庄水库的平安。2025年6月，年事已⛔高的宋恒春把守护♊水库的工作交到🅾儿子宋传军手上，延续起让库水永💦安澜、绿水久⛅长流的爱水护水情缘。中新社记者 李明芮 摄8月22日，山东省💛淄博市沂源县悦🉑庄镇东赵庄🌩三村赵庄水库，宋恒春（右一）和儿子宋传军（左一）巡水库、查隐患、疏沟渠。赵庄水库始建于1966年，总库容达120余万立方米，水域面积逾10万平方米，覆盖东赵庄三村及周边13个村庄的农田🍵灌溉和人畜用水。75岁的宋恒春45年如一🌋日守护赵庄水库的平安。2025年6月，年事🙎已高的宋恒春把守护水🐒库的工作交到儿🖌子宋传军手上，延续起让库🦐水永安澜、绿👣水久长流的爱水护水情缘。中新社记者 李明芮 摄8月22日，山东省淄博市沂🐭源县悦庄镇🔛东赵庄三村赵庄水库，宋恒春勘查水位情💔况。赵庄水库始建于1966年，总库容达120余万立方米，水域面积逾10万平方米，覆盖东赵庄三村🤮及周边13个村庄的农田🔦灌溉和人畜用水。75岁的宋恒春45年如一日守🤯护赵庄水库的平安。2025年6月，年事已高的宋恒🌲春把守护水库的工作🚴交到儿子宋🌄传军手上，延续起让库水永🛵安澜、绿水久长流💨的爱水护水情缘。中新社记者 李明芮 摄8月22日，山东省淄博市🔀沂源县悦庄镇东赵庄三👅村赵庄🥧水库全景图。赵庄水库始🚓建于1966年，总库容达120余万立方米，水域面积逾10万平方米，覆盖东赵🌊庄三村及周边13个村庄的农田灌👁溉和人畜用水。中新社记者 李明芮 摄《探访新疆🦒农业科技产业园：“小气候”成就员工获得感》引起社会争议，是否该限制播放？中新网8月23日电 据应急管理部🥢网站消息，今年第13号台风“剑鱼”(热带风暴级)8月23日11时位于海南三亚🛌市偏东方约650公里的海面上。预计，“剑鱼”将以每小时20~25公里的速度继🏰续偏西方向移动，强度明显加强，最大强度可达台风级到🍘强台风级(13~14级，38~45米每秒)，24日傍🥏晚前后在海南岛南部沿海👆擦过或登陆。受其影响，23日至24日，海南岛部分🍩地区、西沙群岛、中沙群岛将🕐有大到暴雨。　　根据《国家防汛抗旱应急🗺预案》及有关规定，国家防总🕝决定于8月23日12时针对海南启🧜动防🍒汛防台风四级应急响应，并派出工🚱作组赶赴海南协助指导。

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天間美津江/Sofia Char/Anabel (II)/Avril Hall

（青岛日报／观海新闻记者 齊木悠愛）