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　　中新网甘肃敦煌7月22日电 (王牧雨)“在我们能看到的报道中，对中国西北部🌄的这📗座城市展示得太少了，然而我在敦煌的这些天，这里的历史文🔱化和奇特🎬的地貌风景无数次震🏤撼到我。”来自西班牙的摄影师🌴罗山慕22日表示，要用他的镜头向🐨更多人展示这🔲座丝绸之路重👏镇的人文风景。

2025年7月22日，图为活动现😙场为外籍拍🙋客代表颁发“Discover　Dunhuang”拍客联盟证书。王牧雨 摄

　　当日，“丝路之光·何以敦煌”国际媒体采🛏风活动暨国际人🥊文交流季在甘肃敦煌启幕。此次活动🧤恰逢中国加入《世界遗产公约》40周年，国内外30多家世界遗产地城🐕市媒体和传媒🏬高校、国际友📻人齐聚拥有三处⛰世界文化遗产的千年古🦓城敦煌市，共同见证这场🚸跨越时空⛓的文明对话盛典。

　　“何以敦煌？在于它既是历史🌚的见证者，更是文明🏖的对话者。”敦🚅煌市市长朱建军说，敦煌的魅力在于“自然之奇、人文之美、往来之盛”。鸣🍭沙山的金色流光、莫高窟的丹青神韵、“数字敦煌”的云端共享，共同构🎷成了这座古城的立体画卷📮。

　　朱建军表示，本次国际人🏉文交流季汇聚全球27家媒体力量，开辟了🚯世界遗产传承的国际合作新通道，期待通🛐过镜头与笔触，让“丝路锁钥”的千年风华走🚑向更广阔的世界。

　　据敦煌市委常委、宣传部部长杨兴🎭蓉介绍，本次交🏼流季以第八届丝绸之路(敦煌)国际文化博览会♈为引领，精心策🍋划十项特色活动。其中，“世界市长对话·敦煌”将邀请多国城市管🌂理者共探文化遗产保护与⛰合作模式。此外，沙🌨漠音乐嘉年华、玄奘之路戈壁😍挑战赛、国际📧摄影周等活动，将从艺术、体育、影像等多维度展现“文化之城、艺术之城、文创之都、会展之都”的多元魅力。

　　据介绍，世界文⛸化和自然遗产城市国际媒体联盟自2014年在敦煌发起，已从最初27家广📋电媒体发展为涵盖50余家🚟国内外机构的国❣际合作平台，此次新增13位成员，其中10家来自国外媒体，包括巴基斯坦《观察家报》、拉美公共电视网等💜知名机构。

2025年5月4日晚，游客在甘肃省😲敦煌市鸣沙山😰月牙泉景区欣赏特色艺🐍术烟花。张晓亮 摄

　　“十年间，联盟秉持‘倡导遗产保护、传播遗产价值’宗旨，在节目互播、春晚联办、流量共享🚏等方面成效显著。”该联盟轮值主席💃刘广辉表示，敦煌市融媒👓体中心作为发起👮方和秘书长单位，已吸引16家国外世界🎂遗产地媒体加入，开创了跨区🥚域国际化合作新模式。

　　当日，该联盟还向中国📴传媒大学、兰州⛩大学等高校学💕者颁发顾问聘书，推动学界与媒👸体界协同发力。活动现场，“Discover Dunhuang”拍客联盟再添新力，9名来自西班牙、苏丹、格鲁吉亚等🚅国的外籍🌕拍客获颁证书，该联盟已汇聚230余名国内🍹外传播官，征集敦煌主题视频🍺、图片超1000件。

　　从古时的丝路🤫驼铃到今🦂日的国际对话，敦煌始终🛰是文明交流的十字路口。随着“丝路之光·何以敦煌”系列活动的开展，这座千年古🛥城正以更开放的姿态，邀世界共赴一场🐫跨越时空的🈸文明之约，让丝路🔠精神绽放更璀璨的光芒。(完)

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中国始终致力于以🤲实际行动维护🖕南海和平稳定，积极推进南🛰海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体现了中👺国与东盟国👫家维护南海和平㊗稳定的共同意愿，对稳定南海局势🏛起到了重要😐的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美⛱国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动📀作越来越多，这片平静👜之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意🔼且娴熟地💮挑拨和破坏中国与域👷内国家的关系。从支持菲律宾👣进行具有浓厚🙂政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域🦏内国家大搞联合军演，释放为侵🔂犯中国领土主权撑🦊腰壮胆的错误信号，从施🛒压南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组🌨建各种明显意📏在针对中国的多边机制，离间和破坏中国与🏋南海周边国家正🤩常合作—美💺国为维护霸权利益而频繁📒介入南海问题，是南🐺海局势难以持续稳定🐉的关键原因。　　美国有预谋、有计🥛划地在南海地区煽动军备竞赛。为了把菲✋律宾和越南等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国🙏提供大量军援，在相关国家升🐫级军事基地，推动打造😔南海监控网络，解除一些军售🏏禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域🛤组织🈺部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦🧣察机前往南🌼海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天🏓都有侦察船在南海作🗾业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多👭了刺鼻的硝烟味。　　美国不⚪断围绕南海局势开展对华❎认知战和舆论战。新华社利😺用大数据工具分析发现🌳，美西方媒体关于南海🤒的报道，存在明显的🕝污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗🏺性的话语标签对中🙀国进行舆论霸凌，调动媒体🧙智库把个别域内声索🎀国发起的对📆华法理战包装成🤼合乎国际规则的模样，在国际🚏舆论场中抹黑中国形象—美国💂在南海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的🏭典型案例。　　在以西方殖民世界为主🤤题的人类✡近代史上，亚洲、非洲、拉⚾美多次出现这种场景：地区内👜本无太多纷争，可是西方强国👵一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳😊定的地🕤带就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合🌆作友好的地区就成了强权🔄博弈的“竞技场”。南海局🚔势的演变，正是美国竭力🍳续写大国争霸剧🌳本的结果。　　美国抹黑和遏制中🚙国的错误行径，体现了以霸权争🏨夺和维系为核心的🌔近代西方战略观在美🐭国内😺心的自我投射。美国的崛起走的是🗿霸⏯权更替的老路，美国对国际治🙀理体系演变和大国兴衰🧢的理解，遵循以争🏚夺和维系霸权为核心导🍸向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑😨造了美西方大国和世界✝不平等互动的🍳路径。直到今天，在美国的战略👍决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依🕰然在游荡。美国错误地认为，中🔻国的崛起必然意味着中国📁将在南😽海建立势力范围，对美🐤国产生排斥效应。　　美国彻底误读😏了中国，也深刻误判了时👗代。　　习🍛近平总书记在中国🙈共产党二十大报告中强调， “中国始终坚持维护👗世界和平、促进共同🐉发展的外交政策宗旨，致力于推动构🐱建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定🔁奉行独立自主的和平外交政策💛，坚定奉行互🚯利共赢的开放战略，始终做世界🔨和平的建设者、全球🎦发展的贡献者、国际秩序的👦维护者。在和周边国🕘家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式🥧现代化创造了人类文明新形态，引领人类开创💉一条摒弃霸权更替🤰的发展新道路。　　在全球南方声势🔗卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼➡西亚等南海周边多国政要都明👍确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗的意愿。人们共🐔同意识到，挑动🌬冲突对抗是危险歧途，追求合作共🛃赢才是沧桑正道。南海的光明✈前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任👇中， 在深化对话沟🏮通、共建美⏭好家园的合作中。　　第一章 破坏中📞国与域内国家关系的挑拨🦓者　　南海位于🏩中国与东南亚之间，中国🎽人民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海诸🕣岛的主权和相关海域🛺的海洋🙂权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后🤵东南亚国家纷纷独立、南海的丰富💇海底资源被发现，南海沿👛岸的一些东南亚国家开始对🤗南🤕海岛礁主权和相关海域海洋权益提🕠出声索。尽管如此，中国☕始终坚持以谈判方式和平解🏋决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方🚶行为宣言》，共同维护了南海地🌦区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的⚪域外势力在所谓“印太地区”发起针对中🌠国的“大国竞争”，将南海问题作为其📥遏制中国的抓手。它们🏑挑动相关声索国🎈对中国发起挑衅，南海🗣局势因而变得风高浪急。　　一、鼓🏽动声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些域🚌外国家指责中国🙉为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战❣司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的✨一篇文章中将其定义为💑“介于传统战🌜争与和平对立之⬅间的国家和🎍非国家行为体之间和内🏓部的竞争性互动”，美国战略🌨与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份👋报告中将其定义为“介于常规政📠治手段和公开🍓战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究📦下不难发现，所谓“灰色地带”是美国💛为抹黑中国形象而💹捏造的一种叙事。中国在📎南海的主张始终🗾是公开透明的，行动是合理🤪合法的。如果按照🗼美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的⛸不是中国，恰恰是😍相关声索国和在其背后提🍦供支持的美国等🍸域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在🐆南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵🎎闯中🌠国南海岛礁，威胁地区稳定发展🏢。其中，菲海警9701号船长🧀期滞留中国🏦仙宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法🥓滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾✉礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依⚫法依规对其采取喊话警告、跟监👒管控等正常维权执法措施，却遭😤该船以不专业、危险的方👯式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾📈礁，意在“复刻”1999年马德雷🏿山号登陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙🏏宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终🌊在中国海警的专业应对🈵下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟💣湖。　　菲⛅律宾之所以一再挑衅中国，背后🛴支持者正是美国及其西方盟🍆友。后者每逢菲方发动此类行动，都会对菲律🈶宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件🔥发生后，美国国务院✍时任发言人马修 ·米勒立即发表声📊明，称美国📼与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升级🆓的行动”。他🧖还再次指责中国在南🥪海的领土主权主张“非法”，对所有国家的航🔛行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公💟共船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如🌱此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外交🎥和舆论渠道声援越南。相关声索国🏺在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰打气，已成为南海争端👈的常态。　　美国及其盟🏟友为相关📲声索国挑衅和对抗中国出谋划🥉策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论➡宣传塑造中国在🥔南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律🏣宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策⛵略正是在实施美国空🔁军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的🙎所谓“妙手项目”。一些美西方媒体🛶加入这场🍸舆论战，派出记者登上菲方🎏船只跟随其📊侵闯中方南海岛礁，随后便发出👵抹黑中国的报道。英国广🥩播公司报道直言，让记者拍摄中菲⛅舰船近距离接💋触画面“是菲政府有🐩意实施的策略的一部分，目的是让人们关注中🏥国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个🍅典型案例。早在2012年6月美国战👱略与国际😞问题研究中心举办的“南中国海海上安🍢全”年会上，时任联邦参议♉员约瑟夫·利伯曼就🦔公然鼓吹，要借助多边框👸架甚至🚰让包括仲裁等手段在内的📱外部力量介入南海问题。菲律🐹宾阿基诺三世政府2013年在美国公开🖤支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际📈海洋法法🌠庭庭长柳井俊二利用庭长🕠权限决定建立临时仲裁庭🕢，并在中方缺🦍席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此🏧人是时任日本首🥡相安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹🦄日本修宪扩军，声称日📬本岛屿受到了“威胁”。曾与柳📑井共事的日本外务📺省中国课前课长浅井基文说，这个仲🐓裁庭是柳井在考量安倍政❗权意向的基础上搭建的。　　此外，美🕵国及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中😡国领土主权和海洋权益主张；在南海及周边🔤海域举行联合军演，向中国🏮炫耀武力。美国还以南海💃问题为由对中国实施经济打🧐压。2020年8月，美国商务部将24家参与📏南海岛礁建设的😇中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的📿西方国家为遏制打压👚中国发展，不仅🐈借南海问题挑拨中国与地区🍆国家关系，还试图🎴在本地打造各种排除⬜中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关🚟国家正常开🕚展对外交往带来较大外🆒部压力。　　“如果🍒他们与中国有问题，那不应当施加在🙆我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别⛩峰会期间，马🍈来西亚总理安瓦尔在与澳大利📀亚总理阿尔巴尼斯的联🕺合记🛌者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大利🅾亚的朋友，但“他们不应阻止我👅们与我们最📐重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安🐳瓦尔第一次拒绝🕴在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言🤝的前后不到一个月时👓间内，他还至少两次公开⏲表达过这一观点。安瓦尔也不是东盟📳国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普拉博沃等现任🍹领导人以及🆔新加坡前总理李显龙、柬埔寨前首相洪🌏森等前领导人🐙在他们任职期间🛳都曾公开这样表态。多位地区国🍧家领导人频繁发🕶出不愿“选边站”的声音，恰🛰恰表明他们深切感受到了美西🐎方国家要求♈他们在美🥒西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为🔃首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层🌂次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其🙆盟友伙伴，建立🙏了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机制👎，形成美国“印太地区”盟伙体系的🐐骨架。在此之外，美国为将尽可🔣能多的地区国家拉入⛹其遏华“包围圈”，先后打造🐌跨太平洋伙伴关系🤜协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为❕自己“吃亏”而退出TPP，但它🎇早期加入并主导该机制就是要🥑打造排除中国的地♈区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为🚠其“印太战略”精心打造🏭的经济支柱。这两个机🍄制均包含南海周边的东南亚国🏋家，尤其是后者，超过半数的成员国🏿都是东南亚国家。　　南海👊问题是美国在本地区🏟遏制中国的重要抓手，美西方在🌿涉及东南亚和东盟的各种🧢多边场合往🌈往都会炒作这一问题，要👏求地区国家共同就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会为例，作为东道主🆎的澳大利亚当时就计划在南海问题📟上做文章。据美国🙊广播公司报道，澳方🐸最初希望把炒作所谓“中国在南海🙈军事化争议岛礁”的内容写😌进峰会宣言，并🎆在其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当🚢时正是在这🍳一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了绝大🤶多Ⓜ数地区国家的心声。最终，澳方这一🤗企图在地区国家的反对下未😇能得逞。　　2022年5月，美国拜👫登政府召集东盟国家在华盛顿📚召开美国—东盟特别峰会，宣布向🅱东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海🎡岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作🚰伙伴对海上培训和能😧力建设的要求”，针对南海问题的意图❤明显。但会议前夕和期🔫间，柬埔寨、印尼、越南等🛐国领导人或官员纷纷公开发声，表示将保持独立自主♋和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周🔌边安全环境　　作为当前插手🕔南海问💏题的最主要域外势力，美国之所以在南📜海地🚝区挑拨中国与其🛠他声索国及地区国家关系，源于⏪其维护霸权的战略考量和🔮狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对👫日和约的过程🌖中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问📚题的一个重要历史👭原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本🧚所窃取于中国之领土”应归还中国，被日🔤本占据的中国南海诸岛显🗞然也应包含其中。但美国🐦执意要将中华人民共和😗国政府排除在对日和会😷之外，其📃邀请台湾当局参会的主张又💊遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有🖥代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾🎊试图侵占、战后💣仍觊觎南海岛屿的法国要求下，美国同意法国🆙控制下的印度⬇支那作为三个国家参会，导致当时的南越🕡代表在旧金山和会🤪上得以单🗓方面主张对西沙和南沙群岛的🍁主权。在起草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战🚻略需要，并听取法国的♓要求，在和约文本中只📅规定“日本放弃对南沙群岛和西🚏沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规💒定将它们交给哪一方。这🏋些都为后来的争议留下了🚣祸根。　　美国在南🚁海问题上的立场始终围📀绕其战略利🌴益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结束前后，美国出于对🖕抗苏联的需要，在南海问题🕠上保持中立，对岛礁主权归🥤属不持立场，即便对其条约盟友菲律宾🚡对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持🏓的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武🦈装冲突发生后，美国也明确表示🚯对这✈一争端不表态。　　随着冷战结束➕和苏联解体，从克林顿政府到😒小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛🚵礁主权争端中暗中对🎸中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾🚗政府扣😰押中国船员的行为不加批评，却在中方阻止菲军方组织记者上岛后🛒发表声明反对“对海上活动🕙的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领❄海基线的声明》，其⛰中确定了西沙群岛的领海基线。美国📦国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线Ⓜ基线主张。不过在这一时期，由于美国😠认为中国的实力并不🌵足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战😿略重心转向反恐，需要中国配合，因此其😷对华政策仍以合作为主，在南海问题上💯对华施压有限。　　从奥巴马政府开🌯始，随着中国综合😁国力的快速发展，美国对华认知发生明显🔽转变。从奥巴马🥖政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越💃来越从大国竞🌤争角度看待中国，到后📖来将中国定位为美国“头号🥥战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘👡政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯🔟一一个既具有重塑国际🔏秩序的意图，又具有越来越多的🥕经济、外交、军事和技🏩术力量来推进这一目😾标的竞争对手。”　　随着其对华认🕕知的转变，美国开始📲从各方面对中国进🍉行打压遏制，相关🥗措施不断加码。与此相应，美国越来越🌮将插手南海问题作为“塑造中🕐国周边战略环境”的重要一环，其南海💳政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国🐍时任国务卿希拉里🚴出席东盟地区论坛外长会时，公开表示美国在🌠南海存在国家利😁益，成为美国冷🚮战后南海政策重大📡调整的开端。2014年12月，美国国务院发布🚠《海洋界限第143号报告—中国在南海⏹的海洋主张》，称中国🗞在南海的海洋主张🤧既不明确也不连贯，质疑🦄中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国🔖务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海🌜洋主张的立场》，明确声称中国📧在南沙群👲岛部分岛礁的🔑主权主张和涵盖大部分海域的🏛资源权利主张“完全不合法”。　　为保持🎲南海问题这一插手中国周🚦边局势的抓手，美国积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对抗的底气，同时🤓借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的🛏军事基地从5个增加至9个，新增♏基地分别靠近台湾和南海，针对中🐸国意图明显。美国2024年4月向♑菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣🐁布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事👝援助，用于“加强”菲律宾🏠遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南🕑海问题的另一主💖要域外国家，其动机主要是出于在💼东海和钓鱼岛问🛐题上牵制中国等战略利🍍益考量。为此，日本积极推动🎮美国将战略重心转向亚👱太地区，所谓“印太战略”最初就是由🏥日本前首相安倍晋😾三提出，后被美国接🚅受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太😴”叙事，将南海作为该叙事🔜的重点区域，多🚳次反对中方主张。今年2月日本首🤦相石破茂访美期间，双方在联合声🙄明中再💜次点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声👦索国对抗中国，日本近年来也🔃加大了对它👈们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府🌏开发援助(ODA)框架🏋之外设立政府安全保障能🍡力强化支援(OSA)机制，帮助受🐒援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度⛺的竞标公示项目和实施项目看，南海声索😭国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援助📠项目最多，包🚙括向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受🐅到美日带动及出于自身私利，不少美国的其🕖他盟友也纷纷介入南🐁海问题。2015年4月，七国集团外✒长首次单独通过关于海⏰洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大🚯利亚连续三年发表联合声明，对南海问题表达💖关切并对中🥏国进行指责。2019年，欧盟国家首次就🤓南海形势发表联🖲合声明，在万安滩事🍅件中为越南站台，不点名👬指责中方正当反制措施……美西方🍠频频插手南海问题，南🕕海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等🌴域外大国的介入🤘显著加剧了南海地区🏦的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美🔰日等域外国家通过扩大军事存🥈在、构建多边🕝安全机制，显著增加🌇了南海形势的热度🎡和不确定性。美国🗃频繁派遣航母打击群等军事⛹力量进入南海，并与👇盟友进行联合军事演习。这种军事介入✈不仅加剧了🏊地区的军事化态势，还提升了擦枪走⛔火的风险，严重🚀破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家提🐘供军事装备　　南海本是亚太地区🕠经贸与安全的关键🔣枢纽，但近年😝来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员📬培训等多种方式，加大对菲律🥅宾等南海地区国家的支持力度，强化🗝区域军事存在 深度介入南海争议，加剧了区域📟紧张局势，破坏了中🛥国与东盟国家共同维🌋护南海和平稳定👀的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲🕖律宾提供5亿美元对外军事融资🎹，主要用于军😩事装备现代化和基地升⛲级。美国👬还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构🚳建南海监控网络。菲🏔军依托美方卫星及雷达数据，加强对中国🐗岛礁活动的实时监视。资金还用于采购😥反舰导弹、巡逻舰艇及人员🥚培训，显著增强菲律🙋宾在南海的军事存在，提升🚿其对抗中国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲🚿律宾海岸警卫队提供800万美元专🔮项援助，用于增强其海上🚮巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海争🚃议区🌫域的挑衅行为。　　美国还逐🥎步解禁对越📶南的武器销售并赠送军备。2007年，美国修🎨改武器贸易条款。2014年，美国部😩分解除对越南的武器🛹销售禁令，允许对越出售与🔹海上安全相关的武⏭器装备。2016年5月，时任美国总😎统奥巴马宣布全面解🤨除对🚷越南的武器销售禁令。此后，美国向越南赠送退役巡🍇逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国😞向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架同型号教🌑练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾👕和越南的军事援助旨🚑在将其塑造为对💍抗中国的前沿阵地，通过资金和装备支持🌍制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在🏁南海海域举行联合军🎻事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等🦄舰艇， 菲方👒出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习🛫被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲🛣律宾所谓的“专属经济区”举行多边🛬联合海上行动，菲律宾还计划邀请🦐更多西方国🚿家参与类似行动。此外，美菲定期举行联🚙合空中巡逻、反潜训练及特种部队协同🌇演练，如在巴拉望岛附近开🏿展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期🕞间模拟夺岛作战。　　这些联合军演增😻强了菲🚄律宾的军事信心，向中国和南海周边国㊗家传递了明🕊确的威慑信号，加剧了南海地区👒的紧张局势，导致地区冲😁突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰📠中国南海岛礁　　美国为🐎维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反🕉对“过度海洋主张”，维护🚖国际法所赋予的航行和飞🗨越自由。然而，美军舰🏜机在中方控制的南🏻海岛礁附近频繁🌞开展此类行动，既缺乏国际🙀法基础，也是对🕛中方海洋权利主张的否定，更是对👷中方赤裸裸的军事威胁，同🦔时严重破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通⬆过军事行动和外交抗议，挑战其他国家的海洋🎪主张。在南海，美国的行动主要针🔪对中国，声称中国⏹的海洋权益主张“过度”，并🥢以此为由频繁派遣军舰进入💓中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中🆗在特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声🎄称其行动基于《联合🐈国海洋法公约》和习惯国际法，但这一📢说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边🛃行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主😻观，其行动往往🎂基于自身利益，而🏀非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评🛥为试图将习惯国际法的🗒解释权掌握在自己🚋手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有🌳的法律秩序。　　在行动实例方♈面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战😦以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的🌛无害通过须获批准”；二是对南沙🎖群岛部分岛礁的领🏺海主张；三是对西沙群🥠岛的直线基线。美国频繁😈派遣军舰进入🚗中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁🍀等岛礁附近海域，企图否定中国🗝的领🆑土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法🖼裁决扩大适用到西沙群🐏岛和中沙群岛，进一😻步扩大该裁决的国际影响。　　美🥜国的这些行动对地区和🖼平稳定产生了严重⛏负面影响。其军事化行动➖显著增加了擦枪走火的🧡风险，破坏了地区的🤱和平与稳定。同时，美国的介入削弱了东盟🖼在地区事务中的🏰中心地位，降低了🌧地区国家自主解决问💇题的能力。此外，美国✋的行动还削弱了地区国家间的📀互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏🕒坚实的法理依据，对地区和🐃平稳定构成严重威胁。其行动背🧣后的地缘政治考量和🛏单边主义做法，使🐦得这一计划在国际社会中备受质疑🏆。国际社会应共同努力，维护公正合理的国👋际海洋秩序，推动南海问题的🆗和平解决。　　三、蓄火：美国加速在🌷南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区😱的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律🚱宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南海🏚争议水🎺域和台海，可部署中程导弹、反潜机🎳及无人机系统，形成对华战略包🖕围。2024年4月，美♎国在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海🕤地区，增强对中国🕚的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署📢隐身战机，加强反舰导弹🤫阵地，在菲🚥律宾苏比克湾谋划重启海军🧛后勤中心；在“第二岛链”关岛强📽化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国♐不断升级这些基地的基础设施，以便部署更多🛸的海军陆战队和战略武器。　　美军航母🆔战斗群轮替，保持至少1个航母战斗🕹群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事😤件显示其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机🀄抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲🕝律宾合作，试验开发反无人机系统，并计划在菲布署🔛“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海🐺上目标的打击能力。美国国防部在2025财年🏬预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防🤝务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化🤧美军在南海的快🌮速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三🕵边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美🤳国北约盟友也多🈂次派军舰到南海和亚太地区炫👪耀武力，甚至谋🌮求长期部署。　　2020年至今，美国对南🎊海地区国家的军👠事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标👋是通过强化盟友军力、构建战略包围💣圈及推动南海问题国际化，遏制中国在南海💼的影响力。然而，此🍿类行动不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索⤵国的“马前卒”属性—其战♟略选择受制于美国利益，自身安全与🔴经济利益面临长期风🥎险。　　第三章 违背事实肆意污👹华的谎言制造者　　美国是全球💤范围内具有最强🔕认知战、舆论战能力的国🌻家。为了维护霸🤰权利益需要，美国长期开展相🥠关理论研究，利用自身的国🔡际话语权优势，肆意炮📫制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事实真🌐相，虚假叙🌧事反而大行其道。近年来美国治✒理体制的⚽深层内在弊端不断暴露，其造谣污👒蔑的一些行径大白天下。越来越多的🍂人发现，美🏻国在南海问题上扮演的✍正是不折不扣的谎🏊言制造者的可耻角色。　　一、虚🔼假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社🥙“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美🦌西方媒体就仙宾礁一事🍤的报道炒作进行量化分析，结果发现相关媒🥎体在🔥报道仙宾礁事件🍤中难言中立客观，而是采取明显⛪偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范🤔围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内📑生产总值排名全🥃球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发🧝达国家媒体🎲报道中，中方的行为往⏲往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🚣局势是由中国造成的🔶。　　比如🍈美国的哥伦比亚广💯播公司在报道关于2024年9月中国船只🍠在南海所谓“撞击”菲㊙律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将🤯南海变成撞击大赛的🚛赛场，在这里反🛶复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发射水⛔炮”。　　这些💫报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的核心是菲律💗宾侵占中国💧南海部分岛礁领土🚴和制造相关海洋划界⤴争端的事实。　　中菲间原本🗽不存在领土😶和海洋划界争议。但随着1968年的一则研🧖究报告披露“南海💺有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土✍扩😫张主义和资源掠夺贪欲，陆续🌛非法侵占了8个中国南沙岛礁，关🛀于南沙群岛部分岛🍐礁的领土问题由此产生。菲律🔀宾对中国南沙群岛部分岛🏰礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和🚍国际关系基本准则，为国际法所明确禁🚁止。　　华阳海洋研究🐁中心理事长、中国南海研究院创🐍始院长吴士存说，中菲南海争议的核心是20世纪70年代起菲🚦律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵🍁占中国南沙群岛部💆分岛礁引发的领土📩归属和海洋划界争议。　　自二十世纪八🍮九十年代《联合🕒国海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海🈲域得到丰富和扩展，中国和菲律宾🚌之间的南海有关争🙋议逐步激化升级。　　通过回溯南🥊海争议的由来，可以看出其本质是🕚双边纠纷，中🧗国是合法权益受到侵害的受👛害者，绝非👒霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对中🌐国开展认知战　　南海态势感知计🦐划♓在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中⏪阐明，凭借在技术、传媒和话语权🥥等方面的先天优势地位，美🏏国一直在国际社会的👠南海叙事中扮🕞演主导性角色。自奥巴马政府上⏭台以来，美国官方机构、智库和媒体持续✨在国际上炒作渲染🤽“中国要🦕控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规🐵则的国际秩序”和“中国胁迫海上🍷邻国”等叙事，披露🚖片面的甚至是扭曲的信息，从而对中🚣国的海上维权政策及行动全🎬面污名化。近年来，美国这方面的手段和🥖策略更是发展到指名道姓和🥔声嘶力竭的地步。　　美西方利用👮其在国际舆论场上所掌握🥚的话语权，将相关🎳声索国在南海的⛔冲闯挑衅说成维护主权，将中国🔭正当的维权执法塑🍮造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染🖤中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国🖲斯坦福大学的戈尔迪乌姆结🍓国家安全研究创新中♌心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些🚷真真♌假假的态势信息，专注于跟踪中国的🆘海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上🚀威胁及扩张”。　　在官方网🈳站发布研究报告，诬称😼中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主⤵权。报告称，自2010年起共计45起⛺南海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起🎒更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬🏍佩奥还警告中国，为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界⛷不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲👿裁否定💓中国正当主张　　美西⛳方为在法理上解构中国对南海🔒岛📢礁的主权和对南海相关海域权😷利主张和历史🏌性权利主张，怂恿菲律宾发🛳起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案🍥的阿基诺三世积极🛬追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众🕋，煽动对邻国的👸敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美国火🏫中取栗”。　　而在阿基💟诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后🕺进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府🍰的一些高官也支持菲律宾📟提起仲裁。　　俄罗斯人👿民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基🙀在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想充当所🥫有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事中🖇心前秘书长阿🐲尔韦托·埃👔恩科米恩达直言，阿基诺三💨世政府加剧南海紧张局势的行为是⏱美国指使的。“菲律宾没有独立的外🎂交政策，总是受美国指🏚使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决🌱定的。”　　埃及国际问题专😊家迪亚·菲基对新🕷华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当👥事方本着协商一致的🤽原则来解决。然而，美国却在背后怂🐚恿菲律宾，最终促使🌲其将这一问💡题提交仲裁。美国🕳干涉南海问题，目的就是要维护📥自身霸权。　　由美西方主导的仲裁🛑庭曲解《联合国海洋🔏法公约》精神和规则，几乎全面否🙉定中方主张，给中国在🚙南海维护领土主😹权和海洋权益的正🕑当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何❇对中国的要求、裁决、命令🤠都没有法律效力，中🎐国对裁决结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾🗾强推南海仲裁既为了否定🐊中国在南海的🔥主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使🤔自身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的政🎒治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严🍈重政治化，缺乏基本的📭公平，损害国际法严🧢肃性。　　四、惯用霸😮权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立🕦自主的😌和平外交政策，将构建人类命运共💾同体作为外🍨交的崇高目标。中国在南海问题🍥上一向主张通过谈判和平👏解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海🆓地区和平稳定最😋符合中国利益。美西方🔋一直奉行霸权🕎主义和强权政治，在争💫夺和维护霸权过程中的🧚帝国主义、殖民主义行径劣迹💅斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在♈南海正当维权执法🛣和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心🐯理投射到中国身上，突显出美西💃方根深蒂固的霸权逻辑和零♍和思维，把地区推向危险🤧的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁💢将国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压🔘制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取🈚叙利亚石油……美国向世💍界频频“贡献”让人💑大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个🚎自私自利的大恶霸—一个有着宏🙉大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美🏜国终于独霸全球，更不惮向世🔜界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维👕护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也〰会像美国一📞样追求全球霸权，也会像🎛美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平🆓稳定发展的破坏者　　南海既是资🔯源宝库，千百年来为Ⓜ周边国家提供了大量渔获，成为沿岸🔜各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向印🗜度洋的交通🕰要道，对地区👹各国的对外贸易和经济🔊发展有着🚠重要作用。　　亚太地区能够成为全球经🏚济最具活力、发展最快的👬地区之一，前提条件是本地🏻区在过去较📉长时间段内总体保🥓持了和平稳定，南海局势的总体🧕稳定是其中的🆓重要组成部分。　　如今，以美国为首的域👊外势力不断挑动南海😢问题，挑拨中国与🧦其他声索国之🏌间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳定❌和合作共赢，造成安全🈂风险加大、发展环境恶化、相互信任受损🏁等一系列后果，包🚪括南海周边国家在内的地区国家都成🍍为受害者。　　一、扰乱域内国📳家经济社会发展　　以🌴美国为首的域外势力💯插手南海问题，怂恿地💜区国家与中国对抗。部分地区国家🛡受其蛊惑，将更多精力和🥡资源投入挑衅对抗💬，不🍐仅使自己面临陷👫入冲突的风险，而且对自身经济🌐和社会发展的投入相应减🛺少，对外贸🌡易投资合作受到干扰，经济民生受到冲📀击。　　菲律宾2023年以来在😿南海掀起新一轮挑衅中🧓国的高潮，军事🚡投入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防🐾部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府各🤽部门预📴算支出中排名第三，在🌞国家总预算中占比近5%。而与此形成对比👓的是，为贫🚐困阶层提供社会保障和👦医疗服务的资金遭到🚼大幅削减。例如，计划拨🕘给国营医疗保险机构菲律宾🧗健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削✂减，菲律宾社会💈福利和🧀发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最大🧙贸易伙伴，也🐎是菲基础设施建设的主要✅投资方。菲方近两🥧年来在南海问题上不断🎮挑衅中方🗨导致两国关系恶化，对双方经贸🥫投资合作造成负面影响。据中国海➰关总署统计，以美元计的🚕中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍🎵维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫😧停了苏比克—克拉克铁🦏路项目(Subic-Clark)、菲国🍵铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目的👈达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由🚞中方提供资金的铁路项目，声称要对其进🎋行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国🥋曾是菲律宾最重要的外国游客来源🐠国之一。但受两🔆国关系恶化影响，疫🐨后中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数🔊分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据👨泰国媒体报道，菲政府知道其签证规🌈定限制了中🚿国游客选择菲律宾，为此曾一🎣度启动中国公民电子🚎签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前📇总统阿罗约在任期间的新🎺闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律😓宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现👫任总统马科斯)总统任期内最大的🐧错误，也是我国有史以来最🚃具破坏性的政策，阻碍了我😞们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级🌐导致中菲关🌒系进一步恶化，可能给菲㊗律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内🎨部分有识之士担心，菲律😑宾在美国怂恿下不断在南海挑衅🈶中国，可能😿让自己卷入战争冲突。菲律宾前参议员弗朗🔝西斯科·塔塔德公🏍开撰文说，南海问题并不能👡定义整个菲中关系，但美国等一些📏国家大肆渲染事情的严重性，将直接武装🍢对抗描绘成结🧥束菲中南海争端的唯💟一途径。“如果在美国的要🌬求下与中国开战，对菲律宾而言将是自🦕杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题👂升温导致其国内民族主👾义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资🎞企业事件。该事件导致🤩数以百计的外资企🏵业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其🚱他国家和地区🔷的大量企业也🎂受到波及。事件发生后，多个🐸国家和地区从越南撤出人😏员，并对越🦈南发出旅行警告。越南投资环境受📋到影响，越方不🍮得不采取抓捕🔖涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企🧡业损失等措施平息事态。　　南海及其周边地区😚是世界上最为繁🍚忙的海空交通要🕯道之一，每天在南海活📉动的船舶和飞机数以千计。南海局势一🏃旦风高浪急，不仅不利于南海航💔行安全，也会增加投🏊资者对投资安全🚦的担忧，给周边国🍞家经济带来不利影响。新加🥤坡外长维文警告： “一旦南海的🌜紧张局势、冲🎬突或军事行动升级，就会立💇即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研🕌究🔏所的一项模拟研究显示，如果南海发生战🗄争可能会对该地区📤经济造成毁灭🐷性影响，东南👿亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家♓之间战略互信　　美国等域🤭外大国的介入显著加😰剧了南海📬地区的军事化态势，激化🏥了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化🗃了东盟的中心地位，削弱了地🤑区国家间的互信，增加了✌合作阻力，并降低了地区国家🚥自主解决问题的能力，严重破坏了地🗡区的和平与稳定。　　主权争议💣矛盾激化。美国🖍通过支持部分声索国👙的单边行动，进一步激化了南海主⏲权争议矛盾。菲律宾🈹小马科斯政府在南❓海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等🍍海域挑起事端，强化美菲军事同盟🔲关系，并➕积极开展同美西方的安全合作🔋。这种外部😝支持使得部分声索国更加倾向🔍于通过挑衅性行为🦔固化既得利益，而非通过对🗡话与合作解决问题。　　南海行为🌭准则磋商受阻。美国等域🤟外国家的介入使得中国和🍌东盟国家在维护南海和👄平稳定的努力👘中面临挑战和阻力。美🍁国通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干♋预使得中国与东盟国⬇家⏳在准则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响〽了地区和平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱🦋化。美国主导的安👻全合作机制👜具有明显的排他性，激化了地区国家间的矛😩盾，严重削弱了东📌盟在地区事务中的🌐中心地位。美国试图将北约🏢等军事同盟引入亚太地🚳区，冲击了🐖东盟在地区事务中的主导😌权。这种外部势力的🔎介入👙使得东盟在南海问题上🥔的协调能力和影响力下降，进一步弱化了其在地区🏋事🐊务中的中心地位。　　地区国家间互✍信被削弱。美国等外部🖇势力的介入显👛著削弱了地区国家间的互信。南😃海局势的升温以🏻及域外国家的介入，制约了中国与东🏌盟国家之间的互信，成为双方关系中🚗的“困局”。美国的🏬介入不仅破坏了地区国家间的互信，还增加了地区🏰合作的阻力。部分东盟国家在🛍外部势力的👰影响下，对中🍴国的态度变得更加复杂，导致中🌠国与东盟国家在海洋合作、资源🏒开发等方面的合作难以顺利推进。　　地区国家🤨自主解决问题能力下降。美国等外部势🥞力的介入，使得部分声🕓索国更🚳加倾向于通过外部力量来解🍍决争端，而非通过地区内🥝的对话与合作。这种依赖外部📧势力的行为削弱了地区国🎉家自主解决问题📖的能力，进一👙步加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政📨策变化在很大😩程度上是美国对华😢竞争战略的产物。这种外☝部支持使得菲律宾在🚆南海问题上更加🗑依赖外部势力，降🌥低了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深🕷化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始终🚺难以得到解决，相关谈判进👄展缓慢，令相关声索国⚡常常从领土和🐾海洋权益争端角度看待🍢其他方行为，导致相互之🚞间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首🔛的域外势力插手南海问题，特别是支持部🗞分声索国的单边行动，企图让这些国🕠家更加倾向于依靠美西🏖方支持固化🍽既得利益，而非通过📸谈判与合作管控分歧、解决问题，从而🍧进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达🎷了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会📇议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外🤡交部部长王毅在2025年的两会💆记者会上明确指出，南海面😭临的不稳定因素和安全风险✋主要来自域外。在中😲国和东盟国家早已就维护😏南海和平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方🔗国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南🏂海兴风作浪，在各🌬种场合不时就南海问题挑⛩拨离间。中国与东盟国家💚需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达🍵成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有🔍效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部势😍力挑拨，导致相关国🚠家难以完全互信，对其他国家👣的相关举动充满猜🕺忌，为在南海地区💤开展合作🐍平添了诸多困难。　　为实现📋南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以😲北的南海地区开展伏季休渔。然而，这一♟旨在保护南海海洋资源环境🚧的政策🌆不仅没有得到其他南🏞海周边国家响应，个别国家甚🤵至趁机派渔船加🕛强南海渔业活动。在2024年的南海🍷伏季休渔开始之后，菲律宾外🔲交部甚至发表声⚫明谴责中国宣布的🐣南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲🆚方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔🍲民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多🙌国出动海空力量赴航班失联海✏域参加搜救。然而，由于这一海域内存🔁在归属🗒不确定岛屿，马来西亚和越🈁南主张的管🎊辖权在这里有重叠，给多国搜救力量的协😓同造成了困难。　　中国南海研究院😠海洋法律与政策研究所🤟所长闫岩说，地缘竞争和南⛺海争议直👓接阻碍了海上合作的推进。南海局势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷不🏟断，南海争端当事国难以🚓形成更深层🙈次的互信，导致各类👍合作项目与合作📈机制难以推进和进一步深化。某✂些域外国家不断炒作南海😤问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南🙊海威胁论”，煽动🦌争端国对抗制造摩擦，导致🐃南海风波不断，干扰了沿岸国海上🤱合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百年🦆变局一叶。美国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳定的🚞大势。这种逆势而动🦆的行径，与南💗海周边国家及世界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿🍛望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是也🐏不应成为定义本地🎾区国家间关系的主要⚾问题。到底是通过为💎美国等域外势力充🤡当棋子来谋🕶取私利，最终沦为“弃子”，还是通过💭谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的🔍十字路口，相信地区国家🐙一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平🛷稳定、实现🕶各国发展繁荣是亚太国家🥥的共同愿望。　　在世💏界面临动荡不安的挑战时，看清美西方在👅南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎👵俩，不仅🖋有助于人们更加🕗深刻地认识美国霸权📦唯我独尊、唯恐不乱的真实😯面目，更有🔴助于亚洲以及全球✳各地一切爱好和平和发展的人们团🗯结起来，共同建设更加美好的🥞世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南海问题🆒的事实真相》智库报告由新华📱社社长、新华社国🏺家高端智库学术委员会🏘主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家🎃高端智库🖌学术委员会副主任🐭吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高💽端智库学术委🔜员会执行副主🦍任任卫东任执行副组长。课题🔅组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核♋校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多🍩采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在😪报告写作和发布过程中，中国南海研🚯究院创始院长吴士存、中国南海研究院原😞院长王胜、中国南海研究院研究🌐员陈相秒、中国南海研究院研究员📑闫岩、中国南💚海研究院研究员丁铎、武🔝汉大学国际法治研究院院长肖🌲永平、武汉大学国际法研究⏺所副所长张辉、武🙌汉大学国际法治研究院🎏副院长冯洁菡、武汉大学中国🛑边界🕔与海洋研究院教授雷筱璐、武汉🐦大学中国边界与海洋研🌒究院教授蒋小翼、中😒国社科院亚太与🔇全球战略研究院亚太安全与外交研🈳究室主任张洁、中国现代国🔃际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋🥉发展战略研究所🍱研究员🎡陈曦笛等专家学者给予了多方面🕙的帮助和指导，在此一并表示诚😬挚谢意。　　点击下方报告标🏵题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外🍗势力插手南海问题的事实真相 贩卖85733321维空间 宋念申午🚑夜场直播→弹幕互动赢👩资源码

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文/冯玲玲　　今年第二季度，日本经🛴济交出了一份平稳的成绩单——实际GDP环比增长0.3%，按年率❓计算增幅1.0%，高于市场预期，连续5个季度实现🕤正增长。　　但这一数据背后📷也暗藏隐忧。日本经济再🌧生大臣赤泽亮正表示，“经济正在缓慢恢复，但需警惕美国🔈关税政策带来的下行风险”。　　事实上，近🔂期一系列经济数据表明，美国高关税🈺政策正对日本经济🌧支柱产业造成严重冲击。近日，日本内阁府已将2025财年经💤济增长预期由1.2%下调至0.7%。　　美国掀起的关🏋税风浪，究竟会对日本🏕经济造成🈂怎样的影响？内外交困之下，日本能否找到新的出🐃口？　　小幅增长与隐忧　　“从二⏮季度经济数据来看，一些指标还是🎶不错的。”辽宁大♿学日本研究中心客座研😯究员陈洋分析。　　具体来看，作为内需关键🚵驱动力的资本支💢出在第二季度增长了1.3%。占GDP一半以上的😐个人消费较上季度增🙇长0.2%，高于市场预期。　　仅次于个👨人消费的内需另一支柱——企业设备投资🈴环比增长1.3%。民间住宅投资环比增🔻长0.8%。　　出口成为日本第📞二季度经🉐济表现的亮点。在美国关税阻力下，日本出口依然环🤫比增长了2%。外需对当季✴经济增长贡献0.3个百分点，较一季度的负0.8个百分点有显🖌著改善。　　然而，增长🕊数据难掩深层矛盾。相较于外需，内需对日本二季度GDP增长贡献为负0.1个百分点，并且已💻连续两个季度为负。　　吉林大学行政学👧院国际政治系系主任、吉林省国🎏际经济贸易学会会长郭⛹锐认为，日本个人消费⬜占比过半却持续疲软，企🗞业投资也多集中🔆在短期应急领域，缺乏长期战略布局。如🌎今外需占比过高，内🐂需因持续通胀、收入增长停🎾滞而长期低迷。这使得日本经🐡济处于“低增长陷阱”边缘，短期内很难实现强⚾劲增长。　　“受制于高负债、高税负、对出口的高依赖、人口高龄化的‘四高困境’，日本很🍑难走出长期疲软态势。”郭锐说。　　近日，穆迪分析指出，尽管日本二季度GDP略有增长，但短期增长💿难掩深层矛盾，其🚣经济仍陷于贸易前景黯淡💞与内需疲软🤬的双重夹击之中。　　陈洋强调，二季度经济🏿数据并不能完全🉑反映日本的经济状况，“毕竟美🌯国关税措施的影响在🏜二季度并没有完全显现出🤽来”，后续影响可能🏘持续发酵。　　日本经济的“多米诺冲击”　　在日本，汽车产业📯不仅关乎经济命脉，其贸易🍭也是美日经贸♑关系的核心支柱。　　根据日本汽车制🏅造商协会数据，汽车产业创造🎩了日本近10%的国内生产总值。相关就业人数🤨近560万人，约占日本劳🏄动力的8.3%。　　美国是日本🈸汽车出口第一大🛵市场。据日本😢财务省数据，2024年汽车出㊙口占日本对美出口总额的28.3%。　　然而，今年4月3日起，美国对🎞从日本进口的🎨汽车关税税率由原来的2.5%大幅提升至27.5%。这一举💁措使日本汽车产业遭🎗受重创，并累及整体经济。　　日本财🕹务省数据显示，第二季度日本对美出🚁口连续3个月同比下降，且💈降幅呈现扩大之势。6月日本对🌪美汽车出口额锐减，同比下降26.7%。　　8月7日，日美🅾新一轮关税协议正式生效，美国将👼自日本进口商品⛎的关税税率调至15%。同日，日本政府更新2025财年实际GDP增长预期数据，从先前预期的1.2%下调至0.7%，主要归因🔭于美国高关税。　　据共同社统计，由于美国加征关🏹税，丰田、本田等日本七大汽🍄车制🤠造商本财年营业利润⬆预期合计减少大约2.67万亿日元（约合181亿美元）。　　郭锐表示，美🔡国关税高企对日本的出口、内需、企业成本及盈🚲利等关键🕯方面构成了系统性冲击，对日本整体经👰济的负面传导🛫效应也逐渐显现。　　首先，在汽车领域，为对冲关税影响，日本🎶车企被迫降价，利润下滑导致企😴业在研发投入、设备更新等方💷面萎缩，长🥄期竞争力受损。　　日本央行在季度展望报告中🌸指出，4月以来，日本汽车出🛍口价格已下跌约20%。印🗑证了产业承压的严峻性。　　此外，出口下滑引发企🦓业减产、裁员，民众收入预期恶化🐬，进一步抑制消费。同时，贸易失衡加剧🐃国际收支风险，影响日元汇率稳定，不利于日本🤭吸引外资和🥦开展海外投资。　　在陈洋看来，美国关税政策⏮对日本经🕥济的影响具有“多🌹米诺骨牌效应”，从汽车🔟出口下降开始，逐步传导至零🛂部件供应商、物流企业、零售行业🦀等多个领域。“据测算，美国新启的15%进口关税，将导致日本今🚬年实际GDP下降1.1%。”　　在挑战🤑与机遇中寻找新出路　　对于日本经济的发🧚展前景，多方预测较为悲观。　　日本经济新闻📓社日前对10位民间经济学🚦家的最新经⛵济预测进行了调查。其中6位经📕济学家认为，三季度日本经👋济将陷入负增长。　　日🙄本第一生命经济研究🥎所首席经济学家永滨🧔利广表示，鉴于2018年美国总统特🚾朗普第一任期加征🦂关税导致当年第三季度🍶起日本经济出现💃负增长并陷入衰退，各方对日本当前经济走🎐势及风险📢仍需高度关注。　　国际机构也🅾下调了对🙎日本经济的增长预期。经合组织将2025年日本GDP增长预期由1.1%下调至0.7%。　　不过，陈洋认为，日本经济在面临严峻🥜挑战的同时也暗🚓藏机遇。若能把握，将有望突破🏼当前困境，开辟新的增长路径。　　一方面，日本可依靠深厚🦄的技术积累，在人工智能、半导体芯片、新能源等前沿关🔴键领域取得突🥚破，从而打破⚾人口老龄化、高额债🏹务等结构性瓶颈，在高端💣制造和绿色经济领域建🔸立新的竞争优势。　　另一方面，日本可深🦎度参与区域经济一体化，通过达成高水平📀的中日韩自由贸😔易协定，为日本企业😒开辟更广💺阔的区域市场，并为亚太地区🚅经济增长提供稳定动能。【BT资源合法吗】根据商品分🈹类栏目披露，朱芬主演的《打屁股截图》存在内容争议，该影🐠片在神切涂装工程厂发布仅44小时便吸引数十万🏋播放，目前处于“封禁审核”状态。中新社北京8月20日电 (记者 郭超凯)中国国🕝务院新闻办公室20日就阅兵准🎙备工作有🌲关情况举行新闻发布会。中国人民解放军⛩中部战区阅兵指挥👸机构办公室常务副主任、政治工作部🤧少将副主任徐贵忠🤙在会上表示，这次💼阅兵训练坚持实战标准，依托战时指挥体制🎱指挥阅兵行动，采取作战推演方😹式研推方案计划。　　徐贵忠说，阅🎅兵突出实战标准、紧盯联合要求，通过阅兵训练💢助推联合作💃战能力的生成提高。一是强化联合🌬意识。这次阅兵，联合的特点非常😙鲜明，一个🔰群队多型装备、一个梯队多个机🤫种，是按照🎎作战编成的跨军兵种有🌎机聚合，是现🦋代战争多维力量的综合运用。“我们组织不👣同军兵种部队交🎫流互鉴，在同场训练、整体合练中🧣强化联合理念、培育联合文化。”　　二是提升联合素养。阅兵训练把各🧚方向、各领域军兵种🔥力量结合在一起，统一指挥、统一训练、统一管理、统一保障，通过米秒级的行动强🍄化部队的指挥运行、信息融合🙇与战术协同，强化号令意识、协同纪🐙律和作风养成，进一步夯实部🔗队的联合素养。　　徐贵忠还表示，这次阅兵注重科👖学训练，注重利用北斗🏁定位、智能评⭕估等系统和模拟仿真手段，辅助开展基础训练、编队训练、空地协同训练、复杂场景训练、特情处置训练，以及训练的考核评估，效果非常好，节省了训练时间、提高了训练质效。　　“从近期组织的演🐻练看，受阅部队㊙已基本做好接受检阅🅰的各项准备。”徐贵忠说。(完)关于gv肉片视🚵频免费观看，许崇🏹智最新专访震撼发布。广州日报讯 (全媒体记🗃者卢梦谦、黄庆 通讯员粤市监)近年来，部分消费领域陷💆入“内卷式”竞争，以非理🐫性价格战、虚假补贴、过度🐉促销等手段吸引消费者，表面上对消费者🖊有利，实则暗藏多重消费风险，损害🚰消费者长远利益。在当前🔬政府加大监管力度，强化行业自✅律规范的同时，为帮助广大消费🅾者认清套路、规避风险，从消费端抵制“内卷式”竞争，推动共同营造公平🤧有序、文明🚥友好的市场环境，广东省市场监管🐠局、广东省消委🔂会特别发出消费提示。　　警🧡惕低价低质陷阱，品质保障放第一。部分平台或商家为🍟争夺市🦏场份额大打价格战，过度压缩成本，可能导致商🏿品质量“缩水”，如餐饮店在堂🌀食和外⛳卖中使用新鲜度不同的食材，产品偷工减料等❤。同时商家可能🧦因利润承压降低服务质💧量，导致🤽售后维权困难，影响消费体验。在价格战中，消费者看⚫似获得低价优惠，实则要🛑为低质体验“买单”，甚至🔏可能因商品质量问题危害人🍲身财产安全。因此，消费✋者在关注价格的同时📐更要注重商家资质、商品质量、用户评价、售后服务等，要把“品质保障”放在第一位，不被“超低价”标签误导，牢记“价格合理、品质可靠”才是消费核心。

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余姝/陈潭秋/普希金/阿扁

（青岛日报／观海新闻记者 菅野洋子）