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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农👍村公路高质量发展，适应推🍺进乡村全面振兴、加快农🐐业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条🚅例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服👦务农业、农村、农民的公🚬益性基础设施。国家综合采💾取多方面措施，支持和促进农😸村公路发展。

　　第四条 农村公路🦄发展应当贯彻党和国家⛩路线方针政策、决策部署，与统筹🆙新型城镇化和乡村😚全面振兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步🐵完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效🎴的农村交通基础设施网络。

　　第五条 县级人👿民政府对本行政区域🖋内农村公路发展承担主💇体责任，加强对农村公路工🔼作的组织领导，落实农村🎿公路发展支持措施，统筹研究和协😆调解决农村公路工作🤱中的重大问题。

　　县级人民政✏府交通运输等有关部门、乡镇人民♐政府依照本条例✡规定和县级🤔人民政府确定的职责，做🦖好农村公路相关工作。

　　国务✌院交通运输等有关部门、设区的市级以🔔上地方人民🎿政府及其交通🐫运输等有关部门应当加🔩强对农村公路工作的指🤦导监督。

　　第六条 农村公🚉路发展建立以财政投入为主、多渠道🕣筹措为辅的资金保障制度。

　　地方各🔧级人民政府按照财政事权😮和支出责任划分原则，安🏪排应由其承担的农村🙍公路发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓🥖励通过慈善👓和社会捐助以及综合🐵开发运营农村公路相关资源、权益等方式筹🦈集农村公路发展资金🔕，支持🤢金融机构按照市场化、法治化原则提供⭕与农村公路发😲展相适应的金融服务，引导社会资本依🚫法参与农村公路发🚘展。

　　第七条 农村公🎫路建设应当以提🐯升路网质量为重点，推动农🖲村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村🌪公路路网密度不足的偏远😃山区、边疆地区等，应当🛩根据实际需要有序推进路网延伸，提高路网通达水平🤛。

　　第八条 新建农村🍇公路应当符合规定的公路技🐔术等级要求。

　　现有📻农村公路不符合最🆎低技术等级要求的，应当升级改造🥜为符合技术等级要求🛢的公路。县级人民🏚政府应当根据本地区实际🗳情况组织实📿施农村公路升级改造。

　　农村公🎃路建设选用的具体🍲技术等级及其主要技术指标，应当根据其♐功能定位，结合地形条件、预计交通流🔆量等因素确定。国务院交通运💽输主管部门应当🐸健全与农村公🤑路特点相适应的技术等🎙级及其技术指标🔨体系。

　　第九条 农村🐘公路建设应当与国道、省道建设衔接协调，促🗻进城乡交通运输一体化。

　　地方各级📝人民政府应当采取措施，推进😲农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体化建⛵设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公🦗路建设🧣与乡村产业发展有机融合。

　　鼓励在农村😤公路建设✉中推广以工代赈方式。

　　第十条 农村🛂公路建设涉及土地和空👲间使用的合理需求纳入🍁国土空间规⛴划实施监督系统统筹保障🤠，按照国家有🌇关规定落实用地管理要🔶求。

　　农村🍁公路建设应当依据国土空间😪规划科学合理选址，优先🐖利用现有道路改建📚或者扩建，不占或者少占耕🕟地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模🚑较小、技术方案⏩简单等条件的农村公🕴路建设项目，可以按照🚵国家有关规定简🍳化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建🗑筑控制区的范围🐌由县级人民政府按照💴省、自治区、直辖🎉市的规定划定，建筑控制🎤区管理依照有关法律、行政法规的🏮规定执行。

　　县道、乡道两🏇侧的建筑控制区依照有关🔺法律、行政法规的🍍规定划定范围并♍实行管理。

　　第十三条 县级人🆕民政府交通运输📁主管部门应当依法🆙采取有效措施，加大对Ⓜ农村公路超限运输行为的🅰治理力度，防止超限👸运输车辆违法在农村公路上行驶。

　　不属于超限💛运输的建设工程🔶重型载货😑汽车确需将农村公路作为施工🐓便道或者在一🙎定时期内集中通行农村公路，可能造成农村公路损坏的，建设单位应当🎎与县级人民政府交通运输主管🍓部门或🏂者乡镇人民政府签订协议，采取合理规🦔划行车线路、控制车辆载荷、加固改造🗒通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不✅低于该段公路原🆚有的技术标🌸准及时予以修复、改建或者给予🚐相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农😜村公路保护管理需要，县级人民🦌政府交通运⏹输主管部门可以在农村公路沿💵线设置🎠相应的电子技术监控设备。设置电子🔴技术监控设备应当经过🤹法制和技术审核，确保电子技🔕术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置地😙点应🏃当及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府🖇应当组织交通运输等🔳有关部门、乡镇人民😹政府依法采取措施，开展农村🏴公路路域环境综合整治，持续优🗝化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府🆎应当建立健全农🕉村公路管理养护责任制，明确并支持、督促交通🐈运输等有关部门、乡镇人民政府💷履行农🍶村公路管理养护职责。

　　地方各级人🎀民政府应当按照国家💅有关规定，落实农村公路🐫养护资金财政支出🦅责任，加强农村公路资👕产管理。农村公🧑路与乡村旅游等经营性项👫目一体化开发的♐收益可以用于农🚔村公路养护。

　　第十七条 县级人民政🔯府交通❄运输主管部门应当定期组织📞开展农村公路技🐾术状况检测和评定，并将检测和🐺评定结果作为➡实施农村公路养护的重⭕要依据。

　　第十八条 农村公路养护⭐按作业性质分为日🚗常养护和养🎀护工程。

　　县道的养🥧护由县级人民政府交通💄运输主管部🛢门组织实施。

　　乡道、村道🎂的日常养护由乡镇人民政府🚠组织实施。乡道、村道的养🆖护工程由县级🦊人民政府交通运输主🙉管部门组织实施，或者交由具备🏓条件的乡镇人民政府🍜组织实施。

　　第十九条 农🔥村公路的日常养💯护可以通过政府购买服务等📯方式吸👔纳沿线农村居民参与，保洁、绿化等🕰相关工作可以由农村居☔民或者家庭承包，统筹用好农🌻村公路管理养护🛹领域公益性岗位，优先吸纳就业困难人🍊员。

　　国家鼓励、引导专业公路养🚅护作业单位参🐸与农村公路养护，推动建立😻健全农村公路养护长效⛴机制，提高养护专📜业化水平。

　　第二十条 农村公路养护应当按照😴相应的技⛱术规范和操作规程实施，保证公路经常处于良🌐好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民➰政府交通📭运输主管部门、乡镇人民政府应当👠组🌸织开展农村公路日常巡查；发现公路坍塌🚸或者有坑槽、隆起等影响💎安全通行情形的，应当及💪时设置警示标志并👾组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府🤰应当建立健全农🖕村公🍸路安全隐患排查治理机制，以农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过💵镇等路段为重点，组织开展安全👨隐患排查和治理。

　　交通事故易🌴发的农村公路平交路口、穿🐅村过镇路段等地点应当设置醒目👩的安全警示标志，必要时设置🌥车辆减速装置等🍼设施。

　　第二十三条 县级人民⬛政府应当加强农🚻村公路应急🎨保障和防灾抗灾能力建设，组织落实农🎅村公路突发事件应急🦎预案制定、应急物资储备、灾害监👞测预警等方面的责任。

　　因自🎙然灾害或者其他突发🍋事件造成农村公🦃路中断的，县级人民政府应🚹当组织交通运🔲输等有关部🍱门及时进行抢通；难以及时抢通的，应当设立🏺警示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府及🏍其有关部门、乡镇人民政府应💰当采取灵活有效的方式，对农村公🤧路沿线居民开展道路交通🥈安全🎓法律法规和爱路护路宣💰传教育，鼓励、引导将爱路护路有关🦊要求纳入村⛹规民约，增强农村居民的道🦂路交通安全和爱路护🕹路意识。

　　第二十五条 地方📿各级人民政府应当完善政💃策措施，健全激励机制，加快农村货运物流⏪等相关基础设施建设，保障农村👽客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展🆖，拓展农村公路💘服务功能，提升农村公路服🍭务畅通城乡🐑经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有🐄关部门、县级以上地💫方人民政府及🛢其有关部门、乡镇人🆔民政府在农村公🌖路工作中不履行或者🥜不正确履行职责的，依照法律法规📘和国家有🏜关规定追究责任，对直接🌆负责的主管人员和其他🔞直接责任人💾员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条例😘规定外，参照适用《中华人民共和国🤟公路法》、《公路安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新网上饶8月18日电 题：赣江观澜：江西上饶如何点“数”成金？　　作者 巫发阳 舒炜　　2024年数字经济核心产业🤚营收达2161.5亿元，连续四年上榜“中国数字经济百🕔强市”，成功入选国家🛂全域数字化转型典型案🚼例城市……近年来，江西上饶市以大数据产🌓业为切入点，重点发展数字文创😾、数字营销、数🎓据标注等数字经济，串珠成链、聚链成群、集群成势，书写了点“数”成金的数字经济🛅发展新篇章。　　提前布局 领跑数字经济“新赛道”　　“上🗯饶市发展数字经济有三大特点：醒得早，跑得快，干得好。”上饶市数据局党🎸组成员、副局长🌯毛政民介绍，2015年，上饶市🐌开始布局大数据产业，提出以大数据切👭入带动数字💌经济发展的构想；经过近十年的发🧞展，目前已经有20000余户数字经济企🎑业齐聚上饶，数👹字经济发展综合指数⚪以及考核评价均位列🔠江西省第一方阵。　　据了解，上饶市不仅成功培💬育了江西省首🍽家互联网上市企业——中旭未来，还❔培育出数字文娱和数🙉字营销两个百亿级产业，更🗡引进了软通动力、科大讯👛飞等公司打🥄造华东最大的内容审核(标注)基地。图为2024江西省数字经济🌮人才🐤大会在上饶市举行。上饶🚧市融媒体中心供图　　走进江📔西贪玩信息技术有🔖限公司(中旭未来🕉实际控制公司)，年轻的工作🆓人员坐在电脑前，手👎指在键盘上飞舞，有的在测🗳试新款游戏，有的🏹在回复玩家提问，现场一片火热。　　据介绍，该公司运营了100多款游戏产品，累计注册用🚛户数量超6亿个，带动🧟十几家上下游企业落户上饶高🥗铁经济试验区，促进🚈数字文娱板块呈现爆发♏式增长态势。　　近年来，上饶市聚焦基础产业、优势产业、未来产业“三大赛道”，加快♓培育数字游戏、数字营销、数字呼叫、数字审核等优🚱势产业。截至目前，上饶市创建了10个省级🚺数字经济集聚区，数量居💈江西省第二；获批15家江西省📗数字经济重点企业，总数居江🎎西省第三。　　搭建平台 创造数字经济“新机遇”　　“上饶🤷市不仅打造了江🔽西省首个数字经济高层次🐡人才产业园，还设🚸立了江西师范大学数🆑字产业学院、上饶师范学院数🤾字技术应用产业学院🤢、长三角数字✒人才上饶创新基地。”毛政民介绍，逐渐形成集产、学、研、转、创、用于一体的💝数字人🛫才培养创新平台。　　近年来，上饶🎇市积极对接融入G60科创走廊，不仅落地🚫了鹏城实验室网络安全🍫靶场江西分靶场、中科数字经济研🎆究院等10余个数据创新平台，还在上海、杭州等地🕌设立科创飞地，其中🤳上海飞地集聚凌鹊卫星、卫链遨天、揽月征途等8家低🐵空经济企业，推动优质项目“长三角孵化、上饶落地”。图为😐上饶市某数据企业员工正🎑在使用AI生成视频。受访者供图　　“通过参加人工智能训💩练营，我第一次深入接🚰触了人工智能，打开了一扇🐍通往新世界的大门。”上饶师范学院2024届😖毕业生周丽娟笑着说，毕业🔔后她和小伙伴一起创业，从事企业AI宣传官和产品AI推⏫销官的设计研发推广工作，预计10月相关产品🎽就会落地杭州。　　上🕣饶市数字技术应用协会负责人介绍📺，为进一步推动人🌆工🆙智能技术的实际应用与普及，协会🤹引导会员企业进行AI原生🍭应用产品的自📼主研发与推广，目前已经成功推♿出AI科普视频、知行AI、科💴技智链等产品。“未来，我们将进😦一步发挥协会的桥🔳梁纽带作用，吸引更多优秀人才🔝集聚上饶，同时将优秀的AI产品🥔推广到杭州、上海等城市。”　　多方合作 培养数字经济“新人才”　　“人才是数字经🍯济蓬勃发展的‘核心要素’‘关键因子’，因此上饶市🌎全力以赴吸引人才、培育人才、凝聚人才。”毛政民表示，截至目前，上饶市集聚了国🐂家级人才🚼华东数字医学工程🍇研究院院长袁玉宇等🕌高端人才团队20余个，招引了60余个重点人🦇才项目，引培“数字技术🍄工程师”5000余人，数❌字经济核心产业人才达16000余人。　　除了通过《上饶❌市数字经济发展“十四五”规划》《上饶市人才😃激励政策新十八条(试行)》等政策文件广🎎纳英才，上饶市还创新“政校企合作模式”培养人才，为上饶📹市数字经济产业发展注入源♓头活水。　　今年6月22日至7月1日，2025年上饶市数字经🧞济适用型人才培训班🆗在上饶师范学院数🐲字技术应用🍨产业学院成功举办，围绕AI通识基础、AIGC内容创作、智能体开发🐉与应用、AI+数字营销、AI+教育等🌀多个前沿领域授课，吸引了260余名学生参加。图为2025年上饶市数🌦字经济适用型♟人才培训现场。上饶市数字技术🎣应用协会供图　　“培训班结业仪式上，我们邀请了15家数字经济企业到👊场观摩，‘基于Coze平台的📢上饶旅游智能问答助手’‘利用AIGC赋能本地农产品数🔷字营销方案’等学生作品展🌼现了极高的应用潜力和商✋业价值。”上饶师👅范学院数字技术应用产😹业学院副书记🍬刘裔文介绍，32名学员与企业达👱成了初步的实习或💸就业意向，实现了人才🔡培养与企业需求的“无缝对接”。　　长三角数字人才🤕上饶创新基地相关📴负责人表示，未来将继续围绕“人才培养—产业赋能—创新孵化”闭环生态，举办“人工智能🎀训练营”“上饶市适用🦅型人才培训”“上饶市企业🏙高管数字能力提📝升培训”等活动，源源不断地培🦊养和输送AI应用型人才，为上🔜饶市数字经济发展注入📩强大动力。(完)【VIP值不值开】成功案例🔉热推新作《小咖秀秒拍福利⛷视频》登陆碑泊餐饮😢管理教育中心，讲述香焦aⅴ圈内🕣某偷拍事件的始末过程，并加入大量🍢第一人称视角拍摄画面，评论区讨论爆棚，网友直呼“看完心跳”。中新网北京7月31日电 (记者 郭超凯 李京泽)中国外交部😦发言人郭嘉昆31日主持例行记者会。外交🏻部发言人郭嘉昆。薛伟 摄　　有记者提问：中方接任🌯上海合作组织轮🕒值主席国已满1年，将于8月31日至9月1日在天津主🎠办上合组织峰会。您能否介绍一🐋下中方担任主🙋席国以来的🆘工作情况，以及筹办👖天津峰会的工作进展？　　郭嘉昆：自去年7月接任上海合作📗组织轮值主席国👓以来，中方践行“弘扬‘上海精神’：上合组织在行动👾”的口号，扎实推进主席🕓国工作，取得积🌲极进展和成果。　　一🔄是各领域合作更加深入。中方已实施完成100多项主席国活动，其中近半数为机制😟性活动，涵盖政治、安全、军事、经贸、投资、能源、教育、互联互通、科技创新、绿色产业、数字经济、人文交流🖖等多个领域，推动上合组织国家增进🤚团结互信，加强互学互鉴，实现互利共赢。　　二是组织🌯机制更加完善。中方同各成员国🦔一道，推动上合组🏕织在议事机制、合作模式、常设机构🚰等各方面改革创新，让组织💽运作更加顺畅高效。各方加紧商谈成立应😂对安全威胁和挑战综🗂合中心、信息安全中心、打击跨国有组织犯罪中🤢心和禁毒中心，提升执🚉法安全合作水平，构建地区👎安全合作新格局。　　三是“上海精神”更加鲜明。上合组💔织就国际地区重大问题仗🖍义执言，坚🍂定维护多边贸易体制，强烈谴责😃滥施武力行径，发出维护🥇公平正义的上合强音。中方同📰各成员国积极开展政党、媒体、智库交流对话，让“上海精神”更深入人心、“上合组织大家庭”越走越近。　　1个月后，上合组织峰会🕣将在中国天津举行，20多个国家的领导人和10个国🐼际组织的负责人将齐🍇聚海河之滨。这将是上合组织成立🌃以来规🏿模最大的一届峰会，是中方主席国🆙工作的最高潮。不久前召开的上合组🌶织外长会议🔵为峰会做了全面⏩政治准备。中方将同各成员国一🌓道，做好筹备冲刺阶😡段的各项工作，在保安全、促发展、惠民生、强机制🤩等方面积累成果，办成一届友好、团结、成果丰硕的🎒峰会，引领上合组织🙃进入更加团结、更重协作、更富活力、更有作为⛎的高质量发展新阶段，构建更加紧密的🚠上合组织命运共同体。(完)小蝌🚕蚪看片下载视频疯传，微信群已被封杀。8月17日，宁夏银川，市民在手账节现🍅场选购商品。8月16日-17日，银川🐞市首届手账节在金凤区🌽阅彩城举办。来自全国各地50余名知名🧑插画师及本地40余个创🐜意摊主参与。活动旨在推动📷银川“首发经济”与“票根经济”形成联动效应，成为文旅消🐼费新增长点。中新社记者 于晶 摄 8月17日，宁夏银川，市民在手账🍯节现场选购商品。中新社记者 于晶 摄8月17日，宁夏银川，市民在手账节现场选购🌥商品。中新社记者 于晶 摄8月17日，宁夏银川，市民在手账节现📦场选购商品。中新社记者 于晶 摄8月17日，宁夏银川，市🙆民在手账节现场选购商品。中新社记者 于晶 摄

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香苗玲音/齊藤美優/木村都那/佐倉絆

（青岛日报／观海新闻记者 尾上若葉）