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🤕《bt电影天堂高清影视》技术优势🕸高清在线观看_日韩影片全集🚣完整版_中国甘肃网”

2025

/ 08/25
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

孟达

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中国甘肃网:根据记者孟达获🍵取到🍦的最新动态,bt电影天堂高清😰影视将于2025年08月25日在中⏱国甘肃网举行隆重的开🧦幕仪式。新票上市争议🔱升级,彩民热议港彩🔘高手都这样选

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');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://v-oss.cnsimg.net/cspimp/2025/07/22/d682a669-f8c3-4197-81e9-4685dd6c209d.mp4END#ShouJiBan*/

视频:国家外汇局:全球资本配置境🕰内股市意愿增强来源:中国新闻网

  中新网7月22日电 国新办7月22日下午3时举行新闻🥥发布会,介绍2025年上半🚆年外汇收支数据情况。

  会上,国家外汇管🅾理局国际收支司🚽司长贾宁表示,2025年以来,外资配置人民币资产🐝总体较为稳定。外资投资人🙌民币债券规模上升,目前外📴资持有境内人民币债🐚券存量超过6000亿美元,处于历史较高水平。近期外资投资境内股🛃票总体向好,上半🐳年外资净增持境内股🎳票和基金101亿美元,扭转了过去🕐两年总体净减持态势。尤其是五六月份,净增🌂持规模增加至188亿美元,显示全球资本配🏈置境内股市的意愿增强。

  未来外资配置📣人民币资产仍具有较👗稳定和可持🎈续增长空间。目前境外投资者⛸持有境内债券、股票的市值占🔞比约为3%-4%左右,受多重积极因素支撑,预计🈚外资仍会逐步增🧡配人民币资产。

  首先,经济基本面🥍稳健为外资投🥧资中国创造了稳定宏观环境。随着扩内需👭政策效果显现,经💴济稳中向好态势有望进一步巩固。近期,多家国🏗际投行表示看好中国发展机遇,将中国资产😟评级由中性上调至超配。

  其次,金融市场高质量发💘展为😎外资投资中国创造了良好政策🔢环境。我国坚持高水😙平对外开放,不断😴完善金融市场互联互通机制,拓展投资渠道、优化投资环境,外资参与中国金📨融市场的便利♊性明显提升。同时,我国已建成比较齐全和📂有深度的🏙金融市场体系,债券、股票市场的市🍗值均位居全球第二,金融产品丰富、流动性强,为外资配置🈚人民币资产提🐹供了多样化选择。

  第三,全球资产多元化🤘配置需求为外🌩资投资🌲中国创造了良好发展机遇。近年来,国际金融市场👔波动加大,投资者普遍🗜认为,需要在全球😨开展更加多样化、分散化的资产配🌘置。人🏹民币币值稳定,人民币资产在全球范😁围内🐲具有比较独立的收益表现,已成为全球投资者🍴分散风险的重🈺要资产和增厚收益的🎯重要配置标的。近期国际💏货币金融机构官方论坛💨对全球75家央行调研结果显示,30%的央🏿行表示将增配人民币资产。

  总体看,随着我国金融改🚱革开放持续推进,境内金🤦融市场将进一步融🤐入国际金融体系,人民币🤞资产将更具吸引力。

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Berlinguette和同事合作,探索出一种提升🤲氘聚🅿变速率的全新路径——利用电化学原理。他们设计出一🚂个台式粒子加速器,命名为“雷鸟反应堆”,该装置用一束氘离子流轰🧢击钯靶:随着🕹植入钯中的氘浓度升高,在🤩已植入的氘和束流中新进入的氘之👈间碰撞引发的聚变速📘率也增加,直至达到稳定状态。  钯靶➗还连接一个电化学电池,当电池启动时,会🍈有更多氘注入靶中增加💶聚变速率。平均而言,与没有电化学加🛍载相比,其聚变速率增🏄加了15%。不过,论🐯文作者提醒指出,目前“雷鸟反应堆”每输入15瓦的能量仅能🛣产生约十亿分之一瓦。本项研究的“雷鸟反应堆”装置局部(图片来自论文作者)。施普林格·自然 供图  《自然》同期发表同🍘行专家的“新闻与观点”文章认为,高效核聚变目🖋前仍然是个难题,“尽管如此,使用电化学方法来增加🙃核聚变速🙎率是一个重大成就”,本项研究凭借🚥涵盖了核物理、化学和材料💣科学的技术进展,正为利用🚣可获取的台式核反应堆驱🏚动低能核聚变的😬更广泛研究铺平道路。(完)【用户看片习惯🙋变化】应颍食品机📏械服务中心今日推荐《(抗战胜利80周年)延安:抗战岁月民族“希望之地” 以红色基因吸引🎍当代青年》,深度反映bt电影天堂😁高清影视“彩票直播骗局”,融合私密👘订阅内容兴起“AI预测”、“彩民心理”,展现🎪蛯原友里在临县被套资金惨状,提供一键收藏VIP合集防骗手册,注册解🤱锁内容点开即看,抓紧时间!目 录  前 言  第一章 破坏🏠中国与域内国👲家关系的挑拨者  一、鼓动声索国📧对中国发起挑衅  二、施压🅰南海周边国家“选边站队”  三、妄图重👜塑中国周边安全环境  第二章 推进南海地区“军事化”的策动者  一、拱火:向部分🎊域内国家提供军事装备  二、玩火:美舰机频繁侵扰中🤶国南海岛礁  三、蓄火:美国📋加速在南海周边军事布局  第三章 违背事实肆🎇意污华的谎言制造😴者  一、虚假叙事给中国贴“危险”标签  二、调动媒体📻智库对中国开展认知战  三、借助非法仲裁否👐定中国正当主张  四、惯用霸权思维强🐶权逻辑抹黑中国  第四章 危害地🌦区和平稳定发展的🍨破坏者  一、扰乱域内国家经济🎲社会发展  二、削弱域内📑国家之间战略互信  三、阻碍域内👜国家深化务实合作  结 语  编写说明与致谢  前 言  “二战”结束后的很长一段🍢时间,中国在➕南海的主权和相关权益得✂到国际社会普遍承认。冷战结束前,美🎂国并不明确反对南海岛😑礁主权属于中国,而是拒🥉绝支持其盟友,20世纪90年代后立场才发🌧生转变。作为一个负责任🚌的大国, 中国始终致力于⤴以实际行动维护南🌤海和平稳定,积极推进南海繁荣🛁发展。  2002年,中国与东盟10国签署《南海各方♎行为宣言》,这一文件😪体现了中国与东🍢盟国家维护南海和🍕平稳定的共同意愿,对稳定南海局Ⓜ势起到了重要的引领🔯和推动作用。  但是,美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随🔌着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的🚺动作越来越多,这片平🚿静之海变得暗流涌动,甚至风高浪急。  美😟国刻意且娴熟地挑拨和破坏中国🍑与域内国家的关系。从支持菲律宾👅进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”,到拉拢🐿域内国家大搞联合军演,释放为侵犯中📂国领土主权🐩撑腰壮胆的错误信号,从施压南🍮海周边国家在中美之间“选边站队”,到在南海组建各⚪种明显意😗在针对中🦀国的多边机制,离间和破🚲坏中国与南海周🐥边国家正常合作—美国为🕷维护霸权利益而频繁介入南海🔡问题,是南海局势难以🌪持续稳定的关键原因。  美国有预谋、有计划地在🤜南海地区煽动军备竞赛。为了把菲律宾😡和越南等国打造为对🚒抗中国的“桥头堡”,美国提供大量❕军援,在相关🔟国家升级军事基地,推❔动打造南海监控网络,解除一些军售禁令并赠送🏊飞机、舰🌥艇等军事装备,定期在南海海💤域组织部队协同演练。仅2024年,美国出动📟大型侦察机前往南海侦察⚫架次就达到约1000架次,全年几乎每天都😆有侦察船📎在南海作业—在美国煽动下,南海的海风里,明显多了刺鼻的硝烟味。  美国不断围绕南💌海局势开展对华🎾认知战和舆论战。新华社利用🥞大数据工具分析发现,美西方媒体关🏆于南海的报道,存在明显😵的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目,炮制具有欺骗性的🏇话语标签对中国进行🛄舆论霸凌,调动媒体智库🍊把个别域内声🔜索国发起的对华法理战包💐装成合乎✅国际规则的模样,在国际舆论🚷场中抹黑中国形象—美国在南海问题上的对🌥华污蔑造谣,是人类21世纪认🤔知战的典型案例。  在🚫以西方殖民世界为主题的人类近🐗代史上,亚洲、非洲、拉美多次出现这种场🍭景:地区内本🛺无太多纷争,可是西🥇方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入,整体和平稳定的🔎地带就变成了⏮冲突不休的“火药桶”,大致合作🖤友好的地区就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变,正是美国竭🐰力续写大国争霸剧本的结🎾果。  美国抹黑和遏制中🏾国的错误行径,体现了以霸权🤒争夺和维系为核心🧀的近代西🤗方战略观在美🤹国内心的自我投射。美国的崛起走的是🛀霸权更替的老路,美国对国际📝治理体系演😻变和大国兴衰的理解,遵循以争夺和🚍维系霸权为核🌫心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来,这种思维塑造😧了美西方大国和🤑世界😥不平等互动的路径。直到今天,在美国的战😦略决策思维中,“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认🧥为,中国的崛起必然✈意味着中国将在南海建立🚛势力范围,对美国产生排斥效应。  美国彻底误读了中国,也深刻🔺误判了时代。  习近平总书😥记在中国共产党二十🤸大报告中强调, “中国始终坚🚙持维护世界和平、促进共同发展的外🔍交政策宗旨,致力于推动构建人类命运🧤共同体”。在世界舞台上,中国坚定奉行独立🏅自主的和平外交🧚政策,坚🕍定奉行互利共赢的开放战略,始终做世界和平😦的建设者、全球发展的贡🅾献者、国际🧢秩序的维护者。在和周边国家➡的互动中,中国讲究“家和万事兴”,始终扎根周边、贡献周边,坚持与邻为善、以诚相待。  中国式现代📵化创造了人👮类文明新形态,引领人🥢类开创一条摒弃霸权更🔴替的发展新道路。  在全球南方声势卓📅然壮大的今天,马来西亚、新加坡、印🛵度尼西亚等南海周边多国政要都🚸明确表达不希望“选边站队”、抵🚊制搞阵营对抗的意愿。人们共同意识到,挑动冲突对抗是危险歧途🈷,追求合作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途,在千帆竞发、鱼跃人🔝欢的繁荣中,在睦邻友好、聚🤚同化异的信任中, 在深化对话沟通、共建美好👷家园的合作中。  第一章 破坏中国与域🖇内国家🤮关系的挑拨者  南海💭位于中国与东南亚之间,中国人民自古就🈵在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期🖍内,中国对南海🎭诸岛的主权和相关海🐱域🚸的海洋权益得到国际社会公♋认。  随着“二战”后东南亚国家🧛纷纷独立、南海📲的丰富海底资源被发现,南海🧙沿岸的一些东南亚💮国家开始对南海岛礁🍇主权和相🥚关海域海洋权益提出声索。尽管如此,中国始终坚持以谈判方式和平🕠解决海洋争端,特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣😱言》,共同维护了南海🍹地区总体和平稳定。  然而,近年来,以美➿国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”,将南海问题作为💌其遏制中国的抓手。它们挑动相🔦关声索国对中国发❗起挑衅,南海局势因而变🦁得风高浪急。  一、鼓动声索国对🍕中国发起挑衅  近年来,以美国为⌛首的一些域🐖外国家指责中国为控制南海进行所🚔谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”,美军特种作战司🐵令部官员菲利  普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇📀文章中🚛将其定义为“介于🛹传统战争与和平对立之间的国家🎬和非国家行为体🍁之间和内部的竞争性互动”,美国战略🗼与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份👲报告中将其定义为“介于常规政治手段🏚和公开战争之间的竞争领域📍”。  但🥀仔细研究下不难发现,所谓“灰色地带”是美国🤬为抹黑中国形象而🛰捏造的一种叙事。中国在南海的🎴主张始终是公👍开透明的,行动是合🚭理合法的。如果按照美方的🕦定义,开展所谓“灰色地带”行🍥动的不是中国,恰恰是相📚关声索国和在其背后提供支持的❣美国等域外国家。  自2023年以来,菲律宾🏘在南海屡屡发👛起对华挑衅,多次💰派公务船侵闯中国🆙南海岛礁,威胁地区稳⏺定发展。其中,菲海警9701号船长期滞留中国仙宾礁🐝是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙宾礁,同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚,在仙宾礁潟湖内😸持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依👷规对其采取喊话警告、跟监管控等正常🏒维权执法措施,却遭该船以不专业🌾、危✔险的方式故意冲撞,导致发生擦碰。  菲海警9701号船长🎮期滞留仙宾礁,意在“复刻”1999年马💧德雷山号登陆舰在🀄仁爱礁的坐滩,谋求对仙宾礁的🏚所谓“实际控制”。这一图谋最终在中国海👦警🙌的专业应对下宣告失败,菲海警9701号船于同年9月14日撤🤕离仙宾礁潟湖。  菲律♊宾之所以一再挑衅中国,背后支🆖持者正是美国及其西方盟友。后者每逢菲方发动此类🥂行动,都会🍿对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发生后,美国国务院🕡时任发言人马修 ·米勒📻立即发表声明,称美国与菲律宾“站在一起”,指责中国海⛱警船“故意撞击”菲方船只,“谴责中国危📁险和升级的行动”。他还再📤次指责中国在南海💏的领土主权主张“非法”,对所❎有国家的航行与飞越自由构成“威胁”,并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只👥或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾,对越南也是如此。2019年中越“万安滩📰对峙事件”发生后,美国频繁通过外交👜和舆论渠道声援越南。相关声索国🎲在一线挑衅滋事,美国在背后撑腰打气📊,已成为南🦆海争端的常态。  美国及其盟友为🈴相关声索国挑衅🔱和🏴对抗中国出谋划策并提供🌃支持。2023年以来,菲律宾实施所谓“透明政策”,试🐆图利用舆论宣传塑造中国在南📢海问题上“以大欺小”的形象。据菲🤹律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露,这一策略正是在🏮实施美国空🎶军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所🔲谓“妙手项目”。一些♒美西方媒体加入这场舆论战,派🐥出记者登上菲方🚧船只跟随其侵闯中方南📊海岛礁,随后便发出🐱抹黑中国的报道。英国广⛩播公司报道直言,让记者拍摄🌀中菲舰船近距离🤾接触画面“是菲政府有意🚨实施的策略的一部分,目的是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。  2016年的“南海仲裁案”也是🛀一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国🦖际问题🚥研究中心举办的“南中国海📦海上安全”年会上,时任联邦参议🎌员约瑟夫·利📣伯曼就公然鼓吹,要借助多🔍边框架甚至😝让包括仲裁等手段在内的外🌻部力💳量介入南海问题。菲律宾阿基🦖诺三世政府2013年在🕰美国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后,时任国际🚭海洋法法庭庭长柳井俊🕊二利用庭长权限决定⛄建立临时仲裁庭,并在🛸中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时🍠任日本首相安倍晋三的📧智囊机构“安🛴保法制恳谈会”会长,长期鼓吹➿日本修宪扩军,声称日本岛🌎屿受到了“威胁”。曾与柳井共事📡的日本外👱务省中国课前课长浅井🏆基文说,这个仲🚌裁庭是柳井在考👈量安倍政权意向的基础上搭㊙建的。  此外,美国及其盟🧘友频繁在南海开展“航行自由行动”,挑战中🎃国领土主权和🥤海洋权益主张;在南🕒海及周边海域举行联合军演,向🥀中国炫耀武力。美国还以南海🖖问题为由对中🏑国实施经济打压。2020年8月,美国商务部将24家参与南海岛礁建💷设的中国企业🔴列入制裁“实体清单。  二、施压南海周🚕边国家“选边站队”  以美国为首的西⛪方国家为遏🛴制打压中国发展,不仅借南海问题挑拨中国🎂与地区国家关系,还试图🏰在本地打造各种📲排除中国的“小圈子”,逼迫地区国家“选边站队”,给相🆗关国家正常开展对外🖥交往带来较大外部📣压力。  “如果他们与🈲中国有问题,那不应当施加在🐷我们身上。我们与中国🌕没问题。”2024年3月4日,在东盟—澳大💑利亚特别峰会期间,马来西亚总理📲安瓦尔🏷在与澳大利亚总理阿尔巴🌪尼斯的联合记者会上🎚这样说。他表示,马来西亚是美国、欧洲以🚄及澳大利亚的朋友,但“他们不应阻止🎶我们与我🏫们最重要的邻国之一—中国保持友好”。  这不是安瓦尔🍐第一次拒绝🎊在中国和美西方之间“选边站”。仅在🕊上述发言的前后不📷到一个月时间内,他还至🤚少两次公开表达过这一观🕰点。安瓦尔也不是东⏬盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普拉博🗣沃等😯现任领导人以及新加坡🖊前总理李显龙、柬埔寨前首相洪🤰森等前领导🅱人在他们任😄职期间都曾公开这样表态。多👰位地区国家领导人⚾频繁发出不愿“选边站”的声音,恰恰表明他们🕣深切感受到了美西方国👂家要求他们📼在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。  以美国为首的西🖍方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的🍺排华“小圈子”,构筑遏华“包围圈”。美国带领其🦎盟友伙伴,建立了美日印澳🕋、美日韩、美日澳、美日菲、美英👴澳等小多边机制,形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架🐺。在此之外,美国✨为将尽可能多的地区国⏸家拉入其遏华“包围圈”,先后🤬打造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和🍿印太经济框架(IPEF)。尽管美🥒国后因认为自己“吃亏”而退出TPP,但它早期加入并主🕟导该机制就是要打🌝造排除中国👦的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济🌗支柱。这两⭐个机制均包含南海周边的东㊙南亚国家,尤其是后者,超过半数的成员🎞国都是东南亚国家。  南海问题是😝美国在本地区遏制中国的⏲重要抓手,美西💏方在涉及东南亚和东盟的各🚵种多边场合🏊往往都会炒作这一问题,要求地区🍽国家共同就这一问🈹题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利🚱亚特别峰会为例,作为东道主的澳⛑大利亚当🛢时就计划在南海🐯问题上做文章。据美国广播📤公司报道,澳🍍方最初希望把炒作所谓“中国在南🆚海军事化争议岛礁”的内容写进峰会✔宣言,并在其中呼🍃吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决,为菲律宾站台背书。安瓦尔当时正💾是在这一背⭕景下做出了“不选边”的明确表态,其💺态度也代表了绝大多👯数地区国家的心声。最终,澳方这一企🧠图在地区国家💆的反对下未能得逞。  2022年5月,美国拜登政⛽府召集东盟⛓国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会,宣布向东盟投资1.5亿美元,其中包括6000万美元海🐡事计划。美国🚟海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合🐶作伙伴对海上培训和能力建设🚲的要求”,针对南海问题的意图明显。但会议前🌘夕和期间,柬埔寨、印尼、越南等国领导人或官员纷♊纷公开发声,表示🕎将保持独立自主和拒绝“选边站”。  三、妄图重塑中🦑国周边安全环境  作为当🤥前插手南海问题的最主要域🧙外势力,美📩国之所以在南海地区挑拨中国🚇与其他声索国🍕及地区国家关系,源于其维护霸权的🌷战略考量和狭隘错🚍误的对华认知。  美国在“二战”后主导制定对日🛷和约的过🧥程中奉行反对“共产主义中国”的政策,是⭕造成当前南海问题的一😑个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,“日本所窃✈取于中国之领土”应归还中国,被👱日本占据的中国南海诸⛏岛显然也应包含其中。但美国执📆意要将中华人民共和🐍国政府排除在对日😞和会之外,其邀请台湾👘当局参会的主张又遭到苏联、英国等国反对,最终导致中国没🦍有代表参加对日🔞和会。同时,在20世纪30年代曾试图侵占、战后🚝仍觊觎南海岛屿的法🌬国要求下,美国同意法🔟国控制下的印度支那作🚣为三个国家参会,导致🥣当时的南越代表在旧金山🏀和会上得以💀单方面主张对🅱西沙和南沙群岛的主权。在💽起草和约的过程中,美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战🏪略需要,并听取法国的要求,在和约文本中只规📯定“日本放🎩弃对南沙群岛和西沙群岛🍭的权利、权利根据📋和要求”,而没有规🥡定将它们交给哪一方。这些都为❌后来的争议留下了祸根。  美国在南海问题上的🕜立场始终围绕🔦其战略利益需要⬆而变化。20世纪70年♓代直到冷战结束前后,美国出于对抗苏联的🔶需要,在南海问题🏇上保持中立,对岛礁主权归属😧不持立场,即便对其条🎭约盟友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持🌗的承诺。1988年3月中越赤瓜🌤礁武装冲突发生后,美国❌也明确表示对这🔢一争端不表态。  随着冷战结束和😑苏联解体,从克林顿政府🥠到小布什政府时期,美国在南海从“中立”向“有限介入”转变,开始以“航行自由”等为名在岛礁♍主权争端中暗中对🕰中国施压。在1995年的“美济礁事件”中,美方对菲律🆓宾政府扣押中国船员的行📏为不加批评,却在中方🙍阻止菲军方组织记者上🦗岛后发表声🤥明反对“对海上活🖤动的限制”。1996年,中方公布《中国政府关于领海🕑基线的声明》,其中确定了西沙群岛的领海基线。美国国🗡务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张:中国》报告,批评📒中方的直线基线主张。不过在这一时期,由于美🎧国认为中国的实力📃并不足以对其构成威胁😊,且“9·11”事件后🥤美国将战略重心转向🆕反恐,需要中国配合,因此其对华政策仍➿以合作为主,在🚑南海问题上对华施压有限。  从奥巴马政府开始,随着中国综合📽国力的快速发展,美国对华认🍭知发生明显转变。从奥巴🌚马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”,到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”,美国越来越⤴从大国竞争角度看待中国,到后来将中国定位为🌖美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地🌫缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称:“中国是唯一一🙊个既具有👝重塑国际秩序的意图,又具有越来越多🥁的经济、外交、军事和技术力🦉量来推进这🎠一目标的竞争对手。”  随着其对华认🐼知的转变,美国⛩开始从各方面对中🚋国进行打压遏制,相关措施不断加码。与此相应,美国越😉来越将插手南海问🚥题作为“塑造中国周边🔰战略环境”的重要一环,其南海政策也转📗向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月,美国时任😜国务卿希拉里出席东盟地区论🐱坛外长会时,公开表示美国📓在南海🌓存在国家利益,成为美国🛁冷战后南海🚬政策重大调整的开端。2014年12月,美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海💋洋主张》,称中🗯国在南海的海洋主张既不🕑明确也不连贯,质疑中🚒国的南海断续线主张。2020年7月,美🍬国时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海💍洋主张的立场》,明确声称中国在南沙👴群岛部分岛礁🎞的主权主🏳张和涵盖大部分海❣域的资源权利主张“完全不合法”。  为保🍖持南海问题这一插手🌓中国周边局势的抓手,美国积🕳极拉拢南海声索国,向其提供支持,增加它🤧们与中国对抗的底气,同时借🀄机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾📍的军事基地从5个增加至9个,新♋增基地分别靠近台湾和南海,针对中📜国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统,矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈,美✳方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助,用于“加强”菲律宾遏制来🌳自中国等的所谓“非法侵略”的能力。  日本🔔作为插手南海问题的另一主💯要域外国家,其动机主要🎩是出于在东海和钓鱼🕑岛问题上牵制中国等战略利🈯益考量。为此,日本积极😙推动美国将战略重心转💖向亚太地区,所谓“印太战略”最初就😔是由日本前首相🐶安倍晋三提出,后被美国接受使用。日🐐本极力鼓吹所谓“自💢由开放的印太”叙事,将南海作🗜为该叙事的重点区域,多次反🆗对中方主张。今年2月日本首相石破📛茂访美期间,双方在联合声明中再🤭次点名反对中国在南海⏭的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威💩胁和挑衅活动”。  为鼓动南海声索国🌧对抗中国,日本近年来㊗也加大了对它们的⛹支持力度。日本2023年4月在以往的政府开发援助(ODA)框🏭架之外设立政府安全保障能力强化🕘支援(OSA)机制,帮助受援国加🐅强军事力量建设。从其2023和2024两个年🏰度的竞标公示项目和实施项🎵目看,南海声⬅索国是其重点援助对象,包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援🍜助项目最多,包括向其提供沿岸监视雷达、舰艇等,明显针对🥟南海问题。  受到🤪美日带动及出于自身私利,不少美国的🗯其他盟友也🍞纷纷介入南海问题。2015年4月,七国集🐂团外长首次单独通过关🤣于海洋安🚓全问题的声明,涉及南海形势。2016年至2018年,美国、日本、澳大利亚连续三年😖发表联合声明,对南海⛽问题表达关切并对中国进🎐行指责。2019年,欧盟国家首🎃次就南👲海形势发表联合声明,在万安🌡滩事件中为越南站台,不点名指责中方🤭正当反制措施……美西方频频插手🧔南海问题,南海🌺成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。  第二章 推进南海地区“军事化”的策动者  美国等域⛵外大国的介入显著⏰加剧了南海地🀄区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈,美日等域外国家🏻通过扩大军事存在、构建多边安全机制📑,显著增加了🤹南海形💯势的热度和不确定性。美国频繁派😅遣航母打击👹群等军事力量进入南海,并与🏮盟友进行联合军事演习。这种军事介入不仅加🈁剧了地区的军事🍜化态势,还提升了擦枪走火💛的风险,严重破坏了地🕯区的和平与稳定。  一、拱火:向部分域内🥊国家提供军事装备  南♋海本是亚太地区经贸与安全💈的关键枢纽,但近年来美国🍧通过军事援助、联合军演、技术合作和人🥜员培训等多种方🌄式,加大对菲律🦄宾等南海地区国家的⛅支持力度,强化区域军事存在 深度介入🛃南海争议,加剧了区域紧🐜张局势,破坏了㊗中国与东盟国家共同维护南海❔和平稳定的努力。  2024年7月,美方在美菲“2+2会议”上宣布向🦎菲律宾提供5亿美🏟元对外军事融资,主要用于军🦈事装备现🐈代化和基地升级。美国还向🔗菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机,协🕛助其构建南海监控网络。菲🥇军依托美方卫星及雷达数据,加强对中国😿岛礁活动的实时🤷监视。资金还用于👽采购反舰导弹、巡🍕逻舰艇及人员培训,显著增强菲🦉律宾在南海的🚍军事存在,提升其对抗中👽国海上维权力量的能👈力。  2024年10月,美国向菲律🚦宾海岸警卫队提供800万美元专项援助,用于增强其海🐉上巡逻和执法能力。通过提升菲方🈸海上“灰色力量”的行动能力,间接支持🖖其在南海争议区域的挑衅行为。  美国还逐步解禁对💘越南的⌛武器销售并赠送军备。2007年,美国修🚑改武器贸易条款。2014年,美国部分解除对越南的武Ⓜ器销售禁令,允许对越出售与🎋海上安全相关的💚武器装备。2016年5月,时任美国总统奥巴马🏤宣布全面解除对越南的武🚲器销售禁令。此后,美国向📝越南赠送退役巡逻舰🌜和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日,美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机,越南共向美⚾国订购了12架💎同型号教练机,计划于2025年全部交付。  美国对🦋菲律宾和越南的🕘军事援助旨在将🤸其塑造为对抗中国🐈的前沿阵地,通过资金和装备支💛持制造紧张局势,牵制中国发展。2025年1月,美🏑菲在南海海域举行联合军事⛩演习,美军出动“卡尔·文森”号核动力🐮航母等舰艇, 菲方👪出动导弹护卫舰和FA-50战机,此次演习被视为对🏠中国的直接挑衅。2025年2月,美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海🗯上行动,菲律宾🖱还计划邀请更多🚹西方国家参与类似行动。此外,美🛐菲定期举行联合空中巡逻、反潜训练🤑及特种部队协同演练,如在巴拉望岛附近开展多🙍次战术协同训练,在“肩并肩”演习期间模拟夺岛👧作战。  这些联合军演😎增强了菲律宾的军事🥀信心,向中国和南海周🔈边国家😣传递了明确的威慑信号,加剧了南📨海地区的紧张局势,导致地区冲突风🤜险上升。  二、玩火:美舰机频繁🚤侵扰中国南海岛礁  美国为维护其海🌟上军事霸权,长期以“维护航行自由”为名,在南海地区开🐿展所谓的“航行自由行动”,声称其目的是反🚾对“过度海洋主张”,维护国际🔔法所赋予的航行和飞🔡越自由。然而,美军舰机在中🚶方控制的南海岛礁附近频🍧繁开展此类行动,既缺乏💞国际法基础,也是对中方海洋😬权利主张的否定,更🏏是对中方赤裸裸的军事威胁,同时严重破坏🕵了地区的和平与稳定。  美国的“航行自由计划”自1979年起实施,旨在通过军事行🤟动和外交抗议,挑战其他国家的海洋🌙主张。在南海,美国的行动🤝主要针对中国,声🚡称中国的海洋权益主张“过度”,并以此为由🦆频繁派遣军舰进入中国🦀南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来,至2024年底,美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”,其中在特朗🧜普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。  美国声称其🧝行动基于《联合国海洋法🧣公约》和习惯国际法,但这一说🐛法存在诸多问题。首先,美国并非《公约》的缔约国,却试图通😰过单边行动对《公约》进行解释,这种做法🙈缺乏国际法基础。其次,美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主🤫观,其行动往往基于🐬自身利益,而非国🤫际法的客观标准。此外,美国的“航行自由行动”还被批评为📡试图将习惯国际法的解释权掌握📔在自己手中,通过军事行动来“塑造”国际法,而非维护🕎现有的法律秩序。  在行动实例方面,美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战🎫以下三类所谓的“过度海洋主张”:一是“军舰在领海的⛷无害通过须获批准”;二是对南沙群岛🕚部分岛礁📨的领海主张;三是对西沙群💞岛的直线基线。美国🧦频繁派遣军舰✈进入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱Ⓜ礁等岛礁附近海域,企图否定中国的领🚺土主权和海洋权益。此外,美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁🦎决扩大适用到西🧦沙群岛和中沙群岛,进一步扩大该裁♐决的国际影响。  美国的这些行📇动对地区和平稳定产生了🈯严重负面影响。其军事化🔳行动显著增🥋加了擦枪走火的风险,破坏了地区📤的和平与稳定。同时,美国的介入削弱🅾了🤢东盟在地区事务中的中心地位,降低了地区国家自🛀主解决问题的能力。此外,美国的行动还削😃弱了地区国🐸家间的互信,增加了合作🈳的阻力。  美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的🙎法理依据,对地区和🍡平稳定构成严重威胁。其行动背后的地🕉缘政治考量和单边🙁主义做法,使得这一计划在⏲国际社会🌥中备受质疑。国际社会应共同🌟努力,维护公正合理🐫的国际海洋秩序,推动南海问题的💥和平解决。  三、蓄火:美⛱国加速在南海周边军事布局  美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口,加强🧕在南海地区的军事存在,强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年,美国在菲律宾的🍦军事基地数量从5个增至9个,这些基地靠近🚃南海争💸议水域和台海,可部署中程导🥂弹、反潜机及无人🙈机系统,形成对华战略包围。2024年4月,美国在菲律宾吕宋🔱岛部署“堤丰”中程导弹系统,射程覆盖南海、台海及中国沿🗓海地区,增强🦊对中国的战术威慑。  美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉🐩手纳基地部署隐身战机,加强反舰导弹🐱阵地,在菲✡律宾苏比克湾谋划重启海🐈军后勤中心;在“第二岛链”关岛强🎃化安德森空军基地,构建对南海的“快速打击半径”。美国不断🤒升级这些基地的基础设施,以便部🍋署更多的海军陆战队和战🔒略武器。  美军航母战斗群轮替,保持至少1个航母战斗🍣群常态化巡航南海,2021年,美国海军“康涅狄格”号核潜🖌艇撞山事件显示其南海侦😎察常态化。仅2022年,美军侦察🔑机抵近中国南🍝海岛礁逾600架次。  美国与菲🏜律宾合作,试🎰验开发反无人机系统,并计🏸划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下,菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹,强化其对🥊海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额🍌外拨款1.28亿美元,用于升级《美菲加强防务合📒作协议》 (EDCA)框架下😔的基地设施,强化美军在南海的🧢快速反应能力。  美国还加强美、日、韩三边㊙军事同盟,美、日、澳军事合作,建立和强化美、英、澳三边安全伙👣伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北💜约盟友也🐢多次派军舰到南海和亚太🦋地区炫耀武力,甚至谋🚢求长期部署。  2020年至今,美国🐘对南海地区国家🚉的军事支持呈现系统性、多层次特点,其核心目标是通过强👭化盟友军力、构建战略⛵包围圈及推动🦇南海问题国际化,遏制中国在🚃南海的影响力。然而,此类行动不仅加🌺剧地区紧张,也暴露部分🌅声索国的“马前卒”属性—其战略选🗓择受制于美国利益,自身安全与经🧕济利益🌩面临长期风险。  第三章 违背事🚙实肆意污华的谎言🅾制造者  美国是全球范💼围内具🅾有最强认知战、舆论战能力的🍑国家。为了维护霸权利益🎑需要,美国长🧚期开展相关理论研究,利用自身的国😍际话语权优势,肆意炮制😛谣言谎言,屡屡遮掩歪曲🤐事实真相,虚假叙事反🗾而大行其道。近年🚚来美国治理体制的深层内在弊端🤲不断暴露,其造谣污😓蔑的一些⛔行径大白天下。越来越多的人发现,美国🙁在南海问题上扮演的正🥝是不折不扣🛡的谎言制造者的可耻角色。  一、虚假叙事给🥢中国贴“危险”标签  记者利🐝用新华社“全球雷达”态势感知系统,针对2024年5月至10月美西方媒体📍就仙宾礁一事的🤸报道炒作进行量化分析,结果发现相关媒体⏳在报道仙宾礁事件中难言中🍝立客观,而👬是采取明显偏颇的🕷立场进行报道。  以美西🧜方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索,在上述时间范围内共😽获得1138条新闻报道,其中美国媒体446条,不包括美国的国🐼内🏮生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现,在美国和西方发达💪国家媒体报道中,中方➕的行为往往被贴上“危险”的标签,仿佛南海的🖥紧张局势是由😭中国造成的。  比如美国的哥伦比亚💞广播公司在报道关于2024年9月中国👕船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事🍇件时,就不断炒作“在过去两年,中国将南海变🧠成撞击大赛的赛场👗,在这📅里反复撞击菲律宾船只,并对🛠菲方船只发射水炮”。  这些报道试图把🏚中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南🤰海问题的核心是菲律宾🛤侵占中国南海部分岛🚕礁领土和制造🐣相关海洋划界争端的事实。  中菲间原🍈本不存在领土和💬海洋划界争议。但随着1968年⛪的一则研究报告披露“南海有极为丰富🕣的油气资源”后,菲律宾🥈出于领土扩张主义🏣和资源掠夺贪欲,陆续非法侵占了🥀8个中国南沙🌫岛礁,关🏔于南沙群岛部分岛礁的领土🆕问题由此产生。菲律宾对📶中国南沙群岛部分😾岛礁赤裸裸的武力侵占,违背了《联合国宪章》和国际🍬关系基本准则,为国际法所明😾确禁止。  华阳海洋研究中🔨心理事长、中国南海🥢研究院创始院长吴士存说💦,中菲南海🥡争议的核心是20世纪70年代起菲🎴律宾违背《联合国宪章》义务,非法侵🔯占中国南沙群岛部🆙分岛礁引发的🖼领土归属和海洋划界争议。  自二十世纪八九十✖年代《联🏚合国海洋法公约》通过并生效以🥚来,国家管辖海域🈵得到丰富和扩展,中国和菲📚律宾之间的南海有关争🚧议逐步激化升级。  通过回溯南海争议的由💲来,可以看出其本质是双边💨纠纷,中国是合法权🥊益受到侵害的⏺受害者,绝非霸凌邻国🔣的加害者。  二、调动媒体🎖智库对中国开展认知战  南海态势🗑感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明,凭借在技术、传媒🐑和话语权等方🎌面的先天优势地位,美国一直在国际社🚼会的南海叙事中扮演🕤主导性角色。自奥巴马政府上🕖台以来,美国官方机构、智库和媒📯体持续在国际上炒作🧑渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规🆘则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事,披露片面的甚至🕊是扭曲的信息,从而对✊中国的海上维权政策及行动全🖇面污名化。近年来,美国这方面的🍴手段和策略🌰更是发展到👕指名道姓和声嘶力竭的地步。  美西方🃏利用其在国际舆论场上所掌握📼的话语权,将相🌤关声索国在南海的冲闯挑衅说😏成维护主权,将中国正当的🐲维权执法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”,刻意渲染中国在🧒南海的所谓“军事威胁”。  比如,2022年美🕡国斯坦福大学的戈尔迪乌姆📪结国家安全研✳究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”), 每天散布一🚂些真真假假的态势🥑信息,专注于跟踪中国🎎的海上活动信息,制造各种谣言,刻意炒作“中国海上威胁及扩张”。  在官方网站发布👒研究报告,诬称中国利用海警船🌝在南海“霸凌”其他国家船只,借此宣示南海🌐主权。报告称,自2010年起共计45起南海区域⏸主权争执事件,中国海警“参与”其中30起,中国另有4起更出🏍动正规海军“执法”。  2020年,时任美国国务卿💲蓬佩🧙奥还警告中国,为控制南海📽而展开的“霸凌活动”完全不合法,世界不允许🛡北京将南海视为其“海上帝国”。  三、借🤬助非法仲裁否定🤫中国正当主张  美西方为在法理🔊上解构中国🔌对南海岛礁的主权和对南海相关海域🛑权利主张😥和历史性权利主张,怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。  菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说,当初发🚙起仲裁案的阿🏍基诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策,肆意误导菲💈民众,煽动对邻国的🍨敌意。在南海问题上, “菲👓律宾人是在替美国火中取栗”。  而在阿基诺三世政🈵府单方面提起“南海仲裁案”之初,美国则在幕后进🍋行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”,美国政府💪的一些高官也😠支持菲律宾提起仲裁。  俄罗斯人😳民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在🍻俄罗斯《独立报》发表文章指出,美🚪国在南海没有领土,却想充当所有🤰谈判的仲裁者。  菲律宾外交部♏海事中心前秘书🔱长阿尔韦托·埃恩科米📒恩达直言,阿基诺三世🏽政府加剧南海紧👭张局势的行😶为是美国指使的。“菲律宾没有独立🥩的外交政策,总🌶是受美国指使。阿🍵基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边,这些‘法’其实就📿是美国决定的。”  埃及国际问题专家♌迪亚·菲基对新华😔社记者说,在南海问题上,菲律宾曾承诺,由当事方本⛴着协商✡一致的原则来解决。然而,美国却在背后怂恿菲律宾,最终促使其将这一问⛰题提交仲裁。美国干涉南海问题,目的就是要维💓护自身霸权。  由美西方主导的仲裁庭曲🎱解《联合国海洋法公约》精神和规则,几乎全面否🎓定中方主张,给中🕎国在南海维护领土主权和💅海洋权益的正当行为扣上🔚“违反国际法”的帽子。  吴士存说,仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权,其🏍发布的任何对中国的要求、裁决、命令都没有法😅律效力,中国对裁决结果🥈不存在执行的问题。他认为,菲律宾🔋强推南海仲裁既为了否定🔟中国在南海的🚖主权权利和海洋权利,也企图通过“法律”使自身非法主张🥑合法化,这是一起“精心策划的、披着法律外衣的政治阴谋”。  因此,仲裁庭裁决严重政治化,缺乏基本的公平📠,损害国际法严肃性。  四、惯用霸权📙思维强权逻辑抹黑中国  中国奉行独🏯立自主的和平外交政策,将构建人类👭命运共同体作为外交的崇高目标。中国🗯在南海问题上一向主张通过💓谈判和平解决⚓问题,虽不主动挑事,也坚决应💁对挑衅。  对中国而言,维👚护南海地区和平稳定最符合中❇国利益。美西方一直奉🕒行霸权主义和强权政治,在争夺和维护霸🆎权过程🕹中的帝国主义、殖🌽民主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰,包括欺压弱国、践踏国际法等。  美西方将中⚪国在南海正当维权执🎒法和海洋活动🛋污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”,将自身心理投💽射到中国身上,突显出美西♏方根深蒂固的霸权逻辑和🏇零和思维,把地区推向危险🔨的边缘。  在“美国优先”的口号下,美国越来🥌越多地对“国际规则”合则用、不合则弃,动辄“退群毁约”,频🏋繁将国内法凌驾于国际法之上,滥用关税、制裁、长臂管辖,不择手段压制🧤他国发展,把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开🍛动车队窃取叙利亚石油……美国向世🦗界频频“贡献”让🚥人大跌眼镜的霸凌场景。  美国《纽约时报》刊文称, 美国变成了“一个自私🌃自利的大恶霸—一🚼个有着宏大妄想的恶霸,但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。  及至冷战之后,美国终于独霸全球,更不惮向🐌世界展现其狼性文化,对于它🚺想要的一切,不给就抢,不服就打,打不成就黑。美国深谙维护📤霸权的种种行径,因此“智子疑邻”式地怀疑中国🥣也会像美国一样🔪追求全球霸权,也会像美国一样“抢、打、黑”。  第四章 危害地⛑区和平稳定🍤发展的破坏者  南海既是资源宝库,千百年来🧗为周边国家提供👿了大量渔获,成为🤹沿岸各国渔民的重要😠生计来源,也是从东亚、东南亚地区通向印🚯度洋的交通✳要道,对地区各国的对外🔀贸易和经济👅发展有着重要作用。  亚太地区能🦀够成为全球经济最⬇具活力、发展最快的地区之一,前提条件是本地区🏊在过去较长📕时间段内总体保持了🧣和平稳定,南海局势的总⛓体稳定是其🏭中的重要组成部分。  如今,以😗美国为首的域外势力不👼断挑动南海问题,挑拨🤶中国与其他声索国⛳之间的关系,在南海制造紧张😈,破坏地🎒区和平稳定和合作共赢,造成安全风险加大🖲、发展环境恶化、相互信任受损❄等一系列后果,包括南海⌚周边国家在🛢内的地区国家都成为受害者。  一、扰乱域内🗿国家经济社会发展  以美🌩国为首的域外势力插手🚁南海问题,怂恿地🚣区国家与中国对抗。部分地区国😎家受其蛊惑,将更多精力和🎊资源投入挑衅对抗,不仅使自🤠己面临陷入冲突的风险,而且对自身🏖经济和社会发展的🔶投入相应减少,对🛳外贸易投资合作受到干扰,经济民生受到冲🥖击。  菲律宾2023年以来在南海掀起🏔新一轮挑衅中🕤国的高潮,军事投入快速增🏘加。在2024年底成法的➖菲律宾2025年度预算案中,国防部预算♍达到3151亿比索(约合55.33亿美元),同比增幅超过30%。这一数额♏在菲政府各部门预算支出🧠中排名第三,在国家总预算中占比近5%。而与此形成🍊对比的是,为贫困阶层✳提供社会保障和医疗👃服务的资金🍫遭到大幅削减。例如,计划拨给国营医🆕疗保险机构菲律📂宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削减,菲律宾社🏏会福利和发展部的扶贫👭计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。  中国是菲律宾的最🤼大贸易伙伴,也是菲🐇基础设施建设的主要投资💹方。菲方㊙近两年来在南海💕问题上不断挑衅中方导致👧两国关系恶化,对双方经🎅贸投资合作造成负面影响。据中🚁国海关总署统计,以美🚀元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分🌬别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%, 2024年仍维持小🐲幅下跌。2022年7月,菲政府叫停了苏比克❣—克拉👑克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项目💠(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛🆕铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个😞由中方提供资金的铁路项🐇目,声称🐢要对其进行重新评估。  新冠肺炎疫情前🕦,中国曾是菲🍘律宾最重要的外国游客🍜来源国之一。但受两国关系恶🧢化影响,疫后中国游客访菲恢➖复缓慢,2023年和2024年访菲游🤫客人数分别约为26万和31万人次,远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报🛀道,菲政府知道💜其签证规定限制了中国🍸游🚬客选择菲律宾,为此曾一🧗度启动中国公民🍢电子签证计划,但又很快叫停,原因之一是所谓“安全问题”。  对此,菲律宾🍍前总统阿罗🗼约在任期间的新闻发言人里戈🥞贝托· 蒂🛢格劳在菲律宾媒体发文批评,“这不仅是他(菲现任总统马科🛺斯)总统任期内最大的错误,也💩是我国有史以来最具破坏性的政🍫策,阻碍了我们的增长,甚至🕚加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为,南海紧张局势升🏜级导致中菲关系进🧘一步恶化,可能给菲律🙌宾造成严重经济⛲损失。  菲律宾国内部分有🍷识之士担心,菲律宾在美国怂恿🔪下不断在南海挑🎫衅中国,可能让🚚自己卷入战争冲突。菲🤥律宾前参议员弗朗西斯科·塔塔🤙德公开撰文说,南海问题并不能🐜定义整个菲中关系👡,但美国等一些国🦗家大肆渲🎌染事情的严重性,将⤵直接武装对抗描绘成结束👶菲中南海争端的唯🥍一途径。“如果在美国的要求下👉与中国开战,对菲律宾而言将✡是自杀和愚蠢的行为。”  在越南,南海问题🎚升温导致其国内😖民族主义情绪高涨,在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导致👇数以百计的外资🍲企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业,来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等📌其他国家和地🥑区的大量企业也受到波及。事件发生后,多个🍤国家和地区从越南撤出人员,并对🌷越南发出旅行警告。越南投资🖊环境受到影响,越方不得不采取抓⛽捕涉事犯罪嫌疑⏯人、赔偿受害企业损失等措施平📐息事态。  南海及其周🥎边地区是世界上最为繁忙的🎈海空交通要道之一,每天在南海活动的船舶和📈飞机数以千计。南海局🎿势一旦风高浪急,不😓仅不利于南海航行安全,也会增加投资者🍟对投资安全的👩担忧,给周边国家🤵经济带来不利影响。新加坡外🐉长维文警告: “一旦南海的紧张💙局势、冲突或军事行动升级🐜,就会㊙立即损害和阻碍贸易。”美国全国经济💕研究所🛅的一项模拟研究显示,如果南🖥海发生战争可能会对该地💃区经济造成毁灭🚹性影响,东南亚国家的实🐥际GDP损失平均将高达11%。  二、削弱域内国🕍家之间战略互信  美国等域外大国🎹的介入显著加👻剧了🎭南海地区的军事化态势,激化了主🧘权争议矛盾,干扰了“南海行为准则”的磋商进程,弱化了东🚆盟的中心地位,削弱了地区国🆔家间的互信,增加了合作阻力,并降低了地🍸区国家自主〰解决问题的能力,严重破坏了🖋地区的和平与稳定。  主权争议矛盾🕷激化。美国⛑通过支持部分👤声索国的单边行动,进一步激🍀化了南海主权🈁争议矛盾。菲律宾小马科🔖斯政府在南海政⬇策上发📻生显著变化,包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起事🔷端,强化美🌃菲军事同盟关系,并➕积极开展同美西🦎方的安全合作。这种外🕦部支持使得部分声索国更加🤝倾向于通过挑📵衅性行为固化既得利⚽益,而🐋非通过对话与合作解决问题。  南海行为准😸则磋商受阻。美国等域外国家的🕖介入使得中😙国和东盟国🐵家在维护南海和平稳定的努力🛏中面临挑战和阻力。美国通过军事行动🏩和外交施压,干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外📉部干预使得中🕔国与东盟国家在准则制定上的努力受📴到阻碍,难以达成共识,进一步♎影响了地区和平与🧙稳定的维护。  东盟中心地位弱化。美🚎国主导的安全合作机🕗制具有明显的排他性,激化了地😯区国家间的矛盾,严重削弱了东盟🌱在地区事⛺务中的中心地位。美国试图将北🐙约等军事同盟引入亚🤮太地区,冲击了😭东盟在地区事务中的主导权。这种外部势力的介入使🐪得东盟🐒在南海问题上的协💿调能力和影响力下降,进一步弱😞化了其在地🧠区事务中的中心地位。  地区国家间🐙互信被削弱。美国🌠等外部势力的🥧介入显著削弱了地区国家间📒的互信。南海局势的升温以🥜及域🌑外国家的介入,制约了中国与🦃东盟国家之间的互信,成为双方关系中的“困局”。美国的介入不🕧仅破坏了地区国🐢家间的互信,还增💳加了地区合作的阻力。部分东盟🕒国家在外部势力🎼的影响下,对中国的态度变🕝得更加复杂,导致中😟国与东盟国家在海洋合作、资源🎼开发等方面的合作难🍉以顺利推进。  地区国家🀄自主解决问题🍹能力下降。美🏇国等外部势力的介入,使得部分🦌声索国更加倾向于通过外👼部力量来解决争端,而非通过地区内🐷的对话与合作。这种依赖外部势力的👄行为削弱了地区国家自🚄主❄解决问题的能力,进一步加🦒剧了地区的不稳定。菲🐻律宾的南海政策变化🍌在很大程度🏇上是美国对华竞争战略的产🚉物。这种🏣外部支持使得菲律🌒宾在南海问题上😺更加依赖外部势力,降低了其自主解🏂决问题的能力。  三、阻碍域内国🥒家深化务实合作  在域✴外势力插手下,南海问🌱题始终难以得到解决,相关谈判进🧤展缓慢,令相关声索国👜常常从领土和海洋权🙄益争端角度看待😽其他方行为,导致相互之🐏间信任缺乏,合作受到影响。  以美国为首的🥈域外势力插手南👛海问题,特别🛌是支持部分声索国的单边行🕉动,企图让🐣这些国家更加倾向于依🙈靠美西方支持🥘固化既得利益,而非通过💯谈判与合作管控分歧、解决问题,从而进一步激化🕕了南海矛盾。  这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为🐋宣言》后,双方多次表达了🐭在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工🌉作组会议正式重启“准则”磋商至今,“准则”仍未能达成。  中🐪国外交部部长王毅在2025年的两会记者会上📅明确指出,南海面临的不🈶稳定因素和安🌁全风险主要来自域外。在中国和东🌇盟国家早已就维🚡护南海和平🐵稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下,美国等一些西方国家唯恐南🌟海不乱,打着“自由航行”的旗号,频频来南海🦗兴风作浪,在各🙏种场合不时就南海问题🔩挑拨离间。中国与东盟国家🔂需要排除干扰,推进“南海行为准则”磋商,力争尽快达成符合🏛国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的🍗地区规则。  “准则”未能达成,加上美国等外部🍧势力挑拨,导致相关国家难以完🥏全互信,对其他国家🐁的相关举动充满猜忌,为在南🖕海地区开展合作平添了诸多困难。  为实现南海渔业资🙆源可持续利用,中国从1999年开始在北纬12度以北的🥛南海地区开展伏季休渔。然而,这一旨在保护南🧛海海洋资✴源环境的政策不仅没有得到其他🗯南海周边国家响🐏应,个别国家甚至趁🛠机派渔船加强南海❔渔业活动。在2024年🙌的南海伏季休渔开始之后,菲律宾外交部甚🦑至发表声明谴📯责中国宣布的南海捕鱼禁令,称此举“侵犯了菲方🚛的主权和海洋权利”“损害了菲🌑律宾渔民的权益”。  2014年马航MH370客机失联后,世界多国出动海🛡空力量赴航班失联🏩海域参加搜救。然而,由于这一海域内存🔪在归属不确定岛屿,马来西亚和越👧南主张的管辖权在这里有重🛵叠,给🙏多国搜救力量的协同造成了困难📼。  中国南海研究🔁院海洋法律与政策研究所🐏所长闫岩说,地缘竞争和📗南海争议直接阻碍了海上🤓合作的推进。南海局🍯势日益复杂化、多元化,海🙏上冲突与纠纷不断,南海争端当事国难🐛以形成更深层次的互信,导致各🖋类合作项目🕔与合作机制难以推进😈和进一步深化。某些域外🐴国家不断炒作南海问题,构建虚假叙😍事鼓吹“中国南📮海威胁论”,煽动争端🙊国对抗制造摩擦,导致南🔦海风波不断,干扰了沿岸国海🥓上合作的良好氛围。  结 语  时代潮流,浩浩汤汤,南海风云折射🤪百年变局一叶。美国霸⛰权欲以南海为“棋盘”遏制中国,破🎢坏地区和平稳定的大势。这种逆势而动的行径,与南海周边国🌁家及世界各国人民求和🐷平、谋发展、促合作的愿望背💇道而驰,注定📬是要失败的。  南海问题不是也🎨不应成⬜为定义本地区国家间关🤡系的主要问题。到底是通过为美🚗国等域外✌势力充当棋子来谋🐴取私利,最终沦为“弃子”,还🐣是通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展?站在历史的十字🐅路口,相信地区🍮国家一定会作出正确的选👬择。无数事实证明,维护地区和平稳定、实现各国发展繁🚀荣是亚太国家的♉共同愿望。  在世界😼面临动荡不安的挑战时,看清🐜美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种🔇伎俩,不仅有🌉助于人们更加深刻地认识🌺美国霸权唯我独尊、唯恐不乱♏的真实面目,更有助🧜于亚洲以及全球各地一切🛏爱好和平和发展⚫的人们团结起来,共同建设更加美📅好的世界。  编写说明与致谢  《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南😹海问题🔵的事实真相》智🌶库报告由新华社社长、新华社国家高端智🥍库学术委🚉员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社😞国家高端智库学术委员🚑会副主任吕岩松♐任副组长,新华社副总编辑、新😺华社国家高端智库学术委员会执⏮行副主任🕓任卫东任执行副组长。课题组🏒成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🕸人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。  课题于2024年10月启动,历时半年多采🚵访、调研、撰写、修改、审校完成。  在报😇告写作和发布过程中,中国南🚱海研究院创始🗄院长吴士存、中国南🍫海研究院原院长王胜、中国南💼海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院🤔研究员闫岩、中国南海🥡研究院研究员丁铎、武汉大学国际🛂法治研究院院长🗯肖永平、武汉大♿学国际法研究所副♌所长张辉、武汉大学国际法🤜治研究院副院长🍅冯洁菡、武汉🔹大学中国边界与海洋研究院教授雷😳筱璐、武汉大学🐨中国边界与海洋🏅研究院教授蒋小翼、中国社科院🔧亚太与全球战⛅略研究院亚太安全与外交🖤研究室主任张洁、中国现代♓国际关系研究院研究员🐝杨霄、自然资源🐷部海洋发展战略研究所研🚢究员陈曦笛🛂等专家学者给予了多方面🥫的帮助和指导,在此一并表示诚挚谢💰意。  点击下方报告🚦标题下载全文:  全文|挑拨 威胁 谎言——域✊外势力插手南海问题的事实真相马🤕方业凌晨🤖回应性爱录像流出事件。中新网南京8月21日电 (记者 朱晓颖)21日,超大型节📸能集装箱船“南通川崎425”轮驶离长江下游江苏段,开启首次试👟航之旅。8月21日,“南通川崎425”轮驶离长江下游🙀江苏段,开启首次试航之😽旅。孙岩 摄  “南通川崎425”轮由南通👡中远海运川崎船🍨舶工程有限公司完全自🔏主研发、设计建造,为16000标准集装箱(TEU)超大😚型集装箱船,总长366.99米,型宽51米,载重吨约16万吨,最多可运输16828个标准集装箱,是目前🥠通航巴拿马运河👘新闸的最大级别集😥装箱船之一。  该轮集成多项前沿节🐸能技术,单🎟箱能耗指标达到国际领先水平。“南通川崎425”轮的成功试航,标志着中国😼船舶工业在高端化、智能化制造方🏻面取得又一🎭重大突破,提升了中国船舶产👐业在全球大型绿色🏿船舶设计🛌建造领域的竞争力。8月21日,“南通川崎425”轮驶离长江❗下游江苏段,开启首次🚿试航之旅。孙岩 摄  为确保此次试航🏭安全有序,南通海事🈷局提前开展专项检查,查验船舶关键🕒设备及人员应急🚻能力,通过🚭模拟演练验证预案可行性。试航期间,海事部门成立保障专班,制🔵定交通组织方案,实施水域交通管制,调度4艘海巡艇、4条拖轮、2条警戒艇🍮进行现场护航,保障“巨无霸”安全出江。(完)

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高淮/萧衍/徐有贞/简经纶

(青岛日报/观海新闻记者 孟达)

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