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　　中新社北京7月9日电 当地时间8日，中国选手孙颖莎🌮在世界🌂乒乓球职业大联盟(WTT)美国大满贯赛女👭单第🧝二轮比赛中再度涉险，以3:2逆转埃➕及新星汉娜·高达晋级16强。

　　本站比赛开赛💉以来，孙颖莎表现🤡较为慢热，首场🥉比赛她就苦战五局，最终以3:2险胜澳大利亚选手👲刘杨子。

　　第二轮孙颖莎与17岁的埃🛸及小将汉娜·高达交手。首局比赛，孙颖🤖莎再度表现慢热，在对手的攻势下失误👵有所增多，以9:11先失一局；第二😳局孙颖莎调整过后加强主动😶进攻，以11:7扳回一城。

　　第三局场上局势陷🌟入胶着，高达在关键🍍时刻敢于出手，以12:10再下一城。第四局孙颖莎状态回暖，以11:7将比赛🗜拖入决胜局。

　　第五局，孙颖莎加🏪强对发球落点的控制，并抓住对手失误，连得关键分，最终以11:7锁定胜局，晋级女单16强。

　　孙颖莎赛后透露，这是她与🔮高达首次交手，球路上不是特别💁熟悉。“高达发挥⤵得非常好，她很年轻，近几年技术和实力🐌有很大进步，比赛一度非常🥧困难，自己能赢🖼下来很不错，对手也拼得非常好。”

　　作为非洲乒坛新星，汉娜·高达🛵展现出较高天赋，她曾在国际乒联U15排名榜🌀上登顶世界第一，而且🚯将孙颖莎视为自己的偶像。她表示，孙颖莎打球侵略性🎆很强，“我🍁很喜欢她在场上冷静的态度”。

　　当天，中国球员参与🔁的其余五场比🚂赛全部获胜。女单同样险胜👔的还有以3:2击🍢败泰国选手奥拉万·帕拉南的陈熠，她将🖱与孙颖莎在下一轮相遇。此外，中国队的♿陈幸同以3:1战胜🏳中国台北队老将黄怡桦。21岁的中国小⬜将蒯曼以3:1力克🤡波多黎各选手迪亚兹。

　　男单第二轮比♒赛，赛会二号种子、国乒名将王楚钦以大🐘比分3:1击败中国台👶北选手高承睿，成功晋级16强。下一轮比赛，他将对阵🏛韩国老将李尚洙。

　　混双赛场，中国“动漫组合”林诗栋/蒯曼以3:0横扫🔗奥地利组合加多斯/波尔卡诺娃，晋级八强。(完)

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中新网乌鲁木齐8月21日电 (许多熹)进入8月中旬以来，新疆哈巴河👽县数万亩沙棘进入成熟期，村民们抓紧🌰时机采摘。近年来，哈巴河县大力发🏬展沙棘种植产业，有效改善生态环境，带来显著经济⚪效益。　　沙棘果因🤽其丰富的药用价值，被誉为“黄金果”，同时具备耐旱、耐寒、耐风沙等自然🦓特性，对水土保持🍆和生态环境改🐼善具有积极作用。　　在🍫产业发展模式上，近年来哈🚌巴河县采用“龙头企业+合作社+农户”的方🤾式推动沙棘产业提质增效。截至目前，该县种植沙棘面📈积5万余亩，已成为🥦推进乡村振兴🕎和农牧民增收的重要抓手。进入8月中旬，哈🚚巴河县沙棘陆续成熟。哈巴河😰县融媒体中心供图　　同时，哈巴河县积极引进企🐇业进行技术研发和产🍷品创新。目前🏨市场上的沙棘系列产🕝品包括冻干全果粉、果浆粉、原浆、果汁饮品等。企🎩业还不断拓展新产品线，如沙棘油、糕点、叶茶、干果及沙📒棘木耳等，丰富产业链条。　　哈巴河县地👼势平坦，土壤肥沃且水质优🖌良，是我国中亚👊沙棘和蒙古沙棘的天🐄然分布区，也是大果沙棘产业发🤧展潜力较🐠大的地区之一。(完)【成人短剧走红🐰原因】汀省商😱务咨询厂上线《台风“剑鱼”是否会登陆？需关注🔉哪些风险？气象专家分析》，以劲爆福利视🕙频每日更新“彩票直播骗局”为线索，结合付费内容不值“资金流失”、平台会员制度改🍬革“直播营销”进行深度剖析，Briana Oshea团队亲自采访，永🔢久免费试看赠送防骗指南，跳过广告开始赶紧观💚看！中新网沈阳8月20日电 (李晛)民政部、财政部近日组织实施🚊向中度以上失能🐩老年人🕕发放养老服务消费补贴项目。据沈阳🤚市政府新闻办20日召开的发布会🌬消息，沈阳市作为全国⛽四个市级试点之一，率先开展向中度及以上📠失能😒老年人发放养老服务消费补🌙贴工作。　　此项政策，是民政领🍱域历史上首次不以经济困难🥉与否为条件，针🛍对所有符合中度及以上失🤠能等级老年人所组织😻实施的专项补贴政策，具有开创性、普惠性的特点，意义十分重大。　　据沈阳市民🐫政局副局长张葛介绍，本👭次补贴面向居住在沈阳市的，经评估为中度、重度、完😽全失能等级的60周岁及以上🎏老年人，无沈😧阳市户籍限制要求。为确保政策📀资源合理分配，正在享受特困人🕡员供养救助待遇、经济🚮困难失能老年人集中照护🍳服务补助、居家和社❤区基本养老服务提升行动项目(家庭养老床位)服务、政府购买居⏮家养老(关爱型)服务的老年⏱人不纳入本次🛁补贴对象范围。　　补贴🗂项目包括居家、社区、机构养老服务🌕三个方面。居家、社区养老🍝服务主要包括助餐、助浴、助医、助洁、助行、助急服务，以及康复护理、日间托养等服务；机构养😟老服务包括长期服务(入住机构时间在30天以上)和短期服务(即“喘息服务”，入住机构时间在30天以内)。后续还将根据🚳老年人需求以及试点💆实施情况，适时对🥐补贴项目进行调整。　　补贴将通过“民政通”APP或🕙微信小程序发放。对首♑次申请并经审核🗓符合补贴条件的老年人，“民政通”在5个工作日内向🔑其个人账户发放当月电🐞子消费券，后续按月🏅向老年人个人账户🚃发放当月电子消费券，老年人登录系🎥统后点击领取即可。电⛑子消费券有效期为1个月，“当月领取、当月使用、次月失效”，未使用部分不予👡累计。　　试点期间，“民政通”以“抵扣券”形式发放电子📚消费券，对补贴项目🏸范围内个人自付🕣的养老服务消费金额❄予以抵扣，抵扣比例为养🤤老服务消费金额的40%。比如，一位中度及以上🚛失能老♒年人购买价格为100元的居家🚺上门服务，如😚果使用养老服务消费券按40%比例抵扣后，只需自付60元。　　目前消费券分两种，一🔞种用于机构长期托养、喘息服务和日🐟托服务的消费券，每月的抵扣额度最高800元；另一种用于居家👬上门养老服务，每月💧抵扣额度最高500元。两种消费券不能📞兼领兼得。　　据悉，沈阳市民政局、沈阳😮市财政局联合印发《沈🛢阳市向中度及以上🍂失能老年人发放养老服务消💂费补贴项目试点实💙施方案(试行)》，自8月起全♒面启动试点工作，试点的实施期限🐡为12个月。实施期满后具体🚨事宜根据国家、省统一要求执行。(完)敬老院民女遭强奸3年触📔发社交平台封禁潮，部分账号遭处理。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属🏂中国是战后国际秩序的重🙅要内容　　一、战后国🛒际秩序明确南海💕岛屿领土归属中国　　二、中国收复南💀海诸岛是国际法赋予反法🚳西斯侵略战胜国的🍔权利　　三、中国依法恢复行🥓使南海诸🍝岛主权得到国际承认　　第二章 部分声🥩索国升级南海争端挑🔁战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵🌍犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺😹南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国📎不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🍟弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分🤚声索国挟仲裁案谋取更🌫大利益　　第三章 中国对南海诸🔯岛的主权和在😥南海的相关权益绵延千年　　一、历历可考😷的发现命名确定中国在南海的👪历史性权利　　二、跨越千年的开🚪发经营彰显中♏国在南海🐛的历史性权利　　三、绵延不断📰的有效管辖巩固中国在😯南海的历史性权利　　第四章 中国在南海👈的领土😿主权和海洋权益拥有坚实🍜法理依据　　一、中国💙人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占⚫取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛🐫的主权主🌲张获得广泛的国际承认，符合国🛐际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国家🥒以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法👠相关原则　　四、中国主张♒在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的🎹历史性权利受到国🆕际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平📌的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战😾争期间曾非法侵占中国🦃南海诸岛，中🀄国人民对此进行了英勇抵抗，并在📹斗争中承继先人对南海⭐诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法西🌞斯战争和中国人民抗日战争🏠的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取🚼的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件🔷必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际🏅秩序和相关领土🤕安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙🥉群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否💀定，就是对国际法的👫公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海的活🚱动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用🏈南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地〽对南海诸岛及🌧相关海域行使主权和管辖。中国对南🙎海诸岛的主权和在南海的😥相关权益，是在漫长的历史过程🍉中确立的，具有充分的历🍑史和法理依据。　　中国🏇在南海的主权和相关权益， “二战”结束📌后的数十年间没有任何国家🥋提出异议。　　而如今，本是商舟渔船💕自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法🐡闯入中国南沙部分岛🌬礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中📵国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅🦏自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越👣中国在空中正🌳常巡逻直升机的高度层，险些引发海空不👏测事件。　　这样的冲突屡📣屡在南海发生，已近乎成为常态。曾🍃经长期平静的南海，变得🥧越来越不平静了。　　随着美国纠集盟📖伴国家对中国实😳施战略遏制，菲律宾等部🔩分声索国与域🏈外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥🌚冲突对抗的地📡缘政治竞技场，南🛋海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发🆙展。　　中国🖤政府一贯坚持与有关的🎗当事国在尊🚏重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决🐛领土主权👚重叠的争议。中国和越南通🍢过谈判协商划定了两国🥤在北部湾的海👴上界线，这是中国奉🌰行独立自主🤓的外交政策、睦邻友好的周边🌞外交政策，以及践行国际法、维护🕐国际法最好的例证。　　中国在南海问题🥐上的立场⛷是一贯的、明确的。中国始终坚持🍁通过谈判协商和平👗解决争议，通过制定规则和建🛸立机制来管控争议。这是中国🌍对国际法和国际关系🤞基本准🗒则的最大坚守，是中📔国践行国际法治的🌐成功实践，也是管控和化🏸解南海👇问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民🚞族海洋文明的生动见证。海洋🔙孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将🌗继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的🚢维护者、海洋🏃秩序的建设者、海洋合🦐作的推动者、海洋发展的贡献🀄者，让南海成为造🚙福地区各国人民的和🥃平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国是战🕑后国际秩序的重要🎬内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国㊙人民抗日战争暨世界🔀反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后🛴国际秩序与世😄界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国⬅际秩序的国际法律文件，恢📀复对南海诸岛行使主权。　　这是对日本军国🚪主义和🌾西方殖民主🍹义以非法方式侵占中国领土的🔫全面否定，是对中国享🤢有南海诸岛主🖕权与海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中🍓国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万🐱军民伤亡的巨大民族牺牲后，与世🍼界人民共同取得了世界反法西😹斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决🍤定性国家和战后国际秩🚁序的奠基者，中国对南⛵海诸岛拥有主权本身就📠是战后国🦐际秩序和相关领土安排🎃的一部分。　　一、战后国际秩🥢序明确南海岛💱屿领土归属中国　　在中国三📔沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝🔥着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑💦正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海🥄军收复西沙群岛纪🦉念碑中华民国三十五🌛年十一月二十四日张君然立。”　　这座石碑定🌮格了中国在“二战”后依法恢复对南海诸📷岛行使主权的历🌱史瞬间。1946年11月，中国广🎬东省政府受命组织力🦈量南下接收被日军侵🤷占的西沙群岛与南沙群岛🔮。11月24日、12月12日，中国政府工🗑作人员分别完成🍣接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南📣海深处向全世界🤼宣告中国对西沙、南沙群岛的领土主👎权。　　恢复中国对南👲海诸岛主权，是战后国际🥇秩序不可分割的组成⬛部分。如何处🚐置日本在二战中非法侵占😗的他国领土，对实现战后亚太地🏧区和平稳定至关🚩重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对🏅于被日📋侵占的他国领土的处理原则🛌和基本方针作出了🌧制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国🦅政府🐌首脑在埃及首都开😑罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一九🏻一四年第一👩次世界大战开始后在太平⬇洋上所夺得或占领之🌟一切岛屿；在♒使日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以🐵武力或贪欲所攫取之土地📎，亦务将日本驱📩逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯👥战争即将全面胜Ⓜ利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件🔉必将实施，而日本之🎶主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所👩决定其可以领有🎊之小岛在内”。　　日本🏤宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛🌬的日本驻🖊军撤退到海南榆林港，向驻扎在此🤦的中国驻军投降。　　二、中国收复南🧙海诸岛是国际法赋予反法🆓西斯侵略🔵战胜国的权利　　中国人民抗日战争🎚是世界反法🌰西斯战争的重要组成部分🤶。中国战场🗨是反抗日本法西斯🎨侵略的主战场，也是世🏬界反法西斯战争的东方主战场。中国人民的抗战，大➡量消耗和削弱了日本💃军国主义的战争实力，长期打击并牵制了日本🧔大部分陆军和大量🚡海军，使日☝军未能轻易冒险北进或📠南下，从而减轻⏩了苏联和美、英等国的压力。太平洋战⚓争爆发后，中国战🌰场继续吸引和滞留日本陆军的🛂主要兵力。“二战”时期，美国与日本还💴在南沙群岛🚋附近海域进行过激烈🧝的海空战斗。　　中国收回南🍃海诸岛🌍主权是反法西斯侵略胜利的正🍧当权益。中国战场是世界🍾反法西斯战争🍰的东方主战场。抗日战争开始♒时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最🔚多，付出代价最大，对彻底战胜日🐿本法西斯起到🚋了决定性作用。在日本🍭战略进攻、中国战略防⛩御期间，中日💺双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的🍝中国人口达4亿之多。中国为世🌘界反法西斯📮战争的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法🍥完全有资格要求归还被📤非法占领的领土。　　中🐬国收回南海诸岛🌞主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成👜领土主权的转移， 非法侵占他国领土必🔴须“物归原主”。作为世界反法西斯🚋战争的战胜国，中国享有🌛收回被日本非法侵占➖的领土的权利。西沙群岛、南🍮沙群岛在被日本入侵占🈯领前属于中国。日本🤸战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南😘海诸岛主权得到国际🗻条约确认。旨在解🤲决战后日本作为战败国🛹的领土及国际🦄地位问题的“旧金🕗山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛之🥂独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿🏃的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃🎚对南沙群岛与西沙群岛📆之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日🤱本军国主义战争罪行的最👫大受害国和第🚣二次世界🅱大战的四大战胜国之一，中华人民共🕌和国却未被邀请出席旧金🤞山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民🍝共和国中央人民政府外交部部🔁长周🛴恩来关于美英对日😨和约草案及旧金🍕山会议的声明》，宣布包🔵括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定🔻日本放弃对南海有关岛😰屿的一切权利却不🧦提归还主权问题，重申有关岛屿在日🥛本投降后“已为当时中国政府🏡全部接收”，中华人民共⚪和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表🐸示放弃对台湾、澎湖列岛以及南🖍沙群岛、西沙群🐷岛之一切权利与要求。同年，由时任日🔅本外务大臣冈崎胜男亲笔🛺签字推荐的《标准世界地图👬集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必须📶放弃的西沙、南🥗沙群岛及东沙、中沙群➡岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华🧒人民共和国政府与日本国政🙄府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸😓岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢🐿复行使🛎南海诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府🦍派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛🦈永兴岛。12月12日南沙群岛接😥收人员在太平岛举行接⬅收南沙群岛升旗典礼。自此中国完成了😎南海诸岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律🕤和事实上恢复了对南海💻诸岛行使主权。　　主要大国认可中➡国对南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林📵遵上校🙏等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙💧群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘😵军舰名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重🈴新命名。中🦍国此次行动得到了美国👾麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正🤰是乘坐美国提供🎲的4艘军舰🚹赴西沙和南沙群岛举行🐔接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报🌰航行飞越计划等方式，显示了📋其承认中国对南沙群岛主权🐹的立场。1957年至1961年2月，美军🐄驻菲律宾的空军人员在🏒黄岩岛及南沙🐁群岛区域实施海图测量及🌑气象调查时，曾多次向中📶国台湾当局提出申请，这表明🗒美国认为这些岛礁🐏的主权属于中国。中国还曾💗在南沙群岛有关岛礁上接🛥待过美国军事人员。同期美国出版的地⛄图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平🏛科特世界地名辞典》、1963年版《威尔📿德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划💬百科全书》，均确认👀中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大地测🎄量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印👅度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南🌜沙群岛的名称全部使用中😣文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际🚉组织认可中国对🔽南海诸岛的主权。中国对南海🏝诸岛的主权也得到国🙎际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组织政🚛府间海洋学委🥒员会第14次会🆘议讨论了该委员会秘书处🈷提交的《全🐖球海平面观测系统实施计划1985—1990》，建🍤议将西沙群岛和南沙群🆗岛纳入全球海平面观测系统，并将这两个群岛🚚列属“中华人民共和🐻国”。为执行该计划，中国政府🎫被委任建设5个海洋观测站，包括南🥓沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国🦌对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到🗝国际社会普遍承认。其根本原因在于南海😹诸岛回归中国，是战后国✒际秩序和相关🆗领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸🏂岛的主权，就是对🌥战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国🕰升级南海争端挑战战📥后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南😟海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚🕟等南海声索国，不顾中方😭一再劝阻和警告，持续制造各类占🚠领南海无人岛礁、掠夺南海🕒海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外🧒大国的鼓🚀动支持下，菲律宾通过🧡实施“灰色地带”战略，持✒续对抗中国在南海的合理合🐠法维权行动，以“弱者叙事”策略🎅塑造对南海议题的错误🚢认知，打着落🚔实国际法的旗号推动🕤菲国内海洋立法，美化自身对🥗中国南海领土主权与海洋权益的非法侵🌵占。　　菲律宾等部分国家围绕🐳南海问🆓题开展一系🐋列不负责任的行动，将南海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚🍱至将南海局势推向“冲🥏突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵📒犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大量🔛油气资源后，菲律宾、越南等国加快武🚳力侵占中国南海🌘岛礁的步伐，南海岛礁之争激✝化。越、菲非法侵💩占中国南沙✋群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其🕞非法侵占的中国南海岛🍰礁上持续强化军事部署。近年来，越🐘南加快在其非法侵占的南💝沙岛礁上增加军事部署💒，增强🐥军事投射能力。越🛷南以此进一步提升了它在南海实🈯现其军事战🕐略的可能性，面积不断扩大🎰的侵占岛👀屿与越南南部“S”形海🈁岸线构成了越南相对完整👩的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理⛴优势发挥小🛀吨位舰艇的作战灵活性，形成在海上的🚿有效对抗。　　菲律🔩宾持续加强在其📍非法侵占的南海岛礁上的军⏭事设施建设。2022年起，菲律宾明显加🤭快了在其侵🚿占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的🍔军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛🔮建造一个新的直升👺机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队在西🐓月岛、马欢岛、北子岛建立了🐓指挥观察站，提升👈了对南海的海🦗域探测监控能力。这些指挥观察👉站被用于监测周围的船舶，并向菲律宾海岸警卫🥝队国家总🤤部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业🌝岛建⏺立了一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土🤯飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸礁建🌾设了一个海军基地。在外部力量的帮助下，菲、越等部分南海🙈当事国或在其⚾侵占的中国南沙岛礁🌟上开展🚡设施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛🖖屿设施功能，其根本目🕊的在于向世界展现并巩💚固其对所侵占的中🗨国南海岛礁已拥有😬所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索🉐国掠夺南海自然资源　　自南海💈发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南🐱等国出于对油🏺气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大🈂对中国南海岛屿的主🐂权声索，非法攫取南海资源。　　部分📲南海声索国通过在南海🥧争议区域非法攫取🐚油气资源，实现了从过去依🧞赖进口原♿油到对外出口石油的结📶构性转变，是实实在在的获益💡者。面对丰富油气资⛲源所带🆎来的巨额财富，南海声☕索国不顾中国的警告与反👤对，持续加大油🃏气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🚩发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业🤹共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气🎡领域合作受到菲🍵宪法限制和海上有♊关争议的制约，菲于2022年停止🚎和中国在南海的🕡油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律🗯宾正寻求与美国、日本、澳大⛄利亚和其他盟友合作，开发😥南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分🐌声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛👓仙宾礁。　　在试图以👤坐滩方式强占仙⏫宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非🚉法滞留近5个月后，面对强大的🧗各方压力，最🔌终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱🏡礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁🌬浅无法行驶，需要零部件来⏪修理船只为由在👰仁爱礁西北侧潟💙湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看🚯守，舰上人员焚烧和弃💣置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着🛒洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规🔃模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登🌀无人岛礁等。菲方的行为🥍侵犯了中国领土主权，违反《南海各方🐇行为宣言》共识，严重破坏地区🗄和平稳定。　　菲🏅律宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南🕛海无人岛礁，通过挑起局部冲突的方式，开展自我赋🍢予合法性且低于爆发👽战争门槛的挑衅行动，不断抬🦍高中国与其地缘政💞治竞争的代价，迫使中国在不😭胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所期🚭待的利益退让，从而🏘达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🌓弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群🏰岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯😬入仁🎒爱礁临近海域，试🍻图向非法坐滩的👼菲律宾军舰运送包🔚括船体加固建筑材🎄料在内的各类物资。菲律⛔宾海警船只无视中方警告，故意冲撞🔊中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律⏳宾一方的南海🥘争端事件，在菲律宾与美西方😄主要媒体的🈺报道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲撞菲🔼船只”“中国海警水炮📤冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律⚓宾舰船抵抗中⛷国入侵”等具😇有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律🍦宾装扮成南海争端🚞的“弱者”，试图误导国际社会对当前南海争端的认知。　　这是🎦菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽🍧略南海争端的😒历史经纬与国际法理，避而不谈🕓菲律宾出于攫取南海⬆油气资源侵占📇中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业🗻的新闻传播技巧将中菲南🆒海争端的国🍡际话语聚焦到了更具多元话语效应且📤能够产生广🍺泛传播力的感性事件上”，通过利用西方🆖国家以🎮南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际💌舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国📶际话语体系， 发起南海👋争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声🙁索国挟仲裁🐻案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴地🛤将中国黄岩岛及🐻南沙群岛部🖐分岛礁非法纳入📰菲律宾领土范围，严重背离了《联合📼国海洋法公约》等国际法的核🔗心要义，暴露出菲律🗓宾在南海扩🧦张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲🐂律宾外围岛屿割让🥎的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英😳属北婆罗洲与美属菲律宾📩之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条⛔约，已从🌇国际法层面明确菲律🕟宾共和国领土范围。而中国🔜黄岩岛和南沙群岛根🐐本不在菲律宾领土范🍼围之内。　　“西班牙应将称为菲🏭律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在🏸以下界线内的岛屿割让🌙给美国：这条线〰从西到东沿😴着和或靠近北纬20°线并🚅穿过可通航的巴奇海峡的中央，从👁格林尼治东经118°到127°子午线；然🦐后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它🙆与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治🤫东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼🚲治东经116°子午线的交叉👐点，然🕜后沿一条直线至北纬10°线与格🕗林尼治东经118°子👎午线的交叉点，再沿格林尼治东🆖经118°子午线🕥至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一🏅直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的🏟强烈反对，菲律宾依然强行👿推动🤽国内海洋领域立法，更深层次的🦎图谋是以落实国🛰际仲裁庭南海仲裁结💸果为名，为🥁其继续非法侵占中国南海👱岛礁提供所谓的🕍法理依据，增加😷中国以谈判协商妥善🌊解决南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当❌事国在南海争端上的🛡立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维护南🍰海地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国🍿对南海诸岛的主权和在南🎍海的相关权益绵延千🧞年　　从中国🔋东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海😘巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委🤳派的郑和率中国船队🐗巡视南海，到500多年前形成🎷且沿用至今的中国渔🐕民《更路簿》；从1868年出版的英国海🅿军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国🔺政府有效管辖南海、中国渔民耕作经营南海、中华海🎤洋文明厚植南海的翔实史🔒料一再证明：中国最早发现、命名和开发利📫用南海诸📟岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸💦岛及相关海🦅域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主📠权和在南海的相关🌭权益，是在漫长的🎟历史过程中确立的，具有充分🍴的历史和法理依据。　　一、历🧞历可考的发现命名确定中国👛在南海的历史性权利　　中国🧛大量从官方到民间保存完㊙整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记👬录中就明确记载，包括政府官员在💁内的中🥎国人在南海航行或🐋生产实践🚅中发现南海诸岛。在🏀漫长的历史长河中，随着中国✍人对南海认识的逐步加深，对南海诸🥚岛的命名也由泛称细化为🏑专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大🍐发现的1400多年之前，勇于探索的中国人💌就通过💌航海发现了南海诸岛，将其🔴命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人🕥通过航海实践💎不断完善对南海及南海诸🦖岛的方位、里程、航路和地🏍理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了🚩将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南➡声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾🤛声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西🥗汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开🚼辟了从中国东🐪南沿海地区经由南海🍏前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航👶海事业的发展🐡及生产实践的逐渐增多，中国人对南🧘海诸岛的认识逐步加深🦌，对南🛀海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演😨变为对东、西、中、南沙群➗岛的专有命名，并被记录在中国⌛历代文献中。从10世纪起，中💮国百种以上的各🕖类文献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是🎾中国渔民的“祖宗海”。在中🌰国东南沿海的渔民的认知中，南海是他们和🍏祖先赖以生存的地📓方，赐予他💮们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海🎳牧渔的生产实践中，通过口口🥠相传和简单记录，赋予南海诸岛各📑具特色的“乳名”。　　位于中国海南省🥕的潭门镇， 是海🌞南岛通往南海诸岛最近的港口😺之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船后勤💴给养基地💣和深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民中😡，今天🛣仍然传承着《南🐑海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔民根🛢据📅生产实践经验形成🤓的航海指南。　　从明代初年开始📬出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海🤖中136个岛礁😳进行了命名，如称西沙🥏群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平🖱岛为黄山马峙等。　　西📡方早已接受中国对南海诸岛🏗的命名。中国对南🏌海诸岛的命名被西方官方、民间😽以音译方式使用，长期影响🌪着西方人🤝对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南🌎海地区进行测量，并在🤤英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方🍷式显然是从中国🎥渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经👟营彰显中国在南🎹海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南📧海沉船中出土的文物，再到南海岛🌴屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年〰来在南海世世代代繁衍生息🥓的一个个铁证，有力地👾彰显着中国在南海的历🌠史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终🛳是联通不同地区的驱动🐮力。起源于中国西🤝汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛🎿于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通👪中国与世界的海上🚊贸易通道，更见证了中国绵🐃延千年的南海开发历史。　　一🕗艘艘商船从中国东南沿👰海地区的港口出发，满载着货物在南海上⛪航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即🏣以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南海连接🍟东南亚、南亚、中东地区直至欧洲🔚。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国💼商船不幸在南海沉没，它们虽是历史的一瞬，却意外永恒地记🚌录🔨了中国先民对南海的开发。在中国海南的南🧦海博物馆三层，展出着考古工作🥚者从南海西北😔陆坡两处沉船🛂遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中🎮国景德镇的🐡珐华彩瓷器在水下沉🧙睡数百年，却依🍡然熠熠夺目。　　南海是中🦇华文化的传播之海。南海不仅是一条航⚾路、一个渔场，更连♟接起不同文明、丰富着人🐄类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话🍣联系在一起，向世界传😅播中华文化。　　15世纪，明代的中国站🧥在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的🌻郑和率中国船队通过南🚶海七下西洋，将当时中国的科技🌥、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中国，成为🔟南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中✨国沿海地📓区的先民经南海传🚮播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印🕷尼等东南亚国家尚未以现代国🧓家形式出现时，中国东南沿🧔海的百姓通过南🖍海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是👠国土之内的谋生。而在这🍼些东南亚国家，时至今日，不仅有大📜量华侨华人，更有🧑中华文明特色的建筑、街区，这些建筑与中国🥦海南等地的建😈筑风格一致。　　历史遗迹证明🤤中国先民在南海耕➿海牧渔留居岛礁。中国考古工🍮作者数十年来在🐥南海部分🍎岛屿发掘出众多中国不同🅱历史时期的😰遗址遗存，无⛱可辩驳地印证了中国⚪开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国👚考古工作者在西沙甘🚉泉岛上发现了一处唐宋👏时期居住址并👳对其进行发掘，出土一批唐宋时期🌮的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上💾居民的日🌭常生活用具。同时，考古🎰工作者还发现鸟骨和📩有敲砸痕迹的螺壳堆积👑等人类食用后🎧集中抛弃形成的遗🐠迹。中国考古工作者认为，甘💄泉岛唐宋遗址的发现和发掘，证😙明中国渔民早在🍬唐代就在岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国🍣历史学家王恒杰教授历时33天👷赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到秦📵汉时期的划纹✌硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清⏬时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁✍锚。这些文🕖物皆为中国先民最早开发南海，并世代把南海作🌓为自己生产、生活的一个领地🤵提供🌘了无可争辩的物证。　　三、绵延不断🎁的有效管辖巩📅固中国在南海的历史性权利　　从纳入版图设🗃立行政区，到派遣水师进🐉行防卫，再到委派官员修建🦄设施……南海💰及南海诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下🍈了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清🎗晰记载，不迟于公元8世纪起，中🕷国政府就已将南海诸岛🚏划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政🕒府持续管辖的同时，在各类官方😫绘制的地图中，将南🎻海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂的记🎑录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元代疆🖌域已包括南沙群🙉岛。14世纪后，中💰国政府明确把南海诸岛列🦆入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时🏓期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方🔥地图中，南海及南海诸岛被纳🚤入中国疆土。1767年《大清万年🌚一统天下全图》、1810年《大清万年一统地理全图》等还清晰地在中👾国政区版图🌶上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显😤中国对南海诸♉岛享有主权并拥有南海历史🏨性权利🎡的重要方面。1000年前，中国政府就已派遣💗水师巡视南📁海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录🎷当时中国政🈶府军事制度和🐆国防大事的《武经总要》中，清晰记载了📭中国水师在🍦南海及南海诸岛巡逻😞的历史。此后，更多的🙋中国史书记载😶了中国水师巡视南海🔊诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广东水👨师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿😯均立碑竖旗，重申中国🕍对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国🍞政府数百年来持续不断地对👕南海及🛷南海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设立天文🏑、气象观测点，证明中国中🔖央政权对✂南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府😒派遣中国古代著名天文🐻学家郭守敬主持在全🎈国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭😯守敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在🍗的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学🚞技术所限，郭守敬🖼测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测🈯点的位置正在🍈西沙群岛。　　中国政府⏯在实践中行🙌使调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南沙🏝群岛附近海🚒域开展调🎋查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政🌰府提出抗议，德国政府不🌘得不停止非法活动。1936年，根据香港远🙂东气象台会议的建议，中国政府在西沙群🤱岛建成气象台、无线电台⏫与灯塔，建立🚔与岛外各地的联络，并保障航经此处🏕的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海👋的领土主权和海洋🗞权益拥有坚实法理🈴依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角✝度看，南海争端主要指由🤧于周边国家非🦃法侵占部分南沙岛🚬礁导致的领土主权争端和🔦以海洋划界为主要内容🍌的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法🕖侵占中国南沙群🚪岛部分岛礁，引发了与中🤑国的领土主权争端。南海🖥周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区⏱和大陆架等管辖海域，从😛而在海岸相邻或相向国家之间🏍产生海域🍙划界问题。围绕🐉领土主权和海洋划界争端，又🍨衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保📭全和保护等系💱列问题。　　中国对♈南海诸岛拥有主权具有坚实的🔷法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规♊则及其💻他有关领土取得的国🅿际法原则。　　一、中国✍人最早发现和🔷开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占✝取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛🌔的主权🛺是历史上确立的。2000多年来，中🤓国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段🐠，对南海诸岛🔲和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家取🏮得领土主权🍲的最重要法律依据之一。在尚未形成现代🐡领土主权概念的古🌤代，最早发现、命名南海诸岛并💗在其上居住或从事🏵生产经营活动，具有重要的🎍国际法意义。　　从国际法发展的🍮过程来看，中国🧀对南海诸岛的发现、先占并实行有😺效的行政管辖，足以证明中国对🏋南海诸😴岛享有无可争辩的领土主🍠权。早在公元前2世纪的西汉时期🚻，中国人民就在南🍇海航行，并💣在长期实践中发现了南海诸岛。中国不但最早🤐发现了南海诸岛，而🌛且还在开发利用南海🥒的历史过程中形🏯成了一套相对固定的南海诸岛命名🎹体系，如🍼将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民🥓对南海诸岛的命名，部分还被西方🛢航海家引🏩用并标注在一些19—20世纪权威🌇的航海指南和海图中。　　国际司法实🛄践表明，一国人民长期🗓在某个区域生活或进💿行经济活动，对确定🎀这个地区属于这个国🎏家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基🛡埃和埃克里荷斯案的判⛑决中就指出，英国人🚽在这两个岛屿上世代居住💸的事实，是这些🚺岛屿归属英国的明证。而中国在西🉐沙群岛、南沙群🏂岛岛礁长期居住并从🛳事生产经营活动，足以取得对🙁南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政💕府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理🚆调查等手段，对南海诸🖐岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中📚，中国确立了对南🖕海诸岛😏的主权和在南海的相关权益，中国人民早🛐已成为南海💌诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的主🐢权主张获✅得广泛的国际承认，符合📽国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南🔍海诸岛的主权在20世纪🙇前未遭遇任何挑战。第🌌二次世界大战结束后，中国收复南😖海诸岛并恢复行🎃使主权，世界上许😌多国家都承认南海诸岛是中国🛑领土。而如今，一些国家却将昔🕢日亲手签🤜署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史🐦档案📮中的国家承诺，恰似🏬国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上🙏标记着信义🎮的天平。　　在涉及国际⏹法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特定💟领土拥有主🛢权权利的国家，将不得再否认🦍这一权利。现代的🔟国际规则实际上就是🤚在历史上无数次🐶的外交交涉的结果、声明、承诺等的🥜基础上形成的。今天讨论🚋南海问题，必须立足🏚于至今为止🎫的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周🧔边国家及国际社会从未对中👏国在南海的主权和海洋权益🎏提出过异议，也不存在南🐀海争端。比如，20世纪30年代，法国入🗣侵南沙群岛时，不仅中国提出🚹强烈抗议，日本🦓也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认😺为中国渔民“早已💇以该岛屿为远洋捕🕰鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承🦔认南沙🏂群岛不属菲方所有，菲方对🔹南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和🦔国政府也承认“根据越南方面的🤭资料，西沙🏮和南沙群岛应当属于中国领土”，并在其出版🕵的教科书和地图中将南🏟沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年📱来却出尔反尔， 公然置国👿际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转🎒而将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的做🅰法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的😄“两面”做法，使人们不得不怀疑😂，他们😪不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国🎟家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相👞关原则　　“地理邻近”从来不是🛄解决领土归属问题的国际⬜法原则。以“地理邻近”为由主张领土主🥃权，在国际法🉑上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均🐵不存在依据距离远近🈁等因素决定领土🚱主权归属的国际法规则。菲律宾等部🔌分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛🦈屿提出🌗全部或部分主权要🤞求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆👍国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲⛩律宾觊觎中国南海有关岛礁，在🐛不同时期采取了不同的🦍侵权手段和掩护方式。菲律宾单方📆面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合❗国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主权🖕和海洋权益的侵权🕐行为。这反映出菲🐮律宾一些人试图🎽强化单方面主张的政🛏治算计，暴露出域➿外国家试图🖥搅乱南海局势、挑拨中国与东盟⛵国家📕关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继🏎续推行领土扩张主义，将其对中🎓国南沙群岛🎗部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家🍇安全需要论”以及“专属经👇济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可🎛靠的事实依据，也不符合国😦际法关于领土取得❓的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和🤫实践对于借口“地理邻近”等因素提出领🏫土主权要求的主张也总是🗨持否定态度的。国际法实践也完🏵全排斥所谓依据🤤距离远近来决定领土🤧归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本📝国大陆或主岛⭐远而距他国近。如英吉利海峡💟中的海峡群岛距离法国更近，但它❔一直归属英国所有，这样的案☕例不胜枚举。以“邻近”等因素对南🔕海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南🆑海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的🤽领土主权是其海洋权利的基础，这是国际法的一🧣般原则。国🗾际法院在许多判例中指出，“海洋权利源自沿海国对🍃陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专🗡属🚒经济区的权利基于陆地💐统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国😱际法原则。领土主🎪权是主张海洋权益的基础，海洋权益从☔领土主权派生而来。1969年国际法🔶院关于北海大陆架案的判🛶决再次重申➡了这一原则，“陆地是一个国家🕵对其🙉领土的向海延伸部分行使权力👹的法律渊源”。一个国家🤺只有拥有了大陆🗡或岛屿的主权，才有可🐿能享有该陆地或岛屿🍕附近海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国🏤海洋法公约》赋📥予沿海国主张和划定专属经济区、大陆架等国🏀家管辖海🚢域并对其中的自然资☝源享有主权权利。同时，《联合国海⛳洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国家主🆕权的情形下，为海洋建立一种法✳律秩序”。显然，《联合🚴国海洋法公约》不涉及国家的🌟领土主权。沿海国的😫主权权利不能否定、损害👾他国的固有领土主权，也不能🙅够成为沿海国主张新的领🆖土主权的依据。　　菲律宾提🏗交的仲裁诉讼，涉及🥉的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而中国根🅱据国际法享有并且早已🔲声明免受🤔涉及该类问题的任何国际司🌥法和仲裁管辖的权🚵利。菲律宾🍐费尽心机，企图把🏖两国领土主权🎂和海洋权益之争描绘🍀成可以交由国际仲裁来解决🔲的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这⚓一国际法重要原则。菲律宾等国关于这些🏏岛礁位🎡于其专属经济区内或🤰大陆架上，因而应该属🚏于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国💩海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历🖋史性权利受到国🎴际法保护　　中国在南💯海享有的历史性🌐权利受到包括《联合国海洋法公约》在🤮内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有南🏇海诸岛主权，而且充分享有🍶南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民在南海诸岛及🦁相关海域📣持续的生产生活实践，来自中国历🔜代政府对南海诸岛及相关海域连续🚹的主权管辖权实践。　　中国在南海享有🛤的历史性权利与《联🥋合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历🔅史性权利是一般国📜际法的概念。公🌀约规定并未穷尽📋全部海洋法的规则，相📃反却明确规定公约未🐾予规定部分适用一般国🚏际法。其次，公约本身并🤘不排斥在它之前已经形成并🍵被持续主张的历史性💭权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然♉是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历🚿史以及中国的实🚺践表明：中🤘国对南海诸岛享有领土主权，在南海断🔷续线内海域享😆有历史性权利，主要包括🥘对琼州海峡等历史🎷性水域的历史性🔑所有权、传⚓统捕鱼权和历史性航行权。　　南海🐰断续线代表了中国对🐻南海诸岛的🔆领土主权和在南海的历史性权利。南海⚾诸岛附近海域是中国🍅渔民的传统渔场，中📱国渔民常年往来于海南岛、广东省与南海🚺各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产🚥经营活动。历代统🚊治者对南海和南👝海诸岛的认识不断加深，管😕理南海诸岛的行政建制和管辖📺日渐完备，南海诸岛在事实🈺上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖🍛了南海诸岛中的主要岛礁和海域。　　中国在南海特定🎩海域的历史性权利，是中国人民🛣在这片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔✅数千年的自然结果，是对南海🌝有关海域及🤔散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权👩益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母😚体一体共生共存共发展直至今天。此海洋主权和海洋权益，在中国历史🕌和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日🥜战争暨世界反法西🔕斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需🍯要充分尊重历史和法理所确🌜立的中国在南海的📪领土主权与海洋权🈸益。　　中国在南🙊海的历史性权利是在历史发展演变🚏中形成的，具有充分的历史🌒和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛的主权🗂作为战后国际秩序的一部🚃分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人🐽民世世代代在南海生产生👗活，早已🏿成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽🍄管南海诸岛也短暂遭受👈过侵略者的荼害，但🎙经过历史和国际法确定的中国🚪对南海诸岛及其附近🛍海域无可争辩的🏙主权不容篡改，中国维护自身领土主权和🐂海洋权益的决心从🎡未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代🌨的意志，历史的铁🌬律早已证明，逆时妄为注📢定失败。及时📗对南海争端正本清源，排除域外🍽霸权和域内个别国家谋求私👳利的消极干扰，是让🔡南海波涛恢复平静，让🎸域内国家再扬友好合作风✊帆的必要之举。　　维护“二战”以来🐿形成的国际秩序，捍卫历史经纬与😙正义法理，尊重🌊中国在南海享🔂有的领土主权与海洋权益，坚持通过对话🍌协商来妥处分歧、妥善推动南海争端的和平🕛解决，也是更好应对百😥年变局、共同建设人类更美好🐌未来的正确之道。　　中华民📌族是热爱和平的民族，身体中🔪流淌着和平的血液。作⛪为南海最大沿岸国，中国从维📁护南海地区和平与稳定😈的大局出发，在南海问🕊题产生后的几十🥅年里始终保持极大克制，从未主动挑起争❓议，也没有采取任何使争🚐议复杂化、扩大化的行动。中方一⏺贯坚持维护南海的和平稳定，全力维护与周边国📼家的友好关系，希🈂望共同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家🔲受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端🅱的热度必须逐😎步冷却下来。南海和平稳定👘是地区发展的重要前提。守好南海的和🍡平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南💳海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在🍒又有人兴风作浪，还有人📇炫耀武力。但是，就像潮水来了又🛡退去一样，这些图谋最终⭕都不会有结果。　　无论南海风云怎🌟么变幻， 绝不会是霸道者🙅胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国🔬在南海领土主权海洋权益的👖历史和法理依据》智库报告🔂由新华社社长、新华社✍国家高端智库🐁学术委员会主任傅华🥀任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🔤智库学术❎委员会副主任吕岩松任🤵副组长，新华社副总编辑、新华社国家高🌈端智库学术委员会执🌇行副主任任卫🖲东任执行副组长。课题🤬组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人💚员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访😑、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🤫作和发布过程中，中国南海研究院创🐱始院长吴士存、中国南海研🕢究院原院长王胜、中国南海研究院研究员陈🦓相秒、中国南👞海研究院研究员闫岩、中国南👛海研究院研究员丁铎、武汉大学国🧥际法治研究院院长肖永平、武汉大学国际🌺法研究所副所长张辉、武😕汉大学国际法治研😨究院副院长冯洁菡、武汉大学🏏中国边界与海洋研究院教🚎授雷筱璐、武汉大学中🤞国边界与海🦄洋研究院教授蒋小翼、中国社🐯科院亚太与全球战略研究🥏院🛑亚太安全与外交研究室主🗼任张洁、中国现代国际🛃关系研究🍵院研究员杨霄、自然资源🔚部海洋发展战略🦅研究所研究员陈曦笛等⛹专家学者给予了多方面的🕝帮助和指导，在此一💔并表示诚挚谢意。　　点击下方🌸报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在🏨南海领土主权海洋权益的历史和法理📮依据

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（青岛日报／观海新闻记者 青柳真由香）