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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动🌕农村公路高质量发展，适应🌼推进乡村全面振兴、加快农业农村现代📠化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村🕌公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务农🍰业、农村、农民的公益性基础设施。国家综合👣采取多方面措施，支持📌和促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发🐔展应当🚂贯彻党和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型💜城镇化和乡村全面振🧗兴的有关要求相适🍤应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村交通👼基础设施网络。

　　第五条 县💸级人民政府对本行政区📱域内农村公路😞发展承担主体责任，加强对农村公🚻路工作的组织领🕍导，落实农村公😋路发展支持措施，统筹研究和协🍟调解决农⛔村公路工作中的重大问🏪题。

　　县级人民政府交🎺通运输等有关部门、乡镇人民政⛽府依照本条例规❄定和县级人民政府🧡确定的职责，做好农村公💃路相关工作。

　　国务🔑院交通运输等有关部门、设区的市级💱以上地方人民⏸政府及其交通运输等有👫关部门应当加强对农🎋村公路工作的指导监督。

　　第六条 农村公路发🎰展建立以财政投入为主、多渠道筹措🛃为辅的资金保障制度。

　　地方各🤑级人民政府按照财政事🔛权和支出责任划分原则，安排应由其🙅承担的农村公路发展经费，并列入本级预🔪算。

　　国家鼓励通过慈🆑善📵和社会捐助以及综合开发运营农🕟村公路相关资源、权益等方式筹集农村🐯公路发展资金，支持金融✔机构按照市场化、法治化原🔝则提供与农村公🛥路发展相适应的金融服务，引导🖍社会资本依法参与农村公路发🗻展。

　　第七条 农村公路🥕建设应当以提升路网质👎量为重点，推🔼动农村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公🚕路路网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应🚣当根据实际需要有序推进路网延伸，提高路网🚜通达水平。

　　第八条 新建农村公🧢路应当符合规定的公👙路技术等级要求。

　　现有😮农村公路不符合最低🏏技术等级要求的，应当升🍉级改造为符合技术等级要求的🎯公路。县级人民政📎府应当根据本地区实际情况组织📶实施农村公📪路升级改造。

　　农村🉐公路建设选用的具体技术等🌡级😹及其主要技术指标，应当根据其📶功能定位，结合地形条件、预计交通流量等🔷因素确定。国务🏘院交通运输主管部门应🔔当健全与农村公路🚔特点相适应的技术等级🚏及其技术指标体系。

　　第九条 农村🏚公路建设应当与国道、省道建设衔接协调，促进城乡交🈚通运输一体化。

　　地方各级人民政府应😷当采取措施，推进农🔦村公路与沿线配套设施、产业园区、旅💷游景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游🤰等需求，促进农村公🌅路建设与乡村产🙅业发展有机融合。

　　鼓励在农村公路建📯设中🛵推广以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建🔤设涉及土地😐和空间使用的合理♋需求纳入✴国土空间规划实施监督系统统🔃筹保障，按照国🌐家有关规定落实⛳用地管理要求。

　　农村公路建设🗂应当依据国📡土空间规划科学合理🗄选址，优先利用现🕚有道路改建或者扩建，不占或者少🚬占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资💛规模较小、技术方案👲简单等条件的农村公🤹路建设项目，可以按照国家有关规🤣定简化相关程序。

　　第十二条 村♎道两侧的建筑控制区的范🍔围由县级人民政府按🔍照省、自治区、直辖市的规定划定，建筑控制区管💨理依照有关法律、行政法规的🐨规定执行。

　　县道、乡道两侧的🏄建筑控制区依🛂照有关法律、行政法规的规定👝划定范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民🍏政府交通运输主管部门应🕛当依法采取有效🚸措施，加大对农村公🔄路超限运🚱输行为的治理力度，防止超💲限运输车辆违法在🥇农村公路上行驶。

　　不属于超限运输🕰的建设工🧐程重型载货汽车确需将农村公😌路作为施工便道或🏧者在一定时🏠期内集中通行🏻农村公路，可能🍷造成农村公路损坏的，建设单位应当⏲与县级人民💐政府交通运输🚞主管部门或者乡镇人民政🍡府签订协议，采取合理规划行车🅰线路、控制车辆载荷、加固🧢改造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不🗃低于该段公路原有的🛰技术标准🐇及时予以修复、改建📅或者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根❄据农村公路保护管理需要，县级⏩人民政府交通运输🧒主管部门可以在🚟农村公路沿线设置相应的电🕵子技术监控设备。设置电子技🛒术监控设备🐍应当经过法制和技术审核，确🐿保电子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投🐿入使用前设置地点应当及时向🙆社会公布。

　　第十五条 县级人民政💤府应当组织交通运输👷等有关部门、乡镇人民政🌭府依法采取措施，开展农村公路🖤路域环境综合整治，持续优化农村公路路🚳域环境。

　　第十六条 县级🐃人民政府应当建立健全农😤村公路管理养护责任🙌制，明确并支持、督促交通运🚽输等有关部门、乡镇人民政🌾府履行农村公路😆管理养护职责。

　　地方各级💛人民政府应当按照国家有⬆关规定，落实🃏农村公路养护资金财政支出责任，加强农村公路资🐻产管理。农村公路与乡🎂村旅游等经🏓营性项目一体化开发的收🤔益可以用于农村🚳公路养护。

　　第十七条 县级人🕌民政府交通运输🔥主管部门应当定期组织开展农村公🥦路技术👒状况检测和评定，并将检测和评定📮结果作为实施农村🌑公路养护的重要依据。

　　第十八条 农村🏿公路养护按作业性质分为日🦉常养护和养护工🥟程。

　　县道的养护由县级🔶人民政府交通运输✨主管部门组🔙织实施。

　　乡道、村道的🌌日常养护由乡镇人🔤民政府组织实施。乡道、村道的养护🛸工程由县级人💻民政府交通运输主管部门🏂组织实施，或者交由🔶具备条件的乡镇人民🌙政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的🗑日常养护📐可以通过政府购👍买服务等方式吸纳沿线农村居民参与，保洁、绿化等相关工👇作可以由农村🍬居民或者家庭承包，统筹用好农村公🛷路管理养护领域💺公益性岗位，优先吸纳就📉业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养🥏护作🤥业单位参与农村公路养护，推动建立健🕓全农村公路养♊护长效机制，提高养护专👮业化水平。

　　第二十条 农🚻村公路养护应当按🎋照相应的技术规范和操🍐作规程实施，保证公路经常处于良好📫的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府📅交通运输主管部门、乡镇人🗞民政府应当组🏤织开展农村公路日常巡查；发现公路坍塌🐑或者有坑槽、隆起等影响🐳安全通行情形的，应当及时设置警👵示标志并组织修📦复。

　　第二十二条 县级人民政府🚭应当建立健全农村公路安全隐🚉患排查治理机制，以农村公路急弯陡💨坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过💶镇等路段为重点，组🥎织开展安全隐患排查和治理。

　　交通事故易发🤵的农村公路平交路口、穿村过镇路段💵等地点🔺应当设置醒目的安全警示标志，必要🐯时设置车辆减速🐕装置等设施。

　　第二十三条 县级人🔦民政府应当加强农🏽村公路应急保障和防🍯灾抗灾能力建设，组织落实农村公🍝路突发事件😚应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预🏸警等方面的责任。

　　因自然灾害或者🔸其他突发事🚳件造成农村公路中断的，县级人民政🌜府应当组织交通🗾运输等有关部💆门及时进行抢通；难以及时抢通的，应当设立警示👻标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人🎢民政府及其有关部门、乡镇人民政府应当采🚳取🐱灵活有效的方式，对农村公路沿线🕞居民开展道路交通🕕安😫全法律法规和爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱路护路有关🍰要求纳入村规民约，增强农村🌰居民的道路🗄交通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地🎖方各级人民政府应当完善🌲政策措施，健全激励机制，加快农村🐡货运物流等相关基础🏹设施建设，保障农村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融🗻合发展，拓展农村🏈公路服务功能，提升🗨农村公路服务畅通城乡经济😽循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部👷门、县级以上地方人🤐民政府及其有关部门、乡镇人民政🤼府在农村公路工作🚖中不履行或者不正🕞确履行职责的，依照法律法规🍐和国家有关🏿规定追究责任，对直接负🚣责的主管人员和其他🕖直接责任人员🍅依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条例🏩规定外，参照适用《中🈹华人民共和国公路法》、《公路安全保🕰护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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（青岛日报／观海新闻记者 Mellany）