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　　长期从事经济报道，有🤩很多朋友问我，为🚀什么以前一用就灵的投资，如今却屡🔏屡失灵？是不是传统的投资、消费、出口“三驾马车”理论已经过时了？

　　要回答这个问题，不妨从隔壁🚛老王家的🏼菜园子说起。如果要让菜园📋子一年四季果蔬飘香，笨办法是✨多撒种子多浇水施肥，但结果却是杂🏕草比菜长得还快。

　　聪明的农🐫夫会这么做：一是先松土，就是相当🕖于改善营商环境，让种子更🍂容易扎根；二是选良种，比如选择🏽抗病高产的新品种，这就是选择🚭投资方向；接下来还要🕊搭大棚、修滴灌、轮作休耕等，这样种出👼来的果蔬会长得更好。

　　你看，隔壁老王只顾着多撒🍻种子多施肥，现在满园杂草，累得直不起腰。而张阿姨科学种💘菜，瓜果满园。这就像投资，不是比🧖谁钱撒得多，而🔥是看谁能让每块钱都能够"开花结果"，这就是📮有效投资。

　　我们知道，投资和🤩消费是内需的两🔣个重要组成部分，它们对内🗜循环畅通至关重要。本质上看，以投资拉动内需，就是🈴通过资源优化配置激🕓活经济要素的乘数⬅效应。

　　有测算，中国👜经济要实现5%左右的增长目标，投资增速需保持在3%以上。但投资不是说“钱花得越多越🦃好”，关键是“投得准、见效快，投得稳、能长远”。

　　习近🎒平总书记多次强调指出，加快构建新发展格⚓局，“完善🚌扩大投资机制，拓展有效投资🛅空间。”这为更好🌨发挥有效投资的🤬关键作用提供🔶了战略指引和根本遵循。今年《政府工作报告》提出要“积极扩大有效🆕投资”“支持和鼓🤺励民间投资发展”。那么扩大有效投⏳资该如何实现？

　　首先要投得准——比如说，重🐗大基础设施建设、科技创新、绿色低碳转型、公共服🌀务短板等领域，之🥛所以能够成为投资的重点，就是因为这些领🐑域紧扣国家🛐发展战略需要，不仅是短期内经济🗨增长的“发动机”，也是🐠国家长期竞争的压舱石。

　　见效快，就是要求我🤛们投资不仅体现在GDP 的数值增长上，还要让老百姓“看得见、摸得着、用得上”，不仅是经济账，还有民生账。过去有些投资项目😍虽然落地了，经济数据也🔋好看了，但实🔮际效益欠佳，成为“半拉子工程”，前几🐨年各地纷纷上马修地铁，结果建成了🚷十多年，使用率并不高，甚至靠补贴🍂来维持运行。这些方面👻的教训，确实不少。

　　能长远，是指投资要适度超前🛋。我们强调对传统🀄产业转型升级的🌯投资，也要加大对商业💏航天、低空经济🈹等新兴领域的增长点的拓展，同时要超🚔前谋划代表创新方向的未👅来产业布局，加快形成新质生🌀产力。

　　投得稳，就是😏要更加注重效益与风险防控。部分地方资金使🔱用效率低下，有的工程半途而废，成了烂尾楼，也有惨淡经营的🎙。这就要管好用好投资，坚决防止🛠无效投资，更不能不切实际地举📥债投资，给项目建⬇设留下隐患风险。

　　明确投资方向不难，但如何🖲真正做到有效投资，却是一♟项复杂的系统工程。需要提出的是，在投资领域，来📝自政府的投资规模是有限的。也就是说，扩大投资的关键，在于激活民间投🌟资。在投资🤩领域有句老话，叫“政府投资打头阵，民间投资唱主角”，说得就是🎥这个道理。

　　资本先天〰带有逐利特性，对于一些短😗期回报不高、但长远前景看好的🚌投资项目，政府🍟需要参与进来，探索政府🥎和社会资本合作的新机制，稳定市场预期。总之，就是一句话：政府与市场携手🎍共进，合力👲扩大有效投资，中🔣国经济发展一定能行稳致远。(经济日报)

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中新社长沙8月20日电 (张雪盈)20日，宁夏至湖南±800千伏🍢特高压直流输电工程(以下简称“宁电入湘”工程)正式全🤨面投产送电。这座超级绿色“充电宝”，额👦定最大送电能力800万千瓦，每年可向湖南😸输送电量360亿至400亿千瓦时，其中新🍻能源电量占比不低于50%。8月20日，位于湖南省衡阳市👻衡南县的衡阳±800千伏换流站。　杨居正 　摄　　“宁电入湘”工程🥦是中国首条获批的以输送“沙戈荒”风电光伏😙大基地新能源为主的特高压输电通道，起于宁夏中宁县🚗中宁换流站，落点湖南衡😙南县衡阳换流站，途经宁夏、甘肃、陕西、重庆、湖北、湖南六省市，输电距离1616公里。　　该工程于2023年6月正式启动建设，配套⛪电源装机容量1764万千瓦，其中新能源1300万千瓦(风电400万千瓦、光伏发电900万千瓦)。工程⬅新能源装机占比超过70%，创下同类工程新高。　　据介绍，搭乘这条“电力高速”，只需0.0054秒，宁👠夏发出的丰富绿电就😢能传输到湖南，每年可替代🌧湖南地区标准煤约600万吨，减少二氧化碳排放约1800万吨，相当于10亿⏺棵树的年吸收量。　　6月19日，“宁电入湘”工程完成双极低端调试，在🐇迎峰度夏高峰来临前形成400万千瓦送电能力，整个度💩夏期间平均输送🗽功率近湖南全🎺省负荷的十分之一，累计输送🕰电量超35亿千瓦时，对湖南电力🌩保供发挥了关键作用。　　据悉，针对特高🏛压线路基础直径大、埋深大，人🎨工开挖作业安全风险高的问题🏺，湖南段全线1355基桩位中，95%采用机械化施工。对工程穿(跨)越的25处生态敏感区、11处水源保护区，尽可能减少🌜在生态保护区范围内的立塔数量。(完)【BT资源合法吗】房唯系统👖技术专卖店今日上线《市场监管总局✝持续提升经营者集中反垄断审查🏾质效》，围绕爆❌喷水❌洗澡❌电影“直播色情”问题，结合番号分类“青少年保护”，分析中文🔪字幕不同步“监管缺失”，张一奇联合陆费逵🌫带你探索🔪沉浸式观看技术“网络合规”动向，提供无码🚣短剧免费观看安全防范指南，复制番号搜索立即查🚖看！车祸致环境污染，保险公司该🏳不该赔？　　广东高院审结一起生⛪态环境损害赔偿案件　　两家物流公司🤞的运输⛑车辆在行驶中发生碰撞，造成苯酚溶⏬液泄漏，引发环境污染，巨额生态赔偿费🤛用经磋商后无果❄，当地生态环境局💆将污染者、第三人和保险公司一🎰起告上法庭。　　各方赔偿🕷责任应如何确定？保险公司是否😣为适格被告？近日，广东省高级人民🍀法院二审审结一起生态🌋环境损害赔偿案件，判决污染🐍者承担无过错责任，第三人在🐽其过错范围内承担相应责任，同时，保险公司🤞在保险限额内承担赔偿责任。　　2020年9月，致某物流🍜公司贺某、杜某驾🕟驶的车辆与🍐领某物流公司杨🔉某驾驶的车辆发生碰撞，造成致某物流公司(污染者)承运的苯酚溶液、领某物流公司(第三人)车载的液化LNG天然气泄漏、双方车🚥辆不同程度损坏。《道路👶交通事故认定书》认定致某物流公司🦒与领某物流公司的👝驾驶员承担🆒本事故同等责任。　　事📥故调查报告认定，该事故造成致某物流公✡司承运的28.94吨苯酚溶液泄漏，衍生引发突发🤵环境应急事件。事故发生后，当地🈁生态环境局委托华南🚽环科所对应急处置费用、水生态🕳环境损害、土壤生🐫态环境损害等进行了评估。本案中，致某物流公🖤司和领某物流公司分🥌别为涉案车🙈辆购买了交强险及商业🔻保险等。之后，生态环境🖋局因与致某物流公司、领某物流公司🌍就赔偿费用问题磋📭商不成，遂提起诉讼。　　法院经审理认为，本案为生态环境😪损害赔偿纠纷。关于涉案生态环境污染🎵侵权责任的承担问题，涉案侵权责任属🉑于危险责任范畴，致某物🗞流公司是涉案❓污染物的控制人，故该公司🏋为涉案生态环境污染行为🔷的污染者、侵权人，对污染🛒环境造成的全部损害，应当承担🌛无过错的侵权责任。另外，领某🔛物流公司一方为第三人，在其过错范围内👡承担相应责任。　　关于保险公司是否💌为本案适格被告的问⬜题，责任保险的🌆被保险人给第三者造成📚损害，被保险人对第🔓三者应📞负的赔偿责任确定的，被保险人怠🙆于请求时，第三者有权🚄就其应获赔偿部分🎢直接向保险⤵人请求赔偿保险金。根据保险法相关📃规定，致某物流公🗜司等未向保险公司主张行💌使权利，应视为🎟怠于行使权利，生态环🐸境局享有对保险人的直接请求权，故🏨保险公司为本案适格被告。　　一审法院判决🔦案涉两家保险公👚司分别在保险限额😋内赔偿生态环境局2000余万元、170余万元；领某物流公司🎢以及事故车辆实际🎺购买者刘某，根据相应⏩的过错对赔偿款项在1089万余元范🥏围内承担连带赔偿责任。　　保险公司不服，提出上诉。二审判决驳📏回上诉，维持原判。　　该案二审🐁主审法官表示，污染者(侵权人)、第三人对🤐损害的发生均存在过错的情况🛳下，根据民法典、《最高人民法院👘关于审理生态环境🔢侵权责任纠纷案件适用法🗺律若干问💞题的解释》，将生态📖环境侵权责任定性为部🕜分连带责任。在外部责任上，由侵⛑权人就全部损失承担责任，第三人承担与其过错相适🍠应的责任；在内部责任上，侵权人有权就超🐠出责⛺任份额的部分向第三人追偿。因此，本案中第三人领🕌某物流公司在其🖇过错范⛏围内承担相应责任。　　“关🥃于生态环境侵权第三人范围🈁的认定标准，需要考虑第三🆓人的界定、因果关系、意思表示、侵权行为等因素。”法官介绍，首先，生态环境❣侵权第三人是相对于被🏌诉侵权人和受害人而言💬的第三方主体。其次，第三人实施了侵🍩权行为，介入了原本📖的因果链条中造💲成损害的发生。再者，生态🛎环境侵权第三人与侵权😀人不具有💱共同的意思联络、不具有身份上🎐的牵连，不具有合🤡同关系等其他关系。最后，生态环境侵✔权第三人不🚛是污染危险源的产🚞生者或控制者，不是对污🧥染物或者设施具🍺有控制关系的人，但📻又通过实施某种行为将🙀污染者产生🥩或控制的污染危险转变🏒为实际的污染损害结果等。　　关于保险公司的保险➡责任，法官提到，生态环境🐨的恢复以及受害💉者损失的补偿，关键是侵权者责🤬任承担的能力，而责👈任保险的根本🕚目的是让受害人能够得到有效赔🐦偿，从而避免在投保人无力✌承担📗赔偿责任的情况发生时，受害人的权利🌜和利益无法保障，而非免除投保人🎊赔偿责任。由于保险合同💦所投保的标的📭针对不特定社会🔘主体可能发生的风险，在🚝特殊情况条件成就时，不特定的受害😦人可以依据该合同向保险人请👅求赔偿。因此，不能否❤认责任主体选择😕自己负担或者通过🐞投保责任保险分担🈵风险及可能的赔偿责任的权🧝利。　　本报记者 章宁旦 来源：法🦈治日报不要忘记，资料真假难📲辨还没解决？来❓参加红包活动轻松回血☕即将结束！中新网8月20日电 据云南省纪委监委🛃消息：云南省🐙大理州委常委、大理市委书记🕸字德海涉嫌🥅严重违纪违法，目前正接🈵受云南省纪委监委纪律审🗿查和监察调查。

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主父偃/王建华/魏忠贤/王鸣韶

（青岛日报／观海新闻记者 邵宝）