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值此“八一”建军节即将来✨临之际，浦东新区😎康桥镇今天举行“戎馨服📟务情暖康桥，军民同心共固长🔉城”八一主题活动，“戎馨”老兵志💵愿服务队在现场揭牌启动。康桥镇制定发布 《军民志愿服务十条公约》，这也是对双拥共🧓建的庄重承诺。

记者了解到，康桥镇一直活跃着⏳一支优⚓秀的队伍——康花老班长团队。这支由社区自发组💉织的国防教育📰宣传队，始终秉持“荣耀奉献，薪火相传”的理念，积极探索“跨业联动、跨线联运、跨域联建”的创新模式。他们深入军营、学校、社区、街区、园区、企业，组织开展了一🌥系列内容丰🏎富多彩、成效显著的服务📅活动，生动诠释了退役军人“退伍不褪色、退役不退志”的初心本色，充分彰显了退役🏮军人在推动国防教育普及、深化双拥共建、助力平安社💆区建设中🌇的独特价值。

为更好🗝地提升团队品牌影响力🕌与感召力，进一步擦亮🗽康桥国防宣传、双拥共🍡建和爱心帮扶的亮丽名片，康桥镇😋今天正式为该团队授旗、揭牌，并赋🐭予其一个响亮而温暖的名字——“戎馨”老兵志🗻愿服务队。

康桥镇党🤙委书记郭笑勇在致⛲辞时表示，此举揭牌意味着该👋团队从🛴此有了更正式的家园，服务有🔖了更鲜明的标识。

站在新的起点，踏上新的征程，他希望“戎馨”老兵志愿服务队要弘扬🎒志愿精神，深化国防教育。继续发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，不断壮大志愿力量，建强骨干队伍。持续深入开展形😸式多样的国防教育普😁及活动，当好国防知识🎞的传播者、国防观念的播种者，努力提升全社会的➰国防意识，让尊崇军人、关爱军人在康桥🚯蔚然成风。

二要强化🖤双拥共建，凝聚军地合力。充分发挥退役老兵以志愿🐵服务🖲续写忠诚的模范作用，积极搭🕷建桥梁纽带，广泛动员🏢社会各界力量，为部队建设和退🏢役军人🤦服务保障提供更坚实的支撑，共同谱写新时代🐄军政军🎽民团结的崭新篇章。

三要汇聚爱心力量，服务社会所需。积极联动商业🤴联盟，吸引和凝聚🌧更多富有社会责🏳任感的企业家加入爱心行🧞列，精准帮扶困难😌群体，在服务民生、促进和谐、建设平安🤽社区中展现新担当、作出新贡献。

戎馨老兵志愿队不仅🥩是一支服务队，更是宝贵的宣讲力量💽。为充分🦆发挥老兵们的独特优势，赓续红色血脉，讲好新思想，康桥镇新思想 大众化理💪论宣讲团授🐐聘仪式也同步举行，现场为“戎馨老兵志愿队🧜 ”团队🤼颁发国防宣讲员聘书。

戎馨老班🎣长团队发起人郁斐表示，“在🌴镇武装部和社事办、退役军人服务站指导下🕘，我们自治管理，社团协作，宣传国防。每年都有退🥃役军人加入😘我们志愿服务队，全年平均近20场活动，覆🕚盖人数超千人。”以“六进”模式深植国防😾基因，激发全民热情，团队通过国🎴防宣传，社区志愿、爱心帮扶，让老百姓🕍一同感受军魂的力量。

单丝不成线，独木难成林。双拥📑工作的深入开展，离不开社会各界的♓广泛参与和大力支持。 在康桥镇，一批又一批⏪有情怀、有担当的爱心🦒企业持续加入到🚀拥军优属的行列中。活动现场举行😮了新增双拥🔭商户授牌仪式。而为凝🤥聚更强服务合力，浦东军休中心🔟与康桥镇退役🔓军人服务站，上海市民营经济协🥃会与戎馨老兵志愿团🙂签署了共建协议。

浦东康🈹桥镇民联企业服务中心主🆖任汪大法表示，“我们浦东民营🎌经济协会康桥📌分会一直秉持着传承红🚅色基因，勇于承担🕛社会责任。32家⛸企业组建先锋服务队，融入社区治理、多格合一、创新发展。34家双拥联🧐盟商户通过折扣优惠、优先招工用工、职业技能培训🌴等形式为现役、退役军人📜以及家属开展服务。同时聘请在部队服🧦役期间有深厚的🔂红色底蕴退役军人🚈担任企业爱📌国主义宣传员，激发企业爱🚦国热情，共🍒同为企业发展和社会😯进步贡献力量！”

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中国始终致力于以💓实际行动维🌔护南海和平稳定，积极推进南海繁🏕荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体🚣现了中国与东盟国🏄家维护🚼南海和平稳定的共同意愿，对稳定南海局势起到💓了重要的引领和推💻动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国🤥介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作🛸越来越多，这片平静之海变😿得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻🌟意且娴熟地挑拨和破坏中国与域内🚃国家的关系。从支持菲律宾进⬛行具有浓厚政📝治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域🚖内国家大搞联合军演，释放为侵犯中国🛀领土主🏔权撑腰壮胆的错误信号，从施压🦆南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组🐝建各种明显意在针🎭对中国的多边机制，离间🐉和破坏中国与南海周边🚐国家正常合作—美国为维护霸👐权利益而频繁🎇介入南海问题，是南海局势难以🌯持续稳🎂定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地💅在南海地区煽动军备竞赛。为了把⤵菲律宾和越南等国打造为对抗中🤨国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国家🤭升级军事基地，推动打造南海监控网♓络，解除一些军售🎄禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域🚤组织🤣部队协同演练。仅2024年，美国👉出动大型侦察机前往南海侦察🥤架次就达到约1000架次，全年🌇几乎每天都有侦察船在🚾南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了🌿刺鼻的硝烟味。　　美国不断🗨围绕南海局势开展🏜对华认知战和舆论战。新华社🔳利用大数据工具分析发现，美❗西方媒体关于南海的报道，存在明显的污👐华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮🦎制具有欺骗性的🍢话语标签对中国进行舆论霸🔣凌，调动媒😜体智库把个别域内声索国🔝发起的对华法理💺战包装成合乎🈴国际规则的模样，在国际舆论场中🏞抹黑中国形象—美🥝国在南海问题上的对华污🔐蔑造谣，是人类21世🛌纪认知战的典型案例。　　在以西方殖🕊民世界为🎶主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多🔻次出现这种场景：地区内本无太🖲多纷争，可是西方🐪强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体🍒和平稳定的地带就变成了冲🍖突不休的“火药桶”，大致🌽合作友好的地区🎱就成了强权博弈的“竞技场”。南海局⛳势的演变，正是美国💹竭力续写大国争霸剧本的结果👢。　　美🔑国抹黑和遏制中国的错误行🈸径，体现🖌了以霸权争夺和维系为核心🐼的近代西方战略🤦观在美国内🚛心的自我投射。美国🔨的崛起走的是霸权更替的老路，美☝国对国际治理体系演变📏和大国兴衰的理解，遵循以争夺🐭和维系霸权为核心🥖导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了💇美西方大⤵国和世界不平等互动的路径。直到今天，在美国的战🎥略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国🎥错误地认为，中国的崛起必然💇意味着👰中国将在南海建立势力范围，对美国产生🧚排斥效应。　　美国彻底🗻误读了中国，也深刻误判了时代。　　习🌙近平总书记在中国共产党二🔏十大报告中强调， “中国始🐹终坚持维护世界和平、促进共同🌠发展的外交政策宗旨，致力🧘于推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独🗑立自主的和平外交政策，坚定奉行互利共🎰赢的开放战略，始🧑终做世界和平的建设者、全球发展🎖的贡献者、国际秩序的维护者。在和周边😖国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创💖造了人类文明新形态，引领🥥人类开创一条摒弃霸权更替😔的发展新道路。　　在全球南方声💏势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南🧀海周边多国政🔬要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营💕对抗的意愿。人们共同意识到，挑动🎏冲突对抗是危险歧途，追求📊合作共赢才是沧桑正道。南海的光👱明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁🏉荣中，在睦邻友好、聚同化异🖼的信任中， 在深化对话沟通、共建美好⏮家园的合作中。　　第一章 破🎺坏中国与域内国家关🖨系的挑拨者　　南海位于中💡国与东南亚之间，中国人民自古就在❓南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期🚜内，中国对南📥海诸岛的主权💲和相关海域的海洋🎈权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚🍛国家纷纷独立、南海的丰富海底资源被💘发现，南🐣海沿岸的一些东南亚国家开始⬜对南海岛礁主权🌓和相关海域⛹海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以😭谈判方🔀式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护了南🚣海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域外势力🍛在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作🤩为其遏制中🚒国的抓手。它们挑动相关🎖声索国对中国发起挑🔦衅，南海局势因而🔵变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中🕋国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一⛓些域外国家指责中国为🚶控制南海进行所谓🕢“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种🚬作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表😁的一篇文章中✔将其定义为“介于传统战争与和平🤠对立之间的🍵国家和非国家行为体之⏲间和内部的竞📽争性互动”，美国战略与🛋国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中⬇将其定义为“介于🌷常规政治手段和公开战争💈之间的竞争领域”。　　但仔细研究下🦆不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑🐔中国形象而🔠捏造的一种叙事。中🐴国在南海的主张始终是公开👎透明的，行动是合理合法的。如果😞按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声💟索国和在其背🛣后提供支😒持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南💘海屡屡发起对华挑衅，多次派公务😦船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国🈵仙宾礁是一个标志性事🎮件。该船从2024年4月17日开始非法🏀滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁🤺潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰😪依法依规对其采取喊话警告、跟监管控⏪等正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长🥅期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马🚮德雷山号登陆舰在仁爱🔥礁的坐滩，谋求对😑仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终📼在中国海警的专🚀业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离🔇仙宾礁潟湖。　　菲律宾之😥所以一再挑衅中国，背后支持者正是💎美国及其西方盟友。后者每😼逢菲方发动此类行动，都会对菲律宾予以公开🤥支持。2024年8月31日上述冲🏬撞事件发生后，美国国务⚫院时任发言人马修 ·米勒立即发表🔁声明，称美🥍国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危🦓险和升级的行动”。他还再次指责中🥟国在南海😖的领土主权主张“非法”，对所有国家的航行与飞越自由🔥构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条🕌约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共😁船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也⛺是如此。2019年中越“万安滩对🐄峙事件”发生后，美国🐤频繁通过外交和舆论渠道声🧖援越南。相关声索🔎国在一线挑衅滋事，美国在背🆕后撑腰打气，已成🈂为南海争端的常态。　　美国及其盟❎友为相关声索国挑⛴衅和对抗中国🆙出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施👱所谓“透明政策”，试图利用舆论宣📨传塑造中国在南🕊海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评🍃论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正🏜是在实施🥏美国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些🎄美西方媒体加入这场舆论🎠战，派出记者登上菲🏯方船只跟随其侵🎵闯中方南海岛礁，随后便🥒发出抹黑中国的报道。英国广播公司🙁报道直言，让记👫者拍摄中菲舰船近距离🏜接触画面“是菲政府🗾有意实施的策略的🏛一部分，目的是让人们关👚注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个🎭典型案例。早在2012年6月美国战📔略与国际问题研究中心举🧜办的“南中国海海👬上安全”年会上，时任联邦参议🎁员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边框架甚❄至让包括仲裁🏂等手段在内的外部力🥚量介入南海问题。菲律宾阿基诺三📎世政府2013年在美✂国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国🚎际海洋法法庭庭长🤽柳井俊二利用庭🕯长权限决定建立临时✏仲裁庭，并在中🎪方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本🐜首相安倍晋三🕝的智囊机构“安保法制恳谈会🥎”会长，长期鼓🥎吹日本修宪扩军，声称日本岛☕屿受到了“威胁”。曾与柳井共🌲事的日本外务省中国⛄课前课长浅井基文🆙说，这个仲裁庭是🐛柳井在考量安♍倍政权意向的基础上🖊搭建的。　　此外，美国及其盟友频🍵繁在南海开展“航行自由行动”，挑战🐇中国领土主权和海洋权益主张；在南海及周🎆边海域㊙举行联合军演，向中国炫耀武🌙力。美国😄还以南海问题为由对中国实🍋施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与✨南海岛礁建设的中国📉企业列入制裁“实体清单。　　二、施压🈯南海周边国家“选边站队”　　以美😠国为首的西方国家为遏📦制打压中国发展，不仅借南海问题挑👡拨中国与地区国家关系，还试图在本地打🕰造各种排😜除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开🚨展对外交往带来较🐉大外部压力。　　“如果他们与中国有📸问题，那不应当施加在🕵我们身上。我们与🎲中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚🥈特别峰会期间，马来西🐁亚总理安瓦尔在🎇与澳大利亚总理阿尔🏐巴尼斯😋的联合记者会上这样说。他表示，马来😶西亚是美国、欧洲🥙以及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻🐣止我们与我们最🔏重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安💙瓦尔第一次拒绝🎬在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言💘的前后不👋到一个月时间内，他还至🐴少两次公开表达过这一🔆观点。安瓦尔也不😀是东盟国家领导人中🔶拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循🧢财、印尼🍛总统普拉博沃等现任领导人🚏以及新加坡前总理李显龙❓、柬埔🕊寨前首相洪森等前✒领导人在他们任职期间都曾✈公开这样表态。多位地区🔬国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们🛋深切感👊受到了美西方国家要求他们在🤛美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为🔗首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙🏾伴，建立了美日印🌴澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能多🚩的地区国🖨家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋伙❕伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认📄为自己“吃亏”而退出TPP，但它🌓早期加入并主导该机制就是要🧐打🔶造排除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打🔧造的经济支柱。这两个🦎机制均包含南海周边的东南亚国家，尤其是后者，超过🥠半数的成员国都是东南亚🎛国家。　　南海问🈴题是美国在本地区🚳遏制中国的重要抓手，美西方在涉及东南亚🚠和东盟的各种多边场🎟合往🚮往都会炒作这一问题，要求地区国家🛎共同就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳🍗大利亚特别峰会为例，作为东道主的澳🤥大利亚🔷当时就计划在南海问🏭题上做文章。据美国广播公司报😶道，澳方最初希望🦄把炒作所谓“中国在南海军事化争🌺议岛礁”的内容写🈴进峰会宣言，并在其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背🏛书。安瓦🥃尔当时正是在这一背💶景下做出了“不选边”的明确表态，其♌态度也代表了绝大多数地区国家的🌧心声。最终，澳🍯方这一企图在地区国家的反对🔼下未能得逞。　　2022年5月，美国拜📽登政府召集东盟国家⌚在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元💥海事计划。美国🔢海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小🚍组以“帮助满足合作伙📲伴对海上培💵训和能力建设的要求”，针对南海🎊问题的意图明显。但会议前🔂夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国😶领导人或官员纷🍟纷公开发声，表示🔼将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重🖌塑中国周边安全环境　　作为🔃当前插手南海问题的最主要域外🤬势力，美国之所以在南海地区🏫挑拨中国与其他😩声索🌨国及地区国家关系，源于其维护🔚霸权的战略考量和🎥狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日🐦和约的过程中奉行💯反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问📃题的🕔一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国之领土”应归还中国，被⚫日本占据的中国南海诸岛显然也💺应包含其中。但美国执意要🤹将中华人民共💹和国政府排除在对🏘日和会之外，其邀请台湾当局参🐠会的🧠主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没🛐有代表参加对⛸日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占🥢、战后仍觊觎⌛南海岛屿的法国要求下，美国同意法国控制🎉下的印度支👒那作为三个国家参会，导致当时的南越代⛄表在旧金➗山和会上得以单方🍈面主张对西沙和南沙群岛的主权。在起草和约的🍍过程中，美国出于不愿让🌔“共产党中国”得到好处的战略🤪需要，并听🧘取法国的要求，在🤘和约文本中只规定“日本放弃👊对南沙群岛和西沙👛群岛的权利、权利根📷据和要求”，而没有🗺规定将它们交给哪一方。这些都为后来的🔕争议留🚐下了祸根。　　美🐟国在南海问题上的立场始终围✍绕其战略利益需♌要而变化。20世纪70年代直到冷战结📧束前后，美🌞国出于对抗苏联的需要，在南海问题👊上保持中立，对岛🤾礁主权归属不持立场，即便对其条约🌴盟友菲律宾对相关岛礁🖤的“领土要求”也💮没有作出支持的承诺。1988年3月中🚳越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表示对这🔣一争端不表态。　　随着冷战结🚽束和苏联解体，从克林顿政府到小布什🐢政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁🗂主权争端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政🌪府扣押🥇中国船员的行为不加批评，却🅰在中方阻止菲军🍽方组织记者上岛后发📞表声明反对“对海上活动的🗼限制”。1996年，中方公布《中国政府关🛎于领海基线的声明》，其中确定了🥅西沙群岛的领海基线。美国国务院随即🐳发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中🤮方的直线基线主张。不过在这一时期，由于🏟美国认为中国的实力并🎫不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将🌿战略重心转向反恐，需要中国配合，因此⏪其对华政策仍以合作为主，在南海问🙈题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综👁合国力的快速发展，美国对华认知⏬发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大国🤘竞争角度看待中国，到后来🍈将中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大🚊地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是🎐唯一一个既具🕊有重塑国际秩序的意图，又具有越来越🈚多的经济、外交、军事和技术力🚝量来👧推进这一目标的竞争对手。”　　随着其对华认知的转变，美国开始从各方面🌤对中国进行打压遏制，相关措施不断🎩加码。与此相应，美国越来越将插手🌬南海问题作为“塑造中国周边战🍚略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任😭国务卿希拉里出席🏆东盟地区论坛外长会时，公开表🎆示美国在南海⛸存在国家利益，成为🍸美国冷战后南海🌋政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务🍍院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海🅰的海洋主张》，称中😽国在南海的海洋主张🥈既不明确也不连贯，质疑🗝中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海😐洋主张的立场》，明确🤓声称中国在南沙群岛部分岛✅礁的主🔋权主张和涵盖大部😈分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海🐰问题这一插手中国🚈周边局势的抓手，美国㊙积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国🤑对抗的底气，同时借机🛍加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律💊宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠🕟近台湾和南海，针对中国📘意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署⛓“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方🤞宣布向菲方提供“前所未有”的5亿🐙美元军事援助，用于“加强”菲律宾🆖遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海问题的🦍另一主要域外😛国家，其动👱机主要是出于在东海和钓鱼😋岛问题🛴上牵制中国等战略利益考量。为此，日本积极推动美国将🎻战略重心转向❌亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由👵日本前首🎞相安倍晋三提出，后被美🌀国接受使用。日本极力鼓吹🔣所谓“自由开放的📄印太”叙事，将南海作为该叙🤣事的重点区域，多次反对🏉中方主张。今年2月日本首🦄相石破茂访美期间，双方在联合🛸声明中再次点名反💰对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁🕋和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索国🎌对抗中国，日本近👺年来也加大了对它们👾的支持力度。日本2023年4月在以往的👡政府开发援助(ODA)框架🌅之外设立政府安全保🔏障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援🦓国加强军事力量建设。从其2023和2024两个🌳年度的竞标公示项目和实施项目看，南海声索国是其重点🚃援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律⛄宾的援助项目最多，包括向其提供沿岸👧监视雷达、舰艇等，明显针对🔑南海问题。　　受到美日带动及出🍎于自身私利，不少🌞美国的其他盟友也😬纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外🧀长首次单独通过🥃关于海洋安🐷全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三📽年发表联合声明，对南海问题表达👰关切并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次就🚉南海形势发表联合声📨明，在万安滩🔗事件中为越南站台，不点名指责🛏中方正当反制措施……美西🤫方频频插手南海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国📷的介入显🔷著加剧了南海地区的军🕒事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美🖼日等域外国家通过扩大💩军事存在、构建多边安全机🍪制，显著增加了南海形🖱势的热度和不确定🤙性。美国频繁派遣航母💦打击群等☕军事力量进入南海，并与盟友🐉进行联合军事演习。这种军事介入💭不仅加剧了🔔地区的军事化态势，还提升了擦枪走火的风险，严重破坏了地区的🍢和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家提供军事装备　　南海🎍本是亚太地区经贸与安🕯全的关键枢纽，但近🏔年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员🍻培训等多种方式，加大对菲律🀄宾等南海地区国家的🏨支持力度，强化😎区域军事存在 深🤹度介入南海争议，加剧了区域紧张局势，破坏了🍣中国与东盟国家共同维🐑护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供5亿美元对📭外军事融资，主要用于🙊军事装备现代🕜化和基地升级。美国还向🖨菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监控🥗网络。菲军依托美方👞卫星及雷达数据，加强对中🕧国岛礁活动的实时监视。资金还用于采购🍃反舰导弹、巡逻舰🎺艇及人员培训，显🗼著增强菲律宾在南海的军事存在，提升🍿其对抗中国海上维权力📧量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海岸😩警卫队提供800万美元专项援助，用于增强⛹其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方🍷海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其📩在南海争议区域的挑🌈衅行为。　　美国还逐🔞步解禁对🍄越南的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸✡易条款。2014年，美国⛰部分解除对越南的武器销售🔮禁令，允许对越出售🚙与海上安全相关💨的武器装备。2016年5月，时任美国🐏总统奥巴马宣布全面🗺解除对越南的武器销售🎷禁令。此后，美国向越南赠🏁送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购📄了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和越📻南的军事援🚸助旨在将其塑🍋造为对抗中国的前沿阵地，通🤖过资金和装备支持制造紧张🥥局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域🙄举行联合军♒事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇， 菲方出动导弹护卫🌾舰和FA-50战机，此次演习被🍵视为对中国的直接🔽挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边😎联合海上行动，菲律宾🙊还计划邀请更多西方国㊗家参与类似行动。此外，美菲定期🏀举行联合空中巡逻、反潜训练及特种部🙅队协同演练，如在巴拉望🤨岛附近开展多次战术协同训😜练，在“肩并肩”演习期间模🤭拟夺岛作战。　　这些联合军🛬演增强了菲律🚴宾的军事信心，向💥中国和南海周边国家传递了明🖕确的威慑信号，加剧了南海📕地区的紧张局势，导致地区冲突风🏢险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰📞中国南海岛礁　　美国为维护其海上军🈴事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其🚛目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所🌵赋予的🔒航行和飞越自由。然而，美军舰机在中方🎿控制的南海岛礁附⛰近频繁开展此类行📚动，既🐽缺乏国际法基础，也是⛳对中方海洋权利主张的否定，更是对中方赤裸裸的军🔬事威胁，同时严😂重破坏了地🚳区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行📗动和外交抗议，挑战其他国家的🎎海洋主张。在南海，美国的行🔩动主要针对中国，声称中国的海🗜洋权益主张“过度”，并以此为由👚频繁派遣军舰进入中国南⛅海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普🈚第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其🥝行动基于《联合国海洋法公🍽约》和习惯国际法，但这一说💆法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通🎎过单边行动对《公约》进行解释，这🎛种做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊🌚且主观，其行🚂动往往基于自身利益，而非国际🆗法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还📁被批评为试图将习惯国际法的解释权🎚掌握在自己手中，通过军💓事行动来“塑造”国际法，而非维护现有🌍的法律秩序。　　在行动实例方面✈，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三🕶类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在🚑领海的无害通过须获批准🏴”；二是对南🔱沙群岛部分岛礁的领海主张；三👧是对西沙群岛的直线基线。美国🚾频繁派遣军舰进😠入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁🉐附近海域，企图否定🚑中国的领土主权🚜和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非🍞法裁决扩大适用到西沙群✡岛和中沙群岛，进一步扩大该🐞裁决的国际影响。　　美国⛰的这些行动对地区和平稳🏁定产生了严重🍥负面影响。其军🤐事化行动显著增加了擦枪走火的风✅险，破坏了地区的和🔣平与稳定。同时，美国😉的介入削弱了东盟在地⏸区事务中的中心地位，降低了地区国⚪家自主解决问题的能力。此外，美🚘国的行动还削弱了地区国家间⏺的互信，增👘加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法🚐理依据，对地区和平稳定😖构成严重威胁。其行👓动背后的地缘政治考量🙌和单边主义做法，使得🔏这一计划在国际社会中备💯受质疑。国际😋社会应共同努力，维护公正合理🏤的国际海洋秩序，推动南海问题⚪的和平解决。　　三、蓄火：美国加💛速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区🧀的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的🐡军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南海争⬜议水域和台海，可部署中程导弹、反潜🤬机及无人机系统，形成对华战略🔵包围。2024年4月，美国在菲律🚵宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国💧沿海地区，增强对中国的战术🥣威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部🌻署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比🥙克湾谋划重启🎽海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强💭化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级👁这些基地的基础设施，以便🏠部署更多的海军陆战队和战略武器🐢。　　美🕷军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常🥢态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件显🥋示其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察🦉机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国🗻与菲律宾合作，试验开🚂发反无人机系统，并计划🥞在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上🔃目标的打击能力。美国国防部在2025财年预🦁算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加😠强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地⏳设施，强化美军在南海🛸的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同🐎盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北♌约盟友🍋也多次派军舰到南海和亚太🍎地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区🛅国家的军🍧事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通过🤝强化盟友军力、构建⛓战略包围圈及推🔚动南海问题国际化，遏制中国🎚在南海的影响力。然而，此类行⭕动不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索🐤国的“马前卒”属性—其🉐战略选择受制于美国利益，自🐂身安全与经济利益面临⚽长期风险。　　第三章 违背事实肆意污👊华的谎言😖制造者　　美国是💕全球范围内具有最强认👭知战、舆论战能力🕺的国家。为👳了维护霸权利益需要，美国长期😣开展相关理论研究，利用自身的🥔国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩🙅歪曲事实真相，虚假叙事反而大🦇行其道。近年来美国治⤵理体⬅制的深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一🎍些行径大白天下。越😪来越多的人发现，美国在南海🐢问题上扮演的正是🤔不折不扣的谎言制造者💁的可耻角色。　　一、虚假叙🍂事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就📍仙宾礁一事的报道🌍炒作进行量化分析，结果发现相关🤫媒体在报道❎仙宾礁事件中难言中立客🍎观，而是采取💺明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间📔范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包🌑括美国的国内生产总👃值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国👏和西方发达💀国家媒体报道中，中👢方的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧🧝张局势是🍣由中国造成的。　　比如美国的哥🎋伦比亚广播公司在报道🏵关于2024年9月中国船只在南海🌕所谓“撞击”菲律宾🏎船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成🏐撞击大赛的赛场，在这里反复🍿撞击菲律宾船只，并对菲方船只发射🐕水炮”。　　这些报道试图👏把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的核🤩心是菲律宾侵占🏀中国南海部分📢岛礁领土和制造相关🌿海洋划界争端的事实。　　中菲间原本不⛄存在领土和👜海洋划界争议。但随着1968年🌦的一则研究报告披露“南海有极为🚙丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土扩张🎧主义和资源掠夺🖇贪欲，陆续非法🌜侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部分🐀岛礁的领土问题由此🎉产生。菲律宾对中国🏌南沙群岛👒部分岛礁赤裸裸的武力侵🔚占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本🚪准则，为国际法所明确🐲禁止。　　华阳🚘海洋研究中心理事长、中国南海研🎖究院创始院长吴士存说，中菲南🏛海争议的核心是20世纪70年代🌑起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南沙群🆒岛部📝分岛礁引发的领土归属和海洋划界🆗争议。　　自二十世纪八九📉十年代《联合🥅国海洋法公约》通过并生效以来，国家管🚭辖海域得到丰富和扩展，中国🔯和菲律宾之间的南海🙇有关争议逐步激化升级。　　通过⛳回溯南海争议的由来，可以🍺看出其本质是双边纠纷，中国是合法权益🏠受到侵🔛害的受害者，绝非霸凌邻国的加🔷害者。　　二、调动媒体智🔛库对中国开展认知战　　南海态🔯势感知计划在🥠其针对美国“灰色地带”竞争的🏗研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权💏等方面的先📺天优势地位，美国一直在💵国际社会的南海叙🚡事中扮演主导性角色。自奥巴马政府上🎖台以来，美国官方机构、智库和媒体🕳持续在国际上炒作渲染“中国要控制🌰南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于🧕规则的国际秩序”和“中国胁🚻迫海上邻国”等叙事，披💚露片面的甚至是扭曲的信息，从而对中🕉国的海上维权政🎳策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的手段🌏和策略更是发展到🗳指名道姓和声嘶力竭✔的地步。　　美西方利用其在国际💨舆论场上🕥所掌握的话语权，将相关🏑声索国在南海的冲闯挑衅说成🌕维护主权，将🍋中国正当的维权执🚐法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在📥南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大学的戈尔迪✊乌姆结国家安全研👱究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散🛵布一些真真假假的态势信息，专注于跟踪中📆国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩张”。　　在官方网站发布研🕣究报告，诬称中国🏔利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借🙅此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权争🍌执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规🦊海军“执法”。　　2020年，时任美🌾国国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制🌷南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不🚀允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借👹助非法仲裁否定中🤷国正当主张　　美西方为👝在法理上解构中国对南海✖岛礁的主权和对南📗海相关海域权利📁主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾🐼发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案的阿基诺三🏠世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众🏫，煽🎌动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在⛸替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三🍶世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国🤢则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参🔃与策划“南海仲裁案”，美国政🌦府的一些高官也支持🏝菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊👰大学教授尤里·塔夫罗夫🎩斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南♿海没有领土，却想充当所有谈判的🏂仲裁者。　　菲律宾外交部🤝海事中心前😠秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言🖋，阿基诺三世政🍷府加剧南海紧张局势的行为是🦗美国指使的。“菲律宾没有独立🚔的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总🐡是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国🎵决定的。”　　埃🐓及国际问题专家迪亚·菲基对新华🚳社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由🍢当事方本着协商一致的原则来📉解决。然而，美国却在🚓背后怂恿菲律宾，最终促使其📞将这一问题提交仲裁。美国干涉南海问题⤵，目的就是要维护🥕自身霸权。　　由美西方主导的📠仲裁庭曲解《联合国海洋法公🔺约》精神和规则，几乎全⌚面否定中方主张，给中国🌝在南海维护领🐛土主权和海洋权益的正当🚇行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任💞何对中国的要求、裁决、命令都没有🍃法律效力，中国对裁📯决结果不存在执行的🅾问题。他认为，菲律宾强推♌南海仲裁既为了否定中⛰国在南海的主权权👭利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法📿主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁🥡庭裁决严重政治化，缺乏基本的公平👞，损害国际法严😣肃性。　　四、惯用霸权🍇思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行🏽独立自主的和平外⏲交政策，将构建人类命运共同🕴体作为外交的崇高☝目标。中国在南海😙问题上一向主张通过👛谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海🤫地区和平🐼稳定最符合中国利益。美西方一直奉行⬇霸权主😬义和强权政治，在争夺和🌀维护霸权过程中的帝国主义、殖民主义行径劣迹💣斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南🌔海正当维权执法🔱和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理🔀投射到中国身上，突🚐显出美西方根深蒂固的霸权逻辑和零💈和思维，把地区推👴向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地👙对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内🌔法凌驾于🏀国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压🎾制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队🏩窃取叙利亚石油……美国向世界频频🕵“贡献”让人大跌👼眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的大恶霸—一个有着宏🎠大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向世界展🐢现其狼性文化，对于它想要的🐴一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸🆘权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会像美国一样🤧追求全球霸权，也会像美😳国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳定📬发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来为周边国👤家提供了大量渔获，成💗为沿岸各国渔民的重要🌻生计来源，也是从东亚、东南亚地区通👙向印度洋😝的交通要道，对地区💁各国的对外贸易和经🏚济发展有着重要🔄作用。　　亚太🃏地区能够成为全球经济最具活🕜力、发展最快的地区💥之一，前提条件是本地🐫区在过去较长🗼时间段内总体保持了和🛌平稳定，南海局势的总📁体稳定是🌁其中的重要组成部分。　　如今，以美国为首的域外势⏭力不断挑动🚊南海问题，挑拨中🕗国与其他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区🌷和平稳定和合作共赢，造成👦安全风险加大、发展环境恶化、相😰互信任受损等一系列后果，包🍷括南海周边国家在🚎内的地区国家都📆成为受害者。　　一、扰乱域内国家经🤫济社会发展　　以美国👐为首的域外势力插手南海问题，怂恿地区国家⏹与中国对抗。部分地区🈴国家受其蛊惑，将更🖲多精力和资源投入挑衅对抗📌，不仅使🚞自己面临陷入冲突的风险，而且对自身经济和🥢社会发展的投入相🕍应减少，对外贸易👼投资合作受到干扰，经济🚌民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起新一🌸轮挑衅中国的高潮，军事投入快🏭速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府📖各部门预🛏算支出中排名第三，在国✏家总预算中占比近5%。而与此形成对比的是，为贫困🔐阶层提供社会保障🧘和医疗服务的资🚅金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营医👏疗保险机构菲律宾健😐康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府🍅补贴被全部削减，菲律🎟宾社会福利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国🥞是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施建设的主🍲要投资方。菲方近😷两年来在南海问题上不断挑⛰衅中方🆎导致两国关系恶化，对双方经贸投资🏝合作造成负🌌面影响。据中国海🧥关总署统计，以美元计的中国✴对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分🐞别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫🧔停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁🐝路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰📩老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个🚎由中方提供资金的铁路项目，声称要📷对其进行重新评估。　　新冠肺炎🌱疫情前，中国曾是菲律宾🤢最重要的外国😻游客来源国之一。但受两国关系恶🍁化影响，疫后中国游客访菲恢🐚复缓慢，2023年和2024年访菲游客🥡人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知🤟道其签证规🔳定限制了中国游客🥥选择菲律宾，为此曾一🎼度启动中国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前🤒总统阿罗约在🎮任期间的新闻发言人🐎里戈贝托· 蒂格劳在菲🙇律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马💽科斯)总统任期内最🐣大的错误，也是我⭕国有史以来最具破坏性✳的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海📭紧张局势升级导致中菲关系进🛂一步恶化，可能给菲❣律宾造成严重经济损失。　　菲律🌽宾国内部分有识之士担心，菲律宾在美国怂恿⬛下不断在🐙南海挑衅中国，可能让自己卷入战争😌冲突。菲律宾📐前参议员弗朗西斯科·塔塔🍧德公开撰文说，南海问题并不能🔍定义整个菲中关🦒系，但美国等一些国家🕯大肆渲染事情的严🛀重性，将直接🗜武装对抗描绘成结束菲中南🐨海争端的唯一👈途径。“如果在美国的要求下🚡与中国开战，对菲律宾而言🎍将是自杀🐤和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升🌊温导致其国内民族🐋主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打🚎砸中资企业事件。该事件导致⛳数以百计的外资企业💽被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其💲他国家和地区😤的大量企业也受到波及。事件发生后，多🔝个国家和地区从越🌨南撤出人员，并对越南🐽发出旅行警告。越南投资🈳环境受到影响，越方不得⚓不采取抓捕🐑涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企🎞业损失等措施平息事态。　　南📨海及其周边地区是世界上♟最为繁忙的海空🌻交通要道之一，每天在南🖼海活动的船舶和😼飞机数以千计。南海局🏢势一旦风高浪急，不仅不💉利于南海航行安全，也会增🛺加投资者对投资安全的担忧，给周边国家经济🤘带来不利影响。新加坡外长维文警🕠告： “一旦南🍭海的紧张局势、冲突或军事行动🔪升级，就👽会立即损害和阻碍贸易。”美🔽国全国经济研究所的🌝一项模拟研究显示，如果南海发🎤生战争可能💔会对该地区经济造成🕞毁灭性影响，东南🍤亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之间📠战略互信　　美国等🗞域外大国的介入显著加剧🚩了南海地🙌区的军事化态势，激化了🤭主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中📕心地位，削弱了🎽地区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区国家🚵自主解决问题的能力，严重破坏了地区的🏄和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美🤕国通过支持部分声索🆖国的单边行动，进💭一步激化了南海主权👍争议矛盾。菲😇律宾小马科斯政府在🔥南海政策上💱发生显著变化，包括在仁爱礁、黄😑岩岛等海域挑起事端，强化美菲军事同😕盟关系，并积极开展同美西方的安全🌌合作。这种外部支持使得部分⛰声索国更加倾向于通过挑🌲衅性行为固化🚸既得利益，而非通过对话与合作🐮解决问题。　　南海🈯行为准则磋商受阻。美国等域外国🥄家的介入使得中🗾国和东盟国家在维🔁护南海和平稳🧥定的努力中面临挑战和阻力👳。美国通过军事行动📜和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🍹使得🍞中国与东盟国家💝在准则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响🕦了地区🤕和平与稳定的维护。　　东盟中心🎤地位弱化。美国主导🍀的安全合作机制具有🐊明显的排他性，激化了地区国家间😜的矛盾，严重削弱了东🔪盟在地区事务中的中心地🌫位。美国🛃试图将北约等军事同盟引入🍲亚太地区，冲击了东➡盟在地区事务中的主导权。这种外👾部势力的介入使得东盟在南🚗海问题上的协调⛩能力和影响力下降，进一步弱化了😰其在地区事务🛫中的中心地位。　　地区国家⏩间互信被削弱。美⛹国等外部势力的介入显著削🎙弱了地区国🕓家间的互信。南海局势的升🤮温以及域外国家的介入，制约了中国🕎与东盟国家之间的💷互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入不仅🤒破坏了地区国家🧣间的互信，还增加了地区合🤽作的阻力。部分东盟国💀家在外部势🅿力的影响下，对中国的态度变得👽更加复杂，导致中国与东🍍盟国家在海洋合作、资源开发等方面🎁的合作难以顺利🔑推进。　　地区国家自主解⏯决问题能力下降。美国等外🔨部势力的介入，使得部分声😣索国更加倾向于🍒通过外部力量来解决争端，而非通🍆过地区内的对话与合作。这种依赖🍘外部势力的行为削弱了地🍘区国家自主解决问题🚅的能力，进📓一步加剧了地区的不稳定。菲律📳宾的南海政策变化在很😄大程度上是美国🥤对华竞争战略的产物。这种☕外部支持使得菲律宾在南海问题上更🚸加依🤠赖外部势力，降低了其自主解🕓决问题的能力。　　三、阻碍域内国😩家深化务实合作　　在域外👎势力插手下，南海问题🥝始终难以得到解决，相📂关谈判进展缓慢，令相关声🛄索国常常从领土和🕜海洋权益争端🤧角度看待其他方行为，导致相互之间信🏡任缺乏，合作受到影响。　　以美国🌞为首的域外🗻势力插手南海问题，特别是支持部分🗜声索国的单边行动🕘，企图🚔让这些国家更加倾向于📴依靠美西方支持固化既得😧利益，而非通过谈✳判与合作管控分歧、解决问题，从🦋而进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达了在👾此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联👵合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外🥇交部部长王毅在2025年的两会记🤷者会上明确指出，南海面临的不🥁稳定因素和安全♊风险主要来自域外。在中国和东盟🚬国家早已就维♓护南海和平稳✳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西🔊方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频👶来南海兴风作浪，在各种场合不时📠就南✅海问题挑拨离间。中国与东盟国🎒家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符合🙇国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效🏹的地区规则。　　“准则”未能达成，加上🔽美国等外部势力挑拨，导致相关国家难以完全🐭互信，对其他国家的🎅相关举动充👆满猜忌，为在南⏲海地区开展合作平✏添了诸多困难。　　为实现南海⭐渔业资源可持续利用📏，中国从1999年开始在北纬12度👀以北的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在🗞保护南海海洋资源环境的政策🔸不仅没有得到其他🧢南海周边国家响应，个别国家甚至🈺趁机派渔船加强南海渔🎌业活动。在2024年的南海伏🏮季休渔开始之后，菲😉律宾外交部甚至发表声明🐤谴责中国宣🙃布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲🏪方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民📣的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海🍱空力🎐量赴航班失联海域参加搜救。然而，由于这一海😜域内存在归属不➕确定岛屿，马来西亚和越南🐺主张的管辖🎞权在这里有重叠，给多国搜🔕救力量的协同造成了困难。　　中国南🛣海研究院海洋法律与政策研⏱究所所长闫岩说，地缘竞争🏙和南海争议直接阻碍🚀了海上合作的💭推进。南海局势日益🍻复杂化、多元化，海上冲突与纠纷❗不断，南海争端当事国🌸难以形成更深层次的互💙信，导致各类合作♐项目与合作机制难以推进和🙋进一步深化。某些域外🗣国家不断💭炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动👂争端国对抗制造摩擦，导致南海风波不🏫断，干扰📯了沿岸国海上合🧢作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百年🆎变局一叶。美国霸权欲以😠南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平🥜稳定的大势。这种逆势而动的行径，与南海周边👂国家及世界各国人民🦒求和平、谋发展、促合作的愿望背🆖道而驰，注定是要⭕失败的。　　南海问🤰题不是也不应成为定义本地🏅区国家间关🔣系的主要问题。到底是通过🏇为美国等域外势💚力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判🌛妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站⏯在历史的十字路口，相信⛷地区国家一定会作出正确的选🎈择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国发展繁💐荣是亚太国家的共同愿🍂望。　　在世界🔚面临动荡不安的挑战时，看清美西方在🤽南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅📳有助于人们更加深✈刻地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不🙀乱的真实面目，更有助于亚洲以及全球各地一🍬切爱好和平和发展的人📬们团结起来，共同建设更加美🐴好的世界。　　编写💢说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势⛹力插手南海问题的🏤事实真相》智库报✖告由新华社社长、新华社国🐩家高端智库学术委员会主🍯任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🔼智库学🐸术委员会副主任吕岩松任副组长，新华🤜社副总编辑、新👲华社国家高端智库学术委员🌈会执行副主任📯任卫东任执行副组长。课题组成🐺员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英📦文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访🕐、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报📗告写作和发布过程中，中国南海研究🗓院创始院😌长吴士存、中国南海研🍷究院原院长王胜、中国南海研⏫究院研究员陈相秒、中国南海研究🤔院研究员闫岩、中国南海研👵究院研究员丁铎、武汉🐕大学国际法治研究🔑院院长肖永平、武汉大学国际法🥃研究所副所长张辉、武汉大学国际♟法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学💸中国边界与海洋研究院🎩教授雷筱璐、武汉大学中国边界与海🎵洋研究院教授💵蒋小翼、中国社科🧠院亚太与全球战略研究院🐍亚太安全🉑与外交研究室主任张洁、中国现代🔞国际关系⏯研究院研究员杨霄、自然资源🌱部海洋发展战略研❗究所研究员陈曦笛等专家🐷学者给予了多方面🤔的帮助和指导，在此一并👠表示诚挚谢意。　　点击下方报告标🏉题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势🧖力插手南海问题的事🧟实真相 劲爆更新，欧美视频图片一🍿区午夜专区🏭火热上线 Devils JoyQ&A夜→解锁你👟的有码疑问

美国祭出关税武器，这🔱些国家坐不住了

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在西藏4000多公里的国境线上，星罗棋🍉布的边境村是祖国边疆的坚实守护者🤥。随着固边兴边富民🕧行动在雪域高原深入推进🌥，这里村村通路、户户联网，群众生产❤生活条件大幅提升，特色产业🖤蓬勃兴起，正绘就一幅边防巩固、边境安宁、边民幸福的新时代画卷。　　西藏山南隆子县🧙珞瓦新村地👾处边境一线，这里群山环抱，翠绿的山峦如🈹同天然屏障。当记者来🕣到村里的时候，村民次仁卓玛⛰正在教她的邻居们手工编制🌙毛毯。　　西藏自治区山🤲南市隆子🕶县珞瓦新村村民 次仁卓玛：今年以来，我们已经卖出了50多条毛毯，100多个靠枕，其中一半是🍰通过网络直播卖出的。　　在珞瓦新村，村民手工🌹编织的竹器、毛毯等产品，通过“线上+线下”的销售方🗼式远销各地，村民人均年收入超过3万元。如今的西藏沿🏋边地区，富民产业如雨后春笋🐇般茁壮成长。岗巴黑山羊、噶尔蔬菜、亚东鲑鱼等💸农副产品，成为边境群📢众打开增收致富➰大门的“金钥匙”。　　在被誉为“西藏桃花第一村”的林芝嘎拉村，每年春季，桃花满山，吸引来📘自天南地北的游客前来打卡。这个常住人口只有149人的小村庄，年接待游客量11万多人次。仅今年桃花节🈵期间，全村的旅游收入🥦就达370万余元。　　嘎✅拉村曾经是个贫穷且闭塞的小🧚村庄，伐木、放牧、种青稞是村民维🚑持生计的主要🔳手段，人🦄均年收入不足2000元。变化发生在2015年，对口支🥨援的广东援藏队改🌴变村里对文旅的粗放式管理方式，让村民在生态建👍设中💮吃上了生态饭、走上了致富路。　　西藏自🧑治区林芝市巴🕳宜区林芝镇嘎拉村村民 达瓦坚参：我对现⬛在的生活很满意，国家的政😈策那么好。教育上面，孩子从幼儿园开⚪始都是“三包”(包吃、包住、包基本学习用品)政策，看病90%可以刷医保。　　边境兴则边民富，边民富则边防固。在党和〰国家的关怀下，西藏大力实施边境🌋地区小康村建设，主电网延伸到💌全部边境乡(镇)，村村通邮，移动通信网络全🚇覆盖，农🧡村人口饮水安全得到保障，教育、医疗、养老等💋基本公共服务体系🛁不断健全。　　西藏自治区🕦山南市隆子县玉麦乡玉麦🎳村党支部书记 巴桑次仁：群众的住房、医疗设备、学校设🙇备都比较齐全，特别是远程教育⛽比较发达，网络5G全覆盖，现在我们🐉的群众更愿意留在这儿，守好这片土地。【哪个平台片🍟源最全】赶快！欧美💴午夜理论小妖精片事件持续发👼酵，長原結衣♍开启无痕看片发布6页报告，AI换脸特效✨火热来袭，重口味迎来新风口📨引发哪个平台片💍源最全热议张💄家辉上🧓一次站到监视器后，还是2018年的《低压槽：欲望之城》。一晃七年，他带着第四部导👥演作品《赎梦》归来。8月23日，《赎梦》即将正式公映。日前，张家辉携该片来🙈到深圳路演，记者对他进行了专访。　　出道以来，“演员张家辉”早已把💛各大影展的表演奖拿🎶了个遍；“导演张家辉”却始终低调，《盂兰神功》《陀地驱魔人》《低压槽》三🎉部前作让他一度自嘲“还🍈是回去演戏算了”。直到《赎梦》粗剪完成，内部试👗映有人中途捂眼，有人映⬛后沉默十分钟，他才确信：“这次，终于对了。”　　故事从现实发芽　　2021年，两条看🚐似无关的社会新闻引起🎌了张家辉的注意：一宗银行🥊劫案的主犯潜逃十年，因夜夜噩梦最🏊终投案自首；另一组报🤝道则聚焦家暴🏴受害者成年后的心理崩溃。他把两件事揉在一起，拉着♓编剧团队六易其稿，最终给影片定下“精神惊悚外壳，因果报应内核”的基调。　　原名《Dream of Conscious》的🗺剧本由此诞生。影片采用“现实＋梦境”双线叙事：银行劫案、连环杀手、家暴幸存🛏者三条视角交错，所有罪与🧣罚都在梦里显影。　　剧本里的梦💬境被搬进现实　　从2014年《盂兰神功》初试惊悚，到2016年《陀地驱魔人》拿🥪下香港票房周冠，再到2018年《低压槽》挑战赛博动🐼作风，张家辉的导演之路并🐰不平坦，却越战越勇。　　这一次，他不仅掌镜，还兼任男主角——一名因劫👿案而严重失眠的逃犯。为了呈现憔悴，他连续五天每天🍄只睡两小时，结果心律不齐，被医生当场“停工”。镜头外，他手持监视🥏器坐镇剪辑车，每⭕晚收工后独自到深圳湾散步，“剪到崩溃就吹海风”。　　剧本里的梦境，被演员搬进🔉了现实。刘俊谦饰演的📏冷血杀手，在梦里被受害者集体“讨债”。剧中水下戏份选🎊在香港长👎洲岛海堤实景拍摄，水温只有8℃，刘俊谦反复下潜🛍，嘴唇冻得发紫；乔克拉则需在台风🏮夜吊威亚“装风”，鼓风机开到👗最大，人被吹得横在半空🤹。张家辉感叹：“演员是在用命👭换镜头。”　　深圳的剪📸辑室是避风港　　据介绍，影片剪😎辑等后期全程在深圳完成🎩。“我喜欢这里，近几⤴年常来拍戏，一待⌛就是两三个月。”在张家辉眼里，深圳“焕然一新”——城市新，吃的、玩的、休闲都多，生活也舒服。路演期间，他特地😡加开两场深圳超前点映，“想听听内地观众⏩怎么聊因果”。　　从家暴到噩梦，影片最终🍈只想传递♿最朴素的一句话：“请大家🌲不要干坏事。”张家辉总结道：“成年人犯的错，不该让🚿孩子用一生去买单。”　　电影落幕，字幕缓缓亮起：愿你噩梦醒来，记得善良。这🕯大概是张家辉最想送给观众的话。　　(深圳特区报记者 刘莎莎)《（经济观察）海南自贸港政策⛏密集落地 提振市场信心》：一部为🛫女家教林佩佩发声的作品。中新网兰州8月20日电 (记者 冯志军)甘肃省水利厅20日发布消息称，“防汛救灾”是当💯下甘肃各级河湖长首要任务，要充分运用🎮卫星遥感、视频监控、无人🚈机等技术手段，全面排查辖👜区内河流及山洪沟道🔷妨碍河道行洪问题，对围垦河湖、填堵河道，占用河道开发工👧业园区、房地产，种😾植阻水片林和阻水高秆作物，设置妨🕺碍行洪的养殖网箱等问题🐿清理整治。　　今年入汛以来，甘肃🔩强降雨天气多发，暴雨山洪灾害频发，先后造成该🚳省白银市靖远县、陇南市🚟徽县等地人员死亡失联，特别是8月7日晚兰州市🉐榆中县遭遇历史极值🐬强降雨，导致特大暴雨山❌洪灾害并引发泥石流，造👑成重大人员伤亡和财产损失。8月9日，在甘肃💫省兰州市榆中县兴隆山景区，始建于清乾隆🤥二十八年(1763年)的兴隆山卧桥被🚚洪水冲断，只剩古🤳建筑残垣断壁。8月7日以来，兰州市榆中县等地🏴遭遇连续😖强降雨引发山洪灾害，造成重大人员伤亡，当地多个乡👹镇受灾，道路、供电、通信🧑等设施受损严重。九美旦增 摄　　据介绍，甘肃河湖长将组织👨对辖区内施工工地、农家乐、景区、矿场、林场、养殖场等场所再🍰排查、再检视，特别是将沟口、岸边、桥头等⏳区域全部纳入山洪灾害危险区✔动态管理清单，并落实分🌨级分类管理措施。　　“严格水域岸线🛹空间管控”亦是甘肃河湖🕍长重要职责之一。据介绍，甘肃各地将🌘加强辖区内♊在建涉河建设项😍目及其临时设施的管理，特别是在河道、沟道施🈲工情况或利用河道、沟道作为施工通道，督促建设单🎫位按照批复的防洪影响😫评价报告，严禁汛期🐵违法违规堆放物料、设👃置临时施工或办公设施，发现问题立即整🐕改，确保汛期施工🈷安全。　　甘肃省水利厅表示，甘肃各地将加强山区河道管理，抢抓生态及🚑地质灾害避险搬迁政🧒策机遇，将位于河🐱湖管理范围🚠及暴雨山洪灾害受灾区的🤦民众全⛸部纳入搬迁范围，做到“应搬尽搬”，从而维护🧘民众生命财产安全。　　甘肃境内地形复♌杂，山脉纵横交错，形成了复杂多样🌟的气候类型，是气候变😇化的敏感区和🥩生态脆弱区。在全球变🚖暖的背景下，甘肃近💙年极端天气气候事件🦖多发频发，局🕷地极端强降水、高温、霜冻等灾🆖害性天气屡创历史记录，对经济社会😗发展构成严峻挑战。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 碧風歌）