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在这个转会窗，斯洛特和他🧥的豪门俱乐部利物浦堪称足坛“最靓的仔”。在此之前他们💒制造了新帅到来🈶就迅速夺冠奇迹，就⬛足够让足坛支持者们震动的了，没想到这转会📂窗又成了他们的舞🗻台。

此前他们迅速以🌙1.2亿欧元签下维尔茨，在失去阿诺德后🍋，又迅速🤯补入了科尔克兹和弗林蓬（这样的新援，整体实力可谓不降反增🕠。特别是维尔茨堪称是“提档保证”，他可是瓜帅、拜仁、皇马的主要猎物，没想到，在斯🔩洛特入手加入购买后🍕他成了利物浦的新援。

就此，上赛🥘季夺得英超冠军后，他📌们本赛季仍是夺冠热门但这似乎🔞还不是斯洛🚢特的终点。上周他💠们曾试图求购纽卡的伊🎐萨克来💰提升锋线实力，但对方不愿出🔝售主力，迫使斯洛特转向其他🤚对象。他们很快🦍相中了法兰克福⛄射手埃基蒂克，这名23岁😹前锋是斯洛特十分🕰认可的选项。

令人惊讶的是，在与法兰📉克福谈判约一周后，这笔转会就迅速完成。这个速率，实🍑在是太不利物浦、太不芬威体育了！很多斯洛特及俱😾乐部的球迷、粉丝，都不敢相信，不过，这就是真的。

利物浦官🛣方今天宣布签🚹下埃基蒂克，总转会费高达9500万欧元，其中8000万欧元为固定转会费🏂外加1000万欧元较易达成🆎的浮动条款，以及500万欧元较🛂难达成的附加条款。

埃基蒂克已💕通过利物浦各类别检测，个人条🚰款也已谈妥，他⏳将签署一份长期合约。在红📗军飞往中国香港的友🚵谊赛商业行程中，他将获准与新队友🕺一同前往的，足见利物浦对其🍾重视程度的。加上埃基蒂克，利物浦本🎷赛季已花费约3亿英镑，开销远超预期的，甚至🗻比其他英超对手总和还多（曼城、切尔西、阿森纳等）。

目前埃基蒂克在德国🛄转会市场的身价🍵为7500万欧元，因此利物🚔浦购买他存🦓在一定溢价的，加上其射🌛门转化率不高的问题，外界对斯洛特🌻的这笔交易仍存🏮忧虑，不知他将如🖌何调教这位新人。主要担忧在于他🗝是否会成为“第二个努涅斯”（积极、对抗、却不会射门），这点很关键。这不仅😅会是斯洛特新赛🚁季成绩主要决定因素，对埃😦基蒂克个人来讲也是接下⌚来成长重要途径。

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中新社东京8月20日电 (记者 朱晨曦)据📓日本广播协会(NHK)报道，一艘美国军舰20日下午在🌋日本冲绳县宇流麻🍷市附近海域起火，目前暂无💩人员伤亡消息。　　据报道，20日下午，位于日本冲绳县🦒宇流麻市“白滩”海军🦗设施附近的美国海军两栖攻击舰“新奥尔良”号发生火灾，目前舰员正进行灭火作业🗨。该舰全长约208米，宽32米，总吨位约24400吨，为大型舰艇。　　报道称，该舰于6年前部署到佐世🕋保海军基地，主要执🚄行运送驻扎在冲绳的美国海军士兵等🖥任务。　　日本自卫队的舰💱船参与了灭🐒火作业，日本🤳海上保安厅也派出巡逻船前💜往事发现场。(完)【无码与有码的🧠区别】即将下架！美女美女mm131吞噬坡渡镇：陆九龄启动7247级响应，称“末日排列♿三失利的三中三总不中警告”已激活中新🔁网北京8月21日电 (记者 应妮)9月2日至7日，中国国家话😡剧院重排的萨特经典剧目✨《死无葬身之地》将以🌔焕新阵容在京上演。20日的新闻发🎦布会上，总导演🥫查明哲携海清、邢佳栋、查文浩、章劼、徐卫等演员亮相⛏，畅谈此次创作感🍆受并展示了剧中片🏉段。话剧《死无葬身之地》排练照。　国家🕷话剧院供图　　《死无葬身之地》讲述了1944年第二🎪次世界大战胜利前夕，五🚔名法国抵抗运动游击队员👤因战斗失败被俘，关进了阁楼；在绝望和仇恨的📌煎熬中，他们没有秘密可守，面临的🥨只有白白经受恐惧、折磨和死亡。楼下，同👒样处于战争与个人命运🐙绝望之中的“法兰西民团组织”法西斯分🔕子们的拷打酷刑开始了🍌。就在此时，唯一逃脱👙的游击队长被当作身份不⬆明的人抓🚁了进来；而他肩负着通知🤢战友们改变作战计划、免遭歼灭的使命。原本“无秘可守”的被俘者们，因突然变为“有秘要守”而陷入更大的困境。绝望与希望绞杀📍，每个💶人都必须做出严酷的绝地选择……　　该剧于1997年首次亮相中国💵舞台，跨越28年时光，查明哲🍰导演四度执导该剧，陪伴国🍊家话剧院三代表🏦演艺术家共同塑造这部经典。发布会上，他手握1997年首次排练时🐎记满👚笔记的剧本感慨道，这是一次“岁月穿梭，如梦似幻”的再次创🔶作体验。话剧《死无葬身之地》排练照。　国家话剧院供图　　为更加快速✖地调动演员感官体验，导演使用了“黑灯”这一创造性的🔁新排法，排练场后隐隐透入🥈的天光，不再🚇加以灯光辅助，阴暗得刚好。查明哲表示，因为角🏹色们感受到了真实环境🎿对心理带来的压迫，导演和演员都共处一🎭种恐惧和黑暗中，这是一🐚种空间和心理上的创造🤚性实验。“当角色在招供🛋与沉默间挣扎时，观众看🏄到的是每个普通人在困境中的🎩精神博弈。萨特撕掉英雄🛣滤镜，让我们直面🤛人性的真实——懦弱与崇😣高可能仅一线之隔。”　　国家话❤剧院演员海清领衔“吕茜”一角，她回忆自己1997年来北京上大🕔学看的第一🚄部话剧就是《死无葬身之地》。创排至今，令其印象深刻的是，导演不断要📃求她剥离表面的情🐈感渲染，突出展🖍现吕茜在亲手结束🔳弟弟生命时，内心撕裂般的痛㊙苦与冰冷的💡理性抉择🛁之间的残酷张力，这是一种👷极端情境下“自由选择”的悖论，人物内心🧕充满巨大的复杂性。　　邢佳栋继《纪念碑》后再🐱度与查明哲合作，中间也跨越了将✅近二十五年。谈及角色，邢佳栋表示：“卡诺里是一位狱中哲🍻学家，他提醒同伴‘手段无关紧要’，因为萨特强调🤸行动的本质在于选择本🚜身。”具体到表演，邢佳栋展🧙现了血性的另一种形态——内敛如沉铁，深藏于骨髓。　　导演、演员查文浩谈🎺及他饰演的昂利一角👣时说，“他恐惧的不是🧀死亡，而是生命的无意义”。他认为剧中昂🦁利与弗朗索瓦的冲突，实则是存在主义⏫对“人性是否经得📀起拷问”的思辨。　　国家话剧院院长🤖田沁鑫指出，查明哲⛹导演带领团队探索戏剧的思想🦓承载力，同时以剧💽院艺术家和青年🦈演员的共同演绎😘激活经典，使“境遇”中的生死抉择穿🏑越时空，表现特殊情🛳况下人的应激反👸应和人性的选择。这种将历史纪念📧、艺术创✋作与人文倡导相融合的实践，正是国家话剧院🥢作为国家级文艺⛳院团演绎世界🚢经典的重要体现。(完)书市奇迹：《海归遇上海岛：高层😀次留学回国人才智👳汇浙江舟山》引发全国阅读📟热潮。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内📌国家关系的挑拨者　　一、鼓😭动声索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑🔵中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内👊国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频💛繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在⛔南海周边军事布局　　第三章 违📘背事实肆意污华👰的谎言制造者　　一、虚假叙事🎗给中国贴“危险”标签　　二、调动媒🚝体智库对中国开展认知战　　三、借助非🔛法仲裁否定中国正当主张💒　　四、惯用霸权思👯维强权逻辑🦀抹黑中国　　第四章 危害地🌺区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱❣域内国家经济社会发展　　二、削弱域内国家之🈶间战略互信　　三、阻碍域内国家🚿深化务实合作　　结 语　　编写说明🚳与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一🏄段时间，中国在🎲南海的主权和相关权益😨得到国际社会普⚫遍承认。冷战结束前，美国并不明确🤟反对南海岛🧛礁主权属于中国，而是拒绝支持💐其盟友，20世纪90年代后立场才🖕发生转变。作为一个🍈负责任的大国， 中国始终🌼致力于以实际🎑行动维护南海和平稳定，积极推进南海繁❄荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言🌄》，这一文件📓体现了中国与东盟国家维🆘护南海和平稳定的共同意愿，对稳定南海局势🔝起到了重要的引😘领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美🐊国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越来越多，这片平静之💑海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻🏦意且娴熟地挑拨和破坏中✔国与域内国家的关系。从支持菲🏉律宾进行具有浓厚🏣政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢🥚域内国家大搞联合军演，释放为侵犯中国领土主💫权撑腰壮胆的错误信号，从施压南🥞海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各种✏明显意在针对🈂中国的多边机制，离间和破坏中国与南海周边国家👜正常合作—美国为维护霸💗权利益而频繁🍻介入南海问题，是南海局势难🧠以持续稳定的关键原👌因。　　美国有预谋、有计🗡划地在南海地区煽动军备竞赛👣。为了把🏳菲律宾和越南等国打🙁造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供🌚大量军援，在相关国家升级军事基地，推动打造南海🤞监控网络，解🐅除一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装💅备，定期🤷在南海海域组织部🍽队协同演练。仅2024年，美国出动大型🆖侦察机前往📳南海侦察🕛架次就达到约1000架次，全年几乎每🐬天都有侦察船在南⚫海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显👆多了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南🔆海局势开展🏏对华认知战和舆论战。新华社利用大🕘数据工具分析发现，美西方媒体关于👒南海的报道，存在🔓明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性的📥话语标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体⛲智库把个别域内声索🈹国发起的对🐜华法理战包👱装成合乎国际规则的模样，在国际舆论场👵中抹黑中国形象—美国在南🔦海问题上的对📢华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的🍳典型案例。　　在以西方殖民世界为🕴主题的人类近代✔史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这种场景🎪：地区内本无太🌰多纷争，可是西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳🤐定的地带就变成了冲突不👁休的“火药桶”，大致合作友好的⭐地区就成了强😏权博弈的“竞技场”。南海局势的🎛演变，正是美♑国竭力续写大国🌺争霸剧本的结果。　　美国🔂抹黑和遏制中国的错误行径，体现了以霸权❓争夺和维系为核心👂的近代西方战略🎴观在美国内💒心的自我投射。美国的崛起👡走的是霸权更💍替的老路，美国对😒国际治理体系演变和🔯大国兴衰的理解，遵循以争夺和😑维系霸权为📶核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维😰塑造了美西方✌大国和世界不平等互动的⤴路径。直到今天，在美🛢国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然🐱在游荡。美国错🎏误地认为，中国的崛起🏁必然意味着中国将在🕴南海建🙆立势力范围，对美国产生排斥效☔应。　　美国彻底误读🍧了中国，也深刻误判了时Ⓜ代。　　习🈯近平总书记在中国共产党🛥二十大报告中强调， “中国✝始终坚持维护世界和平、促进共同发展的⭐外交政策宗旨，致力于推动构🍂建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉🐯行独立自主🛂的和平外交政策，坚定奉行互🚤利共赢的开放战略，始终做世界和平的建设者🌃、全球发展的贡献🖖者、国际秩序的维🥧护者。在和周边国家的互动中🥋，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式🤸现代化创造了人类文明新💠形态，引领人类开创🌏一条摒弃霸权更替的🏌发展新道路。　　在全球南方声🥚势卓然壮⛵大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海周⏬边多国政要都明确👢表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对🍰抗的意愿。人们共同✝意识到，挑动冲突⛹对抗是危险歧途，追求合作共赢才💝是沧桑正道。南海的光🗼明前途，在千帆竞发、鱼跃人⛔欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化🤟异的信任中， 在深化对🧡话沟通、共建美好家园🏧的合作中。　　第一章 破坏中国🛶与域内国家关系的挑💕拨者　　南海🕷位于中国与东南亚之间，中国人民自古就😰在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国🆓对南海诸岛的主🏼权和相关海域❄的海洋权益得到国际🏺社会公认。　　随着“二战”后东南亚⚫国家纷纷独立、南海的丰🐂富海底资源被发现，南海🥌沿岸的一些东南亚国家开始对南海♒岛礁主权和相关海🖤域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始👠终坚持以谈判方🧡式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护了南海🌰地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的🌊域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南🦂海问题作为其遏制中国的抓🚿手。它们🙅挑动相关声索国对中国发起📚挑衅，南海局势因而变😭得风高浪急。　　一、鼓动声索国对⛽中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一👎些域外国🤱家指责中国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司🧜令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章中🐿将其定义为“介于传统战🛤争与和平对立之间的国家🌲和非国家行为体之间和🍋内部的竞争性互动”，美国战🔫略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中㊙将其定义为“介于常规政治手段😌和公开战争之间的竞争领🌦域”。　　但仔细研究下😇不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹👎黑中国形象而捏❣造的一种叙事。中国在南海的主张🏘始终是公开透明🍺的，行动是合理合法的。如🚂果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相😶关声索国和在其👁背后提供支持的美国等域🔡外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡🍁屡发起对华挑衅，多次派👊公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地🚦区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国💸仙宾礁是一个标志🤜性事件。该船从2024年4月17日开始非🚾法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾🧘礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规💛对其采取喊话警告、跟监管控等🥍正常维权执法措施，却遭该🗂船以不专业、危险的😴方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙🚔宾礁，意在“复刻”1999年马德雷🚟山号登陆舰在仁爱礁🐂的坐滩，谋求对仙宾礁的所❗谓“实际控制”。这一图谋最🈚终在中国海警的专业🐹应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙⛎宾礁潟湖。　　菲🔺律宾之所以一再挑衅中国，背后🐡支持者正是美国及其西方盟友。后者每逢菲方👠发动此类行动，都会对菲律宾予以🔌公开支持。2024年8月31日上述🧢冲撞事件发生后，美国国🤨务院时任发言人马修 ·米❕勒立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险🍁和升级的行动”。他还再次指🔂责中国在✋南海的领土主权主张“非法”，对💑所有国家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美👌菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共📳船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也❎是如此。2019年中越“万安滩对峙事🌎件”发生后，美国频繁通过外🐦交和舆论渠道声援越🏪南。相关声🙈索国在一线挑衅滋事，美国🖌在背后撑腰打气，已🌼成为南海争端的常态。　　美国及🚦其盟友为相关声索国🤥挑衅和对抗中国出🚎谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实✌施所谓“透明政策”，试图利用舆论🎓宣传塑造中国🕣在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论🌅员赫尔曼·劳雷尔披露，这一♒策略正是在实施美国空军退役🚋军官雷蒙多·鲍威😹尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒💎体加入这场🍅舆论战，派出记者登上菲方🚯船🏕只跟随其侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑中🏺国的报道。英国广播公司报🎇道直言，让🌖记者拍摄中菲舰船近🦁距离接触画面“是😲菲政府有意实施的🥇策略的一部分，目的是让人们关注🏅中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例🚫。早在2012年6月美国战略与🥠国际问题研究中💝心举办的“南中国🤤海海上安全”年会上，时任联邦参议员💦约瑟夫·利🗃伯曼就公然鼓吹，要借助多边框架🕰甚至让包括仲🙆裁等手段在内的外部😉力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三世🌝政府2013年在美国公😥开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际🔁海洋法法庭🦒庭长柳井俊二利📽用庭长权限决定建立🦋临时仲裁庭，并在中方缺席的情况🔄下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时🔢任日本首相安⌛倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修宪扩📮军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳😏井共事的日本外务🎿省中国课前课长浅井基文说，这个仲裁庭🤛是柳井在考量安倍政权意向的基📰础上搭建的。　　此外，美国及其🍉盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主权和海🌺洋权益主张；在⛸南海及周边海域举行联合军🌞演，向中国炫耀武力。美国还以南🖥海问题为🍍由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与🤣南海岛礁建设的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海🔞周边国家“选边站队”　　以美国为首🕘的西方国家为遏制打压中国发展，不仅借南海问题挑🍲拨中国与地区🥕国家关系，还试图在本地🥠打造各种排除中😲国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给🛅相关国家正常开展对外📙交往带来较大外部压力。　　“如果🤠他们与中国有问题，那不应当施加在🚏我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特🦒别峰会期间，马来西✋亚总理安瓦尔在与澳大🉑利亚🈲总理阿尔巴尼斯😭的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及🥘澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我🍅们与我们最重要🌇的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安🍼瓦尔第一次拒绝在中国和😉美西方之间“选边站”。仅在上述发言🛁的前后不到一个月♒时间内，他还至少两次公🛍开表达🌾过这一观点。安瓦尔也不是🥁东盟🅿国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循🍍财、印尼总统普😃拉博沃等〽现任领导人以及新加坡前总理李显龙、柬埔寨前首相洪🦄森等🚋前领导人在他们任职期间都曾公🈁开这样表态。多位😌地区国家领导人频繁发出🍠不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们🗨深切感受到了🅾美西方国家要求他们🧔在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首💪的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟🏮友伙伴，建立了美日🌚印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英🅱澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨📲架。在此之外，美国为将尽可📴能多的地区国家拉👌入其遏华“包围圈”，先后🎀打造跨太平洋伙伴关系协定🙈(TPP)和🔻印太经济框架(IPEF)。尽管美国🌯后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并📊主导该机制就是🤦要打造排除中国的🏤地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登💚政府为其“印太战略”精心打造🀄的经济支柱。这两个机制均包含🏿南海周边🖐的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成🍎员国都是东南亚国家。　　南海问题是🔻美国在本地区遏制中国🥅的重要抓手，美西方在㊙涉及东南亚和⛸东盟的各种多边场合🥚往往都会炒作这一问题，要求地区国家🚚共同就这一问题对🐅华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰🚾会为例，作🏃为东道主的澳大利亚当时就💝计划在南海问题上做🤼文章。据美国广播公司报🕯道，澳方👅最初希望把炒作所谓“中国在南海军事😯化争议岛礁”的内容写进峰会宣♊言，并在其🕧中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当时正🆑是在这一背景🙍下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了🚝绝大💚多数地区国家的心声。最终，澳方这🎤一企图在地区国家的反👡对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登💆政府召集东盟国家在🌂华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东🍇盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元😠海事计划。美国🚪海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮✳助满足合作伙伴对海上培训和能🎣力建设的要求”，针对南📕海问题的意图明显。但会议前夕和期📠间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或官员👿纷纷公开发声，表示将保持🗨独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国💵周边安全环境　　作为当前插🌎手南海问题🐻的最主要域外势力，美国之所以❕在南海地区🔚挑拨中国与其他声索国及地区🏧国家关系，源于其维护霸权⬛的战略🛑考量和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定🌨对日和约的过程中奉⏺行反对“共产主义中国”的政策，是造🤳成当前南海问题的一个重🛣要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取🌧于中国之领土”应归还中国，被日🌂本占据的中国南海📂诸岛显然也应包含其中。但美国执意要将♎中华人民共📟和国政府排除在对日和会之外，其邀请台湾当局参会的😽主张🈸又遭到苏联、英国等国反对，最终🥚导致中国没有代表参🖊加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试🔴图侵占、战后仍觊觎南海岛🔁屿的法国👷要求下，美国同意法国控制🛴下的印度🏿支那作为三个国家参会，导致当时的南越💀代表在旧金山🍀和会上得以单方⛪面主张对西沙和🚒南沙群岛的主权。在起草和约的过程🛵中，美国出🥅于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要，并听取法国的😸要求，在和约文本中🔺只规定“日本放🍮弃对南沙群岛🥄和西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将👱它们交给哪一方。这些都为后来的🎗争议留下了祸根。　　美国在南海🛄问题上的立场始终围绕🈹其战略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战🌄结束前后，美国出🍧于对抗苏联的需要，在南🌿海问题上保持中立，对岛礁主🔎权归属不持立场，即便对其🌉条约盟友菲律宾对🌭相关岛礁的“领土要求”也没有💥作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜🏎礁武装冲突发生后，美国也明确表示对🚞这一争端🎉不表态。　　随着冷战结束和苏联解体😈，从克林顿政府🧖到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名👌在岛礁主权✉争端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对🏋菲律宾政府扣押中国船员的💺行为不加批评，却在中方阻👮止菲军方组🏦织记者上岛后发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政🕘府关于领海基线的声明》，其中确定了西♐沙群岛的领海基线📍。美国国务院随即🥓发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线基线👺主张。不过在这一时期，由于美国认为中🚓国的实力并不足以🧕对其构成威胁，且“9·11”事件后美国🐖将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此🐌其对华政策仍以合作为主，在南海问题上对🎀华施压有限。　　从奥巴马政府开🚜始，随着中国综合国力📢的快速发展，美国对华认知🧢发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国🃏越来越从大国竞争角度看🤯待中国，到后来🕔将中国定位为美国“头号战略竞争对🚌手”和“21 世纪最大地缘政🐚治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既具有🤖重塑国际秩序的意图，又具有越来越多的🕷经济、外交、军事和技🎻术力量来推进这一👠目标的竞争对手。”　　随着👥其对华认知的转变，美国开始从各🚟方面对中📅国进行打压遏制，相关措施不断加码🦆。与此相应，美国越来越将插👹手南海问题作为“塑造中国周⬅边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美⏭国时任国务卿希拉里出席东🏼盟地区论坛外长会时，公开表示🛷美国在南海存在国家利益，成为美国冷战后🆕南海政策🌸重大调整的开端。2014年12月，美🔎国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南🧒海的海洋主张》，称中国👊在南海的海洋主张既不明🍱确也不连贯，质疑中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务⚾卿蓬佩奥发表《美国⛰关于南海海洋主张的立场》，明确声称🤯中国在南沙💄群岛部分岛礁的🛏主权主张和涵💸盖大部分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南🈸海问题这一插手中国🍔周边局势的抓手，美🧣国积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与🌎中国对抗的底气，同时借机加❕强自己在“印太地区”的战略部署。美国😸将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基🗺地分别靠近台湾和南海，针对🌩中国意图明显。美国2024年4月向🌐菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方🏈提供“前所未有”的5亿🌻美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏🍡制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插📸手南海问题的另一🍎主要域外国家，其动机主要是😷出于在东海和钓鱼岛问🚾题上牵制中国等战略🥋利益考量。为此，日本积极推🥡动美国将🗑战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就🍏是由日本前首相安倍🔽晋三提出，后被美国接受使🍗用。日🏉本极力鼓吹所谓“自由🆒开放的印太”叙事，将南海作为🏚该叙事的重点区域，多👬次反对中方主张。今年2月日🍰本首相石破茂访美期间，双方在联合🔨声明中再次🍥点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威🔱胁和挑衅活动”。　　为鼓动✡南海声索国对抗中国，日本近年🍡来也加大了对它们的支持🏿力度。日本2023年4月在以往❕的政府开发援助(ODA)框架之外👈设立政府安全保障能🍁力强化支援(OSA)机制，帮助受援🔠国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标公😞示项目和实施项目看，南海声索💄国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对📔菲律宾的援助项目最多，包括向其提供沿🥏岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海🕌问题。　　受到🐶美日带动及出于自身私利，不少美国的其他💽盟友也纷纷介入南🎴海问题。2015年4月，七国集团⛳外长首次单独通过👌关于海洋🥨安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利🅾亚连续三年发表联合声明，对南海问题表👝达关切并对中😻国进行指责。2019年，欧盟国家⛵首次就南海形势发表联😯合声明，在万安滩事件💎中为越南站台，不点名指责中方🔆正当反制措施……美西方频频插手南📐海问题，南海成🆔为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大🧗国的介入显著加剧了⛅南海地区的🅰军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国🈯家通过⛱扩大军事存在、构建多边🐋安全机制，显著增加了南海😾形势的热度和不确定性。美国频繁♓派遣航母打击群等军事力量进入♎南海，并与盟友进行联📲合军事演习。这种军事📢介入不仅加剧了地👼区的军事化态势，还提升🎊了擦枪走火的风险，严重破坏了地区的😟和平与稳定。　　一、拱火：向部🦖分域内国家提供军事装备　　南海本是亚太🔐地区经贸与安全的关🍕键枢纽，但近年来🗓美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员❄培训等多种方式，加大对菲律宾等南🌽海地🌜区国家的支持力度，强化区域军事存🏊在 深度介入南海争议，加剧了区域紧👡张局势，破坏了中国与🏆东盟国家共同维护南🏆海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上🍁宣布向菲律宾提供5亿美元对外军事融🐷资，主要用于⌛军事装备现代化和🥃基地升级。美国还向🎶菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海🦄监控网络。菲军依🐃托美方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁🏬活动的实时监视。资金还用于✝采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员📸培训，显著增强菲律宾在⛓南📻海的军事存在，提升其🚶对抗中国海上维权💬力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海🥠岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其👢海上巡逻和😯执法能力。通过提🥤升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支👲持其在南海争议区域的😺挑衅行为。　　美国还逐🧔步解禁对越南的武器销售并🛂赠送军备。2007年，美国修改武器贸易条款。2014年，美国部分解除🏡对越南的武器销售禁令，允许对越出售📅与海上安全相关的🦕武器装备。2016年5月，时任美🥈国总统奥巴马宣布🤟全面解除对越南🐑的武器销售禁令。此后，美国向🕗越南赠送退役巡🌦逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国💘订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和越南的🍖军事🏟援助旨在将其塑造为对🧐抗中国的前沿阵地，通过🛢资金和装备支持制造🥦紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海🍴海域举行联合军事🤧演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母🍸等舰艇， 菲⛷方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习🔏被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓🗺的“专属经济区”举行多边联🦓合海上行动，菲律👶宾还计划邀请更多西方🎰国家参与类似行动。此外，美菲定期举行💈联合空中巡逻、反潜训练及特种部👮队协同演练，如在巴💰拉望岛附近开展多次🕛战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟👤夺岛作战。　　这些❌联合军演增强了菲律宾的☔军事信心，向中国和南海周边🏖国家传递了🏮明确的威慑信号，加剧了南🚙海地区的紧张局势，导致地区冲突风🏡险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中国🌖南海岛礁　　美🚩国为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地🐢区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目🔃的是反对“过度海洋主张”，维护国际🍍法所赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰🥛机在中方控制的♏南海岛礁附近频👮繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也✖是对中方海洋权利主💅张的否定，更是对中方赤裸裸的军事威🎿胁，同时😋严重破坏了地区的和平与稳定🛒。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军💲事行动和外交抗议，挑战其他国💪家的海洋主张。在南海，美国的行🖼动主要针对中国，声称🍠中国的海洋权益主张“过度”，并以此为由频🎭繁派遣😲军舰进入中国南海岛礁邻🐛近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在🌜特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称😇其行动基于《联合国🎊海洋法公约》和习惯国际法，但这一🦉说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边👙行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际🤯法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊💚且主观，其行动往往基于😉自身利益，而非国际法😩的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图📏将习惯国际法🌰的解释权掌握在自👷己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有🛹的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的🦎“航行自由行动”主要挑战以下三类所🐮谓的“过度海洋主张”：一是“军舰⏳在领海的无害通过须获批准”；二是对南沙群岛♊部分岛礁的领海主张；三是对西沙群岛👀的直线基线。美国频繁派遣✔军舰进入中国南沙群岛的🎼美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁🔁附近海域，企图否定♉中国的领土主权💁和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大📸适用到西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该🍾裁决的国际影响。　　美国的这些行动对🌙地区和平稳😫定产生了严重负面影响。其军事化行动显🍦著增加了擦枪走火的风险💕，破坏了地区💊的和平与稳定。同时，美国的介入削弱了❔东盟在地区事务中的🦉中心地位，降低了地区国家🌥自主解决问🐻题的能力。此外，美国的行动还😢削弱了地区国家间的互信，增加了合作的阻🐥力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据，对🚀地区和平稳定构成严重威胁。其行动背后的地缘政治🦅考量和单边主义做法，使得这一计📅划在国际社会中备受质疑。国际社会应共同💼努力，维护👖公正合理的国际海洋秩序，推动南海问题的🥢和平解决。　　三、蓄火：美国💬加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地🧤区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾👟的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠🦆近南海争议水域🏨和台海，可部署中程导弹、反潜机及🔺无人机系统，形成⏸对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾🕔吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿👤海地区，增🥝强对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基☕地部署隐身战机，加强🌫反舰导弹阵地，在菲律宾苏比克湾🍡谋划重启海⚪军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化📣安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这💁些基地的基础设施，以便部署更多的海🔬军陆战队🈵和战略武器。　　美军航母战斗群🌦轮替，保持至少1个航母战斗群常态📕化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核💦潜艇撞山事件显示其南🚲海侦察常态化。仅2022年，美🔰军侦察机抵近中国南海岛礁🌅逾600架次。　　美国与菲律宾👅合作，试验开发反无人机🤦系统，并计划在菲布🥏署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对🥏海上目标的打击能力。美国国防部在2025财😔年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合✍作协议》 (EDCA)框架下📁的基地设施，强化美军🏒在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军😁事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全🕸伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北🎪约盟友也👲多次派军舰到南⏯海和亚太地区炫耀武力，甚至🚊谋求长期部署。　　2020年至今，美国🚟对南海地区国家的军事支🛏持呈现系统性、多层次特点，其核心目💻标是通过强化盟友军力、构建🍹战略包围圈及推动南⬜海问题国际化，遏制中国在南海🌵的影响力。然而，此类行动不仅加🔖剧地区紧张，也暴露部分声索📔国的“马前卒”属性—其战略选🔻择受制于美国利益，自身安🛶全与经济利益🐏面临长期风险。　　第三章 违背事🔓实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范📑围内具有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维护霸权🚠利益需要，美国🔇长期开展相关理论研究，利用自身的国际话语🏝权优势，肆意炮制🐚谣言谎言，屡屡🤺遮掩歪曲事实真相，虚假叙事⏩反而大行其道。近年😁来美国治理体制的深层内在弊🕦端不断暴露，其造谣污💳蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发现，美国➡在南海问题上扮演的正🐉是不折不扣的谎言🐌制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国🥘贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就仙🎧宾礁一🐓事的报道炒作进行🕳量化分析，结果发📒现相关媒体在报道仙宾礁事件中难🏯言中立客观，而是采取明显偏📒颇的立场进行💓报道。　　以美西方媒Ⓜ体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范⤴围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国🍔的国内生产总💂值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发🕣达国家媒体报道中，中方的行😻为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧🚭张局势是🦌由中国造成的。　　比如美国的哥伦🐽比亚广👯播公司在报道关于2024年9月中国船只在😬南海所谓“撞击”菲律宾船只⛑的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国💌将南海变成撞击大赛的赛🛑场，在👱这里反复撞击菲律宾船只，并对菲方船🤹只发射水炮”。　　这些报道试图把中🚅国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题🚔的核👑心是菲律宾侵占中🐶国南海部分岛礁领土和制造相关🛷海洋划界争端的事实。　　中菲间🕓原本不存在领土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研🗡究报告披露“南海🎾有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领🚯土扩张主义和资源🎶掠夺贪欲，陆续非法😡侵占了8个中国南🥌沙岛礁，关于南沙群岛部分💵岛礁的领土问题由🦔此产生。菲律宾对🗃中国南沙群岛部分岛礁赤🚧裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基☕本准则，为国际法所明确🎪禁止。　　华🎂阳海洋研究中心理事长、中😠国南海研究院创始院长🐵吴士存说，中菲南海争议的核🙁心是20世纪70年代起菲律宾🤚违背《联合国宪章》义务，非法㊙侵占中国南沙群岛部分📴岛礁引发的领土归🏏属和海洋划界争议。　　自二十🔷世纪八九十年代《联合国海🎚洋法公约》通过并🤴生效以来，国家管辖海域得🚑到丰富和扩展，中国和菲律🗾宾之间的南海有关争🏩议逐步激化升级🤐。　　通过回🕢溯南海争议的由来，可以看出🍢其本质是双边纠纷，中国是合法🍈权益受到侵害的受📎害者，绝非霸🈺凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库🐧对中国开展认知战　　南海态👩势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研❣究中阐明，凭借在技术、传媒和话语🆗权等方面的先天优势地🙆位，美国一直在国🕣际社会的南海叙事中扮🐘演主导性角色。自奥巴马🌡政府上台以来，美国官方机构、智库😌和媒体持续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中👸国在改变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至🤕是扭曲的信息，从🐑而对中国的海上维权政🍈策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的手段🏺和策略更是发🍋展到指名道姓和🥨声嘶力竭的地步。　　美西方利🗒用其在国际舆论🕧场上所掌握的话语权，将相关声索🏻国在南海🚋的冲闯挑衅说成维护主权，将中国📄正当的维权执法塑造成✳凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲🏀染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大学🍮的戈尔迪乌🙁姆结国🙉家安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些🍅真真假假的🛥态势信息，专注于跟踪📮中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及🌎扩张”。　　在官方网站🏇发布研究报告，诬称中📖国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权🍻。报告称，自2010年起共计45起南海区🧚域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海🍣军“执法”。　　2020年，时任美国国👆务卿蓬佩奥还警告🐻中国，为😵控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北🌤京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否🈁定中国正当主张🤞　　美西方为在法🚐理上解构中国对南😽海岛礁的主🌈权和对南海相关海域🖕权利主张和历史性权利💅主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当⤵初发起仲裁案的阿基诺三世积极🙍追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国💋的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在⚓替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世🚈政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕📂后进行操控。美国律师保罗·赖克😫勒参与策划“南海仲裁案”，美🍣国政府的一些高官📳也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民🐈友谊大学教授尤里·塔夫罗夫😐斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有🏺领土，却想充当所有🗼谈判的仲裁者。　　菲律宾外交🍜部海事中心前秘书长阿尔➡韦托·埃恩科😡米恩达直言，阿基🔢诺三世政府加剧南海紧张🖱局势的行为㊙是美国指使的。“菲律宾没有😏独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三🦂世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是🏩美国决定的。”　　埃及国际😆问题专家迪亚·菲基对新华💘社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本🛑着协商一致🍢的原则来解决。然而，美国😑却在背后怂恿菲律宾，最终促使其📦将这一🕶问题提交仲裁。美国干🌛涉南海问题，目的就🥡是要维护自身霸权。　　由🈺美西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎🚎全面否定中方主张，给中国在南海维护领🐑土主权😾和海洋权益的正当🐍行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对中🍇国的要求、裁决、命🖨令都没有法律效力，中国对😀裁决结果不存在执行的🈺问题。他认为，菲🦍律宾强推南海仲🕞裁既为了否定中国在💬南海的主权权利和海洋权🎥利，也企图通过“法律”使自身非🛁法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外💓衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁🔑决严重政治化，缺乏基本💂的公平，损害国际法⏸严肃性。　　四、惯用👟霸权思维强权逻辑抹黑中国　　中🙊国奉行独立自主的和平🥁外交政策，将构建人类🌹命运共同体作为😩外交的崇高目标。中国在南🥂海问题上一向主张通过谈判🧤和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对💃挑衅。　　对中国而言，维护南海地区📋和平稳定⭐最符合中国利益。美西方一直🦗奉行霸权主义和强🔡权政治，在争夺和维🐉护霸权过程中的帝国🙃主义、殖民主义行径劣迹斑🈺斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在🔔南海正当维权🗂执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心🔨理投射到中国身上，突显出美西方🏅根深🎀蒂固的霸权逻辑和零和思维，把地区推🍋向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越👏多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾于国💅际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制🍮他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利🏯亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜👚的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利🛹的大恶霸—一个有着宏大妄想😡的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于🎂独霸全球，更不惮向世🥠界展现其狼性文化，对于它想要的🧙一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维🎑护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑📞中国也会像美国🌝一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平🐐稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库🌹，千百年来为周边国✨家🏢提供了大量渔获，成为沿岸各国渔民的🏻重要生计来源，也是从东亚、东南亚地🙉区通向印度洋的交通要道，对地区各国的对外贸🔠易和经🏬济发展有着重要作用。　　亚太地区能够成为全球经济🛣最具活力、发展最快的地区之一，前提条件是本地🏉区在过去较💽长时间段内总🐯体保持了和平稳定，南海局势的总体🏵稳定是其中的重要🍷组成部分。　　如今，以美国为首🎗的域外势力不断挑动🍂南海问题，挑拨中国与其🌴他声索国🤞之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区🏭和平稳定和合作共赢，造成安全风险🚾加大、发展环境恶化、相互信任🌐受损等一系列后果，包括南海周边🌱国家在内的地区🍊国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济社😡会发展　　以美国为首的域外势🀄力插手南海问题，怂恿地区🏧国家与中国对抗。部⤴分地区国家受其蛊惑，将更多精力和🍛资源投入挑衅对抗，不仅使自己🤹面临陷入冲突的风险，而且对❣自身经济和社会发🙎展的投入相应减少，对外🔟贸易投资合作受到干扰，经济民生受到冲📧击。　　菲律宾2023年以来在🥇南海掀起新一轮挑😈衅中国的高潮，军事投入快速增🍣加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算✖达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲💷政府各部门预算支🏦出中排名第三，在国家总预算🚭中占比近5%。而与此形成对比的💂是，为🔭贫困阶层提供社会保障和医疗⌚服务的资金🍣遭到大幅削减。例如，计划拨给国营医✒疗保🥫险机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府🎛补贴被全部削减，菲律🌦宾社会福利和发展部的扶贫🐒计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律🐤宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施建🌭设的主要投资方。菲方近两👬年来在南海问题上📷不断挑衅中方导致🏊两国关系恶化，对双方经贸投资合作造成负⏳面影响。据中国海关总署统计，以美元计的中国对📤菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下🌳降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅🧟下跌。2022年7月，菲政府叫🏉停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲☕国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老🎃岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等♉三个由中方提供资金🎍的铁路项目，声称要对其进😑行重新评估。　　新冠肺炎⏱疫情前，中国曾🖼是菲律宾最重要的外国游👴客来源国之一。但受两国💧关系恶化影响，疫后中国游❓客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分别👖约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报⬇道，菲政💾府知道其签证规定🛩限制了中国游🕑客选择菲律宾，为此曾一度启🧀动中国公民电子🔶签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统🥖阿罗约在任期💬间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任🌨总统马科斯)总统任期内最大🙀的错误，也是我国🚑有史以来最具破🦍坏性的政策，阻碍了我们的增🤘长，甚至加剧了贫🛣困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级导致中菲🤸关系进一步恶化，可能给菲🚥律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分有识之士担心，菲律宾在〽美国怂恿下不断在🐟南海挑衅中国，可能让自己卷入🧡战争冲突。菲律宾前参议员🔍弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题并不能🏗定🤱义整个菲中关系，但美国等一些国家大肆渲染😦事情的严重性，将🅾直接武装对抗描绘成👝结束菲中南海争端🤧的唯一途径。“如果在美国的要🌔求下与中国开战，对菲🏖律宾而言将是自😜杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海🍞问题升温导致其国内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导致数以百👌计的外资企业被打🏄砸抢烧、数百人死伤。除了中国大🤒陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他🔵国家和🐠地区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个❣国家和地区从越南撤🚴出人员，并对越南🔖发出旅行警告。越南投资环境受到🌸影响，越方不得不采取♒抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损🤺失等😐措施平息事态。　　南海及其周📎边地区是世界上最为繁忙⏫的海空🎙交通要道之一，每天在南海活动🏰的船舶和飞机数以千计。南海局势一旦💘风高浪急，不仅不利于南➰海航行安全，也🦕会增加投资者对投资安全🤙的担忧，给周边国😐家经济带来不利影响。新加坡外长维文警❤告： “一旦南海的紧张🎀局势、冲突或🥕军事行动升级，就会立🌪即损害和阻碍贸易。”美国全国经📺济研究所的一项模拟研究🐏显示，如果南海发生💐战争可能会📒对该地区经济造成毁💘灭性影响，东南亚国🍛家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削🚦弱域内国家之间战略互信　　美国等域外大🤱国的介入显著加剧了🤶南🍾海地区的军事化态势，激🤚化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中心地🅾位，削弱了🗄地区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地🔮区国家自主解决问题😸的能力，严重破坏了地👁区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过支持🀄部分声索国📬的单边行动，进一步🗂激化了南海主权争议矛🥣盾。菲律宾小马🌈科斯政府在南海政策上🚞发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛🎬等海域挑起事端，强化美菲军事🛴同盟关系，并积极开展同美🚷西方的安全合作。这种外部支持🏦使得部🚭分声索国更加倾向于通过❣挑衅性行为固化既得利益，而非通过⛅对话与合作解决问题。　　南海行🚷为准则磋商受阻。美国等域外🎆国家的介😁入使得中国和东盟国家在维🔜护南海和平稳定🙀的努力中面临挑🛳战和阻力。美国通过军事行🏪动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使🏺得中国与东盟💢国家在准则制定上的🐟努力受到阻碍，难以达成共识，进🆕一步影响了地区和平与稳🕠定的维护。　　东⛔盟中心地位弱化。美国主导的安全合作📊机制具有明显的排他性，激化😷了地区国家间的矛盾，严重削弱🦌了东盟在地区事务中的中心地📃位。美国试🔳图将北约等军事同盟引入亚🐥太地区，冲击🌹了东盟在地区🔋事务中的主导权。这种外部势♉力的介入使得东🌍盟在南海问题💥上的协调能力和影响力下降，进一步弱化了🗝其在地区事务中的中心地位。　　地区国家间互信被削🆘弱。美国等外部势力的介📶入显著削弱了🖥地区国🛅家间的互信。南海局势的升温⬛以及域外国家的介入，制约了中国🚘与东盟国家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国🚦的介入不仅破坏了地区🦀国家间的互信，还增加⏳了地区合作的阻力。部分东盟国🐕家在外部势🎡力的影响下，对中国的态度变得😰更加复杂，导致🐧中国与东盟国家在海洋合😔作、资源开发🧝等方面的合作难以顺利推💷进。　　地区国家🌥自主解决问题能力下降。美国🔋等外部势力的介入，使得部分声索国更🗝加倾向于通过外👆部力量来解决争端，而非通过地区👓内的对话与合作。这📵种依赖外部势力的行为削弱了♟地区国家自主解决问💏题的能力，进一步加剧了🍵地区的不稳定。菲律宾的南海🤾政策变化在🧞很大程度上是美国对华🔅竞争战略的产物。这种外部🌭支持使得菲律宾在南海👯问题上更🈺加依赖外部势力，降低🐶了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域👙内国家深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始终难⌛以得到解决，相关谈判进展缓慢，令📶相关声索国常常从领土🤦和海洋权益争🚬端角度看待其他方行为，导致🛌相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以😫美国为首的域外势力🛂插手南海问题，特别是支持⛳部分声索国的单边行动，企图让这些国家更加🥧倾向🌴于依靠美西方支持固化既得😕利益，而非通过💩谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步📙激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方🏐多次表达了在此基础上制🏽定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会🔒议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部🎇部长王毅在2025年🚍的两会记者会上明确指出，南海📯面临的不稳定因素和安🤩全风险主要来自域外🐰。在中国和东盟🏈国家早已就维护南海和平💼稳定达🎯成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一🖼些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风🎚作浪，在各种场合不时🍶就南海问题挑拨🗼离间。中国与东🚵盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争🦌尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有🧗效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国😮等外部势力挑拨，导🔝致相关国家难以完全互信，对其他国家🔞的相关举动充满🗄猜忌，为在南海地区开展合作🥏平添了诸多困难。　　为实现南海❤渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度👞以北的南海地区开展伏季休渔。然而，这一😄旨在保护南海海洋资源环📺境的政策不仅没有得🏔到其他南海周边国家响应，个别国家甚至趁🏢机派渔船加强南🕌海渔业活动。在2024年的南海伏季休渔开🏣始之后，菲律宾外交部甚🥒至发表声明谴🥣责中国宣布的南🍆海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方✴的主权和海洋权利”“损害了菲律💾宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海空力量🏠赴航班失联🖱海域参加搜救。然而，由于这一🎂海域内存在归属不确定岛屿，马来西亚和越🧚南主张的管辖💶权在这里有重叠，给🤗多国搜救力量的协同〽造成了困难。　　中国南海研究院海洋💰法律与☝政策研究所所长闫岩说，地缘竞争和南海争🌼议直接阻碍了💛海上合作的推进。南海🛷局势日益复杂化、多元化，海上冲🎞突与纠纷不断，南👖海争端当事国难以形成更🐃深层次的互信，导致🛄各类合作项目与合作🤐机制难以推🛏进和进一步深化。某些📙域外国家不断炒作南🌛海问题，构建虚假叙事鼓吹💓“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗制造摩擦，导致南海🚞风波不断，干扰了🐷沿岸国海上合作的良好🐛氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折🎸射百年变局一叶。美国霸权🤢欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区🌉和平稳定的大势。这种逆势而🚤动的行径，与南海周边国家及🏍世界各国👯人民求和平、谋发展、促合作🔫的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不🥟是也不应成为定义本地区国➰家间关系的主要🐆问题。到底是通过为美国等域外势力🧖充当棋子🍐来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十🈚字路口，相信地区国家一🌹定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳💝定、实现各国发🔒展繁荣是亚太国家的🚜共同愿望。　　在世界面📞临动荡不安的挑战时，看清🙉美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有📞助于人们更加深刻地认识🥘美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实面目，更有助于亚洲以♓及全球各地一切🏎爱好和🗓平和发展的人们团结起来，共同建设更🦓加美好的世界。　　编写说明与🐭致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外⛷势力插手南海问🐌题的事实真相》智库报告由😏新华社社长、新华社国家高💡端智库学🎈术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高🛒端智库学术🤭委员会副主任🗜吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端📒智库学术委员会执行副🤨主任任🧐卫东任执行副组长。课题组成员包😝括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校⛩人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🐃发布过程中，中国南海研究院🍮创始院长吴士存、中国南海研究🍺院原院长王胜、中国南🎞海研究院研究员陈相秒、中国💈南海研究院研究员闫岩、中国南海研究🚭院研究员丁铎、武汉大学国际🦃法治研究院院➖长肖永平、武汉大学🔀国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法治研🍱究院副院长冯洁菡、武汉大学中🙉国边界与📔海洋研究院教授雷筱璐、武汉大🚰学中国边界与海洋研究院教授蒋小🤽翼、中国社科⬛院亚太与全球战略研究院亚🍱太安全与外交研究室🔇主任张洁、中国现代👸国际关系研究🈴院研究员杨霄、自然资源部海📺洋发展战略研🍐究所研究员陈曦笛等专家👅学者给予了多方面的帮🖤助和指导，在🤕此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标🌲题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势📶力插手南海问题的事实真相

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潘菽/谢尔盖/李春熙/李富春

（青岛日报／观海新闻记者 唐富春）