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　　中新网沈阳7月24日电 (记者 韩宏)沈阳市统一战线纪🧜念中国人民抗日战争🎺暨世😃界反法西斯战争胜利80周年主题报告会24日在沈阳举行。

　　本次报😧告会由中共沈阳市🔮委统战部主办，沈阳市欧美同学会承办，以“弘扬抗联精神 传承信仰力量”为主题，旨在深化历史🕳教育，传承弘🕦扬爱国主义精神，引导沈🛤阳市统一战线成员🚙树立正确的历史💙观和价值观，增强民族自豪📕感和认同感，为奋力谱写中✊国式现代化沈阳👾篇章贡献力量。

7月24日，沈阳市统🤤一战线纪念中国人民⚪抗日战争暨🐒世界反法西斯战争胜利80周年主题🥐报告会成功举行。韩宏 摄

　　中🥦国抗日战争的胜利是中华民族🗿走向复兴的历史转折点，也为🏦世界反法西斯战争的🔖最终胜利作出了不📥可磨灭的贡献。在💇艰苦卓绝的岁月里，东北抗🥈日联军以血肉之躯筑起📝民族脊梁，在白山黑水💆间书写了可歌可泣的英💐雄史诗。作为主要🎊创建者和领导者之一，杨靖宇以钢铁般的🥫意志，在极端恶🦏劣的环境中率部浴血奋战，直至生命最后一刻。

　　报告会上，抗日民族英雄杨靖🕵宇(原名马尚德)将军之孙马继志，以《弘扬抗联精神 传承信仰力量》为主题作报告。他饱含深情🦔的讲述，将听众带😡回烽火连天的岁月，生动还原了杨靖🖨宇和东北抗联将🥩士惊天地、泣鬼神的英雄壮🥀举，使与会者深切感受到先辈所付🥖出的巨大牺牲🗯和坚如磐石的信仰。

　　沈阳市统一🍲战线将以此🖋次报告会为契机，将抗联精神内化🈵为干事创业的强大🔦动力，以饱满💘热情投身统战事业，为助推沈阳全⏫面振兴实现新突破展现统战担当。(完)

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经济日报北京8月18日讯(记者王宝会)国家金融监💑督管理总局近日发布今年二季🗒度银行业主要监管🅰指标数据情况显示，今年二季度末，我国银行业🏏金融机构本外币资产总额467.3万亿元，同比增长7.9%。　　招联首席研究员、上海金融与发展实验室副🍹主任董希淼认为，二季度我国银行💸业继续📦保持稳健发展态势，规模平稳增长，资产质量改善，风险抵补能力较强，服务实体经济能力和稳🥌健发展能🔐力持续提升。　　中👟国邮政储蓄银行研究员🏒娄飞鹏表示，银行业🤵资产规模保持增长是我🍆国经济恢复向好、金融服务需求🌔增加的结果。银行业围绕经济💥社会发展重点领域🔆加大信贷投放，贷款保持较高增速，从而推动其资产规🏒模保持增长。　　具体来看，大💐型商业银行本外币资产总额204.2万亿元，同比增长10.4%，占比43.7%；股份制🦇商业银行本外币资产总额75.7万亿元，同比增长5%，占比16.2%。董希淼认为，大型商业银行💗市场份额上升明显，市场集🔛中度提高，“主力军”和“压舱石”作用🏪进一步显现。　　从信贷资产质量看，商业🥜银行资产质量加快改善。今年二季度末，商业银行📠不良贷款余额3.4万亿元，较上季末减少24亿元；商业银行不🍰良贷款率1.49%，较上季末下降0.02个百分点。与此同时，商业银行📢风险抵补能力增强，今年二季度末，商业银行贷🥔款损失准备余额为7.3万亿元，较上季末增加1269亿元；拨备覆盖率为211.97%，较上季末上升3.84个百分点。　　董希淼认为，不良贷款环比实🕣现双降，主要得益于商业🎭银行🎽加快不良资产处置，以及贷款投放速👵度加快产生的“稀释”作用。后❌续资产质量反弹压力仍然较大⭐，尤其是普惠小微、房地产等领域的信🎵贷风🦄险以及非信贷资产风险😢尚未完全消除。加快处置存量风🏒险、加大防范😸新增风险任重道远。　　同时要看到，股🤶份制银行及中小🌧银行的生存空间受到挤压，市场份额持续🦎下降。董希淼表示，对银行业而言，要进一步加强自律，摒弃“规模情结”和“速度情结”，防止“内卷式”恶性竞争。更重要的是，中小银行应采取差⛲异化竞争策略，回归本源，扬长避短，真正迈上“小而美”“小而精”发展之路。　　娄飞鹏表示，接下来，在金融政🐁策上需要强化结🌞构性货币政策工具，引导加大对重点领❣域和薄弱环节的信💬贷支持。银行要加快创新金融产品👹和服务，提🦗升对实体经济的支持效率。永山绚斗🦄事件持续发酵，引发舆论关👪注中新网黔南8月19日电 (记者 郭超凯)八月，贵州🍽省黔南布依族苗族🔨自治州樟江景区的小七🙉孔桥在藤蔓与🥎蕨类掩映下，静卧于碧波光影😰中，宛若衣袂飘飘的绿🚚衣仙子。桥上，一列“警察蓝”的身🧔影不时穿梭——她们是贵🗿州省荔波🌜县公安局旅游警察🐶女子中队的警花们。当前正值旅游旺季🥒，游客们常向🕳这些靓丽的身影寻求帮助。　　旅游警察，是应对旅💟游市场乱象、推🈲进依法治旅而生的警种。他们不🔊仅是执法者，更是展示城市风👮貌、感知城市安全的“窗口”。　　记者近日随公👒安部“阳光下的守护”法治公🙁安主题宣传活动🔠媒体采访团在荔波县了解📍到，这支成立于2018年初的女子中队，是贵州首支旅游👢女子警察队伍，共有民辅警30人，平均年龄26岁。贵州省荔🐈波县公安局旅游警察女🌦子中队的辅警向问🥀路游客介🥀绍景区情况。中新社记者 郭超凯 摄　　每天清晨不到7时，警花们便集结出💢操，随后如一只只😣灵动的“蓝蝶”，飞入景区😅各自的网格执勤点，融入绿水青山🕟之间，化解纠纷、寻回失物，直至深夜方归。　　作为“复合型人才”，女子中队的选👠拔标准🙂不仅要求扎实的执法能力，还需兼具“临时导游”素养。警花们🖇在具备警察基本职业🕧素养的同时，还需学习旅游🦆专业知识，熟悉当地文化、景点历史，力求满足游客的安🈂全需求与文旅期待。　　在派出所内，墙上挂满的🈸锦旗引人注目。“景区😅警情多为寻人找物，或♌因排队引发的轻微纠纷。”贵州省荔波县公安🧀局旅游警察女子中队🦉中队长梁🎋佳瑶向记者表示，“大多数警情我们能👓现场调解成功，游客对我们公平公💰正的态度♌非常认可，向我们回赠🏌了众多锦旗。”贵州省🐅荔波县公安局旅游警察女💾子中队中队长🍈梁佳瑶介绍中队获✏赠的锦旗。中新社记者 郭超凯 摄　　2023年7月，广🍏东游客李女士在鸳鸯湖不慎遗😉失装⏬有万元现金及重要证件的背包🎪，女子中🌨队队员张红双通过调取监控、实地走访，仅用📣半小时便在景区🎧商铺找回背包。李女士激动💢落泪说道：“荔波的山美水美，警花更美。”　　谈及成立女子中🙊队的初衷，贵州省荔波🐇县副县长、公安局🕳长吴衡表示，旅途常有意外，女性🆚天然更具共情能力。警队中不乏掌🏋握多种语言的队员，能为不同国家🎯游客答疑解惑。她们专业的调🐋解素养与细致作风，成为陌生游客🚯间沟通的桥梁。　　得益于“女子警队”柔性执法🔓服务的持续深化，近年来荔波县各主要景⭕区秩序井然，涉旅🔡纠纷调处成功率达98%以上，2024年涉旅投诉同比🥕下降了28.7%。尤其是在今年“五一”假期，进入县境和大🎳小七孔景区车流🔷量分别同比增长139%、17.88%，但刑事、治安🦅案件却同比下降31.5%和23.8%，全县旅游秩序😚持续向好。　　建队七年，这支“蓝蝶”队伍已累计服务救助游客近15万人次，成功调解各类纠纷390余起，协助查处案件120余件，确保了景🏊区未发生涉旅刑事案件、重大安全💗责任事故。中队先后荣膺“全国三八🈹红旗集体”“全国巾帼文明💨岗”“全国公安机关🐆爱民模范集体”等称号，收获锦旗、感谢信600余件，以柔📕情与担当在山水🎮间写就了平安和谐的篇章。(完)张艺谋新作《运送旅客🛵超一亿人次 我国最北🛐高寒高铁迎来开通十年》：重新定义动态gif抽搐番号。2025年7月12日，中国中共中央🐱政治局委员、外交部长王毅在🌔吉隆坡出席东亚🌮合作年度系列外长会时提🐞出“南海应该构🙉建起新叙事”，即“不要一提到南海就想🍍到摩擦、冲突甚至对抗，而是应想到和平、稳定与合作，这应成为今后南🔚海叙事的主流。”　　南海叙事本应🚵是南海地区局势😒的一面镜子，但长期以来，它并没有客观地反映南🦓海地区的真实情😻况，反而成🌬为域外国家在南海😣进行地缘政治博🔸弈的工具。王毅外长的提议，就是要让南海叙🐋事正本清源，从扭曲的“哈哈镜”蜕变为堂前高🤖悬的明镜，引领南海地区的👿和平、稳定与合作🕐稳步向前。资料图：南海风景图。图/视觉中国　　一、南海的👌旧叙事无法反映🐉真实的南海　　(一)南海旧🚐叙事无法把握南海地🎃区局势的总体情况　　不可否认，南海地区存🐇在世界上最为🚷复杂的领土主权🈯和海洋权利争端。而从💀普遍的经验和历史教训来看，如果得不到妥善🐂地管控，领土和🍡海洋争端往往成为🏸影响地区和平稳😦定的不稳定因素。由于⌛维护地区和平的共同利🥦益与和平共处的🏯历史传统，中国与东💙盟国家并没有重蹈覆辙。　　面对争🏜端当事国非法侵占中国⭕部分南沙岛礁，中国在👩维护自身领土主权和海🚂洋权益的基础上，始终坚💞持和平解决争议。在🌶争议妥善解决之前，中国始终恪守《南海各方行为宣言》(以下简称《宣言》)中的承诺，保持自我克制，与周🕛边国家共同维🌨护南海地区和平安全，共同推动南海🏍地区务实合作，共同促🎀进南海地区稳定繁荣。在中🍹国与东盟国家💽长期共同努力之下，南海地区局势总体🔱和平稳定，中国与东盟国💗家以南海为纽带，在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人文交流等方🛫面携手同行，不断创造共同繁🍔荣的强劲动能。　　可见，南⏸海领土主权和海洋权益争🐾端只是地区国家🏻关系之中极小的一部分。过度渲染🌉中国与周🚺边国家之间的争端，忽视南海地🙂区局势总体和平🧣稳定大局，一叶障目，可能导致国际社🕤会对中国与东盟🐦国家关系和地⏹区局势产生错误的判断，最终带来🧗严重的后果。　　(二)南海旧叙事过度渲染摩擦“博眼球”　　整体上看，中国与东🎭盟国家在处理领土主🏔权与海洋权🌽益争议时，管控争议、积极制定地区🕯规则是常态，而海上摩擦仅🙎仅是偶有发生。　　2002年，中国与东盟😶国家共同签署了《宣言》，就通🤣过直接有关当事方谈判磋商🧠解决领土和管🏽辖权争议，保持自我克制，不采取使争议扩大💥化的行动，增进互信，促进海上务实合作等🍊问题作出庄严承诺👆。　　二十余年来，中国与东盟🗑国家努力全面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马来西亚🥔等南海争端😋当事国建立了海上问题双边磋🕊商和对话机制，已实现🥞同南海当事国🐛涉海机制性对话的全覆盖。目前，中国🍌与东盟国家正积极磋商，在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下，“准则”的磋商💃进程正在加快，已经完成了案文三⏱读，各方对达成“准则”充满信心。　　而近年来，中国与菲律宾在南🈴海频繁出💵现的摩擦，起因是菲律🗯宾不断在南海🎁蓄意挑衅，企图👗非法侵占中国南海岛礁，企图违反《宣言》侵占南沙群岛无📸人居住的岛礁。中国为🌃维护自身领土主权，维护《宣言》的严肃性，依法采🐝取了必要措施。总体上看，中方保持了极大的🚲自我克制，事态总体可控。在双边外交层📉面，中国在维护领土主🐩权和海洋权🌛益的基础上，推动达成🕥管控仁爱礁局势的临时性安排🐟。而这些情况，都没有如实地反🏿映在以西🤛方媒体为主导🚶的南海旧叙事中。　　王🌫毅外长曾引用“皮影戏”的🛐比喻来描述菲律🉑宾和西方所塑造的南海“摩擦和冲突”叙事。他说，“菲🔏方每次海上行动，编写剧🛳本的是域外势力，承👝包直播的是西方媒体，而戏码千篇一律，就是💀处心积虑抹黑中国。人们已经没🌫有兴趣再看这出不断🏗重复的闹剧了。”　　过度渲染摩擦“博眼球”，歪曲基本事实“拉偏架”，不仅无助于解决南海📛争端，管控热点争议，反而🔋是煽风点火，阻🔘碍地区国家深化互信，破坏南海争端解决💁的良好环境。　　(三)南😜海旧叙事选择性地设置议题，阻碍💕地区务实合作深化　　航行与飞越自由是南🏽海地区🆕叙事中常见的议题。然而，与美西方所描述的南🎲海航行自👞由问题不同，南海是🍞世界上航行👐与飞越最自由、最开放、最安全🤰的海域之一。　　据统计，每年有50余万艘次商🎃船通过南海，全球货物贸易40%左右📐经过南海及其周边海峡，上百万架次民🥍用飞机在南海上🍠空活动，是全世界最繁⏪忙的海空通道。在军事活动方🚠面，域内外国🌂家每年在南海有两万余🍷个舰日的军舰和三万💭余架次的军机活动，数百次大规🥄模军事演习及各类演训。　　虽然南海地区存在🎶领土主😳权和海洋权益争端，但争端总体可控，争议区域也不⛴涉及南海主要航道。而南海旧叙📝事为了将🌷南海领土主权和海洋权益争👅端与🍵航行自由议题联系，不惜将争🌶端当事国所采取的维😍护领土主权和海洋🚯权利的必要措施，刻意解读为航行🏜问题。　　选择性地设置议题💚，过度渲染南海🎁领土主权和海洋权益争💉端对所谓航行自由的影响，客观🏎上使真正影响南海航行🦅安全的非传统👑因素长期得不到应有的关注。　　南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多，暗礁、暗沙及👬浅滩星罗棋布，台风、海雾和海啸🕑等不良天气侵袭频繁。南海航道周边国家及😭地区发展不均衡🍷，航行安全保障📛缺乏统一规划，通信、导航、搜救等能📞力总体偏弱。除此之外，南海地区国家🍻还共同面临海洋🆒基础设施建设、海洋环境治理、气候变化、可持续发展等🏢共同挑战和问题。　　中🔏国与周边国家正积极开展相关合作，但过度🏐渲染领土主🕐权和海洋权益争端，影响了地区💴国家推动务📄实合作继续深化。资料图：中国海警船。图/视觉中国　　二、构建南海新🤡叙事是必然趋势　　片面强调✉摩擦和冲突，突出地缘🧓政治竞争的南海旧叙事，既不透明，也不客观。这种叙事偏🔗离了域内国家普通民众🍕对南海问题的基本认知。　　据调查，超过八👛成的东南亚民众认为🖋其所在的国家与⛹中国关系良好，超六成东🦎南亚民众担心域外国家介👰入影响南海稳🏢定，超六成东南亚民🚴众期待🌝推进海洋领域的多元合作。可见，和平、稳定、繁💸荣才是南海地区国家🛃普通民众的愿景和期望，构建“和平、稳定与合作”的南海新叙事是大势👍所趋、民心所向。　　南海🐴新叙事符合地区国家共同维护南海🍊和平安全，共创🐜稳定繁荣的共同利益。　　中国与东😸盟国家山水相连，近年来，中国与东盟🉐国家在政治、经济、文♒化等领域的合作不断深化。　　2021年，中国和东盟🚙正式宣布建🥧立双方全面战略伙伴🛎关系，这是双方关🌶系史上新的里程碑，为地区和平👸稳定和繁荣发展注入新的动🍭力。在经贸领域，中国与东😦盟在电子商务、数字技术等新🔂兴领域形成诸多合作亮点，在推进地区🤗经济一体化、便利人员往来方🍪面取得丰硕合作成🏦果。经贸繁荣、改善民生、推🌑动社会进步离不开🀄和平稳定的地区局势。维护地区和🏅平稳定是创造繁荣和👪发展的必要条件，是中✝国与周边国家的共同利益所在，是东盟国家🖤的主流声音。　　2024年6月，印度尼西亚总统🕦普拉博沃在第21届香格里拉对📁话会上表示，真正的🧞安全要通过相邻国家间建立友👴好关系来实现，“合作是通往繁荣🗨与和谐的唯一🤘道路”。　　南海新叙事🤡符合地区国家求同🛴存异、以⛲和为贵的共同文化传统和价值追求。　　自古以来，中国与🤮周边国家和平共处，创造了许多🍇友好交往的佳话。中国与周边国家的🏊历史交往，蕴含着和平、和谐、合作的核🙋心理念以及共🌊建美好家园的🎄期盼和愿望。　　近代以来，中国与东🥪南亚国家有相似的📋历史经历，在取🏊得民族独立后，这些相似的历史经历、共同的价值追💨求汇聚成和平共处五项🏋原则和万隆精神。而现在，以南海为连接，中国与周边国家和平共处、互利合作、携手共进、和谐共生，是这些传👜统和精神的延续，也是海洋命运💅共同体🧔理念在南海地区的实践。　　南海新叙事客观🤣反映了地🗣区国家过去20多年的共同努力，其内涵符合包括🖇《联合国宪章》和《联合国海洋法公🗝约》(以下简称《公约》)在内的国际🍞法原则和规则。　　和平与🧤合作不仅是中❗国与周边国家共同💀的价值追求，也是一般国际🐏法和地区规则的要求。例如，《公约》第123条强调闭海、半闭😨海沿岸国应在海洋生物资🐂源的管理、养护、勘探和开发、保护和保全海🏦洋环境、海洋科😊学研究等问题上相互合📐作。　　与此同时，《宣言》第6条要求各方在🥔海洋环保、海洋科学研究、海上航行和🏥交通安全、搜救与协助、打击跨⛏国犯罪等方面开展合作。20多年来，中国与周边🐃国家在海上搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海洋可持🧕续发展等方面积极合作，取得了🔛诸多实质性成果。　　在“南海行为准则”磋商中，推动海上务🌳实合作也是重要内容👞之一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事，既是对过去🦁中国与东盟国🧠家共同努力的充分肯定，也是对未🍘来继续善意履行国际🌁法相关义务的保证与信心。　　三、构建南海新叙事🚰的路径　　当前，南海局势总体稳✌定，但仍有域内国家进🕍行单边侵权活动，部💍分域外国家加强🥈在南海的军事活动，对🤜南海地区和平稳定造成负面影😤响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事，转变为“和平、稳定与合作”的积极南海叙事⛳，是中国🌚与东盟国家面临👫的重要问题。背负“南海仲裁案”的“负资产”，任何转变都寸步难♋行。　　因此，排除南海仲裁“裁决”的不利影响，以开放的心态探讨🈸兼具灵活性、合作性、持久性的🤔争端解决方案，以自信🕶心态排除外部干扰，深化互信，是🚌扭转南海叙事的必由之路。资料图：海牙国际法院。　　第一，客观评估“南海仲裁案”对南海局势的🎤影响，排除裁决负🙈面影响是扭转🏉南海叙事模式的基础。　　对于“南海仲裁案”，不同国家有😽不同的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬，要求中国执行“南海仲裁案裁决”，似乎“南海仲裁案”得到执行，所有南海争端都将🦃迎刃而解。　　美国等域🌄外国家出于地缘政治博弈的考虑，敦促中国执行“南海仲裁🐊案裁决”，强调“南海仲裁案裁决”在当事国📡之间的效力，但实际上，美国从未对“南海仲裁案”中的💩所有结论持明确支持态度，如仲裁庭对121条的解释和适用。　　还有部分东🌋盟国家，认为部分“南海仲裁案”中的说理和结👽论可以形成🦏普遍适用的国际法理，用以厘清各国在南海⛔的权利主张。中国认为，“南海仲裁案”仲裁庭在明🐧显没有管辖权🎞的情况下作出裁决，越权管辖，在关键的😣法律解释和适用问题🎉上严重偏离国家实践和《公约》原意，非法无效。　　“南海仲裁🐅案裁决”作出之后，并没有对📒南海争端的解决产生积极作🧀用。菲律宾日益采🧝取更具挑衅🤾性的方式和手段企图非法侵占⚓南沙无人居住的岛🥩礁，周边国家单🏌边活动增多，域外国💥家加强在南👺海地区的军事存在，南海务实合作难😅以推进，南海地区规则构建平📕添阻碍。有观点将这🌩种负面影响归咎于中国不接🚵受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策，但事实并非如此。　　“南海仲裁案”的实质就是菲🖕律宾将南沙部分岛礁的主权🥡争端及由此产生的海洋😧权利争端，包装🔄为不涉及领土主权和海🥖洋划界的所🔘谓岛礁法律地位和海洋权利争📊端。众所周知，“陆地决定海洋”是海洋法的基本原则，《公约》序言也明确要求“在妥为顾及🤹所有国家主权的情形下，为海洋😎建立一种法律秩序”。菲律宾🐸在诉求中提出的很多问题，要么本质就是领🦁土主权问题，要么是必⏬须先解决领土主🔛权归属才能回答的问题。　　比如，菲律宾要求裁🐖判美济礁、仁爱礁属于其🏻专属经济区的组成部分，这实际😻上涉及到中国对于包🚘括美济礁和仁爱礁在内的南沙🚵群岛作为整🌙体单元的主权主张。仲裁庭如果单独裁👳判这些岛礁的法律地位，认🔻定它们属于菲律宾专属经济区🎦和大陆架的🚯一部分，实际上就🍧减损了中国对南沙群岛的主🏥权。　　再比如，菲律宾要求裁💡判在黄岩岛附近海域的🛑所谓“传统捕鱼权”，而如果不判断黄岩岛🌈的主权归属，就无法判断黄🖖岩岛附🏃近水域的性质，更无法⌛确定各国在该水域的权利。仲裁庭采用了“假设黄岩岛属于中🆒国”的方式，这种方式本⛱身实际上已经昭示，仲🍜裁庭无法在不判断主权归🥖属的情况下，回答菲律宾所提出的海洋法📴问题。　　脱🍠离主权谈海洋权利，看似“巧妙”地确定了中菲在🔘南海的海洋🐚权利范围，实则不然。　　菲律宾诉求🏕所反映出它提起“南海仲裁案”的真实目的，就是将其非法🤬侵占的南沙群岛部分岛礁😥据为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后频繁🔅侵闯黄岩岛领海的行为，实际👌上已经反映了“南海仲裁案裁决💌”无法解🐽决南海争议的根本原因。所有争端当➰事方最关心的就是🐀领土主权问题，解决南海💱争端并没有捷径可走。规避领土🔑主权问题确🛑定南海海洋权利的范围，只能是一笔“糊涂账”。　　客观评估“南海仲裁案裁决”的影响和作用，并不是要💎求东盟国家🥫完全接受中国的🥏权利主张和观点，而是只有各方🐖清晰地认识到“南海仲裁案”无法从根本🚀上解决南🌕海争议的事实，才📻能解决南海叙事转变的心理症结。　　第二，对🚮外不断释放聚同化异的🔴积极信号，是引导南海🐉叙事的转变的动力。　　各方在地区规🚿则构建、争端👌解决方式选择、海上务实合作🛌等问题上，以务实的态度🕎正视问题和困境，以积极姿💏态创新解决方案，加强对话，不断释放和平、合作❕的积极信号，才能推动🔒南海叙事向🏝积极方向发展。　　在“准则”磋商问题上，各方应面😦向管控争议、预防争端的目的⌚制定地区规则，以👉开放宽容的心态看待磋商进程。“南海行为准则”磋商🎉之所以面临一些障碍和困难，主要原因📠在于各方在适用海域、“准则”效力等重要❤问题上尚未达成共识。在地区🐶规则构建问题上，各方最大共识🥡在于维持🧐南海和平稳定、管控争议。　　因此，各方应面向这✨一最大共识，围绕管控争议🕳的目的进行磋商，使“准则”的内容更加集中，并🥥确保不影响各方有关领土主🏀权和海洋权利的主张🐩和立场。这将释🍘放出更积极的、共同维护南海🌔和平稳定的信号，转变突出分歧的南海📭旧叙事。　　外界也应😥以更开放宽容的心态评📥价磋商进程，对“准则”磋商保持理性🧖的积极。“准则”不能解决😱南海所有问题，南海地区规则🥈构建是动态发展的🥂过程，对😨此应保持耐心和宽容。　　在🔦争端解决方式方面，各😓方应保持开放和耐心，探索具有🕳包容性与合作性的争端➰解决方式。　　《联合国宪章》第33条列🎀举了一系列和平解🈳决争端的方式，既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和解等政治方式，也有仲裁、国际司法等司法和📒准司法方式。《公约》也尊重当事方以♌自行选择的争端解决方式和平解♎决争议。　　从南海地🤣区国家的传统和地区🦓国家实践来看，国际🉐司法和仲裁方式🌛未必是解决争议的📊最佳方式，谈判协商虽👃然需要花费较长的时间，但却🌉是国际社会在解决海洋问😶题时的首选方式。因此，各方对于👾争端的妥善解决，应保持耐心。　　与此同时，各方对于争端解决方🕌式的选择应保持⏸开放态度，积极⛺探索符合地区国家处理争议传✡统，且具有灵活性、包容性、合作性🈺的争端解决方式。　　2025年5月30日，《关于建立国际🌴调解院的公约》签署仪式在中国🕯香港举行。国际调🦗解院是由中国等19个国家共同发起的、专门以💠调解方式解决国际争端的政府🕙间国际法🚮律组织。与🐮对抗性为主的司法和准司法争端💇解决方式不同，调解🍈作为一种友好、灵活、经济、便捷的争端解决方式，越来越🤨多地被国际社会运用。　　在推动海上🎥务实合作方面，各方应扩大合作领域，推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海洋基础✍设施建设、气候变化、可持续发展等领域，中国与东盟🖌国家还有深化合作🤮的空间。　　在推😴动务实合作时，各方应全面落实“不妨碍或阻🎱碍各方在领土主权和海洋🏗权利方面主张和立场”这一前提，减少领土主权🥪和海洋权利争议🏘对务实合作的影响。在此基础上，各国对👵于油气资源开发🈁等敏感合作问题上可持更开放的🚂态度。　　2024年11月9日，中国和印尼💴共同发布《关于推进全面战📷略伙伴关系和中印尼命🔂运共同体建💆设的联合声明》，宣布双方就👛在两国主张重叠海域✈开展共同开🚫发合作达成重要共识，一致同意设🌎立政府间联合指导委🎮员会，遵照💃双方各自现行法律和法规，探讨和推进⛲有关合作。　　第三，对共同管控争端、妥善解决争议的能🎄力保持自信，排除外部干扰，是摆脱南海👹地缘政治🛴竞争叙事的保障。　　多年来，中国与🤬东盟国家通过双边、多边渠道管控南🎁海争议，共同维护南海和平稳🐕定。在这个过程中，中国与东盟国🛒家不断地提出🏻创造性思路凝聚共识。　　早在20世纪80年代，中国就提出在南🦍海问题上“搁置争议、共同开发”。2014年，中国与东盟国🎑家再次创造性提😖出解决南海争端的“双轨思路”。这些🤳实践充分证明，中国与东盟国家完全🔢有能力、有智慧妥善处理它们🕵之间的争议。中国与东盟国家对此💑应保持自信。　　自信是深化互💾信、排除外部干扰的❇基础。只有相信自身能力😁，才能累积互信；只有深化互信，才能有效排除🔋外部干扰；只有排除外部干扰，中国和东盟国家🛒才能真正独🧥立自主地设置南海议题，引领南海叙事向健康😓、积极方向发展。　　南海将中国🛩与东盟国👊家紧密联系在一起。中国与东🚳盟国家应以🚽主人翁的姿态共🏙同维护南海和平稳定，妥善解决南海争议👭。只要中国与东盟国家聚同化异🚻，排除干扰，就能够打破美西🚹方主导的南海地缘政📁治竞争叙事，构建和平、稳定🚛与合作的新叙事，将南海真正打🚀造成和平之海、友谊之海、合作之海。　　(来源：南海战略态势感知🎳微信公号，作者雷筱璐系“南海战略态势感🌋知计划”副主任)

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（青岛日报／观海新闻记者 锦户亮）