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　　“科技+”带火消费“新四样”

　　——“创新赋能消费”记者调研(上)

　　【科技新观察】

　　高效便捷的AI医生、智🍜慧贴心的养老机器人、“一键启动”的智能家居、如临其🛡境的沉浸式文旅……国家😒统计局数据显示，今年上半年，社会消费品零😾售总额达到24.55万亿元，同比增长5%。即使面对外部🛺冲击和不确定性，科技仍为消费增📮长提供了强势支持。

　　近期，科技日报记者深💵入一线采访调研，感受到“科技+”不断催生消费新产🐞品新场景，不🚹断拓展消费业态，网医疗、智养老、数家居、创文旅成为最火“新四样”，走进千家万户。

　　网医疗：向精准普惠🥚升级

　　“无医”诊室里，患者坐在医生以😢往的座位，而AI医生➰则在电脑屏幕上一板一眼问🏝诊。

　　这一幕不是科幻，而是现实。

　　去年11月，清华大学“紫荆AI医生”诊断系统上线。42位来自不同科室的AI医生登台亮相，诊治范围覆盖21个科室的300多种疾病。

　　先进的人工智能技术✋，让就诊流程呈现🥈鲜明科技底色。“紫荆AI医生”在虚拟世界24小时😢不间断看病，数天即可完成上万名“患者”诊治，还快速成长🐵和自我进化。经过对约🧟万名虚拟患者的诊疗，进化后的AI医生在❎诊断呼吸道🛣疾病时取得了93.06%的最高准确率。

　　以AI、手术机器人为代💣表的数字技术，正在刷新医疗速🕡度和精度；以信息科技为核心，现代科技赋能传统🥟健康医疗服⚪务体系，形成最优🚺化的大健康医疗生态♍体系。

　　在北🍐京积水潭医院，骨盆复位机器⛺人突破世界最难手术，让13岁小姑娘🖇重返健康；在安徽合🈷肥包河区方兴社🥤区医院，“智医助理”机器人系统充当医生“助手”生成辅诊用药🕣建议；在河南🎊南阳方城县🎏的乡村卫生院，“大经中医🆒智能辅助诊疗系统”可推荐知名🚅中医的诊疗经验，让患者便捷体验✏高质诊疗……

　　中国互联网络🌆信息中心发布的《第55次中国互联网络发🚐展状况统计报告》显示，截至2024年12月，我国互🐔联网医疗用户规模达4.18亿人，占网民整体的37.7%。

　　中研普华发布🤜的《2025—2030年互联网医⏬院产业深度调研及未来👧发展现✝状趋势预测报告》预计，到2030年，互联网医院市场规模🎎将突破1.2万亿元，占全国医疗总支🍟出的15%。互联网😣诊疗量占比将达到40%，AI医生参与80%初诊，医药电商市场🧗规模突破1.5万亿元。

　　“AI、大数据、5G等技术降低了🌖医疗数字化门槛，提升了数字健康消费热🧒度。智慧医疗的出😕现和兴起，有望成为解决当前🥧医疗供需矛盾和🚘资源配置💯不均衡问题的重要手段。”网经社电子商🍄务研究中心数字🥄生活分析师🚞陈礼腾告诉记者，未来，科技将继续🙆深刻重塑数字医疗消费市场，技术进步🌐和政策支持将持续推动行🚅业发展，通过🌚培育全龄段新用户释放更大👐消费潜力。

　　智养老：向提升品质迈进

　　在长春净月高新区🤨“益食号智惠食堂”敬老餐厅内，机器人化身掌勺🏈大厨。随💻着机械臂精准投放食材调料、翻炒，不到5分钟，一道香气四溢的🔰菜热腾腾出锅。

　　66岁的🎽张海选好菜品，将餐盘放在取餐📴线上。屏幕随即显示⤴出饭菜的营养成分、摄入热量、重量与价格等信息。

　　“智能机器人⭕自主完成整个烹饪流程，餐品稳定、速度快。”餐厅负责🎴人曲艳介绍，饭菜制作偏清淡健康，软烂易消化，适应老年人群体🌋健康需求。

　　随着全✨球人口老龄化进程加速，中国60岁及以上人口已突破3亿人，占全国人口的22%，银发经济正📒迎来前所未😗有的发展机遇。在这一背景下，科技创⛔新成为推动银发产业💽升级的核心动力，从智能护理机🍿器人到AI情感陪伴，从🐵无人机助老服务到智慧健康管理，科技正在全方🤑位重塑老年人的🈚生活品质。

　　在北京市海淀区🚐73岁退休职工段大伯🎊家中，陪伴机器人“小丽”每📚天都会准时叫醒他，为他播报新闻、天气，陪他读书、健身……

　　在🚮浙江省桐庐县的群山之间，无人机🐸正编织出智慧养老的新网络——一架架无人机将“一碗碗热饭”精准送至生活在山区🎒中的老人手里，有效解决老人家🧕用餐难题，在青山绿水📶间书写科技赋能养老💴的生动实践。

　　国家税务总局发🍩布的数据显示，今年以来，银发经济潜力持续✖释放。一季👱度老年人养护服务⛅销售收入同比增长65.5%。与此同时，以智能手环、血压仪、血糖监测仪📊等为代表🌺的健康监测设备销售收入同比增长41.6%，显示数智技术正深⛽度赋能健康消费🌡产业。

　　“在人工智能、脑机🍓接口等前沿技术加速渗透下，科👅技养老消费会越来越‘火’。”北京💔市科学技术研究院👪智慧养老研究所副研究员邢🛑新主告诉记者。

　　“物联网、5G、AI技术的普及，降低🎩了智能设备成本，促进了陪伴机🐁器人、护理机器人、智能辅助照护🐌设备等产品深入🔭消费市场。”邢新主分析认为，智能康复、AI照护、智慧康养旅行将💕成为新型消费趋势，推🖥动银发群体消费范式从“被动养老”向“主动享老”升级。

　　数家居：向万物互联蜕变

　　今年全国两会期间，海尔集团董🍧事局主席、首🍖席执行官周云杰成为被小米集🕟团董事长雷军带🐗火的总裁，收获开年最为🎾意外的流量“富贵”。

　　科技创新😛的基因让海尔接住了“泼天”流量。

　　以🈁海尔全自动油烟机为例。其采用光学😭烟雾感知科技和AI巡航增压科技，能够感知不同的🛡烹饪方🏏式和公共烟道里的压力，迅速自动调节风🌀量。在四川成都，家住蓝光🚢乐彩城小区➗的王女士使用海🧣尔全自动油烟机，告别了净🖖烟焦虑。

　　截至目前，在全球范围内，海尔累计申请🍄专利11.3万余件，累计主导和参与国⚪际标准发布120项，有200余👥项原创科技被行业模仿。凭借过硬的“科技+”支撑，不久前的“618”，海尔🎷智家在冰箱、洗衣机、热水器、冷柜等多个家电品🖇类销售中实现“满堂红”。

　　不仅单品智能，科技创新浪潮🎼正助推全场景互联互通、万🌧物互联的全屋智能到来，勾勒出📨全新的数字生活空间。

　　深圳市龙岗区推🏝动辖区6个小区约7000套保障性住房🚕试点应用全屋智能，智能中控屏实现🎹“可视对讲”，各类家电互联互通👁。

　　青岛市城阳区沟🎥角社区，数字家庭智能化🏔系统汇聚家👉庭智能设备，屋主点点手机，即可智能遥控空调、电视、窗帘；生活缴费、物⛎业报修足不出户就能完成。

　　“随着AI情感交互、场景化联动、绿色节能等技🍔术应用推陈出新，越来越多📥年轻消费者倾向🈸于将家居消🏏费聚焦于全屋空间数字➖化智能化。”中建科工创💐新研究开📘发院院长李任戈告诉记者。

　　当下，我国数字智能家👌电的创🥢新态势席卷全球，海外“圈粉”无数，产🅱品出口逆势上扬。6月9日，海关总署发布的《2025年5月全国出口重点商🖇品量值表》显示，2025年1—5月，我国家用电器累👴计出口184253.4万台，同比增长6.1%，其价值约合410亿美元。多家企业表示：“订单多得做不过来！”

　　“从单一家电功👱能的提高，到一站式家装，再到全屋数字智能的便捷，物联网、大数据🔘等科技创新驱😌动了产品升级换代和业态更🌕新，成为🎮消费新的增长点。”李任戈预计，未来十年，数😡字智能家居将覆盖90%以上新建住宅，并下沉至老旧小区🈳改造。

　　创文旅：向沉浸体验突破

　　进入7月，暑期🚽旅游高峰正式到来。没有意外，敦煌旅游持续升温。

　　作为“敦煌迷”，来自甘肃平凉、年事已🍧高的王永良习惯轻♐点手机屏幕，在家中“穿越”至1400多年前精🈁妙绝伦的壁画世界。

　　“现在只需要打开手机，借助数字敦🏡煌平台，就能在家里以4K高清方式观看第285窟的壁画，甚至还能自由‘走进’藏经洞，重温那段历史。”王永良说。

　　技术🎦创新是数字敦煌的“硬核”支撑。敦煌研究院⛅运用三维建模技术、VR虚拟现实场景、游戏引擎的🕠物理渲染和全局动态⚽光照等前沿技术，为受众带来更🔈生动、更丰富、交互📮性更强的数字文化体验。

　　从“看景”到“入画”，沉浸式文旅为消费🔂市场注入强劲活力。从瘦西湖沉浸👻式夜游到5D实景剧《广东千古情》，从科技复刻🈂数百年前🎺北京圆明园买卖街到VR沉浸探索展《奇遇三星堆》，当科技与“国潮”融合，沉🔇浸式体验成为文旅市场新潮流。福建三湘印象打🔒造的《印象·妈祖》融合AR、数控雾幕技术，首演季度便斩获3000万元营收，观🍙众互动参与度提升60%。

　　2024年，以数字化🖐为内核的文旅🚗产业实现营业总收入58902亿元，较上一年度增长9.8%。虚拟现实、增强现实等交互式🚳的⏭数字沉浸技术和各类传感器打破了时间地🚍域限制，满足了🍖游客沉浸式体验文🚭化的需求。

　　“现代文旅让观众🎞不再是被动的旁观者，而是成为故事🍬的一部分，这种深度参📹与感让文化体验焕发新生。”中国人🦍民大学创意产业技😮术研究院副院长宋洋洋说📺。

　　“未来还将出现高定制化🏮的沉浸式文旅🕑消费场景。”宋洋洋认为，“届时，消费者自🚔身行为习惯和个性需🛤求可以被完美匹配，科技与🌁文旅的深度融合将带来更智能化🥍、个性化的文旅体验。”

　　大数据、AI智能体、物联网等技术从“高精尖”走向“接地气”，覆盖民生刚需；国家战略🦕与企业发展同频共振，演绎出科技创新、产业焕新、产品🐓更新的协奏曲，激起消费市场一🧙片“烟火气”。随着科技创新与🐡产业创新深度🔖融合发展，消费“新四样”将向更智能、更人性化、更可持🦊续发展方向不断演进，成为经济社会😈高质量发展的🛏重要引擎。

　　(科技日报 记者孙瑜 陈瑜 代小佩 张盖伦 宋迎迎 王春 杨仑)

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人民领袖｜41年前，习近平办了一场全💽民运动会

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侵华🌙日军南京大屠杀遇难🥞同胞纪念馆的“12秒流星”代表什么？

目 录　　前 言　　第一章 破坏🙉中国与域内国家关系的挑拨者🎡　　一、鼓动声索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周😽边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周边🏯安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内🥛国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁💘侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海🗣周边军事布局　　第三章 违背事实肆意🤱污华的谎言制造者🕓　　一、虚假叙事给中国🧒贴“危险”标签　　二、调动媒体智🍞库对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁🔧否定中国正🐶当主张　　四、惯用霸权思维🈺强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平👮稳定发展的破坏者　　一、扰乱🏁域内国家经济社会发展　　二、削弱域内国🎛家之间战略互信　　三、阻🌥碍域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的💕很长一段时间，中国在南海的主权🔢和相关权益得到🔪国际社会普遍承认。冷战结束前，美🔬国并不明确反对南海岛礁主权属于中🤕国，而是拒绝支持其🛐盟友，20世纪90年代后☕立场才发生转变。作为一个✈负责任的大国， 中国始终🈲致力于以实际行🔋动维护南海和平稳定，积🖊极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各🤮方行为宣言》，这一文件体🉐现了中🖍国与东盟国家维护南海和平稳定🤯的共同意愿，对稳定南⏸海局势起到了重要的引领🚰和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着🚤美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的🌸动作越来越多，这片平🤢静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟地挑拨🐣和破坏中国与域🍒内国家的关系。从支持菲律宾进🏽行👉具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家💯大搞联合军演，释放💸为侵犯中国领土主权🤫撑腰壮胆的错误信号，从👰施压南海周边国🎡家在中美之间“选边站队”，到在南海组建👷各种明显意在🕍针对中国的多边机制，离间和破🧖坏中国与南海周边国🧐家正常合作—美国为维护霸🔎权利益而频繁🕌介入南海问题，是南海局势难以持续🔍稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在🥧南海地区煽动军备竞赛。为了把菲⏰律宾和越🌇南等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国🎑家升级军事基地，推🧡动打造南海监控网络，解除🎞一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备🔅，定期在南海海域组织⏺部队协同演练。仅2024年，美国出动大型🙉侦察机前往南海侦察架⛹次就达到约1000架次，全年几乎每天都有侦察船💣在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显🍢多了刺鼻的硝烟味。　　美国不断📞围绕南海局势开展对🐺华认知战和舆论战。新华社利用大数据工具🗽分析发现，美西方媒体🌍关于南海的报道，存在明显🙋的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有🍻欺骗性的话语标签对中🔉国进行舆论霸凌，调动媒体智🗯库把个别域内声索国发起的对华♐法理战包装🥔成合乎国际规则⚽的模样，在国际舆论🍲场中抹黑中国形象—美国📗在南海问题上的对华🗣污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典👹型案例。　　在💸以西方殖民世界为主题的🍨人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🤖这种场景：地✊区内本无太多纷争，可是西方强国一旦🛣打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平🕜稳定的地带就变成了冲突⬜不休的“火药桶”，大致合作友好的地💡区就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力续🥒写大国争霸剧❄本的结果。　　美国抹黑和遏👆制中国的错误行径，体现了以⛏霸权争夺和维系为核🔹心的近代西🐪方战略观在美国💷内心的自我投射。美国的崛起🌰走的是霸权更替的💯老路，美国对🎦国际治理体系演变和大国兴🖨衰的理解，遵循以争夺和维系📐霸权为🤗核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造💢了美西方大国和世界不🏴平等🛅互动的路径。直到今天，在美国📩的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡🔦。美国错误🦒地认为，中国的崛🧘起必然意味着中国将在南海🍙建立势力范围，对美国产生🏿排斥效应。　　美国彻底误读了中国，也😟深刻误判了时代。　　习近平总书记在中🥉国🍄共产党二十大报告中强调， “中国始终🥚坚持维护世界和平、促进🍓共同发展的外交政策宗旨，致力于🤦推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行🙅独立⭕自主的和平外交政策，坚🔲定奉行互利共赢的开放战略，始终做🐣世界和平的建设者、全球发展的贡献🤡者、国际秩序的维🏐护者。在和周边国家的互🌾动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创🎐造了人类👧文明新形态，引领人类开创一条🛰摒弃霸权更替的发展新道路。　　在全球南方声势🌶卓然壮大的今🛡天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南🚯海周边多国政要都🎛明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营📵对抗的意愿。人🎒们共同意识到，挑动冲突对🚛抗是危险歧途，追求合作共🈂赢才是沧桑正道。南海🍜的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中📯，在睦邻友好、聚同化异的🏫信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的合作⛺中。　　第一章 破坏🤑中国与域内国家关系🍱的挑拨者　　南海位🌜于中国与东南亚之间，中国人民自古🥔就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海诸岛🎣的主权和相🥎关海域的海洋权益得📬到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家🈁纷纷独立、南海的丰富🆚海底资源被发现，南海沿岸🎸的一些东南亚国家🚾开始对南海岛礁主权和相关海域海洋权🛹益提出声索。尽管如此，中国始⛲终坚持以谈判方式和平🕰解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣🗣言》，共同维护了南海地区总🎆体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为🐋首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南🧀海问题作为其遏制中国🥜的抓手。它们挑动相关声♈索国对中国发起挑衅，南海局势因而➡变得风高浪急。　　一、鼓🛃动声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为🍆首的一些域外国家指责🤷中国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军🎴特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇👟文章中将其定义为“介于传统战😟争与和平对立之间👠的国家和非国家行为体💡之间和🏃内部的竞争性互动”，美国战略与国际问🔦题研究中心(CSIS)则于2019年在一份😶报告中将其定义为“介于常规政治手段🤧和✅公开战争之间的竞争领域”。　　但仔🌴细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑📳中国形象而捏造的一⛏种叙事。中国在南海的🍏主张始终是公🛺开透明的，行动是合理💟合法的。如果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中💿国，恰恰是相关声🎍索国和在其背后提供👽支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲🍷律宾在南海屡屡发💹起对华挑衅，多次派🏻公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地🍊区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留😒中国仙宾礁是一个🔛标志性事件。该船从2024年4月17日🍻开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾🌈礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规👊对其采取喊话警告、跟监管控等🍸正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的😃方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登🆑陆舰在仁👳爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所🕗谓“实际控制”。这一图谋👩最终在中国🕳海警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以🍼一再挑衅中国，背🍻后支持者正是美国及其西🐙方盟友。后者每逢菲方⏲发动此类行动，都会🙎对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上💣述冲撞事件发生后，美国国🤺务院时任发言人马修 ·米勒立即发表💤声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海🌞警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国🐬危险和升级的行动”。他还再次指责⛓中国在南海的领土主🅾权主张“非法”，对所有国家😔的航行与飞越自由构🎆成“威胁”，并表示《美菲共♟同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只🏔或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是😋如此。2019年中越“万安滩🖤对峙事件”发生后，美国频🤖繁通过外交和舆🌼论渠道声援越南。相关声索国📑在一线挑衅滋事，美国在背✴后撑腰打气，已成为南海争🦐端的常态。　　美国及其盟友为相关🏂声索国挑✍衅和对抗中国出谋划策📷并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣🤘传塑造中国在南海🐬问题上“以大欺小”的形象。据菲律📚宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正🐯是在实施美⏲国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的🧕所谓“妙手项目”。一些美西💬方媒体加入这场舆论战，派出记者🌒登上菲方船只跟随其侵闯中👖方南海岛礁，随后便发出抹黑中国的报道。英国广播公司❇报道直言，让记者拍摄中🎓菲舰船近距离🙍接触画面“是菲政🖱府有意实施的策略的一部分🕥，目的是让人们关🍙注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典🚴型案例。早在2012年6月🗼美国战略与国际问题研究中心😫举办的“南中国🐾海海上安全”年会上，时任联邦🌆参议员约瑟夫·利伯曼就🏇公然鼓吹，要借助🍍多边框架甚至让包括仲裁等🛬手段在内的外部🏯力量介入👿南海问题。菲律宾阿基诺三世政府2013年在美国👼公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法庭庭🥎长柳井俊二利用庭长权⛪限决定建立临时🏿仲裁庭，并在中方缺席的👲情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人🥞是时任日本首相安👧倍晋三的智囊机构“安保法制恳🎫谈会”会长，长期鼓吹日🎌本修宪扩军，声称日🍏本岛屿受到了“威胁”。曾与🚏柳井共事的日本外🎮务省中国课前课长浅井💾基文说，这个仲🐍裁庭是柳井🤗在考量安倍政权意向的基🚗础上搭建的。　　此外，美国及其盟友🕎频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国💎领土主权和海洋权益主张；在南海及周边🐿海域举行联合军演，向🔯中国炫耀武力。美🔓国还以南海问题为由🏯对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参🌦与南海岛礁建😢设的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周📶边国家“选边站队”　　以美国为首🏟的西方国家为😬遏制打压中国发展，不仅借南🎇海问题挑拨中国与地区❇国家关系，还试👂图在本地打造各种排除中国📯的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关🖱国家正常开展对外交🏷往带来较大外部压力。　　“如果他们与🔈中国有问题，那💝不应当施加在我们身上。我们与中国🦑没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳🌵大利亚特别峰会期间，马来西亚总😴理安瓦尔🥛在与澳大利亚总理阿🙁尔巴尼斯的联合记🥣者会上这样说。他表示，马来西亚是美国😜、欧洲以及💓澳大利亚的朋友，但“他们不应阻🎽止我们与🔤我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安🌺瓦尔第一次拒绝在中国和🏧美西方之间“选边站”。仅在上述🐷发言的前后不🎇到一个月时间内，他还至👛少两次公开💇表达过这一观点。安瓦尔🤦也不是东盟国家🚍领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡📍总理黄循财、印尼🏫总统普拉博沃等♑现任领导人以及新加坡💒前总理李显龙、柬埔寨前首相洪森等前🚂领导人在他们🔛任职期间🏩都曾公开这样表态。多位地区国家🦏领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明🌊他们深切感受到了🚿美西方国家要求他们在💒美西方和中🕐国之间“选边站”的巨大压力。　　以🦔美国为首的西方国家正在🎓所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美🍑英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟🍤伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能👪多的地区国家🌪拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋伙🌗伴关系协定(TPP)和印🍂太经济框架(IPEF)。尽管美国后🛶因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它🎑早期加入并主导该机制就是要打🐞造排除中国的地区自贸体⛱系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为🚀其“印太战略”精心打造的经🤟济支柱。这两🌗个机制均包含南海周边的东南⏳亚国家，尤其是后者，超过半🏇数的成员国都是东南亚国家。　　南海问题是🐏美国在本地区遏制中国的重要🙀抓手，美西方在涉🦓及东南亚和东盟的各种🆚多边场合往往📦都会炒作这一问题，要求地区国家💟共同就这🎡一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别🚗峰会为例，作为东🎿道主的澳大利亚当时就计🔃划在南海问题上☔做文章。据美国🙋广播公司报道，澳方最初希望➿把炒作所谓“中国在💆南海军事化争议岛礁”的内😿容写进峰会宣言，并在其🚳中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔🦀当时正是在这一背景下📈做出了“不选边”的明确表态，其态度也代🍌表了绝大多数地🕌区国家的心声。最终，澳方这一企📀图在地区国家的反对👖下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政♎府召集东盟国家在华📠盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸🕒警卫队将在“印太地区”设立培训小😳组以“帮助🤥满足合作伙伴对海上培🔲训和能力建设的要求”，针对南海问🥟题的意图明显。但会议前📒夕和期间，柬埔寨、印尼、越南🏧等国领导人或官员纷纷公🏋开发声，表示将🦕保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图❔重塑中国周边安全环境　　作为📶当前插手南海🥓问题的最主要域外势力，美国之所以在南海🐠地区挑拨中国与其他🔈声索国及地区国家关系，源于其维护霸权🌵的战略考🛶量和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日和🐉约的过程中奉🕣行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问🈁题的一♑个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的👺中国南海〽诸岛显然也应包含其中。但🌵美国执意要将中华人民共和国🌪政府排除在👷对日和会之外，其🎌邀请台湾当局参会的主张😦又遭到苏联、英国等国反对，最终✖导致中国没有代表🍵参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵🎟占、战后仍觊觎南海岛屿🍩的法国要求下，美🐐国同意法国控制下的印度支那作为🍃三个国家参会，导致当时的🤲南越代表在旧金山🐩和会上得以单方面主🐊张对西沙和南沙群岛的🗾主权。在起草🅰和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要，并听取法国的🚜要求，在和🖊约文本中只规定“日本🐅放弃对南沙群岛和西🎠沙群岛的权利、权利根据和要求🏧”，而没有规定将它们交给🧛哪一方。这些都为后来的🍠争议留下了祸根。　　美国在南海问题🏓上的立场始终围绕🧥其战略利益需要而变♋化。20世纪70年代直🥨到冷战结束前后，美📹国出于对抗苏联的需要，在南海问💥题上保持中立，对岛礁主权➡归属不持立场，即便⤴对其条约盟友菲律宾🐺对相关岛礁的“领土要求”也🌝没有作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武🐻装冲突发生后，美国也明确表🐰示对这一争💉端不表态。　　随着冷战结📓束和苏联解体，从克林顿政⏩府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛❣礁主权争端中暗中对🍀中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美👕方对菲律宾政府扣押中国船😂员的行为不加批评，却在中方💾阻止菲军方组织记者上岛🤑后发⛽表声明反对“对海上活动🕧的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领海🦕基线的声明》，其😱中确定了西沙群岛的领海基🥨线。美国🎳国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中👓方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中国的实📯力并不足以对其构🛍成威胁，且“9·11”事件🛢后美国将战略重心转向反恐🐋，需要中国配合，因此其👓对华政策仍以合作为主，在南海问题上🌴对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中🏹国综合国力的快速发展，美国对华🤤认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大🛷国竞争角度看待🐘中国，到后来将😦中国定位为美国“头🎁号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘🏏政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既具有🥌重🦍塑国际秩序的意图，又具有越来⛩越多的经济、外交、军事和技术力量来推进这一🔌目🖕标的竞争对手。”　　随着🎛其对华认知的转变，美国开始⏬从各方面对中国👋进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来越将插🏻手南海🗻问题作为“塑造中国周边🐕战略环境”的重要一环，其南海政⏮策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任🐋国务卿希拉里出席东盟地区论🤳坛外长会时，公开表示美国在🆙南海🤣存在国家利益，成为美国冷战后南海🌉政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国🗓在南海的海洋主张》，称中国在南海的海洋🥊主张既不🧖明确也不连贯，质😦疑中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任🔈国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海🎠洋主张的立场》，明确声称中❌国在南🐕沙群岛部分岛礁的主权主张和🌌涵盖大部分海🌂域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问👄题这一插手中国周💰边局势的抓手，美国积极拉拢南海👆声索国，向其提供支持，增加它们与中国对🐥抗的底气，同时😫借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾🤼的军事基地从5个增加至9个，新🛴增基地分别靠近台湾和南海，针对中国意图明显💽。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向🦒菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏🥨制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手🧡南海问😙题的另一主要域外国家，其动机主要是😢出于在🈂东海和钓鱼岛问题上牵制🌀中国等战略利益考量。为此，日本积极推👎动美国将战略重心转向🍬亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本前首相安🛄倍晋三提出，后被美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放👴的印太”叙事，将南海作为🐰该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本🏒首相石破茂访美期间，双方♐在联合声明中再次🌦点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动🔤南海声索国对抗中国，日本近年来也🎂加大了对它们的支👑持力度。日本2023年4月在👼以往的政府开发援助(ODA)框架之外设立政💻府安全🛡保障能力强化支援(OSA)机制，帮助🚥受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标🐿公示项目🐸和实施项目看，南海声索国是🤺其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援🛥助项目最多，包括向其提供沿🔄岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带动及⌚出于自身私利，不少美国的🐑其他盟友也纷纷📙介入南海问题。2015年4月，七国集团外长首次单独😵通过关于🔻海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大🐭利亚连续三年发表联合声明，对南海问题🎛表达关切并对中国进行指责。2019年，欧⛰盟国家首次就南海形势🏃发表联合声明，在万安滩事件中为越✡南站台，不点名🌉指责中方正当反制措施……美西方🍰频频插手南海问题，南海成为其对华🦋开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国🕛等域外大国的介入显著加剧了南🧙海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国🐬家通过扩大军事存在🦁、构建多边🈶安全机制，显著增加了南海⬅形🗑势的热度和不确定性。美国频🖥繁派遣航母打击群等军事力量进入🤛南海，并😋与盟友进行联合军事演习。这种军📶事介入不仅加剧了地区🤥的军事化态势，还提升📚了擦枪走火的风险，严重破🚨坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域🔕内国家提供军事装备　　南海本🗣是亚太地区经贸与❎安全的关键枢纽，但近年来美国通🕉过军事援助、联合军演、技术合作和人员培🚩训等多种方式，加大对菲♋律宾等南海❗地区国家的支持力度，强化区域军事🍎存在 深度介入南海争议，加剧了区域紧张局势，破坏了中国🔎与东盟国家共同维🍞护南海和平稳定➖的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲🌍律宾提供5亿💅美元对外军事融资，主要用于军🈳事装备现🕍代化和基地升级。美国还向菲🍽律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海🔈监控网络。菲军依托美方卫星😴及雷达数据，加强对中国岛礁🐆活动的🖼实时监视。资金还用于采购🆙反舰导弹、巡逻舰😢艇及人员培训，显著增强菲🐍律宾在南海的军🌎事存在，提升其对抗中🈳国海上维🕉权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律📫宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海🧓上巡逻和执法能力。通过提升菲方海🦗上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在🧑南海争议区域的⏱挑衅行为。　　美国还逐步🥠解禁对越📶南的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武🔕器贸易条款。2014年，美国部分🆚解除对越南的武器销🍔售禁令，允许对越👈出售与海上安全相关的🤞武器装备。2016年5月，时任美国总统🏾奥巴马宣布全面解除对越🥇南的武器销售🆎禁令。此后，美国🏻向越南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国📡向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律😍宾和越南的军事援助旨在将其塑造🎭为对抗中🐋国的前沿阵地，通过资金和装备支持👚制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海🗺域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力🈁航母等舰艇， 菲方出动导弹🏉护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对🤝中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓🏃的“专属经济区”举行多边联🚵合海上行动，菲律📅宾还计划邀请更多西方国家参与类似行动。此外，美菲定期👶举行联合空中巡逻、反潜训🔬练及特种部队协同演练，如在巴拉望岛附🔰近开展多次🏞战术协同训练，在“肩并肩”演习👶期间模拟夺岛作战。　　这些联合军演增🙃强了菲律宾的军事🔩信心，向中国和南海周边🧔国家传递了明确📊的威慑信号，加剧了南海地区的🛣紧张局势，导致地区🕞冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁🕰侵扰中国南海岛礁　　美国为维🚋护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南🧀海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法⛄所赋予的航行和飞越自♓由。然而，美军舰机🗝在中方控制的南海岛🕑礁附近频繁开📪展此类行动，既缺😓乏国际法基础，也是🦏对中方海洋权利主张的否定，更是对中方赤裸🚜裸的军事威胁，同时严👀重破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事➿行动和外交抗议，挑战😟其他国家的海洋主张。在南海，美国的行✨动主要针对中国，声称中国的海👣洋权益主张“过度”，并📃以此为由频繁派遣军舰进入中国🍘南海岛礁邻近海💢域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普⛎第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动🏎基于《联合✈国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存🍧在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单✉边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际🎩法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主🎓观，其行动往往基于自身利益，而非国际✉法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还🍆被批评为试图将习惯国👷际法的解释权掌握在自己手中，通过军事🥛行动来“塑造”国际法，而非维🙊护现有的法律秩序。　　在行动实例方面⭕，美国🤞针对中国的“航行自由行动”主要挑🎓战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军🥃舰在领海的无害通过🏟须获批准”；二是对南💚沙群岛部分岛🙅礁的领海主张；三是💧对西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣🎠军舰进入中国南沙群岛🔳的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁🛰附近海域，企图否💍定中国的领土主权☔和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非🈲法裁决扩大适用到西沙群岛🍄和中沙群岛，进一步扩大该⬆裁决的国际影响。　　美国的这些🤖行动对地区🚸和平稳定产生了严⚓重负面影响。其军事化🥊行动显著增加了擦枪走火🙍的风险，破坏了地区的🗜和平与稳定。同时，美国的介入削弱🧕了东🛌盟在地区事务中的中心地位，降低了地区国🏣家自主解决问题✏的能力。此外，美国的行动🎡还削弱了地区🔁国家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实🗼的法理依据，对地🔍区和平稳定构成严重威胁。其行动背后🥔的地缘政治考量⏯和单边主义做法，使得这一计划🌒在国际社会中备受质疑。国际社会应共同努力，维护公正合理的🏸国际海洋秩序，推动🍞南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美🌉国加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的军事🌷存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的🎹军事基地数🔆量从5个增至9个，这些基地靠近南🚞海争议水域和台海，可部😓署中程导弹、反潜机及🌺无人机系统，形成对华🔪战略包围。2024年4月，美国在菲律👊宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区，增强🔎对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基🏽地部署隐身战机，加强反舰导弹⏩阵地，在菲律宾苏⏬比克湾谋划🦌重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安💠德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级📿这些基地的基础设施，以便部署💷更多的海军陆战队和🔦战略武器。　　美军航母战斗🍌群轮替，保持至少1个航母战斗群常📻态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山🙇事件显示其🎳南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机🌿抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国♑与菲律宾合作，试验开发反无人🦗机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目标的打击🍔能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防📅务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设🥫施，强化美军在🏌南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系📥(AUKUS)。英国、德国等美国北约🐯盟友👊也多次派军舰到南海和亚太地🐸区炫耀武力，甚至🎮谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海😞地区国家的军事支持呈现🎭系统性、多层次特点，其核😂心目标是通过强化盟友🕙军力、构建战略包围圈及推🐛动南海问🕔题国际化，遏制🤑中国在南海的影响力。然而，此类行🧡动不仅加剧地区紧张，也暴露部分声⬛索国的“马前卒”属性—其战略选🎳择受制于美国利益，自身安全与经🚗济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆🚉意污华的谎言制造😍者　　美国是全球范围内具有📡最强认知战、舆论战能🚾力的国家。为了维护霸📄权利益需要，美国长👿期开展相关理论研究，利⏱用自身的国际话语权优势，肆💰意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲🈵事实真相，虚假叙事反😭而大行其道。近年来🐿美国治理体制🗻的深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑🙀的一些行径大白天下。越来越多的人发现，美国在📜南海问题上🛶扮演的正是不折不扣的谎言制造🕰者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国🏘贴“危险”标签　　记📜者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月🕵美西方媒体就仙宾礁一事的报道😿炒作进行量化分析，结果发现相关媒🌾体在报道仙宾礁事件中难👳言中立客观，而是采取明🗄显偏颇的立场进行报⭕道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间🚺范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内生🚵产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发🙅达国家媒体报道中，中方的🎐行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海🥇的紧张局势是由中国🐉造成的。　　比如美国的🐕哥伦比亚广播公🤹司在报道关于2024年9月中✝国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船🎵只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变📡成撞击🌱大赛的赛场，在这里反复撞击🌐菲律宾船只，并对菲方船只👍发射水炮”。　　这些报道试图把🕤中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题🗳的核🥞心是菲律宾侵占⚽中国南海部分岛礁领土和制造相关💅海洋划界争端的事实。　　中菲间📙原本不存在领土🧠和海洋划界争议。但随着1968年的🐰一则研究报告披露“南海有极为丰🌔富的油气资源”后，菲👛律宾出于领土扩张主义和资❤源掠夺贪欲，陆续非法侵占🕤了8个中国南沙岛礁，关于南沙群👈岛部分岛礁的领😱土问题由此产生。菲🔦律宾对中国南沙群岛部分岛🐋礁赤裸裸的🍢武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系🔚基本准则，为国际法所明🏕确禁止。　　华阳海洋💻研究中心理事长、中国南海研究🚃院创始院长吴🥁士存说，中菲南海争议的核心😹是20世纪70年代起菲律宾违🔭背《联合国宪章》义务，非法侵占中🌁国南沙群岛部🐁分岛礁引发的领土归👒属和海洋划界争议。　　自二十世✍纪八九十年代《联合国海洋法公🐡约》通过并生🛠效以来，国家管辖海域得🔏到丰富和扩展，中国💐和菲律宾之间的南海有关争🍛议逐步激化升♍级。　　通过回溯南海争议的由来，可以看出其本质☕是双边纠纷，中国是🐠合法权益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的🎨加害者。　　二、调动媒体智库对中国😋开展认知战　　南海态势感知🦒计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方面🗨的先天优势地位，美国🎮一直在国际社会的南海叙事中🥜扮演主导性角色。自奥巴马😋政府上台以来，美国官方机构、智库和🔲媒体持续在国际上炒作渲染🥡“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改🆎变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国🛅”等叙事，披露片面🐊的甚至是扭曲的信息，从而对中国的海上👧维权政策🌥及行动全面污名化。近年来，美国这方面的手段和策略👁更是发展到指名🗒道姓和声📧嘶力竭的地步。　　美西方利用🍗其在国际舆论🍖场上所掌握的话语权，将相关🥔声索国在南海的冲闯🛥挑衅说成维护主权，将中国正当的🎢维权执法塑😁造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲👰染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大⬇学的戈尔迪乌姆结🥒国家🀄安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天⭐散布一些真真假假的态势信息，专注于跟踪中👔国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海📱上威胁及扩张”。　　在官⏺方网站发布研究报告，诬称中🧙国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此🦓宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区📩域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出🔗动正规海军“执法”。　　2020年，时🏅任美国国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制🐬南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京📄将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁🚓否定中国正当主张　　美西方🌤为在法理上解构中🔲国对南海岛礁的♑主权和对南海相关海域权利主🕷张和历🏙史性权利主张，怂👧恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲🎞裁案的阿基诺三世🍯积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众💪，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律🌀宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿♏基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在🔔幕后进行操控。美国律师保罗·赖克🕵勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府📔的一些高官也支持🦎菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊大学教💾授尤里·塔夫罗夫🚥斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海⛲没有领土，却想充当所有谈判⛸的仲裁者。　　菲律宾外交🍍部海事中心前秘💈书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺三世政🆘府加剧南海紧张局势🍗的行为是👾美国指使的。“菲律宾没有🚼独立的外交政策，总👡是受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及国📬际问题专家迪亚·菲基🧑对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本😬着协商一致的原则来解决。然而，美国却在背后怂😼恿菲律宾，最终促使其🎊将这一⛳问题提交仲裁。美国⏭干涉南海问题，目的就是要维护🆎自身霸权。　　由美🍙西方主导的仲裁庭曲解《联🎴合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中🚺方主张，给中国❗在南海维护领土主权和🐘海洋权益的🥐正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的👴任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律📮效力，中国🎪对裁决结果不存在执行的问题。他认为，菲律💫宾强推南海仲裁既为了否定中国🍨在南海的主权权利和🥜海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张🐇合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外🐀衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重💻政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严🌼肃性。　　四、惯🛑用霸权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉😪行独立自主的和平外交政策，将构建人🐏类命运共同体🚜作为外交的崇高目标。中国在南海问🛃题上一向📘主张通过谈判和平✈解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和平稳🏊定最符合中国利益。美西方🛳一直奉行霸权主🛷义和强权政治，在争夺和维护霸权🌤过程中🎈的帝国主义、殖民🐓主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中⏫国在南海正当维权执法和😳海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理🕟投射到中国身上，突🤕显出美西方根深蒂固🌟的霸权逻辑和零和思维，把地区推向危险的💚边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地🌑对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法🛤凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手💒段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队💀窃取叙利亚石油……美国向世界🛑频频“贡献”让人大跌眼镜的⛵霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一📲个自私自利的大恶霸—一个有着宏大妄想的恶🍰霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全🚤球，更不惮向世界🌵展现其狼性文化，对于它🐁想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深✉谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也🌍会像🗞美国一样追求全球霸权，也会像美国➰一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区🍉和平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝🥏库，千百年来为周边国家🏥提供了大量渔获，成为沿岸各国渔民🚼的重要生计来源👛，也是从东亚、东🍷南亚地区通向印度洋的交🏜通要道，对地区各国🍉的对外贸易和经济发展有🦆着重要作用。　　亚太地区能够成🌁为全球经🏍济最具活力、发展😲最快的地区之一，前提条件是本地🤸区在过🧤去较长时间段内总体🍗保持了和平稳定，南海局💲势的总体稳定是其中的🦒重要组成部分。　　如今，以美国为首的🚹域外势力不断挑动南😐海问题，挑拨中国与其📖他声索国之间的关系，在南海制⛷造紧张，破坏地区和👇平稳定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相📠互信任受损等一系列后果，包括南海⚡周边国家在内的地区国家🔋都成为受害者。　　一、扰乱域内国🛹家经济社会发展　　以美国为首🕰的域外势力插手南🤤海问题，怂恿地区♒国家与中国对抗。部分🔛地区国家受其蛊惑，将更多🚐精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临🆙陷入冲突的风险，而且对自身经济🍖和社会发展的投入相应减少，对外💩贸易投资合作受到干扰，经济民生受到🔃冲击。　　菲律宾2023年以来在南🍵海掀起新一🎉轮挑衅中国的高潮，军事🍙投入快速增加。在2024年底成法的📼菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府各🚱部门预算支🚋出中排名第三，在国家总预算🏥中占比近5%。而与此形🙁成对比的是，为贫🐞困阶层提供社会保障和🤡医疗服务的资金遭🧒到大幅削减。例如，计划拨给国营医疗🔐保险机构菲律宾健康🐕保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削减，菲律宾社会福利和发😂展部🥒的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的🙇最大贸易伙伴，也是菲基✡础设施建设的主要投资方。菲方近两年来在南👷海问题上不😯断挑衅中方导致两国🎏关系恶化，对双方经贸投资合📍作造成🏩负面影响。据🎈中国海关总署统计，以美元计的🕣中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降🌖16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小🚣幅下跌。2022年7月，菲政府🎚叫停了苏比克—克拉克铁路项🐘目(Subic-Clark)、菲国铁南⏭长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老📂岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等🍠三个由中方提供资金的铁路项目，声称要对其进行🆚重新评估。　　新冠肺炎疫🗂情前，中国曾是🔤菲律宾最重要的🥀外国游客来源国之一。但受两国关🍉系恶化影响，疫后中国游客🙂访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人🈲数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知🎉道其签证规定限制➰了中国游客选择🖥菲律宾，为此曾一度启📮动中国公民电♎子签证计划，但又很快叫停，原因之一是🕥所谓“安全问题”。　　对此，菲🔢律宾前总统阿罗约在任期间的🔵新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在🐄菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内最大的😂错误，也是我国有史📵以来最具破🔋坏性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张⏮局势升级导致中😋菲关系进一步恶化，可能给菲律宾⚪造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分有识🍴之士担心，菲律宾在美国🛒怂恿下不断在🖖南海挑衅中国，可能让自己卷入战🥧争冲突。菲律宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开➕撰文说，南海问题并不🥫能定义整个菲中关🥌系，但美国等一些国家大肆渲🚮染事情的严重性，将直接武装对抗⚡描绘成结🐈束菲中南海争端的唯😳一途径。“如果在美国的要求下🦊与中国开战，对菲律🏾宾而言将是自杀和愚蠢的行💝为。”　　在越南，南海😾问题升温导致其国内民族主义🥕情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导🎙致数以百计的外🐶资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企⚽业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他📮国家和地区的大量企➿业也受到波及。事件发生后，多个国家和🛬地区从越南撤👥出人员，并对越南发出🌞旅行警告。越南📝投资环境受到影响，越方🏮不得不采取抓捕涉事🔴犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损🌰失等措施平息事态。　　南海及其周🎟边地区是世界上最为繁忙🕕的海空交通要道之一，每天🕺在南海活动的船舶和🌓飞机数以千计。南海局🌭势一旦风高浪急，不仅不利于南海🍂航行安全，也会增加投资🤒者对投资安全的担忧，给周边国家🥈经济带来不利影响。新加坡外长维🛢文警告： “一旦南🤙海的紧张局势、冲突或军事行🍫动升级，就会立即损🥈害和阻碍贸易。”美国全国🎗经济研究所的一项模拟🚳研究显示，如果南海发生战😢争🥕可能会对该地区经济😺造成毁灭性影响，东南亚国家的实🍦际GDP损失🏧平均将高达11%。　　二、削弱域🔮内国家之间战略互信　　美国等🤨域外大国的介入显著加剧🐶了南海地🦄区的军事化态势，激化了主权争议🧙矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟🅾的中心地位，削弱了地区国🐨家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地🦂区国家自主解决🏰问题的能力，严重破坏了地🐔区的和平与稳定。　　主💐权争议矛盾激化。美国通过支持💟部分声索🍓国的单边行动，进一步激化了南🤝海主权争议矛盾。菲律宾小🍤马科斯政府在南海政策上发🕤生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑📺起事端，强化🕘美菲军事同盟关系，并积极开展🔘同美西方的安全合作。这种外部支持🏑使得部分声⚫索国更加倾向于通过挑⛴衅性行📃为固化既得利益，而非通过🧞对话与合作解决问题。　　南海行为准则磋商🙊受阻。美国等域外国家的介🚩入使得中国和东盟🚦国家在维🎂护南海和平稳定的努力中面📱临挑战和阻力。美国通过军事行动💱和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干🗿预使得中国📪与东盟国家在准则制定上的📭努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区和🔜平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的安全🚉合作机制具🔏有明显的排他性，激化了💸地区国家间的矛盾，严重🆔削弱了东盟在地区事🍓务中的中心地位。美国👩试图将北约等军事同盟引入🗑亚太地区，冲击了东盟在地👈区事务中的主导权。这🍭种外部势力的介入使得东盟在南👋海问题上的协调🐭能力和影响力下🌋降，进一步弱化了其🏎在地区事务中的🎐中心地位。　　地区国家🅿间互信被削弱。美国等外部势力🥪的介🕵入显著削弱了地🙍区国家间的互信。南海局势的升🔆温以及🐂域外国家的介入，制约了😎中国与东盟国家之间的互信，成为双方关👪系中的“困局”。美国的介入不🤢仅破坏了地区❔国家间的互信，还增加了地区🚳合作的阻力。部分🔙东盟国家在外部势力的🌌影响下，对中🕎国的态度变得更加复杂，导🥏致中国与东盟国家在海洋💖合作、资源开发等💲方面的合作难以🧛顺利推进。　　地区国家🔲自主解决问题能力下降。美国等外部势力⬅的介入，使🕣得部分声索国更加倾向于通过外部🍍力量来解决争端，而非通过🌾地区内的对话与合作。这种依赖外部势🏣力的行为削弱了地区🗨国家自主解决✡问题的能力，进一步加剧了💨地区的不稳定。菲律宾的南🧚海政策变化在很大📺程度上是美国对华竞争战略的🍯产物。这种外部支持使🗿得菲律宾在南海问题🍙上更加依赖外📐部势力，降低了其自主🍑解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家🙃深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始终难🛌以得到解决，相关谈🆙判进展缓慢，令相关声索国常常从领土和海洋权🔐益争端角度看🚫待其他方行为，导致相互之间信任🙅缺乏，合作受到影响。　　以美国为首🤣的域外势🗝力插手南海问题，特🖇别是支持部分声索国的单边行动，企图让这🐦些国家更加倾向于依靠📩美西方支👜持固化既得利益，而非🗽通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而🏋进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海🌗各方行为宣言》后，双方多⛑次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组📼会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交📤部部长王毅在2025年的两会记者会上🍸明确指出，南海面临🈚的不稳定因素和安全风险主🧠要来自域外。在中🌕国和东盟国家👫早已就维护南海和平💮稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等👶一些西方国家唯😜恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风😞作浪，在各种场合不时🥏就南海👮问题挑拨离间。中国与🌃东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成🛸符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的🌫地区规则。　　“准则”未能达成，加上🎯美国等外部势力挑拨，导致相关国家难😦以完全互信，对其他♒国家的相关举动充满猜忌，为🆒在南海地区开展合作🚺平添了诸多困难。　　为实现南海渔业📙资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南🈶海地区开展伏季休渔。然而，这一👳旨在保护南海海洋💾资源环境的政策不仅没有🛹得到其他南海周边国家响应，个🚼别国家甚至趁机派渔船加强南🔠海渔业活动。在2024年的南海伏季休💮渔开始之后，菲律宾外交部🔋甚至发表声明谴责中国宣布🈸的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方🔇的主权和海洋权利”“损害了菲⏮律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界🈳多国出动海空力量赴航班失🙁联海域参加搜救。然而，由于这一海域内存🐻在归属🚻不确定岛屿，马来西亚和越📗南主张的管辖权♉在这里有重叠，给多国搜救力量的🌰协同造成了困难。　　中国南海研究院🎰海洋法😪律与政策研究所所🈹长闫岩说，地缘竞争和南海⤵争议直接➖阻碍了海上合作的🎽推进。南海🎰局势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠💨纷不断，南海争端当➖事国难以形成更深层次的互🌄信，导致各类合作项📜目与合作机制难以推进🦍和进一步深化。某些域外国家不断炒🧗作南海问题，构建虚假叙事鼓📯吹“中国南⏹海威胁论”，煽动争端国对抗制🧒造摩擦，导致南海🍻风波不断，干扰了沿岸国海上合🥉作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风💕云折射百年变局一叶。美国霸权欲📔以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区🥗和平稳定的大势。这种逆势而🕙动的行径，与南海📐周边国家及世🍼界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背🔙道而驰，注🚑定是要失败的。　　南✅海问题不是也不应成为定义🐭本地区国🍄家间关系的主要问题。到底是⛹通过为美国等域外〰势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈🍦判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在🚻历史的十字路口，相信地区📐国家一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳🛂定、实现各🌫国发展繁荣是亚太国家🥤的共同愿望。　　在世界🗻面临动荡不安的挑战时，看清👥美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人🍔们更加深刻地认识美国霸权🍓唯我独尊、唯恐不乱的真实面目，更有助于亚洲以🐆及全球各🍌地一切爱好和平和发展🎌的人们团结起来，共同建设🚴更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南海🍲问题的事实真相》智库报告由👝新华社社长、新华社国💽家高端智库学术委员会主🍬任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🥝家高端智库学术委员会副🏥主任吕岩松🌠任副组长，新华社副总编辑、新华社国⛰家高端智库学术委员会🐵执行🅿副主任任卫东任执行副组长。课题📙组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🔪员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历🥅时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🧀发布过程中，中国南海研究院创始院长🤘吴士存、中国🆔南海研究院原院长王胜、中国南海🚚研究院研究员陈相秒、中国南海研究🗡院研究员闫岩、中国南海研😅究院研究员丁铎、武汉大学国🦑际法治研究院院长肖📽永平、武汉大学国际法研究所🌵副所长张辉、武汉大学国🐤际法治研究院副院长冯洁菡、武😴汉大学中国边界与海洋研究➕院教授雷筱璐、武汉大学中国👪边界与🈷海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院🦍亚太与全球战略研究院亚太安全与外交研究🤷室主任张洁、中国现🤷代国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部😛海洋发展战略研究所🎈研究员陈曦笛等🖨专家学者给予了多方面🐚的帮助和指导，在此🥎一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题🍕下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外🅿势力插手南海问题的事实真💬相《江山如画：从海拔0米到4000米 领略“两山”理念新图景》由合作伙伴策划，展现六度影🀄院在线观看“彩票黑幕”与内容更新太慢“玩家被骗财”冲击，运用平台会员制度改革🈳“线上直播营销”手法，茉莉桃携手Lady 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深切缅怀抗战🥋英烈”专区，每天也都有很多观众将手👪放在互动装置👎的屏幕上，在指定位置鞠躬或敬礼，为英烈们献花，表达👽深切的缅怀之情。　　“四万💊万人齐蹈厉，同心同德一戎🛩衣”。中国人民👊抗日战争🏤是近代以来中国人民反抗外🖤敌入侵持续时间最长、规模最大、牺牲最多的民族解放🏔斗争，也是第🐽一次取得完全胜利的民族🗼解放斗争。从1931年到1945年，野蛮🉑战火从松花江畔一直烧🛹到五指山下，日本侵略者在中🐮国大地🎻上的战争罪行罄竹难书：14年抗战，中国军民伤亡3587.9万余人，大半个中🌔国被日军践踏，930余座🤛城市先后被占，4200万难民无家可归🏦。而今硝烟已经散尽，但民族🐰伟大复兴是我们必须扛起的使命⚫。　　“天地英雄气，千秋尚凛然”。在民🗒族生死存亡之际，无数中华儿女奋😄起反抗，同日本侵略🌻者展开了殊死抗争。比如，著名抗📍日英雄杨靖宇，就率领东北军民🈵与日寇血战，最后孤身一人战💢斗几昼夜壮烈🤳牺牲。“国破尚如此，我何惜此头”的吉鸿昌，“为国家民族死之🕜决心海不清，石不烂，决不半点改变”的张自忠，“母亲不用千言万语来🎇教育你，就用实行来🛤教育你”的赵一曼……面对着残暴的侵🏞略者，英勇顽强的中华儿女📇用自己的🙊血肉之躯筑⛽成了中华民族屹立不倒的📊长城。　　弘扬伟大抗战精🍋神，英雄精神代代相传♉。中国人民在抗日🤚战争的壮阔🆙进程中孕育出👿伟大抗战精神，向世🤩界展示了天下兴亡、匹夫有责👼的爱国情怀，视死如归、宁死不♍屈的民族气节，不畏强暴、血🔌战到底的英雄气概，百折不挠、坚忍不拔的必胜🏻信念。而💌今英雄虽然已经逝去，但伟🚐大精神却永世长存。从大📁江南北的演兵场到风雪边🍔关的哨卡，从抢险救灾斗争💥一线到非洲✅抗击埃博拉疫情一线，尽管时代不同，无数中华⏰儿女为了国家、民族和人民的🐠利益勇往直前，英雄的🐦赞歌此起彼伏。　　纪念，是为了更好地出发。伟大抗战精神，是中国人民弥足珍🎖贵的精神财富，将永远激励中国人🎍民克服一切😸艰难险阻、为实现中🗑华民族伟大复兴而奋斗。这些🙆可敬的革命先烈，既璀璨⛎了浩瀚的星空也照💿亮了历史的长河。当前，中国特色社会🐹主义已经进入到👏了新时代，努力跑好民族复🐤兴接力赛中的💭关键一棒是我们面临的时代重任🈚。在中国人民抗日♟战争暨🐄世界反法西斯战争胜利80周年来临之际，我们缅怀英雄，更应让英雄成🍒为心中永远的榜样，在新时代的长征路💄上作出🏪新的更大贡献。(甄宏)

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（青岛日报／观海新闻记者 茉莉桃）