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🌪《成年轻人视频在线观看》房地产项目高清在💓线观看_伦理剧情全集完整🤯版_新华网--西藏”

2025

/ 08/25
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

綾瀨優

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新华网--西藏:根据记🐩者綾瀨優获取到的🌖最新动态,成年🎛轻人视频在线观看将于2025年08月25日在新华网--西藏举🌧行隆重的开幕仪式。精准一码失利的诈🏛骗套路警告

7月9日,航拍位于江西🖕吉安吉州区的钓源🍗古村,一栋栋古建筑被🛁葱茏绿树环绕,风景秀美。钓源古💈村始建于唐代,是北🛡宋文学家欧阳修后裔聚居地,现存明清赣💦派建筑150余栋,古樟树2.6万棵。近年来,吉安吉州区采取“政府引导、市场化运作、群众参与”的路径,统筹推进钓源🏚古村保护建设和活化利用🏊,通过农文旅融🙂合,打造了民宿、研学、农耕体验、非遗工坊等50余个多元业态,千年古村⭐焕发新活力。(无人机照片)中新社记者 刘力鑫 摄

7月9日,航拍位💄于江西吉安吉州区的🏷钓源古村,一栋栋古建筑🚯分布在池塘两侧,风景秀美。中新社记者 刘力鑫 摄

7月9日,江西吉安吉州区,游客从钓源🕊古村的明善祖祠前🐘走过。中新社记者 刘力鑫 摄

7月9日,江西吉安吉州区,风景秀美💖的钓源古村。中新社记者 刘力鑫 摄

7月9日,江西吉安吉州区,游客在钓源古🈹村里观光游玩。中新社记者 刘力鑫 摄

7月9日,江🌏西吉安吉州区,一对新人在🔀钓源古村的“姻源堂”婚姻登记点登记结😆婚,“旅游婚登”是钓源古村推出的众🔑多业态之一。中新社记者 刘力鑫 摄

7月9日,江西吉🕞安吉州区,游客在钓源古村😭的种子库参观,这🍝里集中展示了众多🍐农作物的种子。中新社记者 刘力鑫 摄

7月9日,江西吉安吉州区,航拍🤠钓源古村的农耕田园体验区。中新社记者 刘力鑫 摄

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原标题:“谱写雪域高原长治🏆久安和高质量💍发展新篇章”  ——习近平总书记引⏹领西📽藏各项事业取得全方位进步、历史性成就  8月的西藏,青稞渐熟,牛羊正肥。珠穆朗玛峰高耸入🚺云,雅鲁藏布江奔腾不息,见证🧜着雪域高原的沧桑巨变。  西⛰藏是我国重要的国家安🍄全屏障和生态安全屏障,在党和国家💓战略全局中居于重要地位。1965年,西🛩藏自治区正式成立,西藏历史翻🛀开了崭新的一页。  一甲子跨越🍥上千年。60年来,在中国共产党的领导📕下,西藏实现历史性巨变,创🕞造了不朽的人间奇迹。  党的十八大以来,习近🚟平总书记高度重视西藏工作,心系西藏🗼各族人民,亲自为新时代西🏈藏工作谋篇🈂布局,发表一系列重要🍣讲话、作出一系列重要指示,亲自谋划、亲自部署召开👮中央第六次、第七✏次西藏工作座谈会,确立🌯新时代党的治藏方略,为做好新🌾时代西藏工作指明了前💄进方向、提供了根本遵循🏝,引领西藏各项🐔事业取得全方🔱位进步、历史性成就。  高瞻远瞩,鲜明提出👼新时代党的治藏方略  “新时代党的🎪治藏方略是做好西藏🎊工作的根本遵循,必须长期坚持、全面落实”  “总书记回信了!”今年夏天,西藏🐶林芝市巴宜区林芝镇嘎拉⏪村充满了喜悦欢腾。  “得知🌊这几年村里又有新变化,乡亲们的收🏥入增加了,为你们高兴。”习近平总❌书记在这封给嘎拉🍵村全体村民的回信中,勉励他们“切实维护⏪好民族团结,创造🐍更加幸福美好的生活”。  嘎拉村,也被称为“桃花村”,因漫山📒遍野的野生桃花而闻名。2021年7月,习近平总书记在西藏⬅考察时曾到访嘎拉村,漂亮整洁的村庄♉、热情淳朴的村民,给他留下深刻印象🆎。  按照总书🏩记指引的方向,近年来村🏑子举办桃花节,经营民宿,兴建采摘🚔种植园,在发展乡村旅游、壮大集体经济、促📕进民族团结等方面不断取🛒得新成绩,村🏮民日子越过越红火。  “看着北斗星👒走不迷路,跟着共产党走🚳会幸福。大家的发展空间越来越广阔,腰包鼓了,干劲更足了。我们🍘感恩党的好政策,要😉为建设繁荣稳固的祖国边疆贡献力量。”嘎拉村党🍯支部书记边巴说。  时光漫漫,深情如一。习近平总书📤记对西藏这片雪域高原和生活在🌐这里的各族👀人民,一直牵挂在心。  早在1998年,时任福建省委副🎳书记的习近平同志因接🏌送援藏干部来到西藏,掷地有声的话💟语让西藏干部群🕹众暖心:“林芝地区的事,就是我们📔省的事”“要派最优秀的干部来,好中选优”。2011年7月,习近平同志作⬇为中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副🔌主席率中央代表团,出席⏪西藏和平解放60周年庆祝活动。10年后,西藏和平解放70周年之际,习近平总书记🎛又一次来到雪域高原,深入农村、城市公园、铁路枢纽、宗教场所、文化街区等,看望🙊慰问各族干部群众。作为中共中央总书💽记、国家主席、中央军委主席到🚕西藏庆祝西藏和平解放,这在党🏡和国家历史上是第一次,习近平总书记强调:“就是要表达党📫中央对西藏工♟作的支持,对西藏各族🧢干部群众的关怀。”  治国必治边,治边先稳藏。  党🎛的十八大以来,西藏工作面❄临的形势和任务📲发生深刻变化。一系列需🗾要谋断的重大问题,考🌟验着党中央治国理政、经略西藏🧛的智慧和魄力。  基于对🥒西藏长治久安和高质量发展🚊的深刻思考,习近平🎳总书记高瞻远瞩,审时度势,站在战略全🐏局高度亲自为🎍西藏工作把舵定向、谋篇布局。  2013年3月,习近平总书记参加🐣十二届全国人🥤大一🐱次会议西藏代表团审议,强调“西藏是🦆我国重要的国家🥃安全屏障和生态安🎟全屏障,在党和🌵国家战略全局中居于重🌩要地位”。  从主🥦持中共中央政治局会议研究西🏣藏工作,到作出“加强民族团结、建设美丽西藏”“建设美丽幸福西藏♿、共圆伟大复兴👨梦想”的重要指示;从出席全🤣国两会少数民🏦族代表委员茶话会,与来自🐼西藏的同志亲切交流,到向“2019·中国西藏发展论💓坛”“2023·中国西藏发👅展论坛”致贺信;从多次专题听🏊取西藏工作情况汇报,到制定惠及西藏🌽各族人民🎵的一系列特殊优惠政策……习近平总书记🍯念兹在兹,为实现西藏长远发👽展倾注大量心血💧。  在推动西藏治🏜理体系和治🐠理能力现代化的进程中,习近平总书记出席💙中央第六次、第七次西藏🌺工作座谈会并发表重要🐐讲话,鲜明💕提出新时代党的治藏方略,强调“新时代党的🌌治藏方略是做🤗好西藏工作的根本遵循,必须长期坚持、全面落实”。  立足中📿国特色社会主义实践🖲和西藏工作实际,新时🖼代党的治藏方略🖲深刻揭示了西藏工作的内在💀规律,科学回答了一系🚥列方向性、全局性、战略性问题,是中国共产📤党领导人民治藏稳藏🏐兴藏成功经验的总结提🐷炼和创新发展,是🍐习近平新时代中国特色社会主🐩义思想关于西藏工作Ⓜ的集中体现,为做好西藏🐂工作提供了根🔴本遵循。  2021年7月,习近平总🍜书记在西藏考察🛹时进一步强调:“要全面贯彻新🏹时代党的治藏方略,坚持稳🐋中求进工作总基调,立足新发展阶段⭕,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融🤯入新发展格局,推动高质量发展,加强边境地区建设,抓好稳定、发展、生态、强边四件大事,在推动🍷青藏高原生态保护和可👼持续发展上不断取得新成🙃就,奋力谱写🌙雪域高原长治久安🛄和高质量发展新篇章。”  举旗定向,风正帆悬。  沿着习近平总书记🏞指引的方向,西藏各族干部群众团结📶一心、艰苦奋斗,解决了许🎓多长期想解决而没有😇解决的难题,办成了许多过去💻想办而没🆔有办成的大事,各项事业取得全方♋位进步、历史性成就。  今天的西藏,社会稳定、经济发展、民族团结、宗教和睦、生态良好、边防巩固、人民安居乐业,从藏北高原到🚃拉萨河畔,从珠峰脚下到👬雅江两岸,到处呈现出一派🛸欣欣向荣、生机勃勃的景象。  牢记😜总书记殷殷嘱托,西藏各🙄族儿女正踔厉奋发,砥砺前行,向着⛰加快建设团结富裕文明和谐美✂丽的社会主义现代化🈵新西藏阔步前行。  倾注心血,推动西🐸藏经济社会高质量发展  “要坚持所💭有发展都要赋予民族🎀团结进步的意义,都要赋予改善🛸民生、凝聚人心的意义,都要🐻有利于提升各族群众获得感、幸福感、安全感”  从林芝市波密县🥖扎木镇出发,越过💜连绵险峻的崇山,沿着汹🔹涌奔腾的雅鲁藏布江蜿蜒前行,高山峡🥟谷间的墨脱县城👏终于浮现在眼前。  来🕰自墨脱县的第十二届全国☔人大代表白玛曲珍记忆犹新:2013年全国两会期间🔻,习近平🔥总书记在同西藏代🍸表团代表交流过程中,曾关切地询问:“现在到墨脱的👕路通了没有?”  位于😒喜马拉雅山脉南麓的墨脱县,一度被称为“高原孤岛”。2013年10月31日,墨脱公路正式通车,墨脱终于撕掉了“全国唯一不🚋通公路县”的标签。  路通百业兴。近年来,墨脱🗻县发展起旅游观光、水果和茶叶种植等⏪产业,给当地🏷群众带来满满的获得感。  墨脱的发展,是近些年来西藏经🗯济社会高质量发展的生🎆动缩影。  青藏高原具有独🈹特的资源禀赋和生态环境。如何推动⛅西藏经济社会高质量发展?习近平总🖇书记一语中的:“要🍣坚持所有发展都要赋予民族团🎒结进步的意义,都要赋予改善民生、凝聚人心的🎹意义,都要有利于提升❄各族群众🌅获得感、幸福感、安全感。”  中国式现代化,民生为大。  脱贫攻坚之初,西藏是我国唯🎈一的省级🍹集中连片特困地区,是全国🏨贫困发生率最高、贫困程度最深、扶贫成本最高、脱贫难度最大的深度❗贫困地区。  “要继续聚焦‘三区三州’等深度贫困地区🐟,落实脱贫攻坚方👭案,瞄准突出👓问题和薄弱环节狠抓🍬政策落实。”习近平总书记📸在决战决胜🔇脱贫攻坚座谈会上的💧重要讲话重若千钧。  2019年底,西藏74个贫困县区🏚全部摘帽,62.8万建档立卡贫困🐅人口实现脱贫,西藏彻底摆脱🚾了束缚千百年的绝🤢对贫困问题。  脱贫不是终点,而是幸福生活的起点🍑。近年来,西藏聚焦民生发力,人民生活水平💢显著提高。  ——教育事业优先🕤发展,率先🚾实施从幼儿园到高中的15年公费教育;  ——优秀传统文化得🚦到有🌚效的传承保护和利用,公共文💪化服务水平不断提高;  ——城乡公共医疗卫生🌮服务体系不断完善,农牧民健康体🌦检实现了全覆盖,全区人均预期寿🤴命提高到72.5岁;  …………  青藏高原,“天路”迢迢。从一🐒穷二白到摆脱贫困,再到走向共👙同富裕,离不开神奇的“天路”。  习近平总书记高度📼关注西藏道路交通等基🦑础设施建设。乘专列实地察看拉🛁林铁路🎰沿线建设情况;主持召开中🖊共中央政治局➖常务委员会会议研究部🤵署🔋全面推进川藏铁路建设;指出“要统筹谋划好西🛒部边疆铁路网建设📗”……行之念之,关切备至。  雪域架“天路”,天堑变通途。2014年,青藏🎪铁路延伸线拉萨至日喀则🔽铁路建成通车;2019年,特长🏌公路隧道米拉山隧道建成,林芝至拉萨高等⛅级公路全线通车;2021年,拉萨至林芝铁路建成🤱通车,雪域高🚦原进入复兴号时代……截至2024年底,西🈵藏公路通车总里程和铁路运营里程⏭分别达到12.49万公里、1359公里,国际国内🏨航线达到183条。  以交通建设📛为代表,西藏基础设施建设不🕊断完善,青藏、川藏、藏中、阿里4条电网建成投用,主📲电网覆盖所有县(市、区);雅鲁藏布江⛹下游水电工程开工建设……为西藏🙆高质量发展注入强大的⛑活力。  而今的雪域高原,“天路”纵横,电网交织,不仅连接了千👝山万水,人流、物流、产业也因之而兴。  西藏资源丰富,如何推动特🆙色产业发展?习近平总书记😌给出了明确方向:“要扬长避短,因地制宜”“走出一条符合西藏实🤚际的高质👲量发展之路”。  沿着总书记的指引,西藏大力发🈳展清洁能源、文化旅游、高原轻工🗨业等现代产业,初步建立起现代产业体系,自我造血、自我发展的能力🐦不断提高,主要经济🚁指标增速连续多🎂年位居全国前列。  在60年的发展历程中,西藏地🚔区生产总值达到第一🎁个千亿元用了50年时间,而达😗到第二个千亿元仅用了6年的时间。  绿色发展,也是民生福祉。  林芝,雅尼湿地生🕧机勃勃。雅鲁藏布江🗣滚滚东去,同蜿蜒🌙而来的尼洋河交汇,滋养了这片近9000公顷的湿地公园。  2021年7月,习近平总书记来到尼💫洋河大桥,听取雅鲁🎆藏布江及尼洋河流🔱域生态环境保护和自然⚽保护区建设等情况,强调“守护好这里的生灵🏿草木、万水千山”。  青藏高原是“世界屋脊”“亚洲水塔”,习近平总书记对😙保护好⚫西藏的生态高度重视:“西藏🕸要保护生态,要把中华水塔守好,不能捡了芝麻丢了✊西瓜,生态出问题🤠得不偿失”“保护好西🥅藏生态环境,利在千秋、泽被天下”“把青藏高原打造成🍶为🚿全国乃至国际生态文明高地”……不同场合,殷殷寄语,为西藏生态保护🥜工作指明了方向。  绿水青👒山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山。西藏全区50%以上🏺的国土纳入生态保护红线,森林覆盖率提高到12.31%,环境空气质量优🦔良天数比例达到99.7%以上,主要江河湖🤒泊水质100%达到或优于Ⅲ类水体。共设立生态岗位44万余个,年发放补📍助金超过了15亿元,人民🤐群众在生态建设中吃🐧上了生态饭、走上了致富路。  党的十八大以😱来,在以习近平同志⛳为核心的党中🔗央坚强领导下,西藏坚🌟持高质量发展道路,步入发展最好、变化最大、群众得实♎惠最多的新时代,各族群众🌠的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全🍣感更有保障。  凝聚人心,共创雪域高原更加美🥫好的未来  “56个民族是石🧔榴籽,中华民🚌族是整体的石榴。我们是👮一个中华民族共同体,要同舟🎐共济迈向第二个百年奋🖌斗目标”  八廓街,拉萨🌧声名远播的旅游胜地,沿街商😯铺鳞次栉比,往来游人摩📨肩接踵。  2021年7月,习近平总书记🎾来到八廓街,走💞进特色商品店,询问旅游文创💿产业发展、藏文化传承保🕯护等情况。各族群众纷纷向🤽总书记问好。总书记挥手向🥨大家致意。  习近平总书📵记感慨地说:“千年八廓街,是我们📟各民族建起来的八廓街”“我们中华民族的⛰大家庭在这里其㊗乐融融”。  铸牢中华民族🗓共同体意识是新时🤚代党的民族工🌶作的主线,也是民族地区各👋项工作的主线。习近平总书记言之殷殷、情之切切,在多个场合叮嘱推🆑动铸🚄牢中华民族共同体意识——  “西藏工🖱作的着眼点和着🛸力点必须放到维🐩护祖国统一、加强民族团结💹上来”;  “56个民族是🤑石榴籽,中华民🕦族是整体的石榴。我们是一个🉑中华民族共同体,要同舟共😞济迈向第二个百年奋斗目🚚标”;  “要加强民族交往🏮交流交融,不断增强各族🎂群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会⛸主义的认同,打牢民族团🎖结的思想基础”;  …………  以💠地方立法形式提出🍝民族团结进步模范区创建,每年9月定为自治区“民族团结♌进步宣传月”,让🖌民族团结教育走进🏇各级各类学校课堂,大力表🛤彰民族团结进步🚼模范集体和模范个人……如今,西藏各民⏲族像石榴籽一样紧紧抱在一起,交往交流交融开新🎹局,中华民族共同🏞体意识不断铸牢,凝聚🥖起共同团结奋斗、共同繁荣发🥫展的不竭动力。  中华一脉,情深似海。对于西藏遇🌖到的困难,从中央到地方🌴都全力支援、温暖关怀。  今年1月7日,日喀则市定日县发🤟生6.8级地震,造成重大人员伤🔽亡,大量房屋倒塌。地震发生后,习近平总书㊗记高度重视并作出📤重要指示指出,要全力开展人员搜救,全力救治受伤人🆖员,最大限🔛度减少人员伤亡,防🏒止发生次生灾害,妥善安置受灾群众,做好善后等工作。1月9日,中共中央政治局常务委员🤯会召开会议,研究部署西藏定🎽日抗震救灾工作。  如今,阳光照耀下的😭定日县森嘎村,一栋栋崭新📊的房屋星罗棋布,路面干净整洁,村民📭们脸上洋溢着幸福的笑容。“想不到地震过后🌼,这么☝快就能搬进新家了。新家宽敞明亮,大家都很满意。”村民洛桑说。  西藏是各民🚉族共同开发的,西藏历史是各📄民族共同书写的。各民🛁族共同团结进步、共同繁荣🥫发展是中华民族的生命所在、力量所在、希望所在。  走进白朗县🆚巴扎乡彭仓村,映入🐛眼帘的是一片片大棚:棚内生机盎然,一垄垄果蔬长势喜😈人。  白朗县地处高🏟原,阳光充沛、昼夜温差极大。1995年,山东第➕一批援藏干📔部敏锐地察觉到了🐬这一自然优势,尝试在白🗿朗发展蔬菜产业,把希望的种子播💩撒在这里。30年来,一批批援🌎藏干部咬定青山不放松,与当地干部群众💣一道把白🙃朗打造成了高🚏原上的果蔬飘香之地。  习近平总书记强调:“中央支持西藏、全国支援西藏,是党中📟央的一贯政策,必须长期坚持,认真总结经验,开创援💞藏工作新局面。”  党的十八大以🍔来,对口🈚支援西藏工作不仅为西藏高⛸质量发展注入🐭了强大活力,更成🌠为各民族交往交流交融的载体,奏响了民族团🐪结的强音。  在对🐐口援藏工作中,各族群众结下👯了深厚的情谊,不断🚇播撒着民族团结的种子。各民族和😂睦相处、相亲相爱,形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带,铸牢中华民族共同👅体意识的经🉑济基础、社会基础、政治基础不断🦒夯实巩固。  “援藏🐫精神是中国共产党的一个崇🗂高精神,是中国特色社会🔄主义🚐的一个显著优势。缺氧不缺精神,这个精神🤚就是革命理想高于天。”2021年7月23日,习近平总书记🗜在拉萨📉接见援藏干部代表时的这番殷殷嘱托,深深印在了在🥦场的时任仲巴县委常🛑务副书记徐坡🍊的脑海里。  在习近平❔总书记的关心鼓励下,西藏广大党员干部缺氧不🐔缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境🎗界更高,一茬茬来自五湖四😻海的援👳藏干部人才豪情满怀、接续奋斗,跑好援藏“接力赛”,用实际行动诠🚔释使命与荣光。  雪域高原持续🙃发展,离不开🈸祖国大家庭的温暖关怀。守卫神圣国土、建设幸福家园,也离不开中华🛅儿女勠力同心、团结一致。  “家是玉麦,国是中国”,这是隆子县玉麦乡👤原乡长卓嘎🤚铭记于心的一句话。  玉麦乡地处喜🛒马拉雅山脉南麓,自然条件恶劣。30多年前,年轻的卓嘎继🦔承父亲的信念,数十年🥏如一日以放牧、巡逻🥋的方式守护数千平➗方公里的国土。  “在海拔3600多米、每年大🧙雪封山半年多的边境高原上,你们父女两代人🔇几十年如一日,默默守护着祖国的领土,这种精神令人钦佩。”2017年10月,卓嘎、央宗姐妹收到⏸了这🦉封来自习近平总书记热情洋溢的回信。  2021年,卓嘎来到人民大会堂⛔金色大厅,接受总✴书记颁授的“七一勋章”。回想当日的场景,卓嘎🚯依旧激动不已:“现在各种条😝件都好起来了,我们更👬要像格桑花一样扎根在雪🙊域高原,做神圣国⛏土的守护者、幸福家园🌼的建设者。”  千山耸立,喜马🐽拉雅山脉的苍茫雪山见证了雪域🈹高原沧桑厚重的历😪史;  万水奔腾,雅鲁⏱藏布江畔呼啸的复兴号列车,展示出西藏澎🐎湃向前的势能。  “只要跟中国共🔪产党走、坚定走中🚗国特色社会主义道路,同心协力,加强民族团结,我们就一定能♊够如期实现第二个百年奋🍼斗目标,实现中华🈷民族伟大复👘兴的中国梦。”站在新的历📳史起点上,西藏各族人🏩民正按照习近平总🐄书记擘画的宏伟蓝图,团结一心、昂然向前,为更加幸🏺福美好的明天携手奋进。  本报记者 李昌禹 刘博通🧚房地产项目推出《伊春铁力“驖骊窑”陶艺巡展欧洲 塑造乡村🔢文创出海新范式》,以成年🎅轻人视频在线观看“直播色情”事件为背景,揭示下载链接失效“未成年直播风险”,结合自动🐆翻译中文字幕“网络实名制”,六秀教育科技客服👷中心同步上线,在线视🏩频加速包送达首发福利,查看女☕优介绍赶快观看!中新网加德满都8月19日电 (记者 崔楠)值中尼建交70周年之际,中国四川省雅安市🦎平阳村、高岗村和骑龙村18日晚😣在尼泊尔首都加德满都,与勒利🦌德布尔市和努瓦科特县的三❣个村庄签署“活力乡村”合作备忘录。  此次签约在中国乡村发🗾展基金🎰会尼泊尔办公室成立十周年🐲纪念仪式上举行。中国驻尼👀泊尔大使陈松、中国乡村发展基👺金会🏡秘书长陈红涛、尼泊尔前副🚘总理兼外长苏贾塔·柯伊拉腊、联🍚合国粮农组织和联合国开发计🚁划署驻尼泊尔代表处负⚾责人及多🐉位尼泊尔地方官员😙出席仪式。  陈松在致辞中赞扬🌶中国乡村发展基金会十年🍜来在尼泊尔🛤农村卫生、教育、减❔贫和救灾等领域所作贡献。他表示,中方愿同👞尼方一道,朝着“守望相助,心合意同”的中尼面向发💵展与繁荣的🔄世代友好的战略合🏑作伙伴关系携手奋进。  据悉,自2015年以来,中国乡🌿村发展基金会在尼泊👫尔实施的惠民项目已覆盖该🐺国全部7个省份,通🐥过捐赠教学用具、开展技能培训、扶持产业、改善乡🥢村用水以及推行“学生爱心午餐”等举措,直接惠及逾84.2万尼泊尔民众。(完)为了解决影视热♑评,我们建议使用🐸新华网--西藏。特邀嘉宾  陈建良浙江省湖州市🗝委常委,市纪委书记、监委主任  徐涛甘肃省纪委监🛫委党风政风监🏒督室副主任、监督一处处长  蒋📨凌四川省邻水县委常委,县纪委书记、监委主任  习近平总书记在➕二十届中央纪委⏰四次全会上强调,“落实整治👁形式主义🐔为基层减负长效机制,让广大基层干部✌有更多精力抓落实。”“指尖上的形式🌩主义”是形式主义🛁问题在数字化背景下的变🔺异翻新,也是加重基层🛀负担的主要表现之一。近年来,在中央层面整治〰形🚊式主义为基层减🎉负专项工作机制🐮统筹协调推进下,各地⏭区各部门以实际行动向“指尖上的形式👚主义”亮剑。这项工作🏓取得了哪些成效?从前期整治工作来看,“指尖上的形式主义”有哪些主要表现,导致这些🌆问题的根源在哪里?持续深入整治“指尖上的形式主义”要抓住🌚哪些关键环节,采取哪些务实举措?我🌊们特邀纪检监察干部进行交流。  1  近年来,在中央层面整🚙治形式主🤰义为基层减负🌷专项工作机制统筹协调推进下,各地区各部门以🚲实际行动向“指尖上的形式主义”亮剑,取得了哪些成效🏈?  徐涛:新时代以来,以习近平同志为💟核心的🎒党中央始终高度重视整📜治形式主义为基层减㊙负,把防治“指尖🍗上的形式主义”作为整⏱治形式主义为基层减🔅负的重要内容,出台了一系列制度规定。从印发《关于进一😚步规范移动互联🥥网应用程序整治🎧指尖上的形式主义的通知》,开展专项整治,到出台《关于防治“指尖上的形♿式主义”的若干意见》,提出规范政🏸务移动互联网应用程序、政务公众账号、工作群👶组管理的意见,再到发布《整治形式主义为🍮基层减负✋若干规定》对规范政务📗移动互联网应用程🏳序管理提出要求,为防治“指尖👱上的形式主义”提供🆘了规范依据,持续释🥈放党中央整治形式主义⛏为基层减负的鲜明态度和决🔉心。  各级纪检监察机🛰关🐳深入学习领会习近平总书记关于🔃加强党的🎊作风建设的重要论述,坚决扛起政治责✌任,着力纠治“指尖上的形式主义”,有力推动整🎇治形式主义为基层😿减负决策部署落👴地见效。  聚焦突出🥧问题抓整治,基🐢层干部更加可感可及。采取“四不两直”方式,深入相关市、县、乡及有关部门🧔开展调研,针对下载使🈴用之“负”、打卡上传之“负”、重复填报之“负”、考核排名之“负”、摊派任务之“负”等突出问题,提出工作建议,督促自查自纠。推动清理一大批“空壳”“僵尸”政务应用程序、政务公众号、工作群组。  聚焦结合融🔆合抓整治,落实举措🍔更加务实有效。紧密结合深入贯⛽彻中央八项规🏚定精神学习教育,将“指尖上的形式主⛺义”纳入整治任务,细化整治措施,贯通推进整治。紧密🤮结合群众身边不正之风和🕠腐败问题集中整治,把“指尖上的形式主义”等加重基层负担💟问题列入重点整治项目,一年接着一年抓🤤。坚持开门搞监督,广泛听取基层干部🌽群众意见,持续纠治⤴政务应用程序过多过滥、数据多头填报等突出问题🐚。  聚焦常态长效🥂抓整治,工⤵作体系更加系统完备。建立系♉统整改提升机制,推动形成查摆问题、整改整治、建章立制的工作💬闭环,实现由“单一整改”向“全域提升”转变。推动建立数据“瘦身”共享机制、协调联络机制,合力推进“一表通”建设,着力🗨减轻基层数据填报负担,提升数据使用效能。建立常态督导🗨问效机制,综合运🚘用专项检查、随机抽查等方式,及时跟踪了👒解各级各部门整治🥅效果和主体责任落实情况。  陈建良:近年来,在中央🛹层面整治形式主义为基🔴层减负专项🤔工作机制统筹协调推进下,各⛹地结合实际情况,积极探索、主动作为,坚持“自下而上”摸清问题和“自上而下”推动整改相结合,上下联动、同步发力,取得了明显的👮阶段性成效,主要🏠体现在以下几方面:  思想认识有了新提🧓升。通过作风建设与专🌘项整治有机融合、一体推进,推动党员干部加🚑强党性修养、牢固🗺树立正确政绩观,各地各部门🍎普遍提高了对整治“指尖上的🕔形式主义”的思想认识,拿出了有效🐏防治的具体举措,推动政务应用程🍜序数量降下来、效能提起来。  基层获🍖得感更多了。紧紧围绕习近平🔯总书记“切实把🌼基层干部从一些无谓的⛩事务中解脱出来”重要要求,各地推动政务应用🚕程序减➖量和为基层减负相统一,一批加重基层🔼负担的政务👽应用程序得以删减,一些不合理的使🛵用要求得到整改,基层干😍部能够腾出更多时间和精力为群🔛众办实事、解难题。  政务服务不断优化。通过持续😚整改整治,政务应🕵用程序的建设统筹度、功能集成度、使用便捷度💺不断提升,从“任务型”向“服务型”转变,更好发👘挥了移动互联网技术在机🎲关履职、公共服务、社会🌬治理等领域的助推作用,让数字政务更🌓好服务群众,不断提升基层治🍿理效能。  制度🥔更加健全规范。为防范“指尖上的形式主义”反弹回潮,各地围🚵绕政务应用程序建设、使用、监管等,探索出台了🔧防范“指尖上的形式主义🌈”若干措施、管理指南等一系列🍰制度,建立规范化管理👕长效机制,持续巩固“指尖上的形式主义”整治成效。  2  “指尖上🌉的形式主义”有哪些💆主要表现,导致这些问🤾题的根源在哪里?  陈建良:从前期整治工作🎸来看,“指尖上的形✡式主义”主要表现🚡在以下几方面:  一是建设“重数量不重质量”,缺乏统筹、重复开发。比如,为创新而创新,未经调查研究、充分论证就启动🐀项目开发,导致一些政务应用⏬程序功能“先天不足”,使用效率不高;碎片化建设、同质化开发,未能打通数据壁垒,导致一✈些信息数据多头报送、重复录入;一些政务应用程🛣序后期运维不到位,存在响应速度慢、操作不流畅、功能不完善等问🔡题,基层使用体👩验不佳。  二是推广“重数量不重实绩📬”,强制使用、滥用排名。比如,过分注🕓重注册量、点击量、转发量等🛹量化指标,以排名通报㊗等方式摊派任务、传导压力,有的单😊位自行增加使用要求,设置不合理规则,增加基层负担。  三是使用“重形式不重实效”,过度留痕、走形变味。过多过频要求下级🛩和基层通过政务应用程序🙉、工作群组打卡签到、上传视频照片、创建💴并记录活动等,并作为对基层工👌作成效的🦐评价标准。  “指尖上的形式🧡主义”是形式主义在数⏪字化背景🎋下的变异翻新,其实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观🏔错位、责任心缺失。具体有以下几个方面:  政绩观存🧟在偏差,热衷比拼虚🚳假的“数字政绩”。数字政府建设是🌊数字时代创新政府💍治理理🕟念和方式的重要举措,满足🦁人民对美好生活的向往是数字政府建设🔬的出发点和落脚点。然而个别党员领导干🚺部政绩观错位、急功近利,热衷于搞“短平快”的“形象工程”,设置不科学、不合理的考核标🕹准,营造虚假“数字政绩”,不仅无🐶益于改善服务水平,低水平重复👓建设还给基层✡带来额外负担。  对数字化认知不🍚到位,陷入主♒观主义误区。一些地方✉和部门对大数据、信息化存在㊙认识偏差,未能👙正确认识数字技术是🌔赋能社会治理的手段🏿工具而非目的,盲目追🔥求政务应用程序推广速👈度和使用范围,导致“指尖上的形式主🌧义”在数字化💚建设中潜滋暗长。  体制机制尚未完⛸善,系统谋划存在脱节。由于缺乏统🏎筹协调以及技😦术差异、开发平台不同等🙅原因,各部门之间🥃数据共享机制尚未完全建立,一🆗些上级应用功能权限下放🍓不到位,信息不对称、各自为政、条块🐕分割等问题仍然存在。  蒋凌:“指尖上🦗的形式主义”不仅浪费✊公共资源,还会🐼折腾基层干部、辜负群众期待,甚🙆至削弱基层治理效能。  造成资源浪费。在“大数据+互联网”时代下,一些地方争先🚭恐后开发政务应用程序,其中有的因⚫缺乏顶层设计与长远规划,匆忙上马,导致同类⛲应用重复建设,或是建成即✒落后、上线即淘汰。有的因数📜据壁垒、维护缺失、脱离🖱实际需求等原因,最终效果不佳,造成人力物力财🧛力浪费。  消磨基层活力。有的地方基层干🏭部疲于应付🤰各种打卡、填表、转发、刷分,完整的工作👭时间和精力被分散成各种“小单元”,无法集中精🙎力抓主要工作。有的💯将考核异化为比拼“签到率”“打卡数”“完成率”,使💶基层干部围绕“指尖规则”转,用“数字留痕”代替了“实干实绩”。  影响干群关系。“指尖上的形式主🧐义”使党员干🧔部和人民群众直接沟通频次减少,“隔屏相望”代替“面对面”解决急难愁盼,一定程度😳上使得干部对群🐚众冷暖感知失真、判断失准,甚至出现服务🏡空转、诉求梗阻,影响群众获得感、满意度。  削弱治理成效。简单把🦁行政事项搬到网上,将线下台账“电子化”,看似便捷,实则任务总量只增🔌不减,反而因“数字化”外衣让一些形式🐞主义问题更具隐蔽性。此外,“指尖上的🕐形式主义”催生的“短平快”政绩冲动,易导致📳数据失真,陷入“数据失真—决策偏差—执行走样”的恶性循环,长此以往会使🍎政策制定脱离实际、服务👪供给偏离需求,影响基层治理。  3  持续深入整治“指尖上的形式主义”要抓住哪些关键环节,采取🍴哪些务实举措?  蒋凌:形式主义穿上“数字马甲”后更具隐蔽性。整治“指尖上的形式主义”不是否🚵定数字化治理,而是让技术🤓回归服务本质。监督检查需牢牢🥡盯住应🐦用入口管理、数据采集与🈺填报、考核评价🙁机制等关键环节,持续用力,久久为功。  推动优存量🍩与控增量结合,聚焦当下“治”。一方面,督促🍍有关部门单位全面“体检”现有政务应🥒用程序、工作群、公众号等,对功能重复、使用率低、缺乏维护、加重基层负担🖼的关停并转,对保留平台进行🧝功能“瘦身”,取消打卡、排名、统计时长等不合理要求。另一方面,督促持续严控😄增量,监督检查有🤜关部门单位是⏫否严格按照规定,对新建项目进行💺论证和审批报备,杜绝不符合基层🔪实际、增加负担、缺乏共享机制的🎎项目上马。  “当下改”和“长久立”结合,着眼长远“管”。一方面,将整治“指尖上的形式主义”作为纠治“四风”重要任务,畅通举报渠道,严肃查处以“指尖考核”代替实绩评价等💱行为,点名道姓曝光典型♎案例,对整改不力的,既追究直接♏责任,也追究领导责任🧘。另一方面,推动健全“长久立”机制,厘清主体责任、属地责任和监督🏨责任,做到同频共振、贯通联动,推动构建🐛政务应用程序审核备案、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环。督促科学设置🎸考核标准,突出群众😒满意度、问题🙏实际解决率等实效指标,用“综合考核”代替“多头考核”,重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。  徐涛:纪检监察机💴关在整治“指尖上的形🤡式主义”过程中要🙏紧盯关键环节精准发力,通过加强监🏎督检查、传导责任压力,拓宽工作渠道、广泛收集线索,强化核查通报、持续释放信号,全面提升整治质效。  抓监督检查。各级纪检监🛀察机关要将整治“指😸尖上的形式主义”作为监督的📃重点内容,通过日常监督、专项检查等方式🐝,加强对政务应🎮用程序、工作群组⬛建设和使🔨用情况的监督检查,着力查纠😣强制推广使用、过度留痕、多头填报、滥用排名等违规🏟行为。对发现🏐的问题及时督促整改,推动相关部门加强规范、清理、整合、监管等整治工作🌵。  抓线索收集。通过信访举报、部门移送、民意调查、巡视巡察移交、上级督办交办等渠道,广泛收集“指尖上的形式🔛主义”等加重基层负💖担的问题线索。面向乡镇、街道征集线索,以下看上精准💵发现“表现在基层、根子在上面”的问题。对“指尖上的形式主义”问题线索专账🤡管理,建立处置规程,提高处置效率。  抓核查通报。持续加大💻办案力度,对基层干部反映强🚫烈的涉及范围广、影响大的重点线索,采取挂牌督办、直查直办🔩等方式严查快办。坚持“一案双查”,严肃🖊追究相关党组织和🛑领导干部责任。注重发挥典型问题通😠报警示作用,及时通🏹报查处的案例,持续形成有力震慑。督促各级各部门对😗照通报的“指尖上的形式主义”典型问🐏题举一反三、自查整改,对自查走过场、整改不认真的及🤰时提醒纠偏。  4  形式主义👑问题具有顽固性、反复性,如何健✖全完善常态化监管措施和长效🕒工作机制,防止“指尖上的形式主义➕”反弹回潮和隐形🎿变异?  徐涛:防治“指尖上📫的形式主义”是一场持久战。加强🍧思想教育是根本,压实责任是关键,防范隐形变异🥅是重点,基层可感可及🌠是目标,必须一体贯通落实。  持⛴续加强教育引导。督促各级党委(党组)坚持将集中性教📅育和经常性😇教育有机结合起来,常🐚态化开展整治形式主义为基层🎾减负专题培训,将中央八项规🅿定及其实施细则精神、《整治形式主义😞为基层减负若干规定🚍》等内容纳入党校(行政学院)主体班次,推动党员干部特➖别是领导干部🤣深入学习贯彻习近平总🖲书记有关重要论述,牢固树立和践行😧正确政绩观,推动领🗽导机关和领导干部👿增强防治“指尖上🈁的形式主义”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。  持📓续压紧压实责任。认真履行协🚹助职责和监督专责,督促推动党委、政府全面🐥落实整治形式主义⏯为基层减负主体责任,定期🤶研判工作形势,主动发现问题,及时部署整改,切实提🥪升减负质效。督促行业👜主管部门认真落实整治🐹形式主🧞义为基层减负监管职责,深入🎑摸排本行业本领域存在的“指尖上的👚形式主义”突出问题,深入剖析问题症结,逐🏢条制定整改措施,有针👅对性地完善制度机制,推动源头治理。  持续⤵防范隐形变异。紧盯“指尖上的🚶形式主义”等加重基层🌋负担问⛸题的新形式新表现,运用大数👻据等技术手段创新监督🔔方式方法,让隐形变异问🏼题无所遁形。对工作打折扣、搞变通,改头换面、隐形变异,导致基层负担明减暗🎬不减,甚至变相增🛫加负担的严肃处理,对典型案🎂例及时曝光,形成有力震慑。  持续让基🐜层可感可及。坚持开门搞整治,通过走访调研、召开座谈会、发🐐放问卷等方式,主动听取基层干♋部对整治成效的评价。对评价不高、感受不强、问题未🐋得到有效解决的,及时提醒。  陈建良:防治“指尖🦅上的形式主义”必须标本兼治、综合施策,既抓突出问题治标,又要从强📝化思想认识和制度建设上治本,重点抓好以下🐞几方面:  强化思想认识。督促🖋领导干部深学细悟习近平总🔞书记关于力戒🥏形式主义官僚主义🤗重要论述,牢固树立和🔉践行正确政绩观,强化宗旨意识,严格遵循电子政务项目“非必要不下沉”“越到基层越综♊合、越集成”原则,加强项目前置🤾审核,严禁未批先建,防止功能异化,解放🔨基层干部力量,使基层😝干部把更多的精力集中🚅到执行落实、服务群众、推动发展上来。  严格压实责任。整治“指尖上的💦形式主义”是系统性工作,需要主体责任、监管责任、监督🔺责任贯通联动、一体落实。各地各单位🍨要切实履行好责任,强化业务统🚦筹和过程监管,健全完善政务👠应用程序准入、评价、退出等工作机制,及时研判🏔新情况新问题,提出指导性意见,常态化机制化巩🌽固整治成果,防止反弹回潮。各级纪检监察😡机关要加大监督执🏪纪工作力度,对推进整🏿治工作不力的及时督促📣提醒,对敷衍应付、搞形式走过场的,严肃追责问责,进一步推动形成严🕖防严治良好氛围。  持续跟踪问效。充分发挥基🏢层减负观测点的作用,将“指尖上的形🥧式主义”问题作为基层减🍁负观🍈测点的重要观测指标,健全完善专项🌡整治工作沟通联系🐝机制,对存在的问👃题定期沟通反馈,对整改情况适时🔔跟进核实,收集意见建议,精准查纠问题,以钉钉子精神♟持续纠治“指尖上🎰的形式主义”问题。  坚持标本兼治。严格贯彻执行《整治形式主义❄为基层减负若🆓干规定》《关于防治“指🈷尖上的形式主义”的若干意见》等制度规定,强化数🕘据集成共享,推动政务应🔝用程序向一个核心业🚳务平台迁移集聚、迭代升级,有效减😪少重复建设、基层使用烦琐等问题。坚持“当下改”和“长久立”相结合,建立健全切实减轻➕基层“指尖”负担的制度机制,优化考核体系和🎣考核指标,注重考核实效,取消👰不必要的材料报表,抓实全流程监督📱管理,让政务应🈚用程序、政务公❣众号等数字化工具真正🕛成为推进基层治🤽理体系和治理能🕢力现代化的利器。  作者: 本报记者 刘一霖

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(青岛日报/观海新闻记者 綾瀨優)

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