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新华社北京7月22日电
农村公路条例
第一条 为了推动农🦐村公路高质量发展,适应推进乡村全🏻面振兴、加🔡快农业农村现代化需要,制定本条例。
第二条 本条例所😥称农村公路,包括县道、乡道和村道。
第三条 农村公路是服务💕农业、农村、农民的🧖公益性基础设施。国家综合采取多🎢方面措施,支持和促进农村公🧕路发展。
第四条 农村公路🙃发展应当贯📄彻党和国家路线方针政策、决策部署,与统筹新型🏞城镇化和乡村全面振兴🎶的有关要求相适应,坚持政府主导、统筹规划、因地制宜,坚持建设、管理、养护、运营并重,逐步完🐺善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效👀的农村交通基础🌃设施网络。
第五条 县级人民政府对本行💪政区域内农村公路😀发展🏖承担主体责任,加强对农村💊公路工作的组织领导,落实农村公路发展支持措施,统筹研📎究和协调解决🐼农村公路工作中的重大问题。
县级人民政府交🆗通⬅运输等有关部门、乡镇人民政🖖府依照本条🛌例规定和县级人民政府确👬定的职责,做好农村公📕路相关工作。
国🌪务院交通运输等有关部门、设区的市级以🔷上地方人民政府及其💐交通🏧运输等有关部门应当加强👴对农村公路工作的⛹指导监督。
第六条 农村公路发展建🥊立以财政投入为主、多渠道筹措👎为辅的资金保障制度。
地方各级人民政府按👞照财政事权和💤支出责任划分原👕则,安排应由其承担的🥟农村公路发展经费,并列入本级预算。
国家鼓☔励通过慈善和社会捐助🔕以及综合开发🐵运营农村公👋路相关资源、权益等方式🦎筹集农🤬村公路发展资金,支持🌳金融机构按照市场化、法治化原🐺则提供与农村公路发展相适🥤应的金融服务,引导🕸社会资本依法参与农村💚公路发展。
第七条 农村公路建设🐹应当以提升路网😮质量为重点,推动农村公路路网提档😎升级、优化结构。
农村公路路网💺密度不足的偏远山区、边疆地区等,应当根据🆗实际需要有序推进路😡网延伸,提高💃路网通达水平。
第八条 新建农村公路应🛀当符合规定的公路技🍠术等级要求。
现有农村🚗公路不符合最🍘低技术等级要求的,应当📻升级改造为符合技术等级要求的公路。县级人民政府👛应当根据本地区实际情况组🐁织实施农村公🤮路升级改造。
农村公😛路建设选用的具体技术等级及🎋其🍌主要技术指标,应当根据其功能定🤽位,结合地形条件、预计交通🗞流量等因素确定。国务院交通运输🤝主管部门应🥌当健全与农村公路特点相✡适应的技术等级及其技🔁术指标体系。
第九条 农村🕺公路建设应当与国道、省道建设衔接协调,促进城乡交通运输🌽一体化。
地方各🥑级人民政府应当采取📲措施,推进农村💈公路与沿线配套设施、产业园区、旅💬游景区等一体化建设,统筹农业生产、乡村旅游🌞等需求,促进农😞村公路建设与乡村产业✳发展有机融合。
鼓励在农🖍村公路建设中推广以工代🏋赈方式。
第十条 农村公路🐍建设涉及土地和空间使📊用的合理需求纳入⚫国土空间规划实⌚施监督系统统筹保障,按照国家有关规📩定落实用地管理要求。
农村公路建设🐜应当依据国土空间规划🚈科学合理选址,优先利💜用现有道路改建或者🦑扩建,不📺占或者少占耕地,节约集约用地。
第十一条 对符合投资规😜模较小、技术方案简🔚单等条件的农村公🐿路建设项目,可以按照国家有关🛏规定简化相关程🔵序。
第十二条 村道两侧🌾的建筑控制区的范围由县级人💌民政府按照省、自治区、直辖市的规定划定,建筑控制🎃区管理依照有关法律、行政🕔法规的规定执行。
县道、乡道两侧的建🔉筑控制区依照有关法🙈律、行政法规的规🚷定划定范围并实🌷行管理。
第十三条 县级人民政府交通👨运输主管部门应当依🍒法采取有效措施,加大对农村公路🕕超限运输行为的治🚁理力度,防👃止超限运输车辆违🎱法在农村公路上行驶。
不属于💴超限运输的建设工程重🐊型载货汽车确😔需将农村公路作为施🛃工便道或者在🙀一定时期内集中通行农村公路,可能造成农村🐸公路损坏的,建设单🌊位应当与县级人民政府🔱交通运输主管部门或者乡🐬镇人民政府🚭签订协议,采取合理规划行车线🌟路、控制车辆载荷、加固改造通行🥒路段等防护措施;造成损坏的,应当按照不低于该段公🥑路原有的🚜技术标准及时予以修复、改建或🔏者给予相应的经济补偿。
第十四条 根据农村公路🔝保护管理需要,县级人🏉民政府交通运输主管部门🥊可以在农村公路沿线设置相应😠的电🛒子技术监控设备。设置电子技术🔶监控设🏫备应当经过法制和技术审核,确保电子技术监控设🏹备符合标准、设置合理、标志明显,投入使🤵用前设置地点应当及时👵向社会公布。
第十五条 县级人民🛑政府应当组织交通运输🎠等有关部门、乡镇人民🎽政府依法采取措施,开展农村公🧟路路域环境综合整治,持续优化🖱农村公路路域环境。
第十六条 县级✡人民政府应当建立健全农村📹公路管理养护责任制,明确并支持、督促🔤交通运输等有关部门、乡镇人民政府履🐄行农村公路管理养🐕护职责。
地方各级人民政😸府应当按照国家有关规定,落实👴农村公路养护资金财政⬛支出责任,加强农村🦆公路资产管理。农村公路与🌪乡村旅游等经😎营性项目一❔体化开发的收益可以用于农🌭村公路养护。
第十七条 县级人民政府交通运输👳主管部门应📄当定期组织开🤠展农村公路技术状况检测🈶和评定,并将检测👖和评定结果作为实⛄施农村公路养护的重🗺要依据。
第十八条 农村公路养护♌按作业性质分为🚈日常养护和🚹养护工程。
县道的养护🗄由县级人民政府交通🥋运输主管部门组织🗡实施。
乡道、村道的日常养🍨护由乡镇人民📶政府组织实施。乡道、村♒道的养护工程由🍉县级人民政府交通运输主管部门🤕组织实施,或者交由具备🌽条件的乡镇人民政⏫府组织实施。
第十九条 农村公路♊的日常养护可🛬以通过政府购买服🦗务等方式吸纳沿线农村居民参与,保洁、绿化等相关工🤺作可以由农村居💂民或者家庭承包,统筹用好🐲农村公路管理养护领域公益🎼性岗位,优先吸😺纳就业困难人员。
国家鼓励、引导专🥡业公路养护作业单位参与🌊农村公路养护,推动建立健🕡全农村公路养护长效机制,提高养护专业化🐖水平。
第二十条 农村公路养护应🏔当按照相应的技术规范和👑操作规程实施,保🐶证公路经常处于良好的技术状态👡。
第二十一条 县级人民政府交🧠通运输主管部门、乡镇人民政府应当组😖织开展农村公路日常巡🍃查;发现公路坍塌🤑或者有坑槽、隆起等影🐹响安全通行情形的,应👶当及时设置警示标志并组织修🌜复。
第二十二条 县级人民政府🦉应当建立健全🕢农村公路安全😿隐患排查治理机制,以🍘农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路⬅段为重点,组织开展安✳全隐患排查和治理。
交通事故易🐮发的农村公路平交路口、穿村过镇路段🏺等地点应当👜设置醒目的安全警示标志,必要时设🔍置车辆减速装置等设施。
第二十三条 县级人民政🔟府应当加强农村公🎗路应急保障📶和防灾抗灾能力建设,组👎织落实农村公路突发事件应急预案🔤制定、应急物资储备、灾害监测预警🗞等方面的责任。
因自👳然灾害或者其他突发事件造🥔成农村公路中断的,县级人民政😈府应当组织交🎵通运输等有关部门及时进行抢通;难以及时🔫抢通的,应当设立警示🐀标志并发布绕行路线。
第二十四条 县级人民政府及其有关🍆部门、乡镇人民政府应♓当采取灵活有效的方式,对农村公路沿线🐫居民开展道路交通安全🏥法律法规和爱路护🔒路宣传教育,鼓励、引导将爱路护👪路有关要求🦄纳入村规民约,增强农🐶村居民的道路交🎊通安全和爱路护路意识。
第二十五条 地🎓方各级人民政府应当完善政🧥策措施,健全激励机制,加快农村货运物🚚流等相关基础设施建设,保障农村🔪客运可持续运营,促进农村客运、货运物流、邮🐞政快递融合发展,拓展农村公🤢路服务功能,提🚇升农村公路服务畅通城乡❤经济循环的能力。
第二十六条 国务院有关部门、县级以上🌸地方人民政府及其有关部门、乡镇人😎民政府在农村公路工🥚作中不履行🥒或者不正确履行职责的,依照法律法规和🦃国家有关规定追究责任,对直接负责的🕯主管人员和其他直接责🍢任人员依法给🕠予处分。
第二十七条 村道除适用本条📵例规定外,参照适用《中🗜华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》的有关规定。
第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。
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正是这种看😃似专业、正规,且回报诱人📈的运作模式,让无数投资者眼花缭乱,难以分辨其中的🌇真伪。 上海锦天城(厦门)律师事🐰务所律师黄顺帆🌽长期代理短剧投资领域的纠纷。他指出,在代理的🎳短剧纠纷中,大部分纠纷🛷仍围绕在民事层面。典型情况👷是当事人投资了几万或十几👙万元,通过与🥖负责某部短🍸剧融资的招募方签订合同,成为该短剧项😰目的投资人。双方签订合同后😆,纠纷主要😘集中于本金😞的回收困难和投资收益的不透明。 “一般这些案子会💻有个明显的特征,就是前期双方沟🏧通顺畅,大部分🐪都是在线下见面,最终达成合作,项目也会拍摄,然而短🕟剧播出后,投资款😴和收益却迟迟不到账。”黄顺帆表示,这种情况往🚳往是投资人对播🛀放数据和实际收🙉益缺乏了解渠道,而部分合同中会约定👫,只有在短剧的🏡招募方收到项目收益回款后,才有义务🦖向投资者🐎提供相应的结算数据,这就给投资增加🎊了更多的不确定性。部分案件中,招募方存在虚构或🚗虚增项目总投资额的⤴情形,稀释投资者所占🛒的权益比例,导致其收⛽益被极大摊薄。 在黄顺帆代理🍋的一起案件中,短剧的招募方(自称联合出品方⚾)在与个人投资📕者签订的合同里,约定短剧🏛的总投资款是160万元,个人投资者认缴8万元,占投资总额5%,并以此比🎪例享有投资收益的分配。但投资者💭却在投资后的两年🍣里都未能收🎾到相关收益及本金,故提起诉讼。诉讼中查明,该招募方📳在与主出品方签🤬订的合同中,项目总投🏿资款约定为60万元。该招募方利用信息🦅控制方地位,通过虚🗺增影视投资成本的方式,稀释了个人投资🦎者按合🥕同约定应享有的投资权🎫益比例(降至5%),侵害了投资者的合🌋法权益。 “个人投资者往往🌇处于劣势地位。”黄顺帆通过接🥧触多起短剧纠🧕纷民事案件发现,短剧投资过程中,被告往往将预算和支🥖出隐去,不会向个人投🎦资者讲得十分清晰,因此个人💯投资者很被动。他们一方😸面缺乏相关的法律素养,无法在前期🦑弄清楚短剧相关⚡成本,另一方面也缺乏🤤主动获取和验证🏦关键信息的意识或😓能力,所以一🚞开始签订合同就埋下了雷🐝。 短剧投资的信息高度🎉不透明,常使民事纠纷与刑事诈骗🀄的界限模糊。他解释,关键在🔥于审查招募方的主观意🍦图和行为性质:若确有真实项目,因正常🤬的市场风险或经营不善导🧟致亏损,或者存在一般的合🌛同履行瑕疵,属民事纠纷范畴;但若从一开始就以❎非法占有为目的,甚至根🚴本无实际项目,则涉嫌⏺构成诈骗罪或集资诈骗罪。“在沐歌短剧App中,对方让🌏当事人追加🥋投资才能提现的行为,就是典🍠型的诈骗手法。” 值得注意的是,为这些诈🎒骗平台提供推💆广渠道的机构,也可能需要承担🥐相应的法律责任。 李冲亚提到,对😹于涉及诈骗的App中银行和🈁保险公司作保的情况,企业需视情况担责。在沐歌短剧案中,若银行/保险仅👑被冒名或未真实背书,则不直接担责;但若它们提供担保或✋推广,则有可😆能需承担民事赔偿,甚至🎸被控帮助犯。经《中国新闻周刊》核实,平安银行🈸和友邦保险公司♑均未参与到此次诈骗🎎案件中,是不法分子🍕冒用其名义和公章。北京天🐺行沐歌文化科技有📫限公司相关人士也对《中国新闻周刊》表示,公司名字😑被冒用,目前已报警。 此外,根据《中华人💡民共和国广告法》,广告🐌发布者有义务对广告内容🐥的真实性进行核实。受访者表示,如果当地官🤐方媒体在发布👸广告时,未对沐歌🎒短剧的金📓融资质和投资项🐕目的合法性进行基本审查,则可能因未尽到审👃查义务而🧔需要承担连带责任。 多个案例显示,短剧投资风险🐶与机遇并存,而陷阱往❔往比馅饼更多。作为普通投资者,如何保护自己?几乎所有受访🙎专家都提到了一点——对任何承诺“保本保息”“稳赚不赔”且收益率⬇远超正常水平的投👠资项目保持高度警惕。 《中国新闻周刊》2025年第30期 声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书🕞面授权 点击下方按钮,立刻解锁🍶在线视频网站www色视频库 评论+点赞,抽送限量永🀄久免费试看福袋
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中新社上海8月19日电 (记者 姜煜)瑞银证券中国股票策略分👣析师孟磊19日发表中国股📫票策略称,由于市场情绪🐢显著回暖,中国股市👘中期展望向好。 据孟磊分析,8月以来,中国A股市场主要🔍指数在突破2024年10月的🚞高点后所带来的赚📄钱效应正在逐步吸引场外🥋资金入市,近🐟期公募与私募的新发均明显🦆高于去年的😦平均水平,以保险资金为☔代表的🤥长线资金也在积极入市。 “今年偏股型公🥟募基金整体录得17%的回报,扭转了过去三年跑输😵指数的疲软表现🙁。”孟磊说,从历史来看,新发公募基👋金规模通常🤜滞后于股市表现,也就是说,随着股市及基金🦌表现回暖,中国🥛公募基金的新发规模有望🗿逐步提升,从🎉而形成正向循环。 据孟磊估算,年初中央金🐥融办、中国证监会、中国财政部⬆等联合印发的《关🐚于推动中长期资金入市工作的实施🗼方案》,有望推🤤动保险资金在2025年净♐流入权益类资产达到1万亿元(人民币,下同),保险资金将在下💂半年持续入市。 “此外,我们注意到A股市🏁场今年上半年日均成交额为1.39万亿元,7月为1.63万亿元,8月至今🌺则提升至1.95万亿元,显示个人投资者🔄的情绪也在提升。”孟磊说。(完)卫渔仪器仪➡表业务部今日推荐《活力🚰中国调研行|重庆地标建筑的“空调”竟然是长江水,年减碳6万吨》,深度🧢反映在线视频网站www色“彩票直播骗局”,融合沉浸式⏮观看技术“AI预测”、“彩民心理”,展现大城真澄😂在四川巴🧗中通江县被套资金惨状,提供高清无码视🅾频免费送防骗🖼手册,跳过广告开始点开⏲即看,抓紧时间!中新网8月20日电(记者 袁秀月)8月20日上午,国新办🧞举行新闻发布会,介绍阅🔗兵准备工作有关情况并答记🥃者问。发布会介绍,这次参阅的🧞武器装备,都是从国🍉产现役主战装备中遴选,首次亮相的新型装🐋备占比很大。围棋为媒 台青滇西初识“有一种叫云👚南的生活”一文⚪详细介绍了这个过程。中新社北京8月19日电 当地时间18日,2025年世界乒乓球📇职业大联盟(WTT)欧洲大满贯赛🙋瑞典站进入正赛第⏫二个⬇比赛日的较量,出战的全部五位国乒单打🌠选手均顺利晋级32强。 女单🔕头号种子孙颖莎首轮对阵埃及🌴小将高达。17岁的高达开场🐙后先声夺人,以11:3拿下首局。随后,经验更为丰🐉富的孙颖莎迅速🥁调整状态,以11:7、11:6、11:7连赢三局,最终以3:1的大比分获胜。 孙颖莎在赛🎈后说:“高达很年轻,在赛场上有一🚊种拼劲,很放得开,整场比赛发挥⛅得非常不错。我在第一局进入🌝状态慢了一些,后面三局在🕒发球和节奏方面做了调整,赢下了比赛。” 当日出🏇战的另外两名国乒女😟单选手陈幸同、陈熠以3:0的比分分🌖别战胜中国香港选手杜凯琹🏇和德国选手韩莹,晋级32强。 男单方面,中国🔨选手陈垣宇对阵主场作战🤹的瑞典选手沃林。陈垣宇在以9:11先丢一局的情况下,以11:7的比分连扳三局,逆转取胜。另一名中国选🤽手温瑞博在首轮比赛以大比分3:0战胜日本选手🍉田中佑汰,18岁的温瑞博将🐛在1/16决赛中对🐪阵男单二号种子、巴西名将雨果。 温瑞博表示,这次比赛还是有🦁一些紧张,但希望不留遗憾,下一轮面对世界🆎杯冠军雨果,要抱😂着拼的心态去打。 至此,本次WTT欧洲大🏑满贯赛瑞典站单打首轮比赛🚤全部结束,出战的9位国🎏乒女单选手全部晋级,6位国🧙乒男单选手中有4位晋级,林高🗞远和向鹏止步首轮。(完)
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(青岛日报/观海新闻记者 蒼井瞳)责编:
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