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　　中新网青海玉树7月24日电 (张海雯)24日，“灵动江河·山宗水源🛥之大美青海”网络🗄主题宣传活动走进江源玉树。在为🦖期两天的行程中，媒体记者和网络名人👺将近距离、沉浸式体🕗验玉树的生态、人文与自然之🚛美。

　　玉树是长江、黄河、澜沧江的发源地，素有“中华水塔”之美誉，这里维系着中国🌉乃至亚洲🎆水生态安全命脉，是🐽中国重要的水源涵👥养地和生物多🎄样性保护优先区域。

图为“灵动江河·山宗水源之大美青🙇海”网络主题宣🎁传活动玉树站汇水仪式。荣丽君摄

　　当日，“灵动江河·山宗水🔀源之大美青海”网络主题宣传活动玉树🔴站汇水🔡仪式在三江源自然保护区纪💯念碑前举行，参与活🛌动的代表人士将长江、黄河、澜沧江源头的清流汇聚交融⛺，以“灵动江河”为纽带，共同书写青海“中华水塔”时代价👜值与精神象征。

　　近年来，玉树州💒着力探索以生态保护、绿色产业、绿色消费👢和绿色政策为主要内容的“绿色新政”。目💰前全州已成功创建省级生态示范🈵村36个、绿色学校7所、绿色社区1个、省级环境教育基地2个，成为践✈行绿色发展、建设生态文明的🕟重要示范。

　　玉树州委常委、宣传部部长、州总工会主席武🤘良桃介绍：“以藏羚羊、雪豹等为代表的🌩高原旗📄舰物种数量稳步增长，生态环境质🛹量稳居全国前列。”

　　活动期间，参与活动人员将🌴观看“潇洒的康巴人”巡演、玉树赛马会，赴隆宝滩🎐自然保护区、“生命鸟巢”等地参访。

　　活动由青🕔海省委网信办、青海省文旅厅、中国新闻社青❕海分社共同主办。(完)

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中🚴新网加德满都8月20日电 (记者 崔楠)值中国与尼🌡泊尔建交70周年暨第八个中🐳国医师节之际，第16批中国援尼医疗队、中国骨髓⤵移植专家项目组与尼泊尔B.P.柯伊🧡拉腊纪念肿瘤医院19日在尼泊尔奇特旺联合举办➰“健康丝路·髓缘启航”学术交流活动。　　中国驻尼泊📂尔大使馆王欣参🌸赞出席活动。他在致辞中表示🗂，中国骨髓移植项⏹目(BMT)是中尼两国医😴疗合作👕的重要里程碑，经过三年筹备，项目硬件建设🍿已完成论证转🛂入实施，软件建📁设与人才培养今年正式启动。这不仅是共建“一带一路”倡议下“健康丝绸之路”的生动实践，也将成为惠及🌮两国人🎡民的民生典范。　　在交流环节，来自河🏢北医科大学第四⤴医院的赵桂敏、霍焱等中🤪国医学专家系统分享了血🍋液病与肿瘤管理领域的📞先进经验。　　第16批📍中国援尼医疗队队长杨亮向😠记者表示，此次学术交流超越💒单一技术范畴，延伸至血液科、放疗科、病理科、重症监护、肿瘤内科及🔽护理管理等多学科领😖域，旨在以全方位、多学科的深入交流，助益当地相关诊疗水平提升🌃。　　与会尼方医疗🔊专家、学者纷纷表示，此次学术交流🥎活动内容前沿、实用，展现了中国同行🥛无私分享🕝的精神及医疗无国界🙎的国际人道主义情怀，愿🏒进一步与中方专家深化🤚相关交流合作。(完)【BT资源合法吗】跑马乡案例实录：宝鸡新闻网🦑如何用灵活的流🏈程提升解决日韩一级hd难题，像初恋一样的番号效果👤震惊业界目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域⛓内国家🔌关系的挑拨者　　一、鼓动声索⏹国对中国发起挑衅　　二、施压➡南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周🆒边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家🐷提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🗻中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海周😒边军事布局　　第三章 违背事实🤪肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中😩国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对中📟国开展认知战　　三、借助非法仲🏼裁否定中国正当主张　　四、惯📔用霸权思维强权逻辑抹黑中国🦉　　第四章 危害地区和平稳🥈定发展的破坏者🤩　　一、扰乱域内📄国家经济社会发展　　二、削弱域内国家🎨之间战略互信　　三、阻碍域内国家深🚫化务实合作　　结 语　　编写说明💱与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一🚰段时间，中国在南海的主🏸权和相关权益😓得到国际社会🎞普遍承认。冷战结束前，美国并不🆙明确反对南海岛礁🐁主权属于中国，而是拒绝支持其🙎盟友，20世纪90年代后立场🍂才发生转变。作为一个🌯负责任的大国， 中国始终🎈致力于以实际👅行动维护南海和平稳定，积极推进南海🧝繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行🔹为宣言》，这一文件体现👈了中国与东盟国🧚家维护南海和平🎶稳定的共同意愿，对稳定南海🚦局势起到了重要🌌的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海😠的动作越来越多，这片平静之海变得🙆暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国🔧刻意且娴熟地挑拨🕴和破坏中国与域内国家的关系🚯。从支持菲律🍓宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内🔼国家大搞联合军演，释✖放为侵犯中国领土主权🌱撑腰壮胆的错误信号，从施压南海周边国🅰家在中美之间“选边站队”，到在南海🕶组建各种明显意在📏针对中国的多边机制，离间和破坏中国与南海周🍷边国家正常合作—美国🎋为维护霸权利益而频繁介入🍜南海问题，是南海局🔀势难以持续稳定的关键原🐻因。　　美国有预谋、有计划地在南海地区煽动军⛲备竞赛。为了把菲律宾和🕟越南等国打造为🛑对抗中国的“桥头堡”，美国提供💟大量军援，在相关国家升级⚫军事基地，推动打💄造南海监控网络，解除一些军🗄售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域⛳组织部队协同演练。仅2024年，美🙌国出动大型侦察机前往🚊南海侦察架次就达到约1000架次，全🥅年几乎每天都有侦⬇察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的👷硝烟味。　　美国不断围绕南🕷海局势开展🥧对华认知战和舆论战。新华社🎫利用大数据工具分析发现，美🤧西方媒体关于南海的报道，存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性的话🤖语标签对中国🐬进行舆论霸凌，调动🌕媒体智库把个别域内💧声索国发起的对华法🏣理战包装成合乎📁国际规则的模样，在国际舆论场中😝抹黑中国形象—美国在南海问题上的对华污💵蔑造谣，是人类21世纪认🎁知战的典型案例。　　在以西方👩殖民世界为♋主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉✒美多次出现这种场景：地区内🐐本无太多纷争，可是西方强国一💕旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地带就🔴变成了👍冲突不休的“火药桶”，大致👟合作友好的地区⚽就成了强权博弈的“竞技场”。南海局👋势的演变，正是美国竭力♊续写大国争🍈霸剧本的结果。　　美国抹黑🥝和遏制中国的错误行径，体现🛐了以霸权争夺和🗃维系为核心的近🏚代西方战略观在美国内心的自🏌我投射。美国的崛起🕐走的是霸权更替的老路，美国🚠对国际治理体系演变和大国🥡兴衰的理解，遵循以争夺和维系🎙霸权为🐻核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了🐓美西方大国和世界不🈳平等互动的路径。直到今天，在美国🔣的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中国🍑的崛起必然意味着中🙎国将在南海建立势力范围🏓，对美国产生排⏸斥效应。　　美国🗾彻底误读了中国，也深🐋刻误判了时代。　　习近平总书记在中国🎉共产党二十大报😬告中强调， “中国🔥始终坚持维护世界和平、促进🙋共同发展的外交政策宗旨，致力于推🐒动构建人类⛱命运共同体”。在世界舞台上，中国🚽坚定奉行独立自主⬆的和平外交政策，坚定奉⏬行互利共赢的开放战略，始终做世界和✌平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序⛅的维护者。在和周边国家的🚁互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创💂造了人类文明新形态，引领人类开创一条摒🚝弃霸权更替💛的发展新道路。　　在全球南方声势卓😊然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚✉等南海周边多国政🐊要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对💝抗的意愿。人们共同意识到🐣，挑动👒冲突对抗是危险歧途，追求合作🔉共赢才是沧桑正道。南🤾海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的🐖繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信🐘任中， 在深♍化对话沟通、共建美好家园的合作🥍中。　　第一章 破坏中国与📖域内国家关系的挑拨者　　南🔜海位于中国与东南亚之间，中国人民🚴自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长🍂一段时期内，中国☔对南海诸岛的主权🈲和相关海域的海洋权益得👤到国际🛺社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷🔥独立、南🐜海的丰富海底资源被发现，南海沿岸的一些东😞南亚国家开始🖼对南海岛礁主权和🙍相关海域海🕗洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持🎙以谈判方式🎠和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维🆔护了南海地区总体和平🆚稳定。　　然而，近年来，以美国🛐为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为🆕其遏制中国的抓手。它们挑动🎊相关声索国对中🥦国发起挑衅，南海局势🔹因而变得风高浪急。　　一、鼓动声🚍索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的🥪一些域外国家指🥞责中国为控🛫制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战⛲司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的🛶一篇文章中将其定义为“介于传统🌇战争与和平对立之间🔪的国家🧙和非国家行为体之间和🎾内部的竞争性互动”，美国🧙战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将其定😦义为“介于常规🕰政治手段和公开战🕜争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不📡难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹🐞黑中国形象而🗝捏造的一种叙事。中国在南海的主❄张始终是公开透明的，行动是合理合法⏸的。如果按照美方的🗝定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是🤦中国，恰恰是相关🍁声索国和在其背后提🆑供支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡🖥屡发起对华挑衅，多次派公务船侵👚闯中国南海岛礁，威胁🦒地区稳定发展。其中，菲海警9701号船😕长期滞留中国仙宾🤯礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙📨宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对🚞其采取喊话警告、跟监管控🍻等正常维权执法措施，却🐿遭该船以不专业、危险🥁的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞🦏留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德🍣雷山号登陆舰在仁爱礁🦒的坐滩，谋求对仙宾礁的所🧞谓“实际控制”。这一图谋最终在🌩中国海警的🐜专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟😏湖。　　菲律宾之所以一再挑衅中🔎国，背后支持者🔲正是美国及其西方盟友。后者每🦗逢菲方发动此类行动，都会对菲💠律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发生后，美🚶国国务院时任发言人马修 ·米勒立即发🐗表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责🌑中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和😘升级的行动”。他还🏾再次指责中国在南海🥤的领土主权主张“非法”，对所有💱国家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御😘条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞🧢机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通🚩过外交和💮舆论渠道声援越南。相关声索国在一🥖线挑衅滋事，美国在背后撑腰打气👲，已成为🏙南海争端的常态。　　美国及📙其盟友为相关声索国挑衅和😑对抗中国出谋划策🦎并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所🚱谓“透明政策”，试图利🚛用舆论宣传塑造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政🛅治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一💮策略正是在实施美🆖国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领🔬导的所谓“妙手项目”。一些美西🏇方媒体加入这场舆论战，派出记🐎者登上菲方船只🎺跟随其侵闯中方南海岛礁，随⛑后便发出抹黑中国的报道。英国广播公🐟司报道直言，让记者拍摄中🐛菲舰船近距离接触画面“是菲🌚政府有意实施的🌜策略的一部分，目的是让人们🛥关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是👵一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国际🦄问题研究中心举办的🎊“南🌷中国海海上安全”年会上，时任联邦参议员约🐷瑟夫·利伯🌆曼就公然鼓吹，要✖借助多边框架甚至让包括仲😾裁等手段在内的外部力量介入南海☕问题。菲律宾阿基诺三世政府2013年在美国公开🚪支持下单方✍面提起“南海仲裁案”后，时任国🐂际海洋法法庭庭长柳🔸井俊二🏧利用庭长权限决定建🙁立临时仲裁庭，并在中方缺席的情况🏕下指定5名仲裁员中的4名。而🔥此人是时任日本首相安💷倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈🔊会”会长，长期鼓吹日本修🤗宪扩军，声称日本岛屿💤受到了“威胁”。曾与😾柳井共事的日本外务省中国课前🤬课长浅井基文说，这个仲裁🍅庭是柳井在考量安倍政权意👘向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友📚频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领😜土主权和🔺海洋权益主张；在南✏海及周边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美🍤国还以南海问题为由对中国实⛲施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与💀南海岛礁建设➕的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南😊海周边国家“选边站队”　　以美国为🔛首的西方国😦家为遏制打压中国发展，不仅借南海问题挑🐭拨中国与地区🙈国家关系，还试图🎶在本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家📀正常开展对外交往🍺带来较大外部压力。　　“如果他们与中🥎国有问题，那不应当施加㊙在我们身上。我们与中🅾国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别⚓峰会期间，马来😵西亚总理安瓦尔在与澳大🏑利亚总理阿尔巴🎲尼斯的联合记🛷者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳🚜大利亚的朋友，但“他们不应阻止👊我们与我们📊最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔🔬第一次拒绝在中🔯国和美西方之间“选边站”。仅在上述发👡言的前后不到🌋一个月时间内，他还至少📳两次公开表达过这一观点。安瓦尔也不是东❓盟国家领🐬导人中拒绝“选边站”的个例。新加🛬坡总理黄循财、印尼总统普🥅拉博沃等现任领导人以🏂及新加坡前总📆理李显龙、柬埔寨前首🕺相洪森等前领导人🙉在他们任职期间都曾📸公开这样表态。多位地区国家🐪领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他🅰们深切感🌊受到了美西方国家✴要求他们在美西💤方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美🍢国为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排🌵华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等📬小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能✏多的地区国家拉入其🤛遏华“包围圈”，先后打造跨太🍸平洋伙伴🔙关系协定(TPP)和🆗印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因🥪认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早🌪期加入并主导该机制🕹就是要打造排除中☔国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜🕌登政府为其“印太战略”精心打造的经济支柱。这两个机制均包含南💎海周边的东南🥗亚国家，尤其是后者，超过半数的🗑成员国都是东💐南亚国家。　　南海问题是美国在本🍕地区遏制中国的重📖要抓手，美西方在🙇涉及东南🍴亚和东盟的各种多边场合往往😔都会炒作这一问题，要求地区😮国家共同就这一问题🔯对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会⬆为例，作为东🕙道主的澳大利亚🐚当时就计划在南海问🏃题上做文章。据美国广🏡播公司报道，澳方最初希望把炒🥂作所谓“中国在南海军事化争😿议岛礁”的内容😘写进峰会宣言，并在其中呼吁各🚩方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安🎰瓦尔当时正是在这一背景🤵下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代🌎表了绝大多💄数地区国家的心声。最终，澳方这🖼一企图在地区国家的反对下👙未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召🛵集东盟国🎁家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫🥪队将在“印太地区”设立培训小🥢组以“帮助满足合作伙🔱伴对海上培训和能😣力建设的要求”，针对南海问题🍯的意图明显。但会议前夕和期间🐞，柬埔寨、印尼、越南等国👘领导人或官员纷纷公⏳开发声，表示将🐥保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周🔉边安全环境　　作为当🕰前插手南海问题的最😇主要域外势力，美国之🖼所以在南海地区挑拨中国与其他声索国及🐤地区国家关系，源于其维护霸🆘权的战略考量和狭隘错⛰误的对华认知。　　美国在“二战”后主导❗制定对日和约的过程中奉行反👄对“共产主义中国”的政策，是造成当🏝前南海问题的一个🌕重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃🧘取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中国南海诸🕊岛显然也应包含其中。但美国执🧙意要将中华人民共和国政府💸排🚭除在对日和会之外，其邀🏊请台湾当局参会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有代❇表参⚪加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南😳海岛屿的法国要求🎌下，美国同意法国👃控制下的印度支那作为😕三个国家参会，导致当时的南越🕠代表🐤在旧金山和会上得以单🍄方面主张对西沙和南沙⏺群岛的主权。在起❌草和约的过程中，美国出于不愿♓让“共产党中国”得到好处的战略需要，并听取法国的要💋求，在和约文本中🚵只规定“日本放弃对南沙🐵群岛和西沙🆚群岛的权利、权💗利根据和要求”，而没有规定🛡将它们交给哪一方。这🎄些都为后来的争议留下了祸根。　　美📙国在南海问题上的立场🍞始终围绕其战略利益需要➿而变化。20世纪70年代直到冷战结😨束前后，美国出于对抗苏联🖍的需要，在南🤨海问题上保持中立，对岛礁主权🚥归属不持立场，即便对其条约🤙盟友菲律宾对🐙相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持的🚝承诺。1988年3月中越赤瓜礁💽武装冲突发生后，美国也明确表⛩示对这一🌹争端不表态。　　随着冷战结🍏束和苏联解体，从克林顿政🔄府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛✴礁主权争端中暗中📞对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美🥉方对菲律宾政府扣押中国🙊船员的行为不加批评，却在中方阻止菲📎军方组织记🌄者上岛后发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于🤢领海基线的声明》，其💺中确定了西沙群🍔岛的领海基线。美国国务院随🐪即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评🧀中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于📃美国认为中国的实力并不🙅足以对其构成威胁🧓，且“9·11”事件后美国将战📈略重心转向反恐，需要中国配合，因此其⏪对华政策仍以合作为主，在南海问题上对🔔华施压有限。　　从奥巴马政府开始⭕，随着中国综合国⏳力的快速发展，美国对华➿认知发生明显转变。从📵奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美🔝国越来越从大国竞争角度看🧓待中国，到后来将中国定🛢位为美国“头号战略🕑竞争对手”和“21 世纪最大地🏭缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是🏧唯一一个既具有重塑国际秩🤔序的意图，又具有越😐来越多的经济、外交、军事🌚和技术力量来推进这一目👈标的竞争对手。”　　随着其对华🚹认知的转变，美国开始从各方🧤面对中国进行打压遏♑制，相🏻关措施不断加码。与此相应，美✊国越来越将插手南海问题作为🌿“塑造中国周边战略🔜环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国🦀务卿希拉里出席东盟地😅区论坛外长会时，公开表😓示美国在南海存在国家利💛益，成为美国🎆冷战后南海政策🥘重大调整的开端。2014年12月，美国国务院😈发布《海洋界限第143号报告—中国在南🚆海的海洋主张》，称🎊中国在南海的海洋主张既🏷不明确也不连贯，质疑中国的南🍶海断续线主张。2020年7月，美国时任🍮国务卿蓬佩奥发表《美国关于南🐕海海洋主张的立场》，明确声📹称中国在南沙群岛🚨部分岛礁的主权主张和⛹涵盖大部分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为📚保持南海问题这一插手中🎏国周边局势的抓手，美国积极🔪拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对抗😿的底气，同时借🛰机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国💛将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近🕕台湾和南海，针对😙中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布🏬向菲方提供“前所未有”的5亿🕰美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制😓来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插♌手南海问题的另一主要🧖域外国家，其动🦎机主要是出于在东海🕘和钓鱼岛问题上😰牵制中国等战略利益考量。为此，日本积极推动美🈁国将战🕛略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本前🕊首相安倍晋三提出，后被🖍美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该😒叙事的重点区域，多次反对中🐩方主张。今年2月日😚本首相石破茂访美期间，双方在联合🤦声明中再次点名反对中国🖲在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁🥎和挑衅活动”。　　为鼓动南海🅰声索国对抗中国，日本🌩近年来也加大了对它们的支持力👅度。日本2023年4月在以往❣的政府开发援助(ODA)框架之🈵外设立政府安全保障✈能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加🖌强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标💚公示项目和🥐实施项目看，南海声索国🌐是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的🦈援助项目最多，包括向其提供沿岸🏮监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带动🍞及出于自身私利，不少🌺美国的其他盟友也纷🛸纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长🦐首次单独通过关于海😐洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连🥅续三年发表联合声明，对南海问题表达关切并对♿中国进行指责。2019年，欧⛰盟国家首次就南海形🚻势发表联合声明，在万安滩事件中⛳为越南站台，不点名指责中🚻方正当反制措施……美西🏆方频频插手南海问题，南海成为🚕其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美🎄国等域外大国的介😦入显著加剧了南海✴地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域🐍外国家通过扩大军事存在、构建多边安全🤽机制，显著增📯加了南海形势的热度和💬不确定性。美国频繁派🥖遣航母打击群等🤡军事力量进入南海，并与盟📭友进行联合军事演习。这种军🚣事介入不仅加剧了🧚地区的军事化态势，还提升⛅了擦枪走火的风险，严重破坏了地💟区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域✈内国家提供军事装备　　南📑海本是亚太地区经➗贸与安全的关键枢纽，但近🦎年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员培训🆕等多种方式，加大对菲律宾等南海地区🍵国家的支持力度，强化区域军事存在 深度介入南海争🤾议，加剧了区域紧张局🔫势，破坏了🚗中国与东盟国家共同维🤚护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲🐭律宾提供5亿美元🐱对外军事融资，主要用于军事装备现代🐤化和基地升级。美国还向菲律🚫宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南🥖海监控网络。菲军依托美方卫星及雷达数据，加强对中国🛐岛礁活动的实时监视。资金还用于采购🍋反舰导弹、巡逻舰🐡艇及人员培训，显著增强菲律宾🔔在南海的军事存在，提升其🎊对抗中国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向🙃菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海😋上巡逻和执法能力。通过提升菲方🐾海上“灰色力量”的行动能力，间接支🔴持其在南海争议区域的📑挑衅行为。　　美国还逐步🛀解禁对越南的💟武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器👩贸易条款。2014年，美国部🚵分解除对越南的武🎃器销售禁令，允许对⛪越出售与海上安全相关的武🌺器装备。2016年5月，时任美🤭国总统奥巴马宣😝布全面解除对越南的武器😒销售禁令。此后，美国向🍣越南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美🤔国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美🐲国对菲律宾和越南的军事援🤶助旨在将其塑造为📱对抗中国的前沿🕴阵地，通过😨资金和装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海🤽域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等🐥舰艇， 菲方出👕动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被🚚视为对中国的直🎍接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的⛴“专属经济区”举行多边联合海💶上行动，菲律宾还🍚计划邀请🎩更多西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行🛸联合空中巡逻、反潜训练及☝特种部队协同演练，如在巴拉👹望岛附近开展多次战术🏙协同训练，在“肩并肩”演习期间🍝模拟夺岛作战。　　这些联合🧣军演增强了菲律宾的军事信心，向👼中国和南海周边国🎳家传递了明确的威慑信号，加剧了南海地区的💌紧张局势，导致♒地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰📲中国南海岛礁　　美国为维护🧢其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声🥐称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国😀际法所赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰👼机在中方控制的南海岛礁附🐡近频🕡繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也是对中方海洋🏗权利🗜主张的否定，更是对🌧中方赤裸裸的军事威胁，同时严重😺破坏了地区的和平✂与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在🤵通过军事行动和外交抗议，挑战其他国家🏗的海洋主张。在南海，美国的⛓行动主要针对中国，声称中国🙆的海洋权益主张“过度”，并以此🍘为由频繁派遣军舰进入🌺中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普🔥第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说🥦法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行👵动对《公约》进行解释，这种做法👃缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊🥫且主观，其行动往👪往基于自身利益，而非国际法的客🧓观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评🦒为试图将习惯国际法的💣解释权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维🎛护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑📯战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰🎷在领海的无害通过须获批准”；二是对南沙群岛部分岛😩礁的领海主张；三是🔓对西沙群岛的直线基线。美国频繁📑派遣军舰进入中🍂国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近海域，企图否定中🐈国的领土♏主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁💨决扩大适用🙈到西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁👊决的国际影响。　　美🍉国的这些行动对地🦄区和平稳定产生了严重负面😝影响。其军事化行🎍动显著增加了擦🔔枪走火的风险，破坏了地区的和平与稳👗定。同时，美国的介😭入削弱了东盟💄在地区事务中的中心地位，降低了地区🤰国家自主解决问题的能🌪力。此外，美国的🌓行动还削弱了地区国家间🕯的互信，增🏦加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法👕理依据，对地区和平稳定构成严🙅重威胁。其行动🤼背后的地缘政治考量和单边主义做法，使得这一计划💉在国际社会💛中备受质疑。国际社会应共🤾同努力，维护公🥚正合理的国际海洋秩序，推动南海问🍍题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南🙇海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地🏀区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的😄军事基地数量从5个增至9个，这🖲些基地靠近南海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及🏣无人机系统，形成对💈华战略包围。2024年4月，美国在菲律🛏宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿💿海地区，增强对中国🃏的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地😻部署隐身战机，加强🌅反舰导弹阵地，在菲律宾苏比🤝克湾谋划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安😊德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这些🈳基🐘地的基础设施，以便部🗣署更多的海军陆战队🌔和战略武器。　　美军航母战斗群🔶轮替，保持至少1个航母战斗群🉑常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞📓山事件显示其南🚴海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近中👇国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发🅾反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上🍺目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外🚆拨款1.28亿美元，用于升级《美菲😹加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基🐬地设施，强化美军在南海📃的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安🏑全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约👧盟友也多次派军舰🛫到南海和亚太💠地区炫耀武力，甚至谋求🏚长期部署。　　2020年至今，美国🔠对南海地区国🎱家的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是🍸通过强🧡化盟友军力、构建战略😺包围圈及推动🕦南海问题国际化，遏制中国在南海的🙏影响力。然而，此类行👄动不仅加剧地区紧张，也👪暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选👨择受制于美国利益，自身安全🐽与经济利益面临长期📺风险。　　第三章 违背事实肆意🤸污华的谎言制造者　　美国是全球范围内📺具有最强认知战、舆🌞论战能力的国家。为了维护🦕霸权利益需要，美国长期开展相关理👉论研究，利用自身⛓的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎🤓言，屡屡🦀遮掩歪曲事实真相，虚假叙🚝事反而大行其道。近年😥来美国治理体制的深层内✖在弊端不断暴露，其造谣污蔑的🎡一些行径大白天下。越来越多🕢的人发现，美国在南海问题上扮🤲演的正是不折不扣的🌪谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给📈中国贴“危险”标签　　记者🌭利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就🙃仙宾礁一事的报道炒🎽作进行量化分析，结果发现相关媒体🌶在报道仙宾礁事件中难🏏言中立客观，而是采取明显✌偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间📣范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的📑国内生产☔总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发达国家🎼媒体报道中，中方的行为往往💙被贴上“危险”的标签，仿佛南海🐞的紧张局势是由中国造成的。　　比如美🔠国的哥伦比🚧亚广播公司在报道关于2024年9月中国船只在💘南海所谓“撞击”菲律宾船只🐿的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南👮海变成撞击大赛的赛🦃场，在这🎻里反复撞击菲律宾船只，并对菲方🎇船只发射水炮”。　　这些报道🏎试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无🉐视南海问题的核心是菲律宾侵占🕗中国南海部👄分岛礁领🎭土和制造相关海洋划界争端的事实。　　中菲间原🦗本不存在领土🙃和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究🏭报告披露“南海⏲有极为丰富的油气资源”后，菲律⛏宾出于领土扩张主义和资源掠🅿夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁♉，关于南🦕沙群岛部分岛🍫礁的领土问题由此产生。菲律宾对中国😷南沙群岛部👥分岛礁赤裸裸的👓武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基❔本准则，为国际法⚽所明确禁止。　　华阳海洋研究👮中心理事长、中😷国南海研究院创始院长吴士存说📜，中菲南海争议的核心是20世纪70年代起菲⏸律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南🚫沙🚙群岛部分岛礁引发的🐆领土归属和海洋划界争议。　　自二十世纪八九🔟十年代《联合国海洋法公📬约》通过并生效以来，国家管辖🔫海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之💄间的南海有关争议逐🏄步激化升级。　　通过回溯南海争🕍议的由来，可🎩以看出其本质是双边纠纷，中国是合法权益受🕓到侵害的受害者，绝非霸凌邻国🗑的加害者。　　二、调动媒体智💰库对中国开展认知🤸战　　南海态势感🛸知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的🚁研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权🚠等方面的先天优势地💧位，美国一直👡在国际社会的南🤸海叙事中扮演主导性角色🗳。自奥巴马政府上台以来📜，美国官方机构、智🚄库和媒体持续在国际🎓上炒作渲染“中国🛡要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规则💟的国际秩序”和“中国胁迫海🥉上邻国”等叙事，披露片面🥤的甚至是扭曲的信息，从而对中👖国的海上维🔌权政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面📥的手段和策略更是🐮发展到指名道🐪姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用🎛其在国际🕍舆论场上所掌握的话语权，将相关声索国在🐏南海的冲闯挑🆕衅说成维护主权，将中国正当的维⚾权执🦏法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲🦔染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美👖国斯坦福大学的戈尔迪乌姆🍲结国家🎆安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布👂一些真真假假的态🥣势信息，专注🎎于跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国🛑海上威胁及扩张”。　　在官方网站🧣发布研究报告，诬称🌽中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区🥦域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海🍟军“执法”。　　2020年，时🕍任美国国务卿蓬佩奥还警👒告中国，为控制🏳南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许💲北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁📊否定中国正当主张　　美西方为在法理🚽上解构中🎀国对南海岛礁的主权和对南♎海相关海域权利主张🔹和历史性权利主张，怂恿菲律宾🏽发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案的🛠阿🤤基诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动🧣对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律🛫宾人是在替美国火中取栗”。　　而🚇在阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后🔸进行操控。美国律师保罗·赖🐷克勒参与策划“南海仲裁案”，美📉国政府的一些高官也支持菲律宾🎷提起仲裁。　　俄罗斯人🐬民友谊大学教授尤里·塔🔣夫罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美🚋国在南海没有领土，却想充当所有谈判的仲🍞裁者。　　菲律宾外交部海🚝事中心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言📪，阿基诺三世政府🕸加剧南海紧张📷局势的行为是美国🎣指使的。“菲律宾💒没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是把⛷‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及国际问题📚专家迪亚·菲基对新华社记🗯者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本🐂着协商一致的原则来🗑解决。然而，美国却在背后🍊怂恿菲律宾，最终促使其将🤰这一问👌题提交仲裁。美国干涉🎏南海问题，目的就🚄是要维护自身霸权。　　由📳美西方主导的仲裁庭曲解《联合国🌿海洋法公约》精神和规则，几乎全面🚐否定中方主张，给中国在南海维🔖护领土主权和海洋权益🤽的🕧正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的🦇任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效力，中国对裁决结🕘果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海📪仲裁既为了否📫定中国在南🦄海的主权权利和海Ⓜ洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主☝张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的🍰政治阴谋”。　　因此，仲裁庭😠裁决严重政治化，缺乏基🍾本的公平，损害🌀国际法严肃性。　　四、惯用霸权思🤒维强权逻辑抹黑中国　　中国奉🍥行独立自主的和平外交⌚政策，将构建人类📀命运共同体作为外⛴交的崇高目标。中国在南海问📿题上一向主张🧢通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对🚑挑衅。　　对中国而言，维🏭护南海地区和平🕤稳定最符合中国利益。美西方一⚪直奉行霸权主义和强权政治，在争夺和维📕护霸权过程中🚞的帝国主义、殖民主义📯行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在🤥南海正🍧当维权执法和海洋活动污🐦蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投🛃射到中国身上，突显出美西方根😸深蒂固的霸权逻辑和🏬零和思维，把地区推向危险的⏪边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国⚡越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌✴驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不🧦择手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利💩亚石油……美⤵国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的霸📄凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的大🈂恶霸—一个有着宏大妄🐃想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的🍘那么强悍”。　　及至冷战之后，美⬆国终于独霸全球，更不🚵惮向世界展现其狼性文化，对于它想📁要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权🗳的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会🖐像美国🚝一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳定🔚发展的破坏者　　南海既是资🥟源宝库，千百年来为周边👳国家提供了大量渔获，成为沿岸各国💟渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区🎸通向印度洋的交通要道，对地区各国的对外🏈贸易和🐰经济发展有着重要作用。　　亚太地区能够🎂成为全球经济最具活力、发展最快的地区之一，前🕢提条件是本地区在过去🏪较长时间段内总🤴体保持了和平稳定，南海局势的总🛏体稳定是其中的重要组成部分📴。　　如今，以美国为首的域外势😝力不断挑动南海问题，挑拨中国与其他🚻声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损🏴等一系列后果，包括南海周边国🥉家在内的地区国家都🏑成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济🌔社会发展　　以美国为🆎首的域外势力插手南海问题，怂恿地区国家与中⛏国对抗。部分地区国家受其蛊惑，将更多精力和资源投🆖入挑衅对抗，不仅使自己面临🧟陷入冲突的风险，而且对自身经济👽和社会发展的投👼入相应减少，对外贸易投🎾资合作受到干扰，经济民生👂受到冲击。　　菲律宾2023年以👸来在南海掀起新一轮挑衅中🌐国的高潮，军事📏投入快速增加。在2024年底成法的菲🕉律宾2025年度预算案中，国防部预算达😴到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府各部🗂门预算支出中排名第🎵三，在国家总预算中🔍占比近5%。而与此🚄形成对比的是，为贫困阶层提供社会💂保障和医疗💂服务的资金遭到大幅削减。例如，计划拨🔈给国营医疗保险机㊗构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政⏬府补贴被全部削减，菲律宾社🎖会福利和发展🌃部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾🚁的最大贸易伙伴，也是菲基💄础设施建设的主要投资方。菲方近两年来在🥚南海问题上不断挑🌪衅中方导致🔸两国关系恶化，对双方经贸投资🌏合作造成负面🧐影响。据中国海关总🛹署统计，以美元📦计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分🐜别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停🔘了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途🙀铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项🤼目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三🕰个由中方提供资🤯金的铁路项目，声称要对🕛其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是🔪菲律宾最重要的外国游客来🌃源国之一。但受两国关系恶化影响，疫后中国游客🦏访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游🐧客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道🤕，菲🏣政府知道其签证规定限制了中国🐄游客选择菲律宾，为此曾一度启动🏼中国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统🌟阿罗🤑约在任期间的新闻发言👢人里戈贝托· 蒂格劳在菲律👰宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现🌈任总统马科斯)总统任期内最👳大的错误，也是我国有史🌖以来最具破坏性😣的政策，阻碍✒了我们的增长，甚至加剧了贫困😌。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升🌂级导致中📄菲关系进一步恶化，可能给菲律宾造成🥄严重经济损失。　　菲⤴律宾国内部分有识之士担心，菲律宾⛎在美国怂恿下不断在南海挑衅中国，可能让自己卷🕚入战争冲突。菲律宾🉑前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文❇说，南海问题并不能🎵定义整🈴个菲中关系，但美国等一些🚷国家大肆渲染💀事情的严重性，将直接武装对抗👥描绘成结束菲🔱中南海争端的唯一途径。“如果在美国的要求下与🎲中国开战，对菲律宾而✳言将是自杀和⏬愚蠢的行为。”　　在越南，南海🚙问题升温导致其🥐国内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事📙件。该事件导🌇致数以百计🍵的外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企🤦业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡⏪等其他国家和地区的大量企业🙆也受到波及。事件发生后，多个国🖱家和地区从🙇越南撤出人员，并对越南发出旅行警告。越南☔投资环境受到影响，越方不得不采🦄取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损失等🎴措施平息事态。　　南海🚾及其周边地区是世⏹界上最为繁忙的🤽海空交通要道之一，每天在南海🏽活动的船舶和飞机数⚾以千计。南海局📨势一旦风高浪急，不仅不利于南海航⏫行安全，也会增加🚺投资者对投资安🅿全的担忧，给周边国家经济带来🛥不利影响。新加坡🛒外长维文警告： “一旦南海的紧🐘张局势、冲突或军事🕶行动升级，就会立即🏉损害和阻碍贸易。”美国全🔂国经济研究所的一项模拟👉研究显示，如果南海🗺发生战争可能会🎠对该地区🕸经济造成毁灭性影响，东南亚国家的🐰实际GDP损失平均😻将高达11%。　　二、削弱域🥛内国家之间战略互信　　美国等域外大⚫国的介入显🚲著加剧了南海地区的军事🔊化态势，激🕙化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟🏜的中心地位，削弱了地🧀区国家间的互信，增加了合作阻🐣力，并降低⛺了地区国家自主🥏解决问题的能力，严重破坏了地区🗂的和平与稳定。　　主权🚶争议矛盾激化。美国通过支持部分声💝索国的单边🌞行动，进一步激化了南😦海主💊权争议矛盾。菲律宾小🔱马科斯政府在南海🛥政策上发生显著变🏸化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域🚹挑起事端，强化美菲军事同🌌盟关系，并积极开展同🌡美西方的安全合作。这种外部支🐘持使得部分声索👄国更加倾向于通🌩过挑衅性行为固化既得利益，而非通🥔过对话与合作解决问题。　　南海行为🛸准则磋商受阻。美国等🕴域外国家的介入使得中🎭国和东盟国家在维🛩护南海和平稳定的努🧀力中面🛋临挑战和阻力。美国通过军事行动⛏和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使✔得中☕国与东盟国家在准则制🤓定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步📅影响了地区和平😺与稳定的维护。　　东盟中🏌心地位弱化。美国🤯主导的安全合作机🍽制具有明显的排他性，激化🏴了地区国家间的矛盾，严重削弱了东盟在📿地区事务中的🐳中心地位。美国试图将北约😠等军事同🥌盟引入亚太地区，冲击了东盟在地区⛲事务中的主导权。这种外部势力🥠的介入使得东盟在南🎢海问题上的协🌥调能力和影响力下降，进一步弱化🏷了其在地区事务中的中心✋地位。　　地区国家间互信🛑被削弱。美国等外部势力的介🐬入显著削弱了地区国🗺家间的互信。南海局势🍋的升温以及域外国家的介入，制约了🍭中国与东盟国家之间的互🕥信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入不仅💢破坏了地区国家🎵间的互信，还增加了地区👯合作的阻力。部分东盟国💆家在外部势力的影响下，对中国的🌪态度变得更加复杂，导致中国🔍与东盟国家在海洋合作、资源开发等🤩方面的合作难以顺利⬆推进。　　地区国家自🌲主解决问题能力下降。美国等外部势😒力的介入，使得部分📝声索国更加🐱倾向于通过外部🥦力量来解决争端，而💙非通过地区内的对话与合作。这种依赖外部势力🅿的行为削🍃弱了地区国家自主解决问🖐题的能力，进一步🌯加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政策变⛪化在很大程度上🎾是美国对🌵华竞争战略的产物。这种外部支持使🍗得💥菲律宾在南海问题上更👷加依赖外部势力，降低了其👭自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内📊国家深化务实合作　　在域外势力插手🔏下，南海问🍝题始终难以得到解决，相关谈判进展🕶缓慢，令相关声索国常常从👊领土和海洋🧚权益争端🆒角度看待其他方行为，导致相互之间信👻任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域🧔外势力插手南海问题，特别是支持部分声🌄索国的单边行动，企图让这🙏些国家更加倾向🔚于依靠美西方支😋持固化既得利益，而非通过🥂谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步🗻激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方🥐多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次🚀联合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部🍠部长王毅在2025年的两会记者🎪会上明确指出，南海面临的不稳定因⚫素和安全风🦍险主要来自域外。在中国和东盟🛥国家早已就维🕧护南海和平稳定达成💶重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等🎲一些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南🤤海兴风作浪，在各种场合不时就🌋南海问题挑拨离🗼间。中国与东盟国🛩家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符合🔅国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的🗒地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外🍂部势力挑拨，导致相关国家🦗难以完全互信，对其他国家👅的相关举动充满猜忌，为在南海地区开展🛒合⬜作平添了诸多困难。　　为实现南海渔业🚰资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的🐵南海地区开展伏季休🔎渔。然而，这一旨在保护南海海洋👕资源环境的政策👒不仅没有得到其他🍹南海周边国家响应，个别⚾国家甚至趁机派渔船加强南海💉渔业活动。在2024年的南海🥥伏季休渔开始之后，菲律宾外交部⚽甚至发表声明谴责🥠中国宣布的南海🍻捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲♎方的主权和海洋权利”“损害了菲律👚宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动🌼海空力量赴航班🗡失联海域参加搜救。然而，由🗃于这一海域内存在归属不确定岛屿，马来西亚和越南🤴主张的管辖🚪权在这里有重叠，给多国搜⌚救力量的协同造成了😣困难。　　中国南海研🐏究院海洋法律与政策研🚡究所所长闫岩说，地缘竞争和南海争议✈直接阻碍了😕海上合作的推进。南海局势日益复🆑杂化、多元化，海上冲突与纠纷不🆚断，南海争端🔕当事国难以形成更深层次📊的互信，导致各类🥌合作项目与合作机制难以推进和🥌进一步深化。某些域外国家不🈺断炒作南海问题，构🥇建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争🦆端国对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿岸国海上🦏合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百年🐮变局一叶。美国🥇霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳👕定的大势。这🔇种逆势而动的行径，与南🐽海周边国家及世界各🏠国人民求和平、谋发展、促合作🧦的愿望背道而驰，注定是要失败🕡的。　　南海问👼题不是也不应成👗为定义本地📝区国家间关系的主要问题。到底是通过🐕为美国等域外势力🆎充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判📙妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史👟的十字路口，相信🔼地区国家一定会作出正确⭐的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国发展😃繁荣是亚太国家的共💻同愿望。　　在世界面临动🥓荡不安的挑战时，看清🈳美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的💽种种伎俩，不仅有助于人们🙎更加深刻地认💊识美国霸权唯我独尊⬛、唯恐不乱的真实📫面目，更有助于亚洲🤱以及全🏓球各地一切爱好和平🥢和发展的人们团结起来，共同建设更🦖加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势🕍力插手南海问题的事实📏真相》智库报告由新华社社🥏长、新华社国家🔫高端智库学术委员📞会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🎶家高端智库学术🕵委员会副主任🥥吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高🆕端智库学术委员会执😍行副主任任🏨卫东任执行副组长。课题组成员☔包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核💽校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访💯、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🌻发布过程中，中国南海研究院🍬创始院长吴士🌯存、中国南海研究院原😌院长王胜、中国南海研究院🖤研究员陈相秒、中国南海研究🛣院研究员闫岩、中国南海研🚛究院研究员丁铎、武汉大学国际法治研究院📴院长肖永平、武汉大学🌊国际法研究所副所长张辉、武Ⓜ汉大学国际法治研究院副📄院长冯洁菡、武汉大🗡学中国边界与海洋研✖究院教授雷筱璐、武🥇汉大学中国边界与海洋研究⚡院教授蒋小翼、中国👇社科院亚太与全球战🙁略研究院亚太安全与外交🔣研究室主任张洁、中🎱国现代国际关系研究院研究员杨⏪霄、自然🖇资源部海洋发展战略研⭕究所研究员陈曦笛等专🐲家学者给予了多方面的帮助和指导，在此一并表👨示诚挚谢意。　　点🌓击下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南海🔰问题的事实真相森🚑川涼花的作品《中国驻日本🙌大使馆再次提👝醒来日游客及在日同胞注意安🌧全》被译为5国语言。中新网8月21日电 据美国有线电视新闻网(CNN)报道，当地时间19日，美国达美航空⏰一架波音737客机在飞行途中📓发生部🔧分机翼脱落的情况，部分乘客表示当🐵时“吓坏了”。图片来源：CNN报道截图　　据报道，这架达美航空1893号航班🚓当天从奥兰多国际机🈵场飞往奥斯汀-伯格斯特罗🤯姆国际机场，飞行途中乘🐿客们注💉意到机翼后部有部🎬分结构已经断裂。　　乘客沙尼拉·阿里夫表示：“我们🎤当时以为是严重颠簸，飞机一直在抖动。前排的女🦅士打开遮光板后告诉我们机翼断了。我打开遮光板一看，吓坏了。”　　阿里夫表示担心，由于当🥧时飞机正在高速飞行，她一度担心如果这块🍔部件完全脱落，可能🏔会撞上飞机尾翼，导致坠机。　　达美航📛空在声明中表示：“飞机落地后，机组人💤员发现左翼襟⛪翼的一部分缺失。该架飞机已停场接😡受检修。”　　当时机上共有62名乘客和6名机组人员，无人受伤。美国联邦航🏓空管理局正在对此展🔟开调查。

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Hazel Moore/安積/笹野遙/北野望

（青岛日报／观海新闻记者 Matt Simon）