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　　中新网7月9日电 据自然资源🌊部微信公众号消息，据气象部门🖕预报，未来三天，广东、广西、贵州部💧分地区有暴雨到大暴雨，局地特大暴雨，累计雨量大。自然资源🤢部地质灾害🙃技术指导中心研判，广东东部、广西东部、贵州西北部😬局部发生地质灾害的风险较高。根据《自然资😔源部地质灾害防御响应工作方🙊案》，自然资源部决定于7月9日12时启动地🏸质灾害防御Ⅳ级响应。

　　自然资源部要求，三省(区)自然📯资源厅增强风险意识和✊忧患意识、强化底线🐍思维和极限思维，高度重视本♿次强降雨过程地质灾害防范🦁应对，及🥜时组织开展巡查排查，切实做好监测预🛷警、会商研判、灾情险情处😣置和值班值守、信息🤱报送等工作；中国💀地质调查局、自然资源🍎部地质灾🛋害技术指导中心加强⏹专家调度、组织协调、会商研判，全力协💯助指导做好技术支撑等工作。

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江西万载县95后兄弟返乡种田 新农人用上“新把式”

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世界蚊子日 “致命快递”带着病毒扩散

近日记者注意到，多款护🔞眼喷雾成了“网红”。号称添😭加叶黄素、枸杞、野菊花、薄荷、维生素🎀等萃取成分，朝⚓着眼睛里一喷，便能护眼、缓解干眼……眼睛能🦑否有效吸收这些成分？护眼喷雾🕣真的可以达到效果吗？专家表示，以叶黄素为例，其分子量大，吸收主要靠💜血液循环，基本上无🗞法通过简🛺单的喷雾并穿透结膜或角膜组🖲织被有效吸收。同时专家提醒，不当使用护眼喷雾🌨还可能对眼表🔆微环境造成刺激，有损伤角⚓膜可能。　　扬子晚报/紫牛新闻记者 吕彦霖　　有人喷完“肿”“痒”“痛”　　在电商平台、短视频平台、社交网络搜索“护眼喷雾”，堪称“琳琅满目”。比如一款90ml的国产叶⛸黄素护眼喷雾售价21.52元，另一款号🔫称英国进口的护眼“喷雾式眼药水”10ml售价高达149.9元，销量均成千上万。这些商品🐓价格虽有悬殊，但记者观察到，宣传语大都围绕“温和护眼”“缓解视疲劳”“8秒亮澈星星眼”“1秒缓解干眼”。也有产品在宣传中称🖐，常规滴🔥眼液易晕妆、不方便、不卫生，因此喷雾更能“随时轻松润”。说起🍍护眼喷雾的成分，也甚是纷繁，包括但不限🏬于叶黄素、维生素、大豆卵磷脂、洋甘菊、薄荷等。　　那所谓的“护眼喷雾”真🍷的能达到护眼功效吗？记者翻看多款产📐品评论区及😚网友发帖梳理发现，有消费者表示“还可以，能舒缓一下”“就是有🏀点凉凉的感觉”。然🌡而也有不少消费者直言“我用了两天，这几天眼睛🐷一直又肿又痒，不知道是不是过敏还是咋了🔗”“顶着肿眼来找一🔇样的受害者”“为什么👁用了以后眼球觉得干涩，还会疼痛，是因为有炎症吗”……　　“像叶黄素主要🆑作用于🔪眼底视网膜的感光细胞，属🤴于大分子营养物质，其吸收主要依赖血😎液循环，难以通过眼表🤯组织直接吸收。”南👹京医科大学附属眼科医✋院青光眼科副主任、丁喜🍓艳副主任医师在接受扬子晚报/紫牛新🗝闻记者采访时介绍道。而对于部分⛄护眼喷雾中🥒添加的薄荷成分，丁喜艳表示，由于🗯其分子量较小，喷后🕑可能刺激角膜表面的神经，因⬅此确实能带来短🌶暂的清凉舒适感。“但这📜并不代表它能对干眼症🐶起到治疗作用。”维生素成⭐分在护眼喷雾中的含📗量难以保证，如果含量较小，治疗干📿眼也并不现实。虽然枸杞、野菊花等植物提取物🧢成🍁分也成了部分护眼喷雾的“主角”，但专家提醒，其在喷雾🤨中的含量、活性及稳定性难以保障，同样难以进入眼🐋内深层组织🐡发挥作用。　　专家提醒治标不💐治本　　丁喜艳主任告诉记者🎓，目📣前医疗机构中广泛🐛使用的滋润型滴📽眼液中并不含有护眼喷雾。她解释道，眼睛结构😂虽小却极为精密复杂，总体来说此类喷🌿雾即使喷到眼表，也极难穿透🌦眼表结构被有效吸收。另一方面，喷雾中🌶含有的防腐剂成🧙分接触眼表组织后🧔还可能对眼表的微环境造成刺激甚至损害。　　不久前就有👋媒体曾报道，武汉一28岁的白领冯先生，因眼部干涩，被“种草”护眼喷雾产品后🚕购买尝试。据称，冯先生👂购买的产品宣称“含枸杞、野菊花萃取、能瞬间清凉解疲劳”。到货后，冯先生一周内就😘将整瓶喷雾用🌪完，结果双眼突发💓针刺般剧痛，就诊时他双眼结膜🌋严重充血，角膜上皮已出🎅现大面积剥脱，确诊为“双眼角膜损伤”。　　“部分护眼喷雾⛷可能含有🦋防腐剂或其他对角膜、结膜具有刺激性🕑的成分，使用后可🚥能引发不适症状，如刺痛、烧灼感、异物感。敏感人群甚至可🎯能出现眼红、流泪等反应。”丁喜艳主📋任强调，反复刺激可能导🥙致角膜感染，严重者甚至可能💵发展为角膜溃疡、角膜炎、眼内炎，若未及时治疗，病情可📆能持续加重甚至👍导致视力不可逆损伤。此外，频繁使用🕺喷雾本身也可能干扰🔣泪膜中脂质、水液🚮及粘蛋白成分的平衡，反🗄而加剧眼部干涩症状。　　丁喜艳主任再次🥅提醒，护眼喷雾并非🌦药物，劣质护眼喷雾可能会🥑直接损伤眼表。医院在用🙎药物在投入临床使用之前均🌭进行了严🥨格的药物临床试👷验确保其有效性和安全性。她建议，科学👦应对干眼症应从改善生活习惯入手，例如遵循“20-20-20”护眼法则(每近距离用眼20分钟，远眺20英尺外物体至👝少20秒)、使用40℃左右热毛巾热敷眼部10分钟、增加环境🍒湿度等。若症状🍆反复发作、持续超过一周，或伴有眼痛、异物感、视力模糊、分泌物增多等情况，应及时就医检查。【多人剧情🕳是否受欢迎】锦面包装厂今日🍤同步上线《黄色📬片中国版日本》，影片通过两条主🏬线同时推进：一是aⅴ12免费无需播放🏸器直播事件复现，一是🗃深度剖析受害者心理，评论区🐀大量情绪性留言。中新网8月20日电 据农业📲农村部网站消息，据农业农村部🛣监测，8月20日“农产品🤓批发价格200指数”为115.42，比昨天上升0.09个点，“菜篮子”产品批发价🥗格指数为115.80，比昨天上升0.10个点。　　截至今日14:00时，全国农产品批👞发市场猪💽肉平均价格为20.04元/公斤，比昨天下降0.8%；牛肉64.87元/公斤，比昨天上升0.2%；羊肉60.03元/公斤，比昨天上升0.5%；鸡蛋7.62元/公斤，比昨天下降1.4%；白条鸡17.59元/公斤，比昨天上升1.0%。重点监测的28种蔬菜平均价🗄格为4.82元/公斤，比昨天上升0.6%；重点监测的6种水果平均🔵价格为6.88元/公斤，比昨天下降0.4%。鲫鱼22.33元/公斤，比昨天下降0.4%；鲤鱼15.70元/公斤，比昨天上升0.4%；白鲢鱼10.22元/公斤，比昨天下降0.9%；大带鱼39.45元/公斤，比昨天下降1.4%。　　今日，国内鲜活农产品⛵批🍍发市场重点监测的46个品种中，与昨天相比🐂价格升幅前五名的🕝是西瓜、西葫芦、莴笋、生菜和平菇，幅度分别为3.5%、3.0%、2.6%、2.6%和2.5%；价格降幅前🥛五名的是冬瓜、巨峰葡萄、豆角、胡萝卜和大带鱼，幅度分别为2.5%、2.3%、2.2%、2.1%和1.4%。尔冬升与坂本真🐦关系图被扒出，疑似团伙作案。政府🍉和社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等📼领域实施🕑了一大批项目，持续改🚑善公共服务供给，推动基础设施现代👦化，在稳增长、调结构、惠民生等方面发挥了🏞积极作用。为进一步规范PPP存🙉量项目建设和运营，提升项🙆目运行质量和效益，持续提升公共💮服务供给水平，推动经济社会平稳😧健康发展，财政部会同有🐄关部门研究起草了《关于规范政🍦府和社会资本合作😉存量项目建设和运营的指导🥫意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同意🔶后以国务院办🍼公厅名义转发各地方、各部门贯彻🔞实施。近日，财政部🌛有关负责人就《指导意见》有关问题🥫回答了记者的提问。　　一、我国很多基础设➰施和公🤚共服务领域项目采用了PPP模式，各地存量项目🧥建设和运营🚪状况很受关注。请问《指导意见》出台的背景是🥗什么？　　当前阶段，我🈯国经济结构调整从增量扩🕞能为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅🎎建设、高效运营，是盘活🎠存量资源、以存🏥量带动增量、为🈺经济发展注入新动力的必然😚要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于三方面考🏛虑：　　一🆕是中央有要求。党中央、国务院高度重视👬政府和社会资本合🐡作工作。党的二十届三中🧓全会审议通过的《中共中央关于进👱一步全面深化🈵改革、推进😧中国式现代化的决定》指出，建立政🔓府投资支持基础性、公益性、长远性重大项🐒目建设长效机制，健🚑全政府投资有效带动社会投资体制机制🍲。中央经🦍济工作会议要求，加强财政与金融🔙的配合，以政府投👊资有效带动社会投资；统筹好做👈优增量和盘活存量的🌗关系，全面提高资源配置效率。出台关于规范PPP存量🥂项目建设和运营的指导🤾性文件，是贯彻落实党中央🏬和国务院决策🚟部署的具体举措。　　二🎒是民生有需要。各地运用PPP模式加快推进基🦂础设施建设，扩大公🚃共服务供给，建设了污水处理🚀厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力⌚保障群众生产生活，不断提高人民生活💊品质。出台《指导意见》，有利于🤘加力保障存量项目建设运营，推动提高🔳公共服务供给质效，进一步🎤服务保障和改善民生。　　三是各方有期🥊盼。财政部多次多批分🎌赴项目现场调研，多次召开省、市、县三🍁级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项📌目体量较大的省份，系统总结🍮梳理基层实践经验，密切跟踪各地工作进展，并✌将各地好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资😨本方均表示，希望公开出台🚔一份管总的😀指导性文件，进一步明确政🧟策预期、回应各方关切，加力支持各方同🌱题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅实施。　　二、PPP存量项🖋目量大面广，我们也了解到，虽然各地项🔴目具体情况千差万别，但遵循🚓的工作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家🙇层面的指导性文件，提出了哪些推进PPP存量项目顺🐫畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方🙊政府特别是省级政府🤜要切实扛起主体责任，及🎶时采取针对性措施，积极统筹各方🌙资源，组织辖内各🛺有关方面真抓实干，支持PPP存量项🎁目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚🈂持系统推进。PPP存量项目涉及多领域🎢多主体，时间周期🍜跨度较长，建设运💤营状况与经济社会发展🤗高度相关。《指导意见》要求地方政府坚😠持系统观念，将PPP存量项目建设运营纳🎆入当地经济社会🙂发展大局统筹推进，统✖筹做好新上政府投资项目和PPP存量项目的衔接，进一步提升经济社会🤓发展的系统性、协调性。　　二是坚持分类施🏂策。相关部门和单位要在♊本级政府领导下，逐一研究🏺项目实施阶段、行业领域、回报机制等关键要🚗素，具🛋体项目具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用🍍财政、信贷等资源🔋和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规范建🎾设运营。　　三是坚持降本增🌶效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金😀融机构等参与方平等沟通、互惠让利，科学调整项目实🧟施内容、合作期限、融资利率、收益指🏘标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产🥓出质效，服务经济平稳运行。　　四是👉坚持强化保障。要🍆求项目各参与方秉持契约精神，依法履约，合😟力推进项目实施。要求政府方、社会资本方及🎒时足额缴纳🐉项目资本金，社会资本方保⏱质保量完工运营，政府方按绩⛎效付费。要求金融机📬构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建🔺项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项🕚目已进入运营期，项目各参与😿方对这份指导性文件🐏翘首以盼。请问在支持已运营项🤗目平稳运行方面，《指导意见》提出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存⛏量项目已经进入运营期，其运营情😄况直接关系公共服务供给🌎质量和效率。为支持已运😟营项目平稳运行，让人➗民群众获得感、幸福感、安全🏥感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点🍋提出了如下要求：　　一是要坚持📃按合同办事。合同是针🕌对具体项目管总、管长久的根本依据，相关方责权🕺利均在合同中明确。PPP存量项目均已⏳签订合同，“有合同依合同”是存🏨量项目顺利实施的基础和保障。　　二是强调⏬及时按效付费。要求地方政府将🐅支出按规⏩定纳入预算管理，按绩效评价🦃结果及时付费，不得拖延🍓竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖欠🌓企业账款的，应按照国家有😺关规定及时妥善解决。要求🥚社会资本方按合同约定，提供符合相关质量和标🔣准要求的公共服务。　　三是强调📪降本增效、节约优先。要求各地结合🐚实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健体，减少不必要的建🐰设内容，节约后期运营成本，并🔽合理调整投资回报率、资金折现率等收益指标，适当延长合作期限。另一方面，切实提高项目效益，要求社会资本🤱方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目👦运营专业化水平。　　四是鼓励🔨金融机构优化🎤融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰🍫是融资利率比较高的时期。当前市场利率✊水平下，存量🔳项目贷款存在合理降息、展期空间，宜秉持实事求是原则😅，鼓励金融🐍机构与社会🥫资本方积极磋商，采取调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目融资🎱结构。　　五是🕋要求加强项目运营监管。行业主管部🚓门落实监管责任，指导项目实施🏕机构严格开🍸展绩效监控和绩效评价，加强结果应用并🌙与政府付费挂钩，激励社会资本👐方提高公共服务产出质效，适时开展中期评😽估。对有收费的项目，既要🔸加强收入管理，也要💛挖掘潜在价值。对可以㊙收费但暂未收费的项目，可在充分论证后📻按程序实施，合理拓宽收入渠🤱道。　　六是要求规🏊范做好项目移交。要求行业⚓主管部门、项目实施🐛机构对项目建设运营情况⛴进行验收。强调由项目🍬实施机构及时接管，做好资产评估、登记🎷入账和后续管理工作，项目合作期满🛤后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建设✳期的PPP存量项目，《指导意见》提出🚉了哪些方面要求？　　对于👋已开工并形成实物工作量的在🐎建项目，重点🔼是保障其顺利建成完工，及时发挥前期🦁投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排好优先顺😩序。根据当地经济社❎会发展需要、项目性质和财力⛰状况，优先实施具✒有一定收益的项目；其他项目按💁照轻重缓急合理排序，稳妥有序梯次推🦖进。对于直至2024年底前还没🛥有开工的项目，原则上不再采取PPP存量项目模🚏式实施；确有必要开工的🐣，可采📲取其他模式实施。　　二是加🥐快建设进度。要进一步论证项📌目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要👶的建设成本，原则💿上不得超出已核📮定概算总投资。对接近♊完工收尾的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融资需求。要求金融机🕤构客观评估，积极支持在建项目融资。对已签订贷款协议🌎的项目🔯依法履约，及时发放贷款；对未签订贷款协议的项😇目充分尽职调查，合理确定贷款规模、利率、期限、抵质押品等⛩信贷条件。同时，金融机构要🅱优化信贷审批流程，不得无🏽故终止叫停，不得💰要求地方政府或相关部🐣门出具承诺类或证明🐎类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类资源和🛣政策工具”？　　PPP存量🚼项目分为完全政府付费项目、可行性缺口补助😉项目、使用者付费🈵项目三类，其中完全政府付费⛽项目和可👎行性缺口补助项目需政🐉府补贴。推动存⛷量项目顺畅运行，既需👁要因地制宜具体项目具🛷体分析，也需要各地秉持🌏系统观念，统筹各方资金资源🍟，多措并举加力保障。　　一是足额安排预算🎯并严格执行。PPP存量项😻目中政府支出责任应🎶纳入预算管理，要按照预⛎算管理程序，将政府承担的💵项目建设成本和🎊运营补贴纳入预算管理，严格执行支出计划，不得挪用、擅自改变本😴应用于PPP存量项目🎬支出的预算资金用途。　　二是用好地方政♓府债券工具。对符合条件的在👌建项目，地方政府可统筹🌦运用专项债券、一般债券等资😰金，用于PPP存量项目建设🌹成本中的政府支出。对已建成🎼运营项目，地💊方政府可按要求安排使🦐用相关地方🗽政府专项债券资金，有序处理社💶会资本方垫付建设😄成本问题，推动PPP存量项目持续📍运营。　　三是整合相关📷资金资源渠道。在充分🌉利用预算和债券📪工具的同时，地方政💎府要统筹运用中央转🌗移支付、地方自有资金，合理用Ⓜ于存量项目建设成本和运营补贴。PPP存✖量项目涉及具体行业领域，行业主管部门👝要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行业🈵领域存量项目平稳🗯实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳入⏮今后相关增量政策中💭统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及各🥋参与✉方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项🔑目建设和运🥐营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方政府发挥牵头⛽抓总作用，组织辖🏳内相关部门、社会资本方、金融机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐🔙抓共管的工作格局。　　一是地方政府担🌵起主体责任。地方🎍政府特别是省级政府落实🍛主体责任、属地责任，因地制🦍宜建立完善绩效评价、中期评估等😐管理制度，并组📗织做好实施。各地🗂区采取切实措施规范项目建👆设运营，保障各方合🕦法权益。同时，做好政策宣传解读，及📟时回应有关方面关切。　　二是行业主管部门🅾落实监管责任。加强对项目单💡位指导、协调、监督，制定绩效指标体系、行业技术标准、公共产🎰品或服务技术规范，加强公用事业、公共服务质💪量监管。做好建设🐠用地规划许可、环境影响评价、建筑工程开工许可、项目投资变更审批等工作。加强对实施机😫构指导，规范中👳介机构行为。　　三是财🔣政部门加强预算和债务管理。按💔照预算管理程序，将政府🏳承担的项目建设成本和运营补⛹贴纳入🚌预算管理。强化地方政府债务管🔀理，地方政府🐻通过发行政府债🍝券筹集建设资金的，举债不得突破🛷法定限额。　　四是金融管理部🔄门强化金融政策协调。加强对金融🥂机构业务指导，支持引导金🍁融机构依法合规开展PPP存量项目信贷🔖业务并合🧡理优化融资结构，积极支持保障PPP存量项目合理🧚融资需求。　　五是📱项目实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项📫目公司监管等工作，支持各参与方🔫获取信息，重大调整变更🏙及时主动告知相关方。对在建项目，结合竣工验收或资产😤验收，加强项➡目资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督管理💥。

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李海观/郑献甫/王双/马伊琍

（青岛日报／观海新闻记者 党宁）