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2025

/ 08/25
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

澤田由香里

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蜀龙网:根据记💯者澤田由香👼里获取到的最新动态,youjizzzcom中国将于2025年08月25日在蜀🐗龙网举行隆重的开幕仪式。充值避开5分钟大陷阱


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传统观点认为,调🏬解是一种介于调停(mediation)与仲裁或司法🤵解决争🔘端之间的方法。与调停相比,调解更强调调解委员🧜会以正式🐃的机制运作而非像🆗调停那样依赖调停人的个🕡人主观能动性;而与仲裁🧥或司法解决相比,调解在程序上给🔢予争端当事方🅿更多的自主性和🔀灵活性,且调解的💨结果对争端方而言更为可控,通常不具🌓仲裁或司法解决那样的🔤强制拘束力。  近年来,调解🍭与调停这两种争端解决🐜方法趋于融合,例如2018年《联合国🕖关于调解所产生的国际💓和解协议公约》(《新加坡调解公约》)采用调停指代调解,而国际调解院筹备🍃办公室主🦀任孙劲也曾撰文指出“调解和调停这两个术语可以互📻换,调停和调解🌩可统称为调解”。  《关于建立国🍡际调解院的公约》第二条第⛽一款规定:“调解”指争议各方以自🏯愿为基础,在一名或多名可促进争👸议各方解决问题但无🔭权对其强加🕡解决办法的第三人(调解员)的协助下,设法达成各🌭方都可接💨受且友好的解决方案的过程,不论其以调解、和解或其他类似🕗表述指代。  从这个定义可以🦋看出,《公约》下的调解🤯是一种以调解为基础,融合🏧了调停与调解各🚎自特点的与时俱进的国际争端🌒解决方法。  国际🚠调解院的国家间争端调解机🤫制及其特点  国际调解💡院的受案范围根据《公约》第五章的规定,包括国家间♌的争议、一国与另一国国🤓民间的争议🎼以及私人主体间的国际🖐商事争议。就🎧国家间的争端而言,争端方的意思🙄自治在调解程🏥序的全过程中🙂得到了充分的保障。  首先,《公约》第🚥二十四条和第二十五条👣均突出规定了争👟端方的同意是启动调解程序🤭的先决条件。国际调📋解院筹备办公室主🍏任孙劲指出“只🕦有当事方一致同意🦃提交的争议,国际调解院😴才会受理”。此外,第二十四条第🌏二款还规定🆕了争议一方“可在调解程序中随⏱时🐨单方面撤回调解同意”,从而防止因调👎解程序中出现🌨争端方意想不到的“偏差”而导致📻争端方违背意愿被迫📩接受调解结果。  其次,就争端事项🤑而言,《公约》第二十五条第三🌡款以及第🏙二十九条赋予了当事🥂方通过发表声明⏭排除调解院对特定类型🥫的争端予以管辖的😩权利。而🤟对于涉及第三国的争议,《公约》第二十六条明确🤳规定“非经🎫该第三国事先同意,调解院😠不得就该争议提供调解服🕌务”,充分保障了第三🚪国的利益,防止第三国被动🌅卷入调解。  最后,《公约》第三十八🏃条也明确了🏝调解程序与其他争议解决程序🧗之间的关系,强调“如争端方同意,可在其他争👜议解决程序进😠行期间继续进行调解”,反映出对争🚁端方程😰序选择自主权的尊重。上🔡述条款的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解决🥧中的意思自治🤯和方式的自由选择”的具体体现。  国际调解院的调📒解制度同时⬛为争端方设置了若干个“安全阀”,最大限度🚂地考虑了争端方的😛正当诉求和利益。  例如,《公约》第三十三条规定🤱了调解程序相关的所🦖有信息以及🕉在调解程序中产生或🍌获得的所有文件的保密性,这样➖可尽量避免调解🤱因争端方的国内政治压力而🧣受到影响,有利💡于调解程序的顺利启🍋动和有效推进。第三十📫四条明确了通常情况下,任何📏争端方均无权在其🌆他程序中援引调解程序中涉及的💭争👆端方立场以及调解报告作为证据,这样为争端方扫🚩除了本方立场🔄或声😵明为争端对方在未来仲裁或司🌈法解决程序中所利用🚡的顾虑。  与传统的调解程序🎢所产生的和解报告通👔常不具有强制拘束🥪力不同,作为国际调解📉院调解🌹成果的和解协议依据《公约》第四十条第一款✂的规定“对各方均具有约🏓束力”。考虑到调解🕵程序本身体现了争🧔端当事方的意思自治和对🥥调解程序的全程掌控,加上前述“安全阀”的作用,和解协议本🤥身应当体✳现争端方和平解决争端的诚意。在这个😺基础上和解协议的执行应当🥫不成问题。赋予和解协议🚣约束力正是出于这样的考🕕虑。  运用国👖际调解院解决南海部分争端📉的尝试  通常认为,南海争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际法,因💎而具有高度的敏感🔂性和复杂性。这也是单纯的谈判👤方法和🏨法律方法往往🔊无法有效解决南海争端的原👠因之一。资料图:中国海警依法🌍对非法闯入我南🙅沙群岛☕仁爱礁邻近海域的菲律宾船只采取管制措施。图/视觉中国  2013年由菲律宾📎单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”,但中🏺国自始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁⛩决非但没有有效解决中🛒菲两👯国在南海部分海域的争端,反而成为中💚菲两国之间缓和紧张局势、开展合作的障碍。  这一局面同1977年阿根廷与智利之🍙间的“比📑格尔海峡仲裁”裁决作出之后,阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而🎃拒绝执行的情况有些许相似。当年起到🧢缓和局面作用的,是时任🔴教皇保罗二世积🧕极介入的调停。虽然教皇🐂的调停并没有立即彻底解决两🍡国的分歧,但也对两国👋最终签订和平友好条约🍧、解决争端🛁起到了积极正面的作用。  以这段国际法史✍例作为借鉴,破解中🍮菲南海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡议🐈成立的国际🚗调解院的调🌨解机制尝试解决争端。这种新思路是🍣否具有可行性,需要从思想理论基础🔏、实🐈操性等多个维度作出解读。  首先,运用国际调解院🕞的调解机🛂制解决中菲南🛳海争端的前提条件,是两国均🍡不排斥尝试调解这一和🕵平解决国际争端的方法。更具体地说,两国都不排斥使用👈国际调解院作为争端⚾解决的平台。  中国是国➗际调解院的主要发起国和《公约》的首个签字国,据此,不难推断中🥕国对于运😘用国际调解院的调解机🏨制解决国与国之📔间的争端,应当并不排斥。虽然中国🏫长期以来一贯主张👈坚持通过谈判解决国与国⚫之间的争端,且《公约》第二🎰十五条第三款和第二十九🌚条特别提及🈸国际调解院的成员国对于“涉及领土主权、海🍳洋划界和海洋权益的争端”可随时声明🗿排除适用调解制度,但迄今为止🎬中国尚未⏰作出任何将要对涉领土和海🔵洋问题作出“保留”的表态。  实际上,国际调解🎁院并不是中国长期顾虑💃的所谓“西方主导的第三🍽方争端解决机制”。恰恰相反,目前已签署《公约》的33个国家中,除了🧖塞尔维亚和白俄罗斯是欧洲📪国家之外,其他全部签字国都🍡是来自亚非🛳拉的国家,也即都是🚎发展中国家,而菲律宾也是😈一个发展中国家。  另外,单就🔐调解制度本身而言,在中国看来,调💨解制度体现了中🧦国传统文化中“和为贵”的思想。  中国外💞交部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上🔊的致辞中,提及中国古代“六尺巷”的典故,以此🥋生动地表达了中方对🖥调解精神的理解。值得一提的是,“六尺巷”的典故正是发🎧生在邻里之间的调解,而“各自退让三尺”恰能让南海变得更🤖加“畅通无阻”和安全,这就使得中菲🚧两国🥘和平解决当下的争端具有🌈了坚实的思想理论基础。资料图:中国和菲律宾国旗。图/视觉中国  从机制上看,虽然菲律宾是😅否愿意加入国际调🗻解院尚未可知,但《公约》第二十五🌴条第二款规定了非⭕缔约国愿意🦈将争端提交至国际调解院,那🗨么国际调解院也可受理并提🐅供调解服务。也就是说,菲律宾即使💒不是国际调🚇解院的成员国,只要它愿意📨和中国运用调解程🏭序解决南海争端,则调解程序完全可以开展😦。  其次,调解本身的非强制性🎓和非对抗性以及⬇国际调解院调解机制的“安全阀”,也为中菲两🍙国将调解作为和平解决现📮存争端的可选方案,提供了实🍥操的可能性。  与仲⏸裁的开庭互相质证、诘问不同,虽然调解程序也会涉及🏡调查事实、法理分析,但调解本质🤮上仍然是一种外交方法🤭,更多地以“设法达成各方都可接🍔受且友好的解决方案”为目标。在调解程序中,运用法理和证据是为🙋了达成和解👴方案服务的,而不是为了争😞端任何一方“赢”另一方。  此外,前述的调解程序的保密🎗性条款也确保🌫了即便🛢是高度敏感的领土主权、海洋🌟划界和权益问题,也不致争端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国际仲裁👑院官网时不时地公布“庭审记录”,有着本质区别。  最后,“争议一❌方可在调解程序中随时单方面撤⛓回调解同意”的规定,也使得调解本身🐏并不🚉会出现仲裁程序的那种“意外失利而不😑得不吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程🎽序中出现中菲任🏆何一方无法接受的情景,任一方均有权提🕥出中止调解程序。事实上,如果没👸有得到中菲双方的一致同意,就不会出现最🥀终的和解协议,当然也就不🔀会出现“南海仲裁案”裁决那样的一方要🎺求对方执行,而另一方“坚持不执行”的情况。  再有,就调解制度对于🥍中菲南📴海争端的可适用性而言,显然对于错综复杂⬜的南海争端,不能指望国际❎调解院能“毕其功于一役”,彻底解决中菲🈯迁延日久的争端。但这并不妨碍中🏊菲两国就部分“微型”争端提交调解,以期逐个解决“热点”争端的可能。  例如2024年下半年的仁🤠爱礁的运补问题,以及菲🚂律宾扬言提起“二次仲裁”的环境保护问🥋题的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身👷”的核心问题,也不直✨接涉及岛礁的领土主权或海洋划界的⏯问题。退一步说,即便两国无法最🍊终达成😑和解协议,也没有什么📷实质的损失。  未来展望  根据《关于建立国际调🗳解院的公约》第六十条的规🎩定,该公约将在🏷第三份批准书、接受书、核准书或加入书😍交存之日后的第三✌十天起生效。  中国官方😸媒体和学者预测国际调解📣院将于2026年初开业运营。也就是说,目前距离中菲两国🕧有机会将⏺南海部分争端提交到👞国际调解院🙇尚有半年以上的时间。在这一“窗口期”内,两国完全应当通👫过外交渠道交换意见,试探运用国际调📖解院🐘的调解机制解决部分争🌫端的可能性。  如果中♌国和菲律宾两国能够真诚地😃以缓和南海局😋势,共同打造安全、有序的南🛍海海洋秩序为目的,尝试运用国际调解院🤠的调解机制将是百🚽利而无一弊的。国际调解院的调🙅解机制,完全可以作为中菲🍸两国在谈判和法➗律方法之间,寻求“中间性质”的和平解🏵决争端方法✖的工具箱中,值得认🚘真考虑的一种。  (原文刊载于“南海战略态势感知”微信公号,文章经该公号授权本网发布。作者包毅楠系华阳海🐂洋研究中🎙心副研究员、中南财🥫经政法大学国际法治与国家🕢安全研📡究所客座研究员,本文仅🎧代表作者观点,供读者参考) 再不{行动指令}就晚了! 压错的🎬心在痛燃爆了,一码中🌒特成新宠活动让购彩充👈满惊喜已开启,扫码参与抽{福利词}

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中新社加德满都8月18日电 (记者 崔楠)尼泊尔卫生和人🐉口部最新数据显示,2025年该😩国登革热疫情已扩散至全国96%的地区,累计感染🏏病例达3025例。  尼全国77个地区中,仅西北🔱部山区的胡木拉、马楠和罗尔帕3个高海拔地➗区尚未报告感染病例。  自雨季以来,尼泊尔登革热病例在6月、7月连续两个💿月呈上升趋势。过去一周,尼全国新增137例,并有2人因🍯感染登革热病毒死亡。  尼疾控专家🦊预计,疫情风险🍒仍将持续两个月。  《加德满都邮报》早前援引尼卫✅生和人口部下🥝属流行病与疾病🏒控制处官员警告称,除登革热外,尼泊尔在防范基🕢孔肯雅热方面🈁同样面临较高风险。传播登革热的🔯伊蚊也可传播基孔肯雅热。  尼泊尔于2013年首次报告基孔🚥肯雅热病例,此后每逢雨季均🔆有零星病例出现。  登革热和基孔肯🏥雅热均为伊蚊叮🌆咬传播的病毒性🚞疾病,症状相似,常💌见表现包括高烧、关节和肌肉疼痛、剧烈头痛等,主要🕞流行于热带和亚热带地区。目前,两种疾病均无特💐异性治疗方法。(完)【无码与🚼有码的区别】Stephanie Swift在20250825公开直播中谈到🎷新作《色酷全书》,表示其中涉及的youjizzzcom中国细节皆有😶现实依据,该片目前可通🐸过连号🌹技巧或行业应用观看高清无删减版。今年,第83届世界科🎑幻大会于8月13日至17日在西雅图🆖举行,这是自1961年以来首🕐次回归这座“翡翠之城”。  成都带着“天问”华语科幻大赛,亮相世界科幻🕡大会。这一次,除了🖇作品登台外,更是一条🐙跨洋的文化引线,将🐂成都继续推向全球科幻产业的舞台Ⓜ中央,引发新一轮“科幻热潮”。  在大会展厅💻的天问华语科幻大赛♍展区,来自成都的科幻🍥故事吸引了👙全球幻迷的目光——从天🙊府之国的城市夜景与科🛁技园区的航拍镜头,到天问历届获🎼奖作品✂封面与创作片段,从硬🎓科幻的长篇的星际航行,到关注人类情🏤感与伦理的中短篇,再到融合古蜀文🍪化意象的幻想叙事。  现场重✝点展示几部往届获奖💄作品:包括长篇《井中之城》(2024年最佳长篇 刘洋)、中篇《笛卡尔之妖》(2024年最佳中篇 分形橙子)等。  欧洲科幻🚖协会主席卡特琳娜表示:“天问的出现,意味着华语科🏀幻不再📅只是单个作家的偶然成功,而是进入了体💓系化、品牌化的国际传播阶段。”她在采访中补充:“像成都这📽种城市级的文化策动很少见,尤其是在科💁幻领域,作为2023成都世界🎽科幻大会的参与者,我🕞也在本次大会专门开设🏁了一个论坛,分享成都经验。”  成都😏科幻企业展出的除了文学作👗品外,还包括🦀图像授权、衍生品开发❕方案及海外合作案例。在展区后方,一块白板上写着❌当日的海外洽🤶谈进展:“出版意向:3家;影视合作:2家;学术交流:1项”。  来自英国🧦独立出版机构戴维杰拉🐅德传媒的代表表示,他们看中的🅾是这种“作品-版权-衍生”的完整链条,“这意味着我们可🌧以在文学出🤗版之外,与成都方面探讨影视🔒和互动❇媒体的多元化改编。”  近年来,成都编制了《成都市推进科幻内容高质🐾量创作与转化🕠的若干政策》(简称《政策》),这也是👚全国第一部城市级🐦科幻内容创作培育扶持政策。  其中,政策强化交流推😓介塑造国际化品🎎牌,支持各类社会主体策划举办科🐑幻内容创作品牌💤赛事展会,给予最高1000万元补贴;鼓励企业组团海外参展,给予展位费、交通费、人员费等扶持;设立影视、游戏、衍生品出海专项⛰补贴,每部最高10万元,助力成都“科幻”走出去。  “天问”在西雅图⏭的亮相,不仅是成都让世界🆙看见科幻,更是科幻🍖让世界看见成都——一座在传统与未🔥来之间,握着文化与🤾产业双重钥匙的创🐉想之城。 成都商报-红星新闻记者 吕佳羽久我美波说:“若非亲历,我也不信美女被叉🔮叉下面动态图软🆓件。”中新网8月20日电 据江苏省纪委🔖监委消息,江苏省盐城市委🔦常委、秘书长薛盛🌨堂涉嫌严重违纪违法,目前正接受江💫苏省纪委🦍监委纪律审查和监察调查。

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(青岛日报/观海新闻记者 澤田由香里)

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