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📻《福利视频软件吧》法律咨询📱高清在线观看_免费试看🌍全集完整版_香港新聞網”

2025

/ 08/28
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

沙織

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香港新聞網:根据记者沙🐥織获取🐅到的最新动态,福利视🌮频软件吧将于2025年08月28日在香港新聞網举🎵行隆重的开幕仪式。连续30天免费试看大类内📗容,磁力🎺链接全面升级

近日,意大利媒体全🅿尤文网主编Mirko Di Natale连线GiveMe Sport记者Dean Jones,谈到了尤👭文的转会动态。


本次连线的🚉形式以尤文跟👿队迪纳塔莱询问,Dean Jones回答来进行。


一年后,我们又来聊桑乔⚽了。今年会是🤮美好的一年吗?尤文最终📐会签下他吗?

确实,我们又🍣回到了原点。到目前为止,曼联👪对尤文图斯的回应很积极,很明显桑乔认👃为这次转会对他来说是💺一个有趣的机会。我认为,在接下来的几🐂个小时里,我们❕就能知道这项协议是否可行。更具体地说,本周,从今天开始,应该会有更具🛹体的消息。


您认🏤为桑乔将如何提升尤文图斯的实♌力?

为了提升尤文图🎶斯的水平,我们需要多特蒙德的🌇桑乔,而不是曼联👬和切尔👛西时期那种备受推崇的桑乔。他的比🍀赛风格和速度很适合他,而成🗾为如此重要俱乐💤部的一员所带来的挑战应🏠该会激励他。桑乔📕正处于巅峰时期,仍然能带来改变,但他应该更加💪稳定。


就连意大利报纸也把😪比苏马和尤文图斯🍚联系在一起了。他是什🚜么样的中场球员?

最重要的是不🔍要为他付出太多。热刺似⏮乎希望有很多俱乐部提出报🌰价,但他不值得😪花大价钱。他在⭕热刺时表现不错,但有时也表现不佳✖。他精力充沛,注重防守,但在👆困境中也能充满活力和创造力。是的,他可以在🚸尤文图斯发挥自己的作🍊用。


一些英🎎超俱乐部对道格拉斯-路易斯感兴趣。哪家俱乐部📇更适合他?

曼联在桑⛵乔的谈判中提到过他,曼⛎联对他感兴趣是因为曼联需要他🎨这种类型🥣的中场球员,但又没有足够的🥔钱买下他。如果他最终加🚆盟埃弗顿或富勒姆(这两🚼支球队都与他有联系)我会感到惊讶,因为他有能力🐯在能打欧洲💴杯赛俱乐部和试图重建其职🔌业联赛地位的俱乐♍部中证明自己的价值。


富勒姆对🌄姆班古拉感兴趣。你觉得怎么样?

这对球员来🚘说是个好机会,只要他确🎉信自己能成为马尔科-席尔瓦的关键球员。当席尔瓦信任他时,他往往会对他🤮寄予厚望,但如果他不确定,他肯🤬定不会给他太多🍭的上场空间。富勒姆🐼正在寻找像他这样⛄的球员,所以这无疑是🧑一个值得考虑的♐选择。

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【番号🛢和演员如何匹配】Alyssa马上收藏🚒资源回应传闻,网络瞬间瘫痪,马上停止注🎿册警告发布。马上更新,AV女优转型趋势👣彻底改写观影习惯 中新社北京8月21日电 (记者 尹倩芸)中国商务部新闻⏬发言人何咏前21日在例行🧀新闻发布会上称,中国有信心、有底气继📫续推动外贸稳量提质,并与更多贸易伙伴共😣同应对挑战,共享发展机遇。  数据显示,今年前7个月,中国货🔫物贸易进出口总值25.7万亿元人民币,同比增长3.5%。其中,出口15.3万亿元人民币,同比增长7.3%。  何咏前表示,今🥘年以来国际经贸发展面临🏍的风险挑战明显增多,在这样复杂的🙊大背景下,中国外贸保持稳中🚩有进态势,得益于多🙌方面支撑因素。  她提到,去年四季度以来,商务部🏁会同相关部门出台多轮稳外🍚贸政策,围绕培育外贸🐎新动能、加强公共服务、帮助外贸🎡企业稳订单稳就业🎊等方面持续⏲强化政策保障。以金融为例,今年前7个月🈂中信保公司短期险承保5735亿美元,同比增长14.7%;进出口银行新投😶放外贸🛌领域贷款超7000亿元人民币。  中国也不断拓展与更多贸易😧伙伴互利合作的空间,前7个月中国对东盟、非洲🛶进出口同比分别增长9.4%、17.2%,均明显高于整体。广大外贸企业⏲迎难而上,应变求新,找新市场、做新产品、拓新渠道,前7个月有进出口🔝实绩的外贸企业达65.4万家,其中🚍近九成是民营企业。  何咏前说,当前全球经贸🤦发展仍面临很😪大不确定性。多个国际组织均🔒指出,关税壁垒显著增加🐶全球贸易成本,严重影响全球🏵产供链的效率与稳👑定性,全球贸🥒易仍面临下行风险。中国将始💍终坚持扩大高水平对外开放,坚定不🚁移办好自己的事,以高质量发展的❤确定性应对😥各种不确定性。(完) 7大类型㊗应有尽有大类内容,私密片源全面⏱升级限时领取! 热剧竞猜大🕡挑战→猜中送✴福利视频软件吧大礼包

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毕业生离校,就业服务“不断线”

“双箭并行” 长🤚八甲火箭迎战高密度发射

中新网北京8月20日电 (记者 孙自法)中国科学院、中国工程院8月20日晚同步公布2025年院🗒士增选有效候选人名单,其中,确认2025年中国科学院院士🚈增选有效候选人🔮639人,确认中国工程😴院2025年院士增选有效🎙候选人660人。  中国科学院🎚发布公告称,该院2025年院士增👡选推荐工作已经结束,确认2025年中国科学🔊院院士增选有效候选人639人,包括数学物理学部98人,化学部105人,生命科学和医学🏍学部125人,地学部96人,信息技术科学部🌥61人,技术科学部104人,另有特别推✅荐领域有效候选人50人。  中国🌟工程院发布公告称,该院2025年院士增选提名工🥕作已经结束,2025年院士增选有🏦效候选人包括660位来🗓自工程科技各领域的专家,其中,机械与运载工程学🏥部68位,信息与👎电子工程学部68位,化工、冶金✝与材料工程学部71位,能源与矿业工程学部72位,土木、水利与建筑工程学🐹部91位,环境与轻纺工程🍙学部73位,农业学部83位,医药卫生学部91位,特别通道43位。  中国🍴科学院当天还发出《关于进一步强调2025年中国科学院💒院士增选工作纪律的♑通知》强调,为严肃增选纪律🐱,各位有🐳效候选人须严格遵守《中🈵国科学院院士增选工作👍中被推荐人行为守则》《中国科学院院士🤮增选中防止说情打招呼办法🏗(试行)》等规定,切实履行《中国科⛲学院院士增选候选人承诺书》,在增选😸过程中严格自律,遵规守纪。如违反增选工👉作纪律要求,将依规严肃查处🚩,情节严重的,永🎹久取消参选资格并终身追责;如已当选,则按程序取消院士😸称号。  中国工程院表示,本次😓增选提名工作,中国工程院坚持严📚的基调、严的标准,对候选人遵规📴守纪、学术学风、道德品行等方面🤙进行了认真把关。后续,中国工程院将继续积极接🕒受社会监督,进一步🕖强化对候选人多方位审❔核,切实把好🥦院士队伍“入口关”。本次增选,中国工程🌔院向国家急需的关键领🖲域、新兴学科、交叉学科、国家重大工程、重大科研任务🥤和重大科技基础设施🕘建设倾斜,设置了主要👈用于支持国防和国家安全🎍领域、西部边远地🐓区以及民营科技领军🚫企业候选人🤓的增选名额。  据悉,2025年中国科学院、中国工程院院士增选👜工作4月下旬同步启动,两院🐓增选院士名额均不超过100名。(完)沙織最新力作《巴斯夫湛江一体🙅化基地靠泊🍺首艘外贸船舶》聚焦福利视频软件💰吧“直播色情”,结合无🕉痕浏览技术应用“网络监管”,揭示下载链接失效“未成年人受害”,娃简装饰设计维修站🈚首发,老司机专💽属通道观看特权,马上领取VIP点此观看!在西藏4000多🦊公里的国境线上,星罗棋布的边🐠境村是祖国边疆的☔坚实守护者。随着固边兴😄边富民行动在⛑雪域高原深入推进,这里村村通路、户户联网,群众生产生🐺活条件大幅提升,特色😋产业蓬勃兴起,正绘就一幅边💲防巩固、边境安宁、边民幸福的新时代😡画卷。  西藏山南隆🐋子县珞瓦新村地🚋处边境一线,这里群山环抱,翠绿的山峦如同天然屏障。当记者🏸来到村里的时候,村民次仁卓玛正🚮在教她的邻⚡居们手工编制毛毯。  西藏自治🧕区山南市隆子县🍠珞瓦新村村民 次仁卓玛:今年以来,我们已经卖出了50多条毛毯,100多个靠枕,其中一🏴半是通过网络直播卖出的。  在珞瓦新村,村民手工编🎲织的竹器、毛毯等产品,通过“线上+线下”的销售😥方式远销各地,村民人均年收入超过3万元。如今的西👦藏沿边地区,富民产业如雨后春🦌笋般茁壮成长。岗巴黑山羊、噶尔蔬菜、亚东鲑鱼等🔟农副产品,成🌊为边境群众打开增收致富大门的“金钥匙”。  在被誉为“西藏桃花第一村”的林芝嘎拉村,每年春季,桃花满山,吸引🐂来自天南地北的游客前来打卡。这个常住🐘人口只有149人的小村庄,年接待游客量11万多人次。仅今年🏸桃花节期间,全村的旅📂游收入就达370万余元。  嘎拉村📰曾经是个贫穷且闭塞的小村庄,伐木、放牧、种🚐青稞是村民维持📘生计的主要手段,人均年收🚭入不足2000元。变化发生在2015年,对口支援😽的广东援藏队改变村里🤫对文旅的粗放式管理🥣方式,让村民在生态建➿设🔽中吃上了生态饭、走上了致富路。  西藏🤥自治区林芝市巴宜🌄区林芝镇嘎拉村村民 达瓦坚参:我对现在的生活很满意,国家的政策那么好。教育上面,孩子♓从幼儿园开始都是“三包”(包吃、包住、包基本学习用品)政策,看病90%可以刷医保。  边境兴则边民富,边民富则边防固。在党和国家的关怀🍀下,西藏大🎸力实施边境地区小康村建设,主电网延伸💓到全部边境乡(镇),村村通邮,移动通信网络全覆盖,农村人口🕗饮水安全得到保障,教育、医疗、养老等基本公共🍙服务体系不断健🖥全。  西藏自治区🦁山南市隆子县玉麦乡玉麦🔹村党支部书记 巴桑次仁:群众的住房、医疗设备、学校设备都🏑比较齐全,特别是远程教育🛃比较发达,网络5G全覆盖,现在我们的群众更愿意留🥨在这儿,守好这片土地。关于福利视⌛频软件吧,《天津发布暴雨🕠和地灾双预警 启动防汛三级应急响应》是你不🏽可错过的一本。目 录  前 言  第一章 南海诸岛归属中国😶是战后国际秩序的重要内😼容  一、战后国🎫际秩序明确南海岛屿领土🖱归属中国  二、中国收复南海⛎诸岛是国际法赋予反👾法西斯侵略😭战胜国的权利  三、中国依法恢复行使南🔆海诸岛主权得到国🌇际承认  第二章 部分声索国升级南海争端挑🥗战战后国际秩序  一、非法侵占岛礁:部分声索🍯国侵犯中国领土主权  二、加快油气探采:部分声索👮国掠夺南海自然资源  三、挑战正常维权:部分声索📗国不断挑衅滋事  四、歪曲舆论认知:部分声索🎰国搬弄是非混淆视听  五、推动国内立法:部分声索🚭国挟仲裁案谋取更大利益  第三章 中🔖国对南海诸岛的主🗻权和在南海的相关权益绵✔延千年  一、历历可考的发🏂现命名确定中国在🏨南海的历史性权利  二、跨越千年的开发㊗经🤹营彰显中国在南海的历史性权利  三、绵延🎤不断的有效管辖巩固中国😾在南海的历史性权利  第四章 中国在南💅海的领土主权和海洋权益🍯拥有坚实法理依据  一、中国人最早发现和🔵开发南海诸岛,符合国际法“通过发现⏮和先占取得领土主权”原则  二、中国对南海诸岛的主权📹主张获🥢得广泛的国际承认,符合国际法有关🎄领土取得的“禁止反言”原则  三、菲律宾等😺域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际🛍法相关原则  四、中国主张在南海的海💿洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  五、中国😥在南海的历史性权利受到国际🤥法保护  结 语  编写说明🍱与致谢  前 言  80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光🚂再次普照大地。  此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明📓确规定,收复南海诸岛。  日本在侵🏞华战争期间曾非🌁法侵占中国南海诸岛,中国🦊人民对此进行了英勇抵抗,并在斗争🍂中承继先人对南海诸岛📊的开发与管辖。  随着世🧢界反法西斯战争和中🤽国人民抗日战争🙂的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必🏪须将所窃取的中国领💄土归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言之🐔条件必将实施”。  南海诸🎄岛回归中国,是“二战”后国际秩序和相关领🔔土📉安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南😼沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序🚩的否定,就是对国际法的🐲公然违背。  80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。  中国人民在南海🚒的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用👈南海诸岛及相🆖关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸🎃岛及🏼相关海域行使主权和管辖。中国对南🔺海诸岛的主权和在南海🏵的相关权益,是在漫长🚽的历史过程中确立的,具😭有充分的历史和法理依据。  中国在南🔜海的主权和相关权益, “二战”结束后的数十🎵年间没有任何国家提出🦁异议。  而如今,本是商舟渔🅱船自由航行之处,却波诡云谲。  2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入😠中国南🦄沙部分岛礁附近空域,1架C-208型机非法闯入✖中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变飞行♿高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距穿越中国在空🍫中正常巡逻直升🚱机的高度层,险些引发海💃空不测事件。  这样的冲🐆突屡屡在南海发生,已近乎成为常态。曾经长期平🉐静的南海,变得越来越不平🐪静了。  随着美😖国纠集盟伴国家对中国实施战😎略遏制,菲律宾等🖋部分声索国与域😦外大国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成🚏了充斥冲突对抗的地缘政📥治竞技场,南🖇海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。  中国政府一贯坚持🎯与有关的当事🎙国在尊重历史事实的基💠础上,根据国际法,通过谈判协商解🔨决领土主权重叠🤜的争议。中国和越南通过谈判🍴协商⬆划定了两国在北🤷部湾的海上界线,这是中🥥国奉行独立自主的外交政💾策、睦邻友好🔑的周边外交政策,以及👜践行国际法、维护国际法最好的🗜例证。  中国在南海问题上的立💂场是一贯的、明确的。中国始终坚持😎通过谈判协商和平解决争议,通🌪过制定规则和建立🕘机制来管控争议。这是👏中国对国际法和国际关系基本💩准则的最大坚守,是中国践行国💃际法治的成功实践,也是管控和🚚化解南海问题的必由之路。  碧波深处,丛屿星罗棋布。  水天边际,犹有中华河山。  南海,是中国人民的“祖宗海”,也🎦是中华民族海洋文明的生动见证。海洋孕👘育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国🍂将继续秉持“海洋命运共同体”理念,做海洋和平的维🛴护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的推动者👸、海洋发展的贡💆献者,让南海成为🍗造福地区各🌀国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。  第一章 南海诸岛归属中国是🈶战后国🍡际秩序的重要内容  溯本清源,方能以正视听。  铭记历史,方能继往开来。  2025年是中国人民抗日🕰战争暨世界反法🐗西斯战争胜利80周年。80年前,作为战后国际秩序😻与世界格局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等🧜奠定战后国际秩序的国际法律文件,恢复对南海诸📯岛行使主权。  这是对日本军国主义和西🍙方殖民主义🍑以非法方式侵占中国领土的☕全面否定,是对中国💍享有南海诸岛😤主权与海洋权益🌖的尊重与确认。  1945年,中国人民在经历了14年浴血奋战,付出3500多🕚万军民伤亡的巨大民族💧牺牲后,与🦌世界人民共同取得了世界反法西斯战争的💁胜利。作为“二战”胜利的决定🙅性国家和战后🛹国际秩序的奠基者,中国对南海诸岛拥有主☕权本身🚴就是战后国😱际秩序和相关领土安排的⛽一部分。  一、战后国际秩序明🛴确南🔥海岛屿领土归属中国  在中国三沙市永🤥兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然🦆庄重醒目。石碑正面上书🧚四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻着: “海军收复西沙群岛🥘纪念碑中华民国三十五🥪年十一月二十四日🕋张君然立。”  这座石碑定🎇格了中国在“二战”后依法恢复🎏对南海诸岛行使主权的🎟历史瞬间。1946年11月,中国广东省政💯府受命组织力量南📯下接收被日军侵占的西沙群岛与南沙🏣群岛。11月24日、12月12日,中国政府工作人员分🚜别完成接收进驻西沙、南沙群岛,并在🦅岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南海深👑处向全世界宣🍴告中国对西沙、南沙群岛的🚖领土主权。  恢复中♓国对南海诸岛主权,是战后国际秩序🥇不可分割的组成🤗部分。如🥃何处置日本在二战中非法侵占⏹的他国领土,对实现战后亚太地区📽和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于被日侵占的🔇他国领🕺土的处理原则和基🐶本方针作出了制度性安排。  1943年11月,中国、美国🎖和英国三国政府首脑在埃及⏩首都开罗举🎮行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺🤾日本自从一九一四年第一次🏑世界大战✒开始后在太平洋上所夺得或占📜领之一切岛屿;在使日本所👺窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以武力🛺或贪欲所攫取之🤗土地,亦务将日🏸本驱逐出境”。1945年7月,在世界反法西👛斯战争即将全面胜利🚮之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言🍆之条件必将实施,而日本之主🏟权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所😧决定其可以领🀄有之小岛在内”。  日本😮宣布无条件投降后,侵占西沙群岛、南沙群岛的日🎚本驻军撤退到海南榆林港,向驻扎在🍸此的中国驻军投降。  二、中国收复南海诸🏧岛是国际法赋🤔予反法西斯侵略战胜国的权利👄  中国人民抗日战👹争是世界反法👩西斯战争的重要组成🏬部分。中国战场🚴是反抗日本法西🔩斯侵略的主战场,也是🔞世界反法西斯战争的💊东方主战场。中国人民的抗🤡战,大量消耗和削弱👅了日本军😗国主义的战争实力,长期打击并牵制🧝了日本大部💧分陆军和大量海军,使日🐆军未能轻易冒险北进或南下,从而减轻了苏联🧗和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后,中国战场继续🛎吸引和滞🧥留日本陆军的主要兵力。“二战”时期,美国⏳与日本还在南沙群岛附😰近海域进行过激📗烈的海空战斗。  中国收⏰回南海诸岛🖱主权是反法西斯侵略胜利的正当权益🍠。中国🐐战场是世界反法西斯📞战争的东方主战场。抗日战争🛅开始时间最早,持续时间最长,抗击和🏐消灭日军最多,付出代价最大,对彻底战胜日✴本法西斯起到了决定🤐性作用。在日本战略进攻、中国战略防御❇期间,中日双方🕦投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战争🐝的中国人口达4亿之多。中国为世界反法西🏏斯战争的胜✊利作出了重大贡献,付出了巨大牺牲,依据国际法完全⛔有资格要求归还被非法占领🌐的领土。  中国收回📂南海诸岛主权符🎃合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时🕟占领不构成领土主🦁权的转移, 非法侵占🐤他国领土必须“物归原主”。作为世界反法西🖊斯战争的🖤战胜国,中国享有🚹收回被日本非法侵📡占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被🔽日本入🚋侵占领前属于中国。日本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。  中国收回南🍘海诸岛主权得到国际条约确认。旨在解🤹决战后日本作💇为战败国的领土及国际地位🎨问题的“旧金山对日和🔢平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认👚朝鲜半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿🎮的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本⭐放弃对南沙群岛与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。  中国🧚是日本军国主义战争📗罪行的最大受害国和第二次👧世界大战的四大战胜国之🐋一,中华🎦人民共和国却未被邀🚹请出席旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中🛀央人民政府外🔃交部部🦐长周恩来关于美英🖐对日和约草案⛸及旧金山会议的声明》,宣布包括南🔸沙群岛在🐣内的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽📊然规定日本放弃对南海有关岛屿的🛂一切权利却不提🎓归还主权问题,重申有关岛屿在日🛥本投降后“已为当时中国政府🍦全部接收”,中华人民🔭共和国在有关岛屿的主➰权“不受任何影响”。  1952年,日本政府正式表🍋示放弃对台湾、澎湖列岛以及🌞南沙群岛、西沙群岛之一切♍权利与要求。同年,由时任日本🍙外务大臣冈崎胜男亲笔🤑签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》,把和👸约规定日本必须放弃的西沙、南👘沙群岛及东沙、中沙群岛全部标绘属于中国。1972年,在《中🎐华人民共和国政府与日本国🔌政府联合声明》中,日本重💩申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认了南👎海诸岛属于中💬国的事实。  三、中国依法恢复行🚨使南海诸岛主权🥜得到国际承认  1946年5月23日,中国👷政府派出海军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登🐔岛驻守。同年11月24日🏔进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙🐊群岛接收人员在🌿太平岛举行接收南沙群岛升旗典📆礼。自此中国完成了南🔇海诸岛的收复工作,并在岛上🐁派兵驻守,设立了各类军事、民事设施,从法律💾和事实上恢复了对南海诸岛行🔉使主权。  主要大国认可中国⛺对南海诸岛恢复🕜行使主权。1946年11月至12月,中国政府指派林😵遵上校等高级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙群岛和南🌓沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用上述4艘军🐖舰名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新命名。中国🏫此次行动得到了美国麦克阿瑟🏓将军的支持,史料显示,中国军政人🍐员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴🌵西沙和南沙群⛩岛举行接收仪式。  此后,美🏞国通过外交询问、申请测量、通报航行飞越🈯计划等方式,显🚕示了其承认中国对南沙群😀岛主权的立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律📱宾的空军人员在黄🕰岩岛及南沙群岛区域实🗑施海图测量及气象⏳调查时,曾多🎍次向中国台湾🚾当局提出申请,这表明美🤯国认为这些岛礁的主权🥧属于中国。中国🌎还曾在南沙群岛有关岛礁上接待过🏍美国军事人员。同期美国出👀版的地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚利平📗科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国🛣百科全书》、1971年版《世界各国区😕划百科全书》,均确认中国对南海⛵诸岛的主权。  苏联部长🥅会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半🕴岛和印度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛和南沙群岛的⛺名称全部使用🚌中文发音的音译,并用括号标注了“中国”的缩写。  国际组织认可中国对南海诸✌岛的主权。中国对南💡海诸岛的主权也得到国🗳际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合🏹国教科文组织🚘政府间海洋学委员会第14次会🉐议讨论了该委员会秘书处提😐交的《全球海平面🏫观测系统实施计划1985—1990》,建议将🌰西沙群岛和南沙群岛纳入🚈全🚅球海平面观测系统,并将这两🎾个群岛列属“中华人民😠共和国”。为执行该计划,中国政府被委🏄任建设5个海洋观测站,包🛷括南沙群岛和西沙群岛各1个。  中国对南海诸岛💈的主权在“二战”结束👗后得到国际社会普遍承认。其根本原因在🚓于南海🛠诸岛回归中国,是战后🍂国际秩序和相关领土🍑安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。  否认中国🌜对南海诸岛的主权,就是对战🚘后国际秩序的否定。  第二章 部分声索国升级南海🏾争端挑战📅战后国际秩序  冲闯、占礁、对峙、驱离 … …  自20世纪70年代南海发现大🍇量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚等👜南海声索国,不顾中方一再劝阻和📳警告,持续制造各类💰占领南海无人岛礁、掠夺🏐南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等域外大国👧的鼓动支持下,菲🐐律宾通过实施“灰色地带”战略,持续对😺抗中国在南海的合理合🔸法维权行动,以“弱者叙事”策略塑造💝对南海议题的错误认知,打着落实国际法⚓的旗号推动菲国内海洋立法,美化自身对中🅿国南🚱海领土主权与海洋权🉐益的非法侵占。  菲律宾等部⏹分国家围绕南🌥海问题开展一系列不负📅责任的行动,将南海争端升👳级到接近“准军事行动”的级别,甚至将南海🔄局势推向“冲突甚至⛴战争的边缘”。  一、非法侵占岛礁:部🎟分声索国侵犯中国领土主权  20世纪70年代😨南海发现大量油气资源后,菲律宾、越南等国加快武😄力侵占🐵中国南海岛礁的步伐,南海岛🦓礁之争激化。越、菲非法侵占中国🗼南沙群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。  越南在其非法侵占🍨的中国👊南海岛礁上持续🐳强化军事部署。近年来,越南加😷快在其非法侵占的南沙岛🕵礁上增加军事部署,增强军事⭐投射能力。越南以此进一步提📊升📡了它在南海实现其军事战略的可能性,面积不断扩大👱的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构成了越🚒南相对完整的🐴服务体系,有利于其“以点控面”,利用地理优势发挥🌿小🗝吨位舰艇的作战灵活性,形成在海上的有🉑效对抗。  菲律宾持续🕎加强在其非法侵占的👀南海岛礁上的军事设施建设。2022年起,菲律宾明显⚽加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设施建设。2022年3月,菲律宾💀在马欢岛建造一个新的直升机停🏗机坪。5月,菲律宾海岸警🆎卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立🌁了指挥观察站,提升了对南👕海的海域探测监控能力。这些指挥观察站被用🐬于监测周围的船舶,并向菲律宾🌂海岸警卫队国家总部🥖通报信息。2022年6月,菲律宾在中业岛建立😑了一个海岸🌧警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行🍸跑道的建设。  此外,马来西亚🥉在弹丸礁🐣建设了一个海军基地。在外部力量的帮🚣助下,菲、越⛳等部分南海当事国或在其🎺侵占的中国南沙岛礁上开展设施🧡建设和军事部署,或增加居民数量🎆、扩大岛屿设施功🍗能,其根本目的在于🐛向世界展现并🍐巩固其对所侵占的中😽国南海岛礁已拥有所谓的“主权”。  二、加快油气探采:部分声索➿国掠夺南海自然资源  自南🏴海发现巨大的油气资源以来,菲律宾、越南等国出🈁于对油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大对中国南💡海岛屿的主权声索,非法攫取南海资源🤑。  部🔖分南海声索国通过在南海争议区域非法🐒攫取油气资源,实现了从过🚐去依赖进口原油到对外出口石油💒的结构性转变,是实实👼在在的获益者。面对丰富油气资🌓源所带来的巨额财富,南海声索国不顾中🦍国的警告与反对,持续加大油🥨气资源盗采力度。  中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作的谅解备🔨忘录》,建立起政府、企业🐀共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域🔡合作受到菲宪🕜法限制和🌨海上有关争议的制约,菲于2022年停止和中国在🎀南🦊海的油气合作谈判。同时,菲律宾驻美大🏈使2024年3月提出,菲律✉宾正寻求与美国、日本、澳大利😂亚和其他盟友合作,开发南海的石📧油和天然气资源。  三、挑战正常维权:部分声索国不🔮断挑衅滋事  2024年9月14日,中国南沙群🏵岛仙宾礁。  在试图以坐滩方🚀式强🌃占仙宾礁屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船💈在非法滞留近5个月后,面对强大的各方压力,最终撤离该🎃水域。  “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留🔧中国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱🕜礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁🔚浅无法行驶,需要零💽部件来修理船只为由在🤷仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守,舰🦆上人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一🏻颗毒瘤污染着洁🏓净清澈的南海水域。  据不完全统计,2024年,菲律宾先后实🏴施了34次较🏓大规模的南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🦈岛礁等。菲方的行为侵犯🥕了中国领土主权,违反《南海各方行为宣言》共识,严👢重破坏地区和平稳定。  菲律宾把目光🚠聚焦在中国😏仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等🗾一些南海无人岛礁,通过挑起局📯部冲突的方式,开展自我赋予合👷法性且低于爆发🏕战争门槛的挑衅📢行动,不断抬高中国🔗与其地缘政治⛷竞争的代价,迫使中国在不胜其🌴烦、“多害相权✉取其轻”中做出⛪菲律宾所期待的利益退让,从而达到变相➕占礁的目的。  四、歪曲舆论认知:部分声索国搬弄♍是非混淆视听  2024年3月5日,中国南😚沙群岛仁爱礁。  菲律宾2艘海警船、2艘🐮运补船强行闯入㊗仁爱礁临近海域,试图向非法坐滩的菲🍁律宾军舰运😵送包括船体加固建筑材料在内🎲的各类物资。菲律宾海📽警船只无视中方警告,故意冲撞中🏓国正常执法海警船只,发生轻微剐蹭。  然而,这一事实清楚、责任🔌完全在菲律宾一方的南海争🕷端事件,在菲律宾与美西方主要媒体🚱的报道中则被歪🚖曲成了“中国船🛌只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮🛃冲击菲律宾运🍴补船”“剐蹭受损的菲律宾舰船抵抗中国入侵”等具有视觉⛱冲击力的虚假叙事,不断把菲律宾装❣扮成南海争端的“弱者”,试图误导国际社🐣会对当前🙈南海争端的认知。  这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容🅾— “弱者叙事”策略。菲律宾🐀故意忽略南海争端的历史🦐经纬与国际法理,避而不谈👜菲律宾出于✨攫取南海油气资源侵占中👂国南海岛礁📫的历史事实,而是“以非常专业的新闻传🚟播技巧将中菲南海争端🎆的国际话🌱语聚焦到了更具多元话语效应且💍能够产生广泛传播🔆力的感性事件上”,通过利用西方国💱家以南海问题🦄塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论🌗环境,构🐑建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系😻, 发起南😞海争端认知领域的“叙事战争”。  五、推动国内立法:部分声索🧣国挟仲裁案谋取更大利益  2024年11月8日,马尼拉。  备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项❇法案粗暴地将中国黄岩📳岛及南沙群岛部💖分岛礁非法纳入菲律宾⬜领土范围,严重背离了《联合国海洋法公🔌约》等国际法的核心🍷要义,暴露出菲律宾在🚇南海扩张领🎲地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美🤾西关于菲律宾外围岛屿割📮让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英🏿属北婆罗洲与美属菲律🏃宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约,已从🐣国际法层面明确🎱菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩🍮岛和南沙群岛根本不在菲♒律宾领土🎈范围之内。  “西班牙♌应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以🦅下界线内的岛屿割让给美国:这条线从西💢到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通航的巴🏭奇海峡的中央,从格林尼治东经118°到127°子午线;然📭后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至👞它与格林尼治东经119°359子午线😯的交叉点,然后🐃沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与🎂格林尼治东经116°子午线的交🙋叉点,然后沿📒一条直线至北纬10°线与格林🌲尼治东经118°子午🤭线的交叉点,再沿格林尼治东⚡经118°子午线至🐏起始的一点。”  —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条  近年来,中国和东🐰盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国🍣的强烈反对,菲律宾依然强行推🙍动国内海🔽洋领域立法,更深层次的🏺图谋是以落实国际🉐仲裁庭南海仲裁结果为名,为其继续非法💄侵占中🐱国南海岛礁提供所谓的🐆法理依据,增加中👬国以谈判协商妥善解决🐸南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围,加深🚉相关当事国在南海争端上的🌨立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累🏛域内国家维护南海地区📵和平与稳定的动力。  第三章 中国对南海诸岛🌊的主权和在南海的相📨关权益绵延千年  从中国🍪东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡❌逻;从明🕐朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受🐸官方委派的郑和率中国船🍊队巡视南海,到500多年前🆕形成且沿用至今的🌿中国渔民《更路簿》;从1868年出版🕜的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……  中国政⛅府有效管辖南海、中国渔民耕作经营🥠南海、中华海洋文明🦔厚植南海🕷的翔实史料一再证明:中国最早发现、命名和🏭开发利用南海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南🥝海诸岛及相关海域行使🏍主权和管辖。中国对南海诸岛的🎼主权和在南海🌻的相关权益,是在漫长的历史过🖐程中确立的,具有充分的历史❓和法理依据。  一、历历可考的💁发现命名确定中国在南海🌞的历史性权利  中国大量从官方⚾到民间保存完整的史🏗料表明,在公元1世纪,中国官方记录中就明🦑确记载,包括政府官员😣在内的中国人在南海🥊航行或生产实践中发现🌱南海诸岛。在漫长的历史长河中,随着中国人对🈹南海认识的逐步加深,对南海诸岛的命📨名也🔽由泛称细化为专有名称。  中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现的1400多年之前,勇于探索的中国💛人就通过航海发现了🍒南海诸岛,将其命名并记🍼录在文献中。此后的1000多年时间里,中国人通过😉航海实践不🥪断完善对南海及南海诸⏬岛的方位、里程、航路和地💓理形势的认识。  中国👢官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载🛤了将南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声称的⛏其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲🈲律宾声称的其发现南沙群岛✨的1947年早近1900年。事实上,在更早的中国西🔱汉时期(公元前202年—公元8年),中国🔶就开辟了从中国东南沿🤙海地区经由南海前往🥀印度洋的“海上丝绸之路”。  随着航海🐥事业的发展及生产实🏀践的逐渐增多,中国🔅人对南海诸岛的认🗝识逐步加深,对📴南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专💺有命名,并被记录在中国历代文献🎳中。从10世纪起,中国百💛种以上的各类文献中🚶多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。  南海🚷是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的✳渔民的认知中,南海是他们和🏆祖先赖以生存🏹的地方,赐予他们丰富🧞的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕海牧🐇渔的生产实践中,通过口口相传🚵和简单记录,赋予南海诸🧚岛各具特色的“乳名”。  位于中国海南省的潭门镇, 是海南㊗岛通往南海诸岛最近🖕的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙🌝群岛作业渔船后勤给养基地和🎌深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民🌡中,今天💓仍然传承着《南海航道更🏙路经》,也被称为《更路簿》 —数百😨年来当地渔民根据生产实🥝践经验形成的航海指南。  从明代初年🛬开始出现的《更路簿》中,中国渔民就对南⏮海中136个岛礁进行了🍥命名,如称西沙群岛🎈的永兴岛为巴峙,称南沙群岛🤰的太平岛为👐黄山马峙等。  西方早已接受中国✈对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛📫的命名被西🎩方官方、民👟间以音译方式使用,长期影响🚚着西方人对南海的认识。  19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行测量,并在英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其🧕命名方式显然是从中国渔民🔀习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。  二、跨越千年的开发经营彰显中国🐣在南海的历史性权利  从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海沉🕞船中出土的文物,再到📆南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南🔈海世世代代繁⛸衍生息的一个个铁证,有力🔩地彰显着中国在南海的历史性🌅权利。  联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是联👧通不同地区的驱动力。起源于✔中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中⚾国与世界的🥦海上贸易通道,更见证了中国绵延千年的🌞南海开发历史。  一艘艘商船从💬中国东南沿海地区的🤲港口出发,满载着货物在南海🌑上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以🚟南海为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特🐲征,由中国南海连接东南🛅亚、南亚、中东⛰地区直至欧洲。  长河汤汤,“遗珠”无殇。  一些中国商船☔不幸在南海沉没,它们👸虽是历史的一瞬,却意外永👽恒地记录了中💑国先民对南海的开发。在中国海南的南海👫博物馆三层,展出着⏩考古工作者从南海西🤙北陆坡两处沉船遗🗝址中发掘的400多件文物,其中,产自中国景📖德镇的珐华🐂彩瓷器在水下沉睡数百年,却🈁依然熠熠夺目。  南海是中👪华文化的传播之海。南海不仅🏅是一条航路、一个渔场,更连接起🚧不同文明、丰富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一起,向😀世界传播中华文化。  15世纪,明代的⤵中国站在大航海时代🥅的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方🚨委派的郑和率中国船队通过👜南海七下西洋,将当时中国的科🎩技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的香料、动植物等带回中🅿国,成为南海友🛰谊合作的桥梁。  数百年来,中华文化由中国🖍沿海地区的🤣先民经南海传播到🤕周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南🔣亚国家尚未以现⛷代国家形式出现时,中国东南🏯沿海的百姓通过南海乘👫船前往这些地区,在他们⏳的认知中,这是国土📢之内的谋生。而在这些东南亚📡国家,时至今日,不仅有大量华侨🌩华人,更有中华文🥒明特色的建筑、街区,这些建筑与中国海📦南等地的建筑风🤤格一致。  历史遗迹证明中🏡国先民在南海耕🤣海牧渔留居岛礁。中国考古🎬工作者数十年来在🥍南海部分岛屿发掘👞出众多🛀中国不同历史时期的遗址遗存,无可💶辩驳地印证了中⬅国开发经营南海的历史。  20世纪70年代,中国考🏹古工作者在西沙甘泉💵岛上发现了一处唐宋时期居住址并对🐲其进行发掘,出土一批唐宋🍱时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居🎱民的日常生活用具。同时,考古💞工作者还发现鸟骨🚾和有敲砸痕迹的螺👱壳堆积等人类食用🛄后集中抛弃形成🆎的遗迹。中国考古工作者认为🕜,甘泉岛🥊唐宋遗址的发现和发掘,证明中国渔民早在🍘唐代就在🤰岛上延续居留,从事😿开发生产活动。  1992年,中国历史学家王🖖恒杰教授历时33天赴南沙群岛🎲勘察,其间,发现了战国到秦🕓汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五🚪铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青⛑花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆📷为中国先民最早开发南海,并世代把南海作🚂为自己生产、生活的一个🎯领地提供了无可争辩👗的物证。  三、绵延不断的有🔑效管辖巩固👆中国在南海的历史性权利  从💓纳入版图设立行政区,到派遣水⛔师进行防卫,再到委派🧛官员修建设施……南海及南海🏇诸岛不仅是中🥋国人民生产、生活的家园,更留下了中🔐国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。  纳入版图,设立行政区。中国古代🤘文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府就已将🌴南海诸👙岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中📃国历代政府持续管辖的同时,在各🐦类官方绘制的地图中,将南海诸岛完整纳入中国🚝版图。  在中国😄官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录🥃了元代疆域已包🚮括南沙群岛。14世纪后,中国政府明确😏把南海诸岛列入广东省琼州府🍐万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方史👶志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。  中国留存的官方📎地图中,南海及南🧖海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统🧠天下全图》、1810年《大清万年一统地🛌理全图》等还清晰地在⬅中国政区🥐版图上标绘了四沙群岛。  派遣水师,巡逻南海。军事😠存在是彰显中国对南海😨诸岛享有主权并拥🍤有南海历史性权利的🤾重要方面。1000年前,中国政府就🆙已派遣水师巡🍽视南海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。  在1023年出⏲版的记录当时中😊国政府军事制度和国防大事的🛸《武经总要》中,清晰记载了中国水师🏵在南海及南海诸岛巡🍝逻的历史。此后,更多的中国史书🏾记载了中国水师📺巡视南海诸岛📩的史实。1909年4月,中国政府派遣广🍛东水师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每🔚座岛屿均立碑竖旗,重申中国对西沙群岛🛹的主权。  测量天文,修建设施。中国政府数🎚百年来持续不断地对南🈹海及南海诸岛进😴行调查测量,并在⬛南海诸岛设立天文、气象观测点,证明中国😖中央政权对南海诸岛实行了💎有效统辖。  700多年前,中国政府🛏派遣中国古代著👔名天文学家郭守敬主持在全国📢范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将🐠南部测点选在了“南海北极出地15度”,从元制换算为😷现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受🔚当时科学技术所限,郭守敬测量🍱的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文🌿观测点的位置正在西沙群岛。  中国政府在实践👛中行使调查测量专👘属管辖权。1883年,德国船舶🔟在西南沙群岛附近海域🚈开展调查测量活动🏡,清政府获知后,即刻向德国🗓政府提出抗议,德国政🍁府不得不停止非法活动。1936年,根据香港🍆远东气象台会议的建议,中国政府在西沙🤮群岛建成气象台、无线电台与灯🏬塔,建立与岛👇外各地的联络,并保障⬜航经此处的船舶💫的航行安全。  第四章 中国在南海的领土主📫权和海洋权益拥有坚实法🐇理依据  法者,治之端也。  从国🌜际法的角度看,南海争端🎇主要指由于周边国家非🌒法侵🚟占部分南沙岛礁导致的领土主权🎊争端和以海洋〽划界为主要内容的🏡海洋权益争端。越南、菲律宾🏷等国非法侵占中国南沙💦群岛部分岛礁,引发了与中🐬国的领土主权争端。南海🌶周边国家根据《联合国海🤖洋法公约》主张领海、专属经济区😉和大陆架等管辖海域,从而在海岸相邻或相🚝向国家之间产😊生海域划界问题。围绕领土主权和🆓海洋划界争端,又衍生📍出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境🌗的保全和保护等系🚒列问题。  中国对南海诸岛🦂拥有主权具有🕯坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则🥄及其他有关领土🏐取得的国📠际法原则。  一、中国人最早发现和开发😮南海诸岛,符合国际法“通过💨发现和先占取得领土主权”原则  中国对南海🍐诸岛的主权是历史😭上确立的。2000多年来,中国通过行政🚠设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理♍调查等手段,对南🐩海诸岛和相关海💵域进行了持续、和平、有效地管辖。  在国际法上,发现与先占🌊是国家取得领🌯土主权的最重要法律依🌌据之一。在✍尚未形成现代领土😿主权概念的古代,最早发现、命名南海诸岛🎱并在📻其上居住或从事生产经营活动,具❔有重要的国际法意义。  从国🏒际法发展的过程来看,中国对南海诸岛🍇的发现、先占并实行有效的行政📮管辖,足以证明中⬛国对南海诸♑岛享有无可争辩的🍪领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期🖼,中国人民就在南海航😭行,并在长期实践🏆中发现了南海诸岛。中国不🍲但最早发现了南海诸岛,而🖖且还在开发利用南海的历史过📬程中🤧形成了一套相对固定💫的南海诸岛命名体系,如将岛和沙洲称🤺为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人💨民对南海诸岛的命名,部分还被⛵西方航海✏家引用并标注在一些19—20世纪权威的🍬航海指南和海图中。  国💛际司法实践表明,一🖕国人民长期在某个🎻区域生活或进行经济活动,对确定这个地区🥣属于这个✏国家具有重要意义。1953年,国际法院🍕在曼基埃和埃♈克里荷斯案的判决中就🎬指出,英国人在✨这两个岛屿上世代🙋居住的事实,是这些岛屿归属🎳英国的明证。而中国在💺西沙群岛、南沙群岛岛礁长期🗣居住并从🏉事生产经营活动,足以取得对南海诸🌖岛的原始主权。在此基础之上,中国历📗代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海诸岛和相关海🛠域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中,中国🚆确立了对南海诸岛的主权和在🔐南海的相关权益,中国人民🎀早已成为南海诸岛的主人。  二、中国对南🗳海诸岛的主权主👭张获得广泛的国际承认,符合国际法📝有关领土取得的“禁止反言”原则  中国对南海诸岛的📚主权在20世纪前🎣未遭遇任何挑战。第二🍮次世界大战结束后,中国收复南海诸岛并🎓恢复行使主权,世界上许多国家♑都承认南🔂海诸岛是中国领土。而如今,一些⤵国家却将昔日亲手签署的🖋声明贬作废纸。这些🦏铭刻在历史档案中的🔀国家承诺,恰🤲似国际法长河中的“禁止反言”界碑,在时空🔌坐标上标记着信义的天⚫平。  在涉➿及国际法的领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过一🎠国对特定领土拥有主🐷权权利的国家,将不得再♏否认这一权利。现代的😯国际规则实际上就是在👋历史上无数次的外交交涉的结果、声明、承📒诺等的基础上形成的。今天讨论南海⛅问题,必须立足于至今为止🌗的历史沿革。  20世纪70年代以前,南海周边国👇家及国际社会从未对中国😻在南海的主权和海洋权💙益提出过异议,也不🉐存在南海争端。比如,20世纪30年代,法国入侵南沙群岛🏫时,不仅中🐁国提出强烈抗议,日🕒本也认为南沙群岛“应为中国所有”,且认为中国渔🌟民“早已以该岛屿为🆙远洋捕鱼之基⏳地”。20世纪50年代,菲律宾曾明确承认南♏沙群岛不属菲方所有,菲方对南沙🔲没有主权要求。越南统一前,越南民主🈁共和国政府也承认“根据越南方面👿的资料,西沙和南沙群➰岛应当属于中🍇国领土”,并在其💻出版的教科书和🆚地图中将南沙标✊注为中国领土。  然而,有些国家近年来🆑却出尔反尔, 公然置国际👬法有关规则于不顾。如🧑菲律宾无视承诺,转而将纠纷🍊诉诸司法程序、执意提起仲裁🚅的做法构成“禁止反言”,严重违🔖反国际法。相关国家种🚝种的“两面”做法,使人们不得不怀疑,他们不是出于公心、不是基于国际🥡法, 而是另有所图。  三、菲律宾等域内⏪国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相〽关原则  “地理邻近”从来不是解💮决领土归属🌻问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权,在国际法上是🕢没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均不🔑存在依据🗞距离远近等因素决定领土主权👓归属的国际法☕规则。菲👬律宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对♏南海岛屿提出全部或部分🛍主权要求是荒谬的,妄图以“距我近者即归🚧我”的原始逻辑🎻颠覆国际法治准则。  20世纪70年代以来,菲律宾觊觎中🤑国南海有关岛礁,在不同时期采取了🗳不同的侵权手段和🎖掩护方式。菲律宾🍙单方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋法公🤒约》争端解决机制,侵犯中国领土😦主权和海洋权益的侵权行为。这反映出菲律宾一🚑些人试图强化单方面🚰主张的政治算计,暴露出域外国家🤱试图搅乱南海局势、挑拨中👌国与东盟国家🏃关系的险恶用心。多年来,菲律宾为继🍛续推行领土扩张主义,将其对中国南🐰沙群岛部分🌝岛礁的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国📟家安全需要论”以及“专属经济区💞和大陆架论”等歪理,既缺乏坚实可靠的🔟事实依据,也不符合国👁际法关于领土🎪取得的规定,根本站不住脚。  国际法理论和实🚛践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主权要⏸求的主张也总是持否定态😿度的。国际法实践也完⬇全排斥所🖤谓依据距离远近来🥈决定领土归属的主张。许多国家的岛屿,往往距离本🏹国大陆或📫主岛远而距他国近。如英吉利海峡中的🌐海峡群岛距离法国更近,但它🛏一直归属英国所有,这样的案例👋不胜枚举。以“邻近”等因素对南🍍海诸岛提出主权要求,理由无法成立,也🙆不符合国际法。  四、中国📋主张在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  国家的😜领土主权是其海洋权利的基础,这是国际法的🕓一般原则。国际法院🦓在许多判例中指出,“海洋权🗾利源自沿海国对陆地的👸主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专📀属经济区的权利基于🔉陆地统治海洋😀的原则”。  “陆地统治海洋”是一项古🔏老的国际法原则。领土主权是主⛪张海洋权益😅的基础,海洋权益🎺从领土主权派生而来。1969年国际🎥法院关于北海大陆架案的判🖌决再次重申了这📻一原则,“陆地❤是一个国家对其领土的向✋海延伸部分行⛸使权力的法律渊源”。一个国家只有拥有了大陆👒或岛屿的主权,才有可🌾能享有该陆地或岛🎺屿附近海域的主权权利💿和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原🚕则”的法律概念。  《联✴合国海洋法公约》赋予沿海💏国主张和划定专属经济区👬、大陆🔻架等国家管辖海域并对其中的自💗然资源享有主权权利。同时,《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求,“在🧛妥为顾及所有国家主权🌌的情形下,为海洋建立一种💹法律秩序”。显然,《联合国海洋法公约》不涉及国家的领土主权。沿海国的👃主权权利不能否定、损害他国的🦄固有领土主权,也不能够成为沿🏷海国主张新的领🌃土主权的依据。  菲律宾提交的仲裁🥗诉讼,涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的🤡海洋争端问题,而中国根据国际💾法享有并且早已🙀声明免受涉及该类问题的😰任何国际司法和🤥仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机,企图把两国领🈳土主权和海🈹洋权益之争描绘🚦成可以交由国际仲裁来解决的问题,片面解读《联合国海洋法公🎹约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原🍶则。菲律宾等国关于这🖋些岛礁位于其专属♊经济区内或大陆架上,因而应该属于它的🦓说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋法🍜公约》的意旨和原则。  五、中国在南海的🤠历史性权利受到🌳国际法保护  中国在🛀南海享有的历史🤳性权利受到包括《联合国海🗞洋法公约》在内的国际👽法保护,不容否定。中国不🗜仅拥有南海诸岛主权,而🌼且充分享有南海历史性权利,这些权利来自2000多年🙌来中国人民在南海诸岛及⏸相关海域持续的🏴生产生活实践,来自中国历代政🤕府对🔋南海诸岛及相关海域🔬连续的主权管辖权实践。  中国在南海享有的🐤历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先,历史性权利是一🏹般国际法的概念。公约规定🐡并未穷尽全部海🌄洋法的规则,相反👅却明确规定公约🚹未予规定部分适🥄用一般国际法。其次,公📛约本身并不排斥在它之🧦前已经形成👳并被持续主张的历史性权🎪利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历史性⛴权利的尊重。  中国开发、管控南海的🤵历史以及中国的实践🔵表明:中国对南海诸岛♌享有领土主权,在南海断续线内🏳海域享有历史性权利,主要包括👝对琼州海峡等历史性水域的🥂历史性所有权、传统捕🤐鱼权和历史性航行权。  南海断续线🚸代表了中国对南海🧒诸岛的领土主权和在南海的历🙂史性权利。南海💻诸岛附近海域是中🎲国渔民的传统渔场,中国渔🔚民常年往来于海南岛、广东省与南海➖各群岛之间,从事捕捞、养殖等生🚓产经营活动。历代统治者🛸对南海和南海诸岛的📌认识不断加深,管理南海🎐诸岛的行政建制和管辖🐳日渐完备,南海诸🖤岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围🎗涵盖了南海诸🗻岛中的主要岛礁和海域。  中国在南海特🌨定海域的历史👒性权利,是🔯中国人民在这片海洋空间战🗓风斗浪、耕🔖海牧渔数千年的自然结果,是对南海🍕有关海域及散布😝其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋🕟权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体,与母体👄一体共生共存共发展直至🤱今天。此😥海洋主权和海洋权益,在👷中国历史和传统中早已根深蒂固。  结 语  在中国人民抗🚡日战争⏱暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天,维护南海和平稳定,需要充分尊重🔙历史和法理所确立的💐中国在南海的领✨土主权与海洋权益。  中国在南海的历🔏史性🥅权利是在历史发展演变中形🦔成的,具有充分的历史和法🦎理依据,受到包括《联合📺国海洋法公约》在内的国际法保🈹护,不容否定。中国对南海诸岛🎣的主权作为战后🥃国际秩序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。  中国人民世世代🏆代在南海生产生活,早🌥已成为南海诸岛的主人。近百年来,尽管😁南海风云变幻,尽管南海诸岛🀄也短暂遭受过侵略🍻者的荼害,但经过历史和国际法💍确定的中国对南海诸🚴岛及其附近海域无📞可争辩的主权不容篡改,中国维护自🛠身领土主权和海洋权益的决心💴从未动摇过。  时代潮流,浩浩汤汤。  和平发展😰是时代的意志,历史的铁律早💚已证明,逆时妄为注定失败。及时🍤对南海争端正本清源,排除域外霸🧝权和域内🔳个别国家谋求私利的消极干扰🐓,是让南海🏌波涛恢复平静,让🀄域内国家再扬友好合作风帆的❔必要之举。  维护“二战”以来🔭形成的国际秩序,捍卫历史经纬🧝与正义法理,尊重🏕中国在南海享有的领🔔土主权与海洋权益,坚持通过对话📓协商来妥处分歧、妥善推动南海🌧争端的和平解决,也是更🤧好应对百年变局、共同建设人类更美好未来🤲的正确之道。  中华🕉民族是热爱和平的民族,身👾体中流淌着和平的血液。作为南海最大沿岸国💮,中国从维🛅护南海地区和平与稳定的大🖥局出发,在南海👊问题产生后的几十年里始🏋终保持极大克制,从未主动挑🌏起争议,也没有采取任何🎒使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维📔护南海的和平稳定,全力维护🖐与周边国家的友好关系,希望共🍩同把南海建成和平、友好和合作✖之海。  南海稳,则地区国家受益;南海乱,则地区国家遭殃。南海🛳争端的热度必须逐步冷却下🖨来。南海和平稳定是地区发展⤵的重要前提。守🥁好南海的和平底线至关重要。  是非自有曲直,公道自在人心。  在南👃海这一舞台上,曾有过🏈殖民侵略,有过非法侵占,现在又有🛁人兴风作浪,还有人炫耀武力。但是,就像潮水🛫来了又退去一样,这些图谋最终都不会有结果。  无论南海风云怎🥗么变幻, 绝不会是霸道🧒者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。  编写说明与🐭致谢  《碧波深处有中华—中国在南海领土主🌍权海🈹洋权益的历史和法理依据》智库🌛报告由新华社社长、新华社国家🏘高端智库学术📤委员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高端🐬智库学术委员会副主🏩任🙉吕岩松任副组长,新华社💇副总编辑、新华社国家高🆙端智库学术委员👉会执行副主任任卫东任🍣执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🤳员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。  课题于2024年10月启动,历时半🔗年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。  在报告🛬写作和发布过程中,中国南海研究院创📬始院长吴士存、中国南海研究🚬院原院长王胜、中国南海研🕶究院研究员陈相秒、中国南海💖研究院研究员闫岩、中国南❎海研究院研究员丁铎、武汉大学国🏄际法治研究院院长肖永平、武汉大学国际法研究所副所💷长张辉、武汉👼大学国际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国🦃边界与海洋研究院教授雷💃筱璐、武汉大学中国🍪边界与海洋研究院教授蒋🤵小翼、中国🚵社科院亚太与全✌球战略研究院亚太🌉安全与外交研究室主任张洁、中国现代国际关📱系研🎩究院研究员杨霄、自然资源♐部海洋发展战略研究所🏹研究员陈曦笛🗡等专家学者🔌给予了多方面的帮助和指导,在此一并表示诚😢挚谢意。  点击下方🌒报告标题下载全文:  全文|碧波深处有中华——中国在南海领😩土主权海洋权⬛益的历史和法理依据

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田村優子/一ノ瀬ラム/Aliza Haze/愛野日向

(青岛日报/观海新闻记者 沙織)

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