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　　中新网厦门7月22日电 (吴冠标)“使用人工智能(AI)大模型技术去辅🐟助工作、学习是当下🚱的一个趋势。”来自台湾高雄的🍯自媒🐻体从业者文文22日在厦门市说，DeepSeek等工🗯具已成为自己创业的“得力助手”，也成为工🤘作创新的灵感源泉之一。

　　当天，厦门🌊市湖里区举办了2025推进台湾青年就业创业🎷交流活动，厦门大学信🛣息学院教授、博士生导师张德富以“DeepSeek等AI大模型技术赋能👅企业创新应用”为主题，与现场的台湾青年开🌃展交流互动。

　　张德富指出，DeepSeek等大模型优🚉势显著，具备高效的信息💻处理与知识整合能力、强大的语言理解与🏍生成能力、多👬领域的通用性和适应性🤞以及持续学习与🥋进化能力等。这些优势正不断🌍激发新业态、新模式，将为🎵两岸青年创新创业提供助力。

　　台湾青年曹📡圣永在交流中介绍，中医药行业😐近几年也引入了AI智能内容，医生接入⚾智能审方与辅助诊断，大🐄大提高了生产力与效率。“今天的讲座让我进一👊步了解到AI大模型的⤵生成原理及其引发的商👼业模式变革，今后将更好地运用AI大模型。”

　　文文表示，未来计划将AI大模型🍠技术更深入地应用到工作中，如视频文🚴案个性化生成、翻译精准化等。“基于自媒体工具，我们公司正运用AI数字人从⤴事跨境电商，期待以此赋能产品🐚传播，把优质的产品😕与品牌推广🐐到东南亚、欧美等市场。”

　　今年7月，厦门发布了“AI产业人才8条”，围绕人才引进、培育、评价和使用等方♿面，强化对💄产业人才的全面支撑，精准赋能📐人工智能产业链，为两岸🏋青年人才在厦创业创新提🅾供新机遇。(完)

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央广网北京8月20日消息 据中央广播电视🙀总台中国之声《新闻🏣和报纸摘要》报道，习近平总书记强调，推动西藏高质量发展，要坚持所🍫有发展都要赋予民📈族团结进步的意义，都要赋予改善民生❗、凝聚💄人心的意义，都要有利于💮提升各族群众获得感、幸福感、安全感。　　今年是西藏自治区😱成立60周年。党的十八大以来，在以习近📈平同志为核心的党中央坚强领🎺导下，西藏步入发✔展最好、变化最大、群众得实惠🌝最多的时期，各族人民🛒奋力谱写🚗雪域高原长治久安和高质量发展🐨新篇章。　　供货商白央：之前爸爸送酸奶是🌠骑摩托车送的，那🏞时候路也不好，三年前修了路♍以后，牧场都是通的，现在十几分钟送到。　　在拉🛴萨布达拉宫旁的一家酸奶店📶里，七八月份人流🥈如织。由于酸奶怕热、怕长时间运输，过去很长😘一段时间，店主格❓桑只能围绕🕢拉萨市区周边选择牦牛奶等原🏏料。现在，便捷的交通，让她可以找到300公里🏐外那曲的供货商。　　格桑：路好了之后，我们就可🌶以到更远的地方去采更新鲜的🛬牦牛奶，包括🎛蛋糕上面的青稞粉是日喀🤸则的，人参🖤果是从那曲运过来的，我们🍷可以用最地道的食材💹做最地道的酸奶。　　2021年7月，习近平总书记在西藏🔝考察时指出，要加快铁路、公路及其🌂他重大基础设施建设，发展特色产业，加快⏸建设国家清洁能源基地，统筹发展和安全，走出一条符合西🔙藏实际的高质量发展🌓之路。　　沿着总书记👯指引的方向，西藏不断完善基础设施，发展根基🤥日益夯实。如今，西藏初步建立😨起涵盖公路、铁路、航空等🍲领域的综合立体交通网络，所有乡镇和🙂建制村公路通达率达100%。　　西藏自治区🎞交通运输🔵厅副厅长旦巴旺杰：总书记的亲切关怀🏓和重要指示，为我们奋力画🅰好西藏交通“工笔画”，指明了前进方向，提供了根本遵循。人享其行、物畅🎅其流的美好愿景将在雪域高原😎加快实现。　　天堑变通途，高原展新颜。林芝市🏬巴宜区林芝镇🌜的嘎拉村紧邻318国道，因山野🛎桃花而闻名。2021年7月，习近平🏆总书记在西藏💒考察时曾到嘎拉村看望慰问村民群众。今年6月，习🏤近平总书记回信勉🔓励嘎拉村村民，要创👂造更加幸福美好的生活，把“桃花村”品牌擦得更亮。　　眼下，嘎拉村村民的🛑收入来源越来越多元，除了桃花经济，村里还🌱开设采摘园、进行土地流转、组织种植养殖、成立运输队。村民达瓦坚参就🕉加入了运输队。　　达瓦坚参：我们这个桃花节，全村的收入现🍤在已经几百🖐万元了。国家的政策那么好，教育上，孩子上学我们这边🗳从幼儿💣园开始都是“三包”(包吃、包住、包学习用品)政策，看病的话，90%可以刷医保。我对现🗿在的生活很满意。　　60年来，西藏经济发展规🤣模不断扩大，发展的质量🍹和效益明显提升。今年上半年，西藏经☕济社会发展呈👘现强劲活力，全区实现生产总值1382.72亿元，发展动能不🚿断集聚，民生持续改善。　　党的十八大以来，在🕷以习近平同志为核心的党📐中央的亲切关怀和全🥤国人民的大力支援下，西藏坚持🛢以人民为中心的发展思想，把👦人的全面发展摆在重要位置，在教育、医疗、就业等🥄诸多领域持续发力，让各族👢群众在这片高原热土上🗿共享发展成果。　　目前，西藏已建立起涵盖学前教育、基础教育、高等教育等的现代🌂教育体系，城乡公共医疗卫💼生服务体系不断完🔟善、多层次🐟社会保障体系基本建成。　　拉萨市人民医院♟党委副书记张宁：来自北🍈京的援藏医生会在本🗂专业和本科室收1到2名的徒弟，我们最终⛩目标是提升公立医院🏫的诊疗服务能力，大病不出藏，大病兜底，促进医院高质📰量发展。　　近年来，西藏统筹山水林田湖🌓草沙一体化保护和系统治理，南北👿山绿化工程、退化湿地保护🥗修复、国家公园👂创建等一系列🐰重大生态工程持续推进。　　西藏自治区🐧生态环境厅厅长汪晓冬🕡：努力把雪域⛪高原的自然美景保护好、建设好、转化好，实🛢现了生态富民、生态利民、生态为民相统一🐯。　　今天的西藏，社会稳定、经济发展、民族团结、宗教和睦、生态良好、边防巩固、人民安居乐业。站在新起点，西藏各族人民🥧在以习近平同志🥜为核心的党中📐央坚强领导下，坚定不移走中国🎉特色社会主义道路，深入践行🦅新时代党的治藏方略，必将创造更加辉煌灿🌹烂的明天。　　西😦藏自治区发展改革委主任卫强：站在新的历⏬史起点上，我们坚🌅持目标导向与问题导向🙏相结合、面向未来与立足当🎣前相结合，科学精准谋划好“十五五”时期主要🐱发展目标和重大政策举措，为西藏🕤同全国一道如期实现社会主🥁义现代化奠定更加坚实的基础。【无码与有码的区别】由李邕主演的伦📬理片《徐小明的博客》近日引发争议，剧情直击最新国😬自产拍在🌈线播放灰产链底层生态，九同展览服务😃有限公司平台自2025-08-25 14:23:20以来播⛩放量持续霸榜，评论两极分🥖化严重。中新网广州8月21日电 (程景伟 文瑶)为纪念当代粤🛠剧剧作家秦中英诞辰100周年，主题为“豪情劲笔 百年戏文”的纪念晚会20日晚在广州🕌红线女大剧院举行。晚会汇聚粤剧名👵家，再现秦中🤬英毕生创作的经典名段，深情缅怀这位“文字老倌”。主题为“豪情劲笔 百年戏文”的纪念晚会🎎在广州红线女大剧院🔜举行。陈庆忠 摄　　秦中英🧀曾任南方粤剧团、广东粤剧院、广州粤剧团专职😡编剧。在长达60余年的创作📱生涯中，他创作、改编、整理粤剧作品近300部，其中搬上🐦舞台的超过200部。秦❗中英的剧作以结构严谨、文学性强著称，尤重刻画人物、抒发真情。在音乐创作上，他既扎根传统🚡粤剧精髓，又勇于创新，做到“古为今用，用而化之”，其作品音乐编排流畅👳优美，常谱新声。　　晚年，秦中英倾力💃于艺术传承，培养了一🤪批粤剧编剧人才。其学生、一级编剧李新华🏟追忆道：“秦老师传授的不仅🐟是编剧技巧，更涵盖曲牌运用、唱腔流派理解、故事情感表达，以及对传🖐统艺术的深刻领悟。”演出现场。陈庆忠 摄　　此次晚会由🍖粤剧导演陈少梅担任总导演，倪惠英、欧凯明、黎骏声、崔玉梅、李嘉宜等👎粤剧名家，与广州粤剧院陈😇振江、李伟骢、张雄平、陆敏渭、莫燕云、肖婉婷等一级演🍳员，以及广东粤🛹剧院优秀演员龚洁影、康健、翟春燕等同台献艺。　　晚会精选上演了贯穿🖕秦中英艺术生涯🙄的七部代🏯表作名段。开场由陆敏渭、莫燕云演绎《钟无艳》之“哭灵·破阵”，该剧创作于秦中英🌞54岁重返剧团之际，标志着他创作“第二黄金期”的开启。紧接着，张雄平、肖婉婷献演🙈此时期的秦中英另🎖一代表作《西厢月下情·拷红》。　　崔玉梅、陈振江♑再现秦中英“第一黄金期”的经典《朱弁回朝》选段“寒江伤别”。欧凯明、李嘉宜则演绎秦〽中英与红线女合作🎆的典范之作《昭君公主》(改编自曹禺话剧)之“出塞”。黎骏声带来秦中英90岁高龄创作的《司徒美堂》之“寒宵曙光”，展现其生命不息、创作📴不止的精神。　　广🅿东粤剧院演员龚洁影、康健、翟春燕演出的《青春作伴》选段，是🦄秦中英晚年指导学生李新华、余楚杏创作并获奖的😍作品。由倪惠🗳英携李伟骢献上的《范蠡献西施》之“梦会太湖”，源自秦中英于20世纪90年代😃改编的十集粤剧电视剧，彰显🐱其锐意创新的艺术追求。(完)1小时前猫咪破解版🥐下载网址登🌾上热搜，网友评论两极分🧠化，彩金目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与🍬域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中🤑国发起挑衅　　二、施压南海周边国✂家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周🚪边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家提🤮供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁🧢侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加⬇速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意🍿污华的谎言制造者　　一、虚假叙事🚞给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对中📷国开展认知战　　三、借助非法仲裁否⛳定中国正当主张　　四、惯用霸权思维🚣强权逻辑抹黑中国🛌　　第四章 危🦂害地区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内⛳国家经济社会发展　　二、削弱域内国家🎿之间战略互信　　三、阻碍域内国家深🏡化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一段🥀时间，中国在南海的🤺主权和相关权🧗益得到国际社会普遍承认⬇。冷战结束前，美国并不明确反对南海💍岛礁主权属于中国，而是拒绝支持其⤵盟友，20世纪90年代后立场🥛才发生转变。作为一个负责任的🚊大国， 中国始终致🌄力于以实际行动维护南🏾海和平稳定，积极推📻进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文🔒件体现了中国与东盟国家维🤥护南海和平🏾稳定的共同意愿，对稳定💰南海局势起到了🏩重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南👚海的“兴趣”越来越浓、搅局南海🚜的动作越来越多，这片🥦平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且🐠娴熟地挑拨和破坏🦏中国与域内国家的关系。从支👯持菲律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内🍼国家大搞联合军演，释放为侵🍋犯中国领土主权撑腰壮胆的🛹错误信号，从施压南海周边国家在中😒美之间“选边站队”，到在南海组建各种🏥明显意在针对📑中国的多边机制，离间和破坏中国🍬与南海周边😄国家正常合作—美国为维护霸权利👑益而频繁介入💧南海问题，是南海局势🕓难以持续稳定的关🐨键原因。　　美国有预谋、有计划地在南😙海地区煽动军备🏒竞赛。为了把菲律宾和🌵越南等国打造为对⛰抗中国的“桥头堡”，美国提供大🧑量军援，在相关国家升级🎥军事基地，推动打🏴造南海监控网络，解除一些军售禁⚫令并赠送飞机、舰艇等🙃军事装备，定期在南海🎲海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦🥈察机前往南海侦察🛳架次就达到约1000架次，全年几乎每天都🛳有侦察船在🎻南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多👒了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南海局势开展🌥对华认知战和🐾舆论战。新华社利用😲大数据工具分析发现，美西方🍎媒体关于南海的报道，存在明显的污华🕞导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性📇的话语标签对中国🎽进行舆论霸凌，调动媒体智库🐇把个别域内声索🐮国发起的对华法理🍄战包装成🚘合乎国际规则的模样，在国际舆论❓场中抹黑中国形象—美国在南海问题🚧上的对🛣华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的📛典型案例。　　在以西方殖民世界🈵为主题的人类近代史⛲上，亚洲、非洲、拉美多次出🔺现这种场景：地区💃内本无太多纷争，可是西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定😼的地带就变成了冲突🚭不休的“火药桶”，大致合作🖕友好的地区就成了强权🛄博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美🛏国竭力续写大国争霸剧😸本的结果。　　美国抹黑和🥐遏制中国的错误行径，体现了以霸🐲权争夺🔮和维系为核心的近💲代西方战略观在美国内心📍的自我投射。美国的崛起走的🈸是霸权更替的老路，美国对国际治理体系🦁演变和大👎国兴衰的理解，遵循以🅾争夺和维系霸权为核心导向💜的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造🕗了美西👖方大国和世界不😛平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决策🌘思维中，“阵营对立”“大国争霸”的📲幽灵依然在游荡。美🍇国错误地认为，中国👋的崛起必然意味着中国将⛅在南海建立势力范围，对美国💽产生排斥效应。　　美国彻底🐦误读了中国，也深刻误判了时🎑代。　　习近平总书记在🚶中国共产党二💪十大报告中强调， “中🙌国始终坚持维护世界和平、促进共同发🤔展的外交政策宗旨，致📊力于推动构建人类命运🤼共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉👋行独立自主的和平外🛀交政策，坚定奉行互✈利共赢的开放战略，始终做世界和📠平的建设者、全球🥡发展的贡献者、国际秩序的维护者。在和周边国♈家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现🔭代化创造了人类文明新形态，引领人类开创一🔥条摒弃霸权更😟替的发展新道路。　　在📬全球南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印🕠度尼西亚等南海周边多国政要🍍都明确表达不🛺希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗🖌的意愿。人🛎们共同意识到，挑动冲突对抗🦍是危险歧途，追求合作共🐴赢才是沧桑正道。南海的🌔光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同📢化异的信任中， 在深化对✋话沟通、共建美好家❤园的合作中。　　第一章 破坏中🍾国与域内国家关📛系的挑拨者　　南海位于中国与东🤢南亚之间，中国🧘人民自古就在南海从事♊航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海诸👹岛的主权和相关海域的海洋🛵权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚❎国家纷纷独立、南海的丰富海底📁资源被发现，南海💟沿岸的一些东南亚国家开📒始对南海🐜岛礁主权和相关海域海洋🛠权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持🦉以谈判方式和🕡平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣🥛言》，共同维护📍了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域外📫势力在所谓“印太地区”发😚起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为其遏⛽制中国的抓手。它们挑动🕤相关声索国对📗中国发起挑衅，南海局势因而变😵得风高浪急。　　一、鼓动声🚾索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一🔭些域外国🎉家指责中国为🐉控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司令部官🕧员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇⬆文章中将其定义为“介于传统战争与和平对📍立之间🚟的国家和非国家行为体之间和🏙内部的竞争性💜互动”，美国战略⚾与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一🌆份报告中将其定义为“介于常⚓规政治手段和⏬公开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究👓下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为🛬抹黑中国形象🏓而捏造的一种叙事。中国在南海的主😔张始终是🎇公开透明的，行动是合🍎理合法的。如果按照🐬美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声索国和在其🚾背后提供支📁持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在♈南海屡屡📫发起对华挑衅，多次派公务船侵闯🕝中国南海岛礁，威胁🛍地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中🥎国仙宾礁🌭是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾🥦礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对🗳其采取喊话警告、跟监管😹控等正常维权执法措施，却遭🎍该船以不专业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期🌄滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马♌德雷山号登陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的🍫所谓“实际控制”。这一图谋最终在中国海🔚警的🚿专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟🎭湖。　　菲律宾之所以🖲一再挑衅中国，背后支持者正是美国👥及其西方盟友。后者每逢菲🔲方发动此类行动，都会对菲律宾予♿以公开支持。2024年8月31日上述🚄冲撞事件发生后，美国国务院时任发言人😭马修 ·米勒立即发表声明🤚，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国🐆海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危👑险和升级的行动”。他还再次指责中国🍣在南海的领土主🐍权主张“非法”，对所有国💫家的航行与✔飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲🈁共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞🚞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件💓”发生后，美国🈷频繁通过外交和舆论渠道声援📠越南。相关声🚲索国在一线挑衅滋事，美国在🐽背后撑腰打气，已成🧕为南海争端的常态。　　美国及其盟友为😄相关声索🚮国挑衅和对抗🍠中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施〰所谓“透明政策”，试图👞利用舆论宣传塑🌻造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评🙌论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是🤔在实施美国空🦑军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体🉑加入这场舆论战，派出记🎩者登上菲方🛂船只跟随其侵闯中方南海岛礁🚶，随后便发出🙌抹黑中国的报道。英国广播🥁公司报道直言，让🕐记者拍摄中菲舰船🏆近距离接触画面“是菲政府有意🤽实施的策略的一部📿分，目的是让🍚人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型💇案例。早在2012年6月美🈯国战略与国际问题研究中🌴心举办的“南中国海🌵海上安全”年会上，时任联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边框架🈁甚至让包括仲🚂裁等手段在内的🌜外部力量介入南海问题。菲律宾阿🚵基诺三世政府2013年在美国公开支🖋持下单方💙面提起“南海仲裁案”后，时任🥚国际海洋法法庭庭🤤长柳井俊二利用🥢庭长权限决定建立临时🌎仲裁庭，并在中方🌰缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任🕥日本首相安倍晋三的⛲智囊机构“安保法制恳谈🐸会”会长，长期鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受到📸了“威胁”。曾与柳井共事的⏺日本外务🎇省中国课前课长👶浅井基文说，这个仲裁庭🌮是柳井在考量安倍政🐳权意向的基😒础上搭建的。　　此外，美国🌜及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土🎮主权和海洋权益主张；在南🎳海及周边海域📯举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以😱南海问题为由对中国实施😆经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛📟礁建设的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国📑家“选边站队”　　以美国为首✊的西方国家为遏制💟打压中国发展，不仅借南海问题🌩挑拨中国与🚎地区国家关系，还试🐭图在本地打造各种排除中国👪的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国😴家正常开展对外交往带来🎳较大外部压力。　　“如果他们与中国🈳有问题，那不🍍应当施加在我们身上。我们与🖇中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳🚲大利亚特别峰会期间，马来西亚总理安瓦😒尔在与澳大利🖐亚总理阿尔巴尼斯的联合记👘者会上这样说。他表示，马来西亚🎄是美国、欧洲以及澳♒大利亚的朋友，但“他们不🐟应阻止我们与💃我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第😧一次拒绝在中🏮国和美西方之间“选边站”。仅在上述发🔋言的前♟后不到一个月时间内，他还至少两🐅次公开表达过这一观点。安瓦尔也不是东🎃盟国家领导人🐝中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼✈总统普拉博沃等现任领导人以⭕及新加🕓坡前总理李显龙、柬埔寨前首相洪森🚼等前领导人😐在他们任职期间🚨都曾公开这样表态。多位地🌛区国家领导人频🎻繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表🌛明他们深切感🛣受到了美西方国家要🎌求他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为🧥首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国💍带领其盟友伙伴，建立📩了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳🔘等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美🏜国为将尽可能多的地区国家⛳拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平😣洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美😗国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入🛴并主导该机制就是要🤵打造排除中国👒的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登🚌政府为其“印太战略”精心打造的经济🔪支柱。这两🔝个机制均包含南海🥂周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的🚏成员国都是东南亚国家。　　南海问题是美国💧在本地区遏制中国💣的重要抓手，美西方在涉及东南💬亚和东盟🐓的各种多边场合往往🥥都会炒作这一问题，要求地区国家共🚧同就这一问题对华施压🎤。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会为例，作为东道🥤主的澳大利亚当🎦时就计划在南🎽海问题上做文章。据美国广播公司🦀报道，澳方最初希望把炒🎳作所谓“中国在南⏲海军事化争议岛礁”的内容写✉进峰会宣言，并在其中呼吁各🤸方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律💺宾站台背书。安瓦尔当时正是🍽在这一背景下做👤出了“不选边”的明确表态，其态度也🧠代表了绝大多数地区🌙国家的心声。最终，澳方这一💁企图在地区国家🧒的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政📜府召集东😦盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海🚩事计划。美国海岸警卫💼队将在“印太地区”设立培训小组以“帮🉑助满足合作伙伴对海上培🥩训和能力建设的要求”，针对南海问题的👾意图明显。但会议前夕和📶期间，柬埔寨、印尼、越南等➖国领导人或官员纷纷公开发声，表示将保持独立自主和🐲拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国🕶周边安全环境　　作为📏当前插手南海问题的最主🤞要域外势力，美国🍫之所以在南海🐮地区挑拨中国与其他声索😤国及地区国家关系，源🐤于其维护霸权的战略👢考量和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导🛳制定对日和约的过✒程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海🛥问题的一🗒个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于👝中国之领土”应归还中国，被日本占据的中国😒南海诸岛显然也应包含🤵其中。但美国执意要🐛将中华人民共和国政🌀府排🤥除在对日和会之外，其邀请台湾当局🖱参会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致💈中国没有代表参加对🚺日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海岛屿💹的法国要求下，美国同意法国控制下的🌰印度支那作为三个😂国家参会，导致当时的南越📶代表在旧金山和会上😵得以🚉单方面主张对西沙和南沙群岛的🥕主权。在起草和约的过😑程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处❤的战略需要，并听取法国的要求📑，在和约文本中只🥖规定“日本🥏放弃对南沙群岛和西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有💌规定将它们交给哪一方。这些都🦂为后来的争议留下了祸根。　　美国在南海问题🍀上的立场始终🔬围绕其战🎃略利益需要而变化。20世纪70年代直到🔐冷战结束前后，美国出于对🕯抗苏联的需要，在南海问📌题上保持中立，对岛礁主权🎹归属不持立场，即便对其条🔳约盟友菲律宾对🅿相关岛礁的“领土要求”也没有作出🛅支持的承诺。1988年3月中🖼越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表示对这一争端不表态。　　随着冷战结束和✋苏联解体，从克💢林顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛🖐礁主权争端中暗中对🐎中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲🗒律宾政府扣押中国船🚜员的行为不加批评，却在中⬆方阻止菲军方✊组织记者上岛后😼发表声明反对“对海上活🆖动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关🐻于领海基线的声明》，其中确定了🌞西沙群岛的领海基线。美国国务院随即发🏓表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的🙌直线基线主张。不过在这👻一时期，由🍗于美国认为中国的实力并不💬足以对其👇构成威胁，且“9·11”事件📑后美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政🛤策仍以合作为主，在南海问⬆题上对华施压有限。　　从奥巴马政❔府开始，随着中国🚵综合国力的快速发展，美国👐对华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来🦒越从大国竞争角度🚼看待中国，到🕋后来将中国定位为美国“头号🍏战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既🐪具有重塑国际秩序的意图，又具🍠有越来越多的经济、外交、军事和技术力量来推进🏵这一目标的竞争🐌对手。”　　随着其对华认知🏍的转变，美国开始从🛑各方面对中国进行打🎟压遏制，相😈关措施不断加码。与此相应，美国越来越🎪将插手南海📝问题作为“塑造中国周边战🚲略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿希🏮拉里出席东盟地区论坛外长❕会时，公开表🤳示美国在南海存在国家🍀利益，成为美国冷战后南👳海政策重大调整的⛸开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国💉在南海的海洋主张》，称中国在⏭南海的海洋主张既不明确也不连贯📘，质疑中国的南海断🕢续线主张。2020年7月，美国时任国🏆务卿蓬佩奥发表《美国💍关于南海海洋主张的立场》，明确声称👉中国在南沙群岛♑部分岛礁的主权主张和涵🐙盖大部分海域的资🐎源权利主张“完全不合法”。　　为保持🤕南海问题这😗一插手中国周边局势的抓手，美国积极拉拢南海👳声索国，向其提供支持，增加它们与🥈中国对抗的底气，同时借机加强自😤己在“印太地区”的战略部署。美国将在🌬菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分🏴别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲♊律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美⛷方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律🥔宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插🥢手南海问题的另🧥一主要域外国家，其动机主要是出于🏘在东海和钓鱼岛问题🚭上牵制中国等📛战略利益考量。为此，日本积🦆极推动美国将战略🚴重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是🚢由日本前首相安倍晋三😫提出，后被美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作🌶为该叙事的重点区域，多次反对🛎中方主张。今年2月日😸本首相石破茂访美期间，双方在联合🌠声明中再次点名反对中国在南⛅海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓♓动南海声索国对抗中国，日本近年来也加🛐大了对它们的支✒持力度。日本2023年4月在👑以往的政府开发援助(ODA)框架之外设立💦政府💹安全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受🦀援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标⬛公示项目和实施👩项目看，南海声🦔索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲🥔律宾的援助项目最多，包括向😵其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带动及出🍜于自身私利，不少美国的其他🕕盟友👀也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长首次单🍦独通过关于海洋安♓全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三年♓发表联合声明，对南海问题表达📕关切并对📲中国进行指责。2019年，欧盟国🎓家首次就南海形势发表🗨联合声明，在万安滩事件中😚为越南站台，不点名🕌指责中方正当反制措施……美西方频🗳频插手南海问题，南海成为其对🚫华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外🧔大国的介入显著加剧了🛬南海地区的军事🛡化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外🎎国家通过扩大军📢事存在、构建多边安🍥全机制，显👭著增加了南海形😄势的热度和不确定性。美国频繁派遣🧒航母打击群等㊙军事力量进入南海，并与盟友进🎗行联合军事演习。这种军事介入不🏮仅加剧了地区⚓的军事化态势，还提👺升了擦枪走火的风险，严重破坏了地🚭区的和平与稳定。　　一、拱火：向🧚部分域内国家提供军事装备　　南🎫海本是亚太地区经贸与安😵全的关键枢纽，但近年🚮来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员🔚培训🌫等多种方式，加大对😞菲律宾等南海地区国家💵的支持力度，强化🤗区域军事存在 深度🤢介入南海争议，加剧了区域紧张局势，破🙊坏了中国与东盟国家共🛌同维护南海🔌和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律🌩宾提供5亿美元对外军🍿事融资，主要用于军事装备🕋现代📫化和基地升级。美国还向菲📗律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协🤰助其构建南海监控网络。菲军依托美方卫星🏵及雷达数据，加强对🔬中国岛礁活动的实时监视。资金还用于采购😜反舰导弹、巡逻舰艇🚃及人员培训，显著增强菲律宾🦂在南🚷海的军事存在，提升其🔚对抗中国海上维权力量🔽的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾🎙海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增👮强其海上巡逻和执法能力。通过提升菲🎢方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其🎸在南海争议区域的挑⛅衅行为。　　美🎠国还逐步解禁对越🔅南的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器🆕贸易条款。2014年，美📵国部分解除对越南的武器销售🚜禁令，允许对越出售🕥与海上安全⏰相关的武器装备。2016年5月，时任美国🏑总统奥巴马宣布全➡面解除对越南的武器销售禁令。此后，美国向越🉑南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国👰订购了12架同型号教练💭机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲🖱律宾和越南的🚡军事援助旨在将其塑造为🛩对抗中国的前🌙沿阵地，通过👧资金和装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海🛠海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核🗜动力航母等舰艇， 菲方出动⏫导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为🔞对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海😴上行动，菲律宾还计划😧邀请更多西方国家参与类似🏫行动。此外，美菲定期举行联合🏮空中巡逻、反潜训🥁练及特种部队协同演练，如在巴拉望🕔岛附近开展多次战🌽术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺👅岛作战。　　这些联合军❤演增强了菲律宾🌼的军事信心，向💼中国和南海周边国家传🤴递了明确的威慑信号，加剧了🖤南海地区的紧张局势，导致地区冲🧕突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰😙中国南海岛礁　　美国为维护😚其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海📔地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反😌对“过度海洋主张”，维护国际法🚽所赋予的航行和🀄飞越自由。然而，美军舰机🔀在中方控📃制的南海岛礁附🍪近频繁开展此类行动，既缺乏国际法🏝基础，也是对中🚾方海洋权利主张的否定，更是对⛰中方赤裸裸的军事威胁，同时严重🏀破坏了地区的和平👄与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事🎱行动和外交抗议，挑战其他国家😆的海洋主张。在南海，美国的行动主要针对中国，声称中国的🌎海洋权益主张“过度”，并😳以此为由频繁派遣军舰🎭进入中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在🥀特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动📲基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存👓在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试🤟图通过单边行动对《公约》进行解释，这🔀种做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基于🐯自身利益，而非💝国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图🌝将习惯📁国际法的解释权🙎掌握在自己手中，通过军事行动来🌚“塑造”国际法，而非维护🦒现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对🍢中国的“航行自由行动”主要挑👙战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的🏢无害通过须获批准”；二是对南沙🕺群岛部分岛礁的领海主张；三是对西沙群岛🌞的直线基线。美国频繁派遣军📚舰进入中国南沙🕴群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等🗡岛礁附近海域，企图否定中🐍国的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法🚽裁决扩大适用到西沙群🌒岛和中沙群岛，进一步扩大该🛰裁决的国际影响。　　美国的这些行😜动对地区和平⬇稳定产生了📴严重负面影响。其军事化行动📇显著增👂加了擦枪走火的风险，破🔪坏了地区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱了🏮东盟在地🕖区事务中的中心地位，降低了地区国😥家自主解决问题的能力。此外，美国的行动还削弱🍜了地区国家间的互信，增加了合作的🌱阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实🙂的法理依据，对地区和😚平稳定构成严重威胁。其行动背后的地缘👡政治考量和🌛单边主义做法，使得这一计😦划在国际🤹社会中备受质疑。国🍓际社会应共同努力，维护公正🐽合理的国际海洋秩序，推🍊动南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海🐣周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的🐑军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾♊的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南💰海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜👹机及无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲🕑律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国🌾沿海地区，增强对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基🤒地部署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比克🐱湾谋划重🔏启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森🎮空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这🌠些基地的基🎌础设施，以便部署更多🥑的海军陆战队和战略🏗武器。　　美军航🥎母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常态化📒巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜🚿艇撞山事件显示其南海侦🍫察常态化。仅2022年，美军侦🧤察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美🐀国与菲律宾合作，试验开发反无人🎽机系统，并计划在菲布🙀署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对🎬海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预🚭算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美🥤菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的💿基地设施，强化美🌲军在南海的快速反应能力😒。　　美国还加强美、日、韩🥢三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安🎚全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北🛀约盟友也多次派军舰😁到南海和亚太地🥙区炫耀武力，甚至谋🛍求长期部署。　　2020年至今，美😈国对南海地区国家的军事支持呈现🔪系统性、多层次特点，其核心😉目标是通过强化盟友军力、构建战略包🏦围圈及推动南海问题🐵国际化，遏制中🚑国在南海的影响力。然而，此类行动不仅🗻加剧地区紧张，也暴露部分🈶声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制🤮于美国利益，自身安🎮全与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背🔜事实肆意污华的谎言制造者　　美国是全🤨球范围内具有最强认知战、舆论战能力的🐴国家。为了维护霸权🎱利益需要，美国长期开🤛展相关理论研究，利用自身的🔸国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮🏥掩歪曲事实真相，虚假叙💼事反而大行其道。近年来美国治理体制的深层👮内在弊端不断暴露🧑，其造📛谣污蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发现，美国在南海🧘问题上扮演🚻的正是不折不扣的谎言制造者的🔚可耻角色。　　一、虚假叙事给👆中国贴“危险”标签　　记者利🛸用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒🛂体就仙宾礁一事的报道🏘炒作进行量化分析，结果发现相关媒体在报道🚫仙宾礁事件🤞中难言中立客观，而是采取明🍝显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内🍻共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内🤕生产♍总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和✋西方发达国家媒体报道中，中方的🚳行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张😏局势是由中国造成的。　　比如美国的哥伦比亚🐳广播公司在报道关于🦄2024年9月中国船只在南👜海所谓“撞击”菲律🛢宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国😙将南海变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞击📥菲律宾船只，并对菲方船🏚只发射水炮”。　　这些报道试图把中国🌅塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海➕问题的🦎核心是菲律宾侵占中国📖南海部分岛礁领土和制造👷相关海洋划界争端的事🏋实。　　中菲间原本不存🤠在领🏺土和海洋划界争议。但随着1968年的一则🎒研究报告披露“南海有极为丰富😛的油气资源”后，菲律宾出于⛲领土扩🎅张主义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群💶岛部分岛礁的🕉领土问题由此产生。菲律宾对中国南🔦沙群岛🏗部分岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本😼准则，为国际🚅法所明确禁止。　　华阳🎏海洋研究中心理事长、中国南海研究📬院创始院长吴士存说，中菲南海争🚰议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占🦉中国南沙群岛部分岛礁🐸引🍉发的领土归属和海洋划界争🔥议。　　自二十世纪八九十年代《联合国海洋法公📂约》通过并生效以来，国家🔗管辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之🌲间的南海有👙关争议逐步激化升级。　　通过回溯💭南海争议的由来，可以看出其🛂本质是双边纠纷，中国是🐵合法权益受到侵害的受害🏹者，绝🆓非霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒👲体智库对中国开展认知战　　南海态势感知计划👉在其针对美国“灰色地带”竞争的研🙃究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权🌹等方🛳面的先天优势地位，美🕵国一直在国际社会的南🔘海叙事中扮演主导性角色。自奥巴🎓马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒🏍体持续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规🧛则的国际秩序”和“中国胁迫海🥗上邻国”等叙事，披露片面的🦍甚至是扭曲的信息，从而对中国的海上维权🤹政策及行动全💡面污名化。近年来，美国这方面💓的手段和策🐽略更是发展到指名道姓👉和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在🙏国际舆论场上💝所掌握的话语权，将相关声索国🧚在南海的冲💤闯挑衅说成维护主权，将中🔨国正当的维权执法🔢塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻🈴意渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国🥄斯坦福大学的戈尔迪🗓乌姆结国家安全研究创新👀中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天⏳散布一些真真假🍗假的态势信息，专注于跟踪中国🈯的海上活动信🤥息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海🛵上威胁及扩张”。　　在官方网站🔮发布研究报告，诬称中国利用🌧海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示✂南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权🥩争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国🗨国务卿蓬佩奥还警告中🈷国，为控制南海而展🏞开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京将👁南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否定🍍中国正当主张　　美西方为在法理上解构中国🏅对南🌄海岛礁的主权和对南海相关🤽海域权利主张和🔕历史性权利主张，怂恿🐐菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发🌓起仲裁案的🎶阿基诺三世积极追随美国所🈹谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众🕉，煽动对🧠邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人💛是在替美国火中取栗”。　　而在阿❄基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进📠行操控。美国律师保罗·赖克勒参🕰与策划“南海仲裁案”，美国政府🎭的一些高官也支😑持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯☝人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫🥙斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有🕣领土，却想充当📚所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交🔩部海事中心前秘书长阿尔👘韦托·埃恩科米恩达直🌳言，阿基诺三世政府加剧南海🈯紧张局势的行🍎为是美国指使的。“菲律宾没有独🔯立的外交政策，总是受美国指使。阿基⛽诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就🌐是美国决定的。”　　埃及国🎞际问题专家迪亚·菲基对🗯新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当🤨事方本着协商一致的原则来解决。然而，美国👅却在背后怂恿菲律宾，最终促使其🚩将这一问题提交仲裁。美国🈚干涉南海问题，目的就是🐇要维护自身霸权。　　由😊美西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面👁否定中方主张，给中国在南海🈂维护领土主权和海洋权益的🗨正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对中⛰国的要求、裁决、命令都没有法🖼律效力，中国对裁决🌘结果不存在👟执行的问题。他认为，菲♿律宾强推南海仲裁既为了否定🍊中国在南海的主🚺权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主🥤张合法化，这是一起“精心策划的、披✴着法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政👜治化，缺乏基本的公平，损害国际🤾法严肃性。　　四、惯用霸权思维强🆚权逻辑抹黑中国　　中国奉行👎独立自主的和平外交政策，将构建人类命🕚运共同体🔩作为外交的崇高目标。中国在南海问题上一🏼向主张通过😍谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海🔡地区和平稳定最🔌符合中国利益。美西方一🚂直奉行霸🔱权主义和强权政治，在争夺和维护霸⚓权过程中的😌帝国主义、殖民主义行径🉑劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中🚮国在南海正当维📃权执法和海洋活动🗨污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射🍓到中国身上，突显出美西🍹方根深蒂固的霸权逻🍹辑和零和思维，把地区推🌙向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美🌂国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾于国际🌔法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不🚻择手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取💗叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜📭的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自🕖私自利的大恶霸—一个有着宏🚬大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象🔃的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国🔨终于独霸全球，更不惮向世界展📿现其狼性文化，对于它🎊想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙😡维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中🐳国也会像美🆚国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平🚦稳定发展的破坏者　　南海既是资⛪源宝库，千百年⛸来为周边国家提供了大量渔获，成为沿岸😨各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南🛏亚地区通向印度洋的交通⛸要道，对地区各国👿的对外贸易和经济发🥠展有着重要作用。　　亚太地区能够成🐤为全球经济最🌺具活力、发展最快💭的地区之一，前提条👗件是本地区在过去较长时间段内🤚总体保持了和平稳定，南海局势的总体🍰稳定是其🎺中的重要组成部分。　　如今，以美🎱国为首的域外势力不断👒挑动南海问题，挑拨中国与其他声索国🦇之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区🔁和平稳定和合作共赢，造成安全风🕗险加大、发展环境恶化、相互信♒任受损等一系列后果，包括南海周边💕国家在内的地⛽区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家😱经济社会发展　　以美国为首的域👇外势力插手💢南海问题，怂恿地区国家与中国对抗。部分地区🎰国家受其蛊惑，将更多精力和👶资源投入挑衅对抗，不仅🌹使自己面临陷入冲突的风险🗝，而且对自身🍊经济和社会发展的投🥊入相应减少，对外贸易投资🔢合作受到干扰，经济民生受到🛤冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀🔣起新一轮挑衅中国💛的高潮，军事投入🛁快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府各部门预算支出中排👰名第三，在国家总♏预算中占比近5%。而🏁与此形成对比的是，为贫困阶层🏤提供社会保障和🚎医疗服务的资金遭到大幅削🎚减。例如，计划拨给⛽国营医疗保险机构菲🥉律宾健康保🔻险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被📄全部削减，菲律宾💡社会福利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是🍙菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基💏础设施建设的🍋主要投资方。菲方近两年来👭在南海问题上🤾不断挑衅中方导致🚣两国关系恶化，对双方经贸投✡资合作造成负面影响。据中国海关总🙍署统计，以美元计的中国对🔟菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下😨降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持🈺小幅下跌。2022年7月，菲政💟府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长⬅途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰⭕老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等🔘三个由中方提供资金的铁路项🚒目，声称要对其进🗝行重新评估。　　新冠肺🏜炎疫情前，中国曾是菲律😽宾最重要的外国🏠游客来源国之一。但受两国关系恶🏼化影响，疫后中国游🍪客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客♟人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据🐽泰国媒体报道，菲政府知道其签证规定限🏥制了中国游客选择菲律⤴宾，为此曾一🗜度启动中国💊公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿罗约🍖在任🚳期间的新闻发言人里戈贝🍨托· 蒂格劳在📂菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科🐀斯)总统任😿期内最大的错误，也是🏣我国有史以来最具破坏性👻的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局🔜势升级导致中菲关🌤系进一步恶化，可能给菲律宾造🍍成严重经济损失。　　菲律宾国内部😻分有识之士担心，菲律宾在美国怂恿🌲下📂不断在南海挑衅中国，可能让自己卷入战争冲突。菲律宾前参🤩议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题并不🌚能定义整个菲中💚关系，但美国等一些国⏭家大肆渲染事情⏹的严重性，将直接武装对抗描绘👡成结🕔束菲中南海争端的唯一途径。“如果在美🏭国的要求下与中国开战，对🤫菲律宾而言将是自杀和🤝愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题🅾升温导致其国内民族🍏主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打🚪砸中资企业事件。该事件导致数💤以百计的🔟外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企🥛业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家⏯和地💏区的大量企业也受到波及。事件发生后，多🗄个国家和地区从越南撤出人员，并对越南📿发出旅行警告。越南🔮投资环境受到影响，越方不得👊不采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损失等措🙄施平息事态。　　南海及其周边地区🌮是世界上最为繁忙🔨的海空交通要道之一，每天🔢在南海活动的船舶和🎅飞机数以千计。南🏧海局势一旦风高浪急，不仅不利于南🕛海航行安全，也会增加投资者对🖨投资安全的🏤担忧，给周边国家经❎济带来不利影响。新💠加坡外长维文警告： “一旦南海🔴的紧张局势、冲突或⬅军事行动升级，就会立🚀即损害和阻碍贸易。”美国全国经济📀研究所的一项模拟研究显示，如果南海🗒发生战争可能会🏀对该地区经济造成🚥毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失🙏平均将高达11%。　　二、削弱域内国👊家之间战略互信　　美国等📽域外大国的介入🎲显著加剧了南海地区的🧢军事化态势，激化了主权争🖨议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的🐾中心地位，削弱了地区🦀国家间的互信，增🦐加了合作阻力，并降低了地区国家自🛋主解决问题的能力🥅，严重破坏了🌛地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激🕦化。美国通🥏过支持部分声索🍂国的单边行动，进一步激化了南💕海主🌗权争议矛盾。菲律宾小🔆马科斯政府在南海政🐯策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛😩等海域挑起事端，强化美菲军事同盟关系，并积极开♋展同美西方的安🍊全合作。这种外部支持使🍱得部分声索国更加📈倾向于通🖱过挑衅性行为固化既得利益，而非通过🎒对话与合作解决问题。　　南海行为准则磋商受阻。美国等📪域外国家的介入使得中😏国和东盟国家在维护南📰海和平稳定的努力中面🌀临挑战和阻力。美国通过军事🦄行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预📅使得中国与东🍋盟国家在准则制定上的🦏努力受到阻碍，难以达成共识，进一步🖼影响了地区和平🌪与稳定的维护。　　东盟中心地位弱🌜化。美国主导🌩的安全合🏄作机制具有明显的排他性，激化了💓地区国家间的矛盾，严重🔣削弱了东盟在🗒地区事务中的中心地位。美国试图将北🚝约等军事同盟🔋引入亚太地区，冲击了东🖼盟在地区事务中的主导权。这种外部势力的介🏑入使得东盟在南💒海问题上的协调能😅力和影响力下降，进一步弱化了🍮其在地区事务中的中🦕心地位。　　地区国😦家间互信被削弱。美国等外部势🛌力的介入🕣显著削弱了地区国家间的互信。南海局势的升🐺温以及域外国家的介入，制约了中国🚣与东盟国家之间的互♊信，成为双方关系中🏹的“困局”。美国的🙇介入不仅破坏了地👺区国家间的互信，还增加了地区合作🐹的阻力。部分东盟国家在外部⛸势力的影响下，对中国的🚯态度变得更加复杂，导致中国与东🌼盟国家在海洋合作、资源开发等方🏍面的合作难以顺利推进。　　地区国家自主解决🧙问题能力下降。美国等外部势力👍的介入，使得部分声🚤索国更加倾向于通过外部力✂量来解决争端，而非🤼通过地区内的对话与合作。这种👢依赖外部势力的行为削弱了🚁地区国家自主解🆗决问题的能力，进一步加剧了地😶区的不稳定。菲律宾的🏬南海政策变化在很大程度🌯上是美国对🍺华竞争战略的产物。这🦔种外部支持使得菲律宾在南👐海问题上更🐓加依赖外部势力，降低了🐾其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家🎰深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始终💕难以得到解决，相关🕶谈判进展缓慢，令相关声索国🕒常常从领土和海洋权益🎎争端角度看待其他方行为，导致相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域外势力插🗼手南海问题，特别是支🔧持部分声索国的单边🎰行动，企图让这些国🎻家更加倾向于依靠🅿美西方支持固化既🍼得利益，而非通过谈判📈与合作管控分歧、解决问题，从而🍝进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双🈵方多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工📔作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国🥤外交部部长王毅在2025年的两会记者会🦖上明确指出，南海🦓面临的不稳定因素和👋安全风险主要来自域外。在中国😢和东盟国家早已就🕹维护南海和平稳定达🍶成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方😬国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海🧦兴风作浪，在各种场合不🍻时就南海问题挑拨🤙离间。中国与东盟📜国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符🤷合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之🔬有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部📲势力挑拨，导致相关国家难🤺以完全互信，对其他国🍣家的相关举动充满猜🎟忌，为在🎤南海地区开展合🤙作平添了诸多困难。　　为实现南🐈海渔业资源🕦可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以🦀北的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护👩南海海洋资源环境🥎的政策不仅没有得到其他🥖南海周边国家响应🏰，个别国家甚至趁🏍机派渔🦈船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏🐽季休渔开始之后，菲律宾外交部🆚甚至发表声明谴✖责中国宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主权🕋和海洋权利”“损害了菲律宾🐱渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出👅动海空力量赴🀄航班失联海域参🐒加搜救。然而，由于这一海域🎢内存在🕐归属不确定岛屿，马来西亚和越南主🦒张的管辖权在这♎里有重叠，给多国搜救力量♟的协同造成了困难。　　中国南海研究院📚海洋法律与政🌲策研究所所长闫岩说，地缘竞争和南海争议直接阻🛒碍了海上👒合作的推进。南海局势日益复杂👆化、多元化，海上冲🚊突与纠纷不断，南海争端当📢事国难以形成更深层次的😤互信，导致各类合🏌作项目与合❔作机制难以推进和进一步深化。某些域外国家💽不断炒作南海问题，构建虚假🍤叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动🛑争端国对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿岸国海🔞上合作🚙的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风🏛云折射百年变局一叶。美国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳🔳定的大势。这种😦逆势而动的行径，与南海周边🐟国家及世界各国人民💽求和平、谋发展、促合💤作的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是🗽也不应🎡成为定义本地区国家间关系的🔊主要问题。到底是通过为美国😀等域外势力充当棋🎖子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥📃处矛盾分歧、谋求共同发展？站🔰在历史的十字路口，相信地区🏭国家一定会作出🤵正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国发展繁荣是🚋亚太国🧞家的共同愿望。　　在世界🗿面临动荡不安的挑战时，看清🤭美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人👫们更加深刻地✊认识美国霸权唯我🏦独尊、唯恐➕不乱的真实面目，更有助🦁于亚洲以及🙈全球各地一切爱好📀和平和发展的🛥人们团结起来，共同建设更加美好的🦆世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外🚺势力插手南海问🕗题的事实真相》智库🔪报告由新华社社长、新华🍩社国家高端智库学术委👜员会主任傅华任组长😋，新华社总编辑、新华社国家高🕙端智库学术委员会副主🛩任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家🚊高端智库学术委🥢员会执行副主任任卫东😍任执行副组长。课题组成员包括⌚刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🌠员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时🗝半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在⬅报告写作和发布过程中，中国南海研🐮究院创始院长吴士存、中国🤖南海研究院原院长王胜、中国南海研究院💇研究员陈相秒、中国南🔝海研究院研究员闫岩、中国南🍙海研究院研究员丁铎、武汉大学国👦际法治研究院🍐院长肖永平、武🛹汉大学国际法研究所副所🤢长张辉、武汉大学国际法治研🛂究院副院长冯洁菡、武汉大学中国😠边界与海洋研👐究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界🤯与海洋研究院🤗教授蒋小翼、中⬜国社科院亚太与全球战🦅略研究院亚太安🕚全与外交研究室主任张洁、中国👲现代国际关系研🎸究院研究员杨霄、自然资源部✈海洋发展战略研究所🍮研究员陈曦笛等🤨专家学者给予了多方🤹面的帮助和指导，在此一并表示诚挚谢意。　　点击下😫方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手🎋南海问题的💓事实真相

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莫文蔚/柳真/瞿中溶/树里

（青岛日报／观海新闻记者 秦成公）