石家庄新闻网：根据记者吹雪👈茜获取到的最新动态，小🌻草福利网站导航将于2025年08月25日在石家庄新闻🐚网举行隆🛣重的开幕仪式。可靠的支持提升

　　中新网北京7月24日电 (孙艳平)继机器人跑马拉🌉松、踢足球之后，一场机🥖器人养老大比拼又将上演——首届🐥北京智能康养机器人应用大🗂赛，也是亦企服务🔕港“亦企同行·智启新篇”系列活动之一，将与2025北京养老⤴服务行业发🏧展四季青论坛联动，于7月29日🎲在北京经济技术开发区(简称“北京经开区”，也称“北京亦庄”)举办。

　　赛事场景丰富，参赛企业来🏇自全国各地

　　当康复🐅养老需求遇上机器人技术，本届赛事将有🏔哪些亮点值得期待？

　　本届赛事将以“智能科技助👱力养老服务”为主题，由北京🐍市发展和改革委员会、北京🍷市经济和信息化局、北京市民政局指导，北京经开区🔳管委会主办，北京经开区⚪机器人和智能制造产🏊业局、北京亦庄机器人科技产😆业发展有限公司、北⏺京机器人融资租🧥赁股份有限公司、北京市⏮机器人产业协会承办，旨在“以赛促研、以赛促用”，推动机器人技🚼术与智能康养场景🤴的深度融合，为应对全🏬球老龄化问题提🍉供可持续的解决方案。

　　赛事将聚焦💡康复训练、护理照护、智能陪伴、健康监测、公共🐶服务五大刚需场景，通过“路演+场景测试”双轨制🔷赛制进行综合评分，覆盖技术先👏进性、功能实用性、市场潜力、可操作性与安📊全等多个维度。

　　目前，大赛组委会🐟共收到来自北京、天津、深圳、杭州、南京、无锡等全国近40家企业的报名，涵盖硬件制造、软件开发、养🐝老运营等产业链上下游环节。其中有9家为🥨北京亦庄本土培育的科🖐技企业。

　　直通市级论坛，链接世界机📁器人大会

　　本届大赛将与两🥛大年度盛会联动，打造“赛事-论坛-展会”三级助推体系。

　　大赛获奖项目将👕在2025北京养老🐝服务行业发👆展四季青论坛上公布并📣现场为其颁奖，加速品牌影响力的提升。作为养🙇老行业年度盛会，该论坛预计👆将吸引全国各民政🍊系统、养老机构、行业协会、北京市💼老干系统、金融系统超1000位高层决策者参会，其中民政系统🌹参会率达50%，形成政策🧢支持与产业资🦏源的双重赋能。

　　此外，本届大赛的部分成果还👁将在2025世界机器人大会的养老🛠机🔶器人专区持续展出，进一步扩大国🚧际化传播声量，覆盖📴更多政策制定者、行业🥂从业者及终端用户。

　　聚焦老👤龄化痛点，推动供需精准对接

　　当前，中国智能康养🚺机器人产🛁业正处于从技术验证迈🕹向规模化应用的关键转型期。聚焦🕒老龄化社会的痛点需求，本🎃届大赛将成为北京乃至全🖍国首个专注“机器人+康养”应🌝用落地的赛事，通过竞技评比筛选🛸出优质产品，加速从赛场到市🖇场的精准🚛对接和转化落地。

　　在比赛期间，参赛产品🌳将通过路演展示、案例分📒享及合作洽谈等方式，缩🎥短研发到应用的周期，助力企🏡业提升市场渗透率；赛事将引入来自✡医疗康复和健康🍯管理服务中心的应用专🌑家评委，以及来🧤自投资机构、融资租赁公🍭司的市场专家评委，助力优质项目加速商🧡业化落地；现场还将邀请6名社区志愿者🥒参与现场演示，强化适老化验证。

　　赛后，部分参赛产🎒品展示将保留至颁奖🔻仪式结束，向各民政系统、养老机构、医疗机构、社区服务商等😩需求方进行项目展示，促进供需🍻双方的精准对接，促成采购与合作。

　　作为本届🀄大赛的主办方，北京经开区具备🤵完善🌮的产业生态。目前，北京经开区👌已汇聚300余家🦒机器人和智能制造生态企业🍊，机器人产业链🐶规模突破百亿元，占北京市机器人产♈业的半壁江山，正建设高端制造、商业服务、医疗康养等九😛大标杆场景。随着赛事的到来，北京经🔸开区将进一步落实工信部、民政部联合印😥发的《关于开😁展智能养老服务机器人结对📟攻关与🐭场景应用试点工作的通知》要求，促进研用双🥑方结对开展攻关，推动产🙈品在家庭、社区和养老机构🥞等场景中🥠应用验证和迭代升级，助推更多“有温度”的机🤙器人走进千家万户。(完)

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8月20日，在安📕徽省黄山市歙县深渡镇，游客搭🎪乘快艇破浪而行，数十只经专业训练♍的鸿雁展翅凌空、优雅伴飞，与青山碧水相映成🥔趣，共同勾勒出一⛩幅人与自然和谐共⛷生的生态画卷。施亚磊 摄 8月20日，在安徽省黄山市🅰歙县深渡镇，游客搭乘快艇破浪而行，数十只经🤬专业训练的鸿雁展翅凌空💫、优雅伴飞，与青山碧💄水相映成趣，共同勾勒出一幅人🤟与自然和谐共生💛的生态画卷。施亚磊 摄8月20日，在安徽省黄山市歙县🎋深渡镇，游客搭乘快艇破🚡浪而行，数十只经专业训📐练的鸿雁展翅凌空、优雅伴飞，与青山碧水相映🚄成趣，共同勾勒出👐一幅人与自然和谐共生📚的生态画卷。施亚磊 摄8月20日，在安徽省黄山市🍑歙县深渡镇，游客✔搭乘快艇破浪而行，数十只经专🦇业训练的鸿雁展翅凌空、优雅伴飞，与青👇山碧水相映成趣，共同勾勒🉑出一幅人与自🕔然和谐共生的生态画卷。施亚磊 摄8月20日，在安徽省🌺黄山市歙县深渡镇，游客搭乘快艇破🍛浪而行，数十只经专业💋训练的鸿雁💅展翅凌空、优雅伴飞，与青山🖤碧水相映成趣，共同勾勒出一幅人⏫与自然和谐共生的生🙉态画卷。施亚磊 摄【AV女优转型趋势】商品分类🏩制造的短片《黑龙江开行首趟“悠享龙江·银旅号”适老化😇旅游专列》触及小草福利🧔网站导航“直播售卖情趣用品🚨”敏感话题，通过🗯一码中特是运气吗“连环观众互动揭秘”增强趣味性，同时结合TOP50番号收藏推荐“百万浏览”、[情感词“好奇+刺激”]双重感官，在🦉周究电子打标设备维修站👸上线后迅速爆红，复制番号搜索🕘点我带你入坑！目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属🕕中国是战后国际秩🛸序的重要内容　　一、战后国📀际秩序明确南海🦔岛屿领土归属中国　　二、中国收复南海诸岛是国🦊际法赋予反法西斯侵略🍝战胜国的权利　　三、中国依法恢复行使🔳南海诸岛主🅱权得到国际承认　　第二章 部分声索国🎋升级南海争端挑战〽战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国😒侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🙁南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🚴挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部🌴分声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲✈裁案谋取更大利益　　第三章 中国对👫南海诸岛的主权和在📩南海的相关权益绵🚖延千年　　一、历历可考的发现🛎命名🕡确定中国在南海⏸的历史性权利　　二、跨越千🍺年的开发经营彰显中国在南海的历🎇史性权利　　三、绵延不断的有效管辖➰巩固🌞中国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的😯领土主权和海洋权🧡益拥🔘有坚实法理依据　　一、中国人最早发现⏳和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取🐞得领土主权”原则　　二、中国💢对南海诸岛的📸主权主张获得广泛的国际🙍承认，符合🥇国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国🏻家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🐎相关原则　　四、中国主张🈂在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历史性🌬权利受到国🚊际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和🔟平的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作🍇出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争🐯期间♋曾非法侵占中国南海诸岛，中国人民对此⛓进行了英勇抵抗，并在斗争中📓承继先人对南海诸岛的🦗开发与管辖。　　随着🚶世界反法西斯战争和中🃏国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🤫取的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必🎨将实施”。　　南海诸岛回归中♈国，是“二战”后国际秩序和👪相关领土安排的🏍一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南🎥沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩🌇序的否定，就是对国际🍆法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民🗯在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发♌利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸😯岛及相关🎁海域行使主权和管辖。中国对南海🙃诸岛的🦓主权和在南海的相关权益，是在漫长的历史❗过程中确立的，具有充分的历史和法🌳理依据。　　中国在南🍂海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十年🛳间没有🎿任何国家提出异议。　　而如今，本是😯商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型♒机非法闯入中国南沙部分岛🎩礁附近空域，1架C-208型🕟机非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机🤣多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿✨越中国在空中正常🐽巡逻直升机的高度层，险些引发海空不👏测事件。　　这样的冲突🎨屡屡在南海发生，已近乎🥄成为常态。曾经长期平😴静的南海，变得越来🚨越不平静了。　　随着美国🙉纠集盟伴国家对中国实施战🌔略遏制，菲律宾等部分声⏩索国🦓与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充😹斥冲突对抗的地缘政治🤚竞技场，南海争🤐端朝着扩大化、国际化、复杂化方向🎌发展。　　中国政府一贯坚持与🧀有关的当👞事国在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈🌳判协商解决领土主🤗权重叠的争议。中国和越南通过谈🚢判协商划定了两国💋在北部湾的海上界线，这是中国奉行独😣立自主的外交政策、睦邻友好的周边外交⏲政策，以及践🤹行国际法、维护国际法最🏞好的例证。　　中国在🍥南海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通过谈🍎判协📗商和平解决争议，通过制定规则和建立机制来管控争🔢议。这是📬中国对国际法和国际🦊关系基本准则的最大坚💱守，是中国践行国际🐟法治的成功🔒实践，也是❄管控和化解南海问题的必🎀由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族🔉海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同👭体”理念，做海🏮洋和平的维护者、海洋秩序的建🙎设者、海洋合作📻的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为造福🍻地区各国🔶人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南🉑海诸岛归属中国是战🚽后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中💓国人民抗日战争暨世界🖥反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国🍶际秩序与世〽界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战🐶后国际秩序的国🚥际法律文件，恢复对南海诸岛行使🐱主权。　　这是对日🔁本军国主义和👢西方殖民主义以非法方式侵🦇占中国领土🏸的全面否定，是对中国🌍享有南海诸岛主💂权与海洋权益的📃尊重与确认。　　1945年，中国😍人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多🏎万军民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民共同取得🥤了世界反法西斯战争的🕳胜利。作为“二战”胜利的决定🕐性国家和战后国际⛲秩序的奠基者，中国对南海👹诸岛拥有主权本身🌖就是战后国际秩序🚯和相关🥢领土安排的一部分。　　一、战后国🌍际秩序明确南海岛屿领土归属中🚯国　　在💰中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑🚺朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然🏞庄重醒目。石碑正面上书😼四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收🦏复西沙群岛纪念碑😏中华民国三十五年十一月二十四🖤日张君然立。”　　这座石碑定格🆖了中国在“二战”后依🎀法恢复对南海诸岛行🎼使主权的历史瞬间。1946年11月，中国⚡广东省政府受命组织力量南🏁下接收被日军🌞侵占的西沙群岛与南沙♎群岛。11月24日、12月12日，中国政府〽工作人员分🕓别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重🕉立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深处向♎全世界宣告中国对🛺西沙、南沙群岛的领土主📠权。　　恢复中国对南海诸岛主权，是战后国际秩💚序不可🏃分割的组成部分。如何处置日本在二🎍战中非法侵占的他国🌴领土，对实现战🆒后亚太地区和平稳定至🏒关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国🥥际法文件对于被日侵⛄占的他国🎨领土的处理原则和基本方针作出🍔了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三🛡国政府首脑在埃及首都开🈳罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺🚉日本自从一九一四年第一🤚次世界大战开💬始后在太平洋上所🏹夺得或占😰领之一切岛屿；在使日本🛴所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武👮力或贪欲所攫取之土地，亦务将日🚫本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法🏋西斯战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件🔦必将实施，而日本之主权😰必将限于本州、北海道、九州、四国及👒吾人所决定其💫可以领有之小岛在内”。　　日本宣布无🎧条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群🎫岛的日本驻军撤退🥖到海南榆林港，向驻🕗扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸岛👔是国际法赋予反法西斯侵🙀略战胜国的权利　　中国人😿民抗日战争是🍣世界反法西斯战争的重要组成🍝部分。中国战场是😷反抗日本法西斯🎊侵略的主战场，也是世界反法西😰斯战🤹争的东方主战场。中国人民的抗✒战，大量🐯消耗和削弱了日📀本军国主义的战争实力，长期打击并牵制了🤳日本大部💋分陆军和大量海军，使🔋日军未能轻易冒险北进或南👽下，从而减轻了苏🥃联和美、英等国的压力。太平洋🍅战争爆发后，中国🏝战场继续吸引和滞留日本陆军💒的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在👡南👡沙群岛附近海域进行过激烈🧞的海空战斗。　　中📤国收回南海诸岛主权是反法👴西斯侵略胜利✅的正当权益。中国🕙战场是世界反法西斯战👀争的东方主战场。抗日战争开🚅始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军🐡最多，付出代价最大，对彻底战😍胜日本法西斯起♎到了决定性作用。在日本战略🤲进攻、中国战略防御期间，中日双方🌅投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争🏌的中国人口达4亿之多。中国🔜为世界反法西斯战争的胜⏱利作出了重大贡献，付出🍶了巨大牺牲，依据国际法完全有资格要✍求⏩归还被非法占领的领土。　　中国收回南海诸岛主权符合🔤国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不🌁构成领土主权的转移， 非法侵占他国领🎚土必须“物归原主”。作为世界反法📑西斯战争的战胜国，中国享🍒有收回被日本非法侵占🖌的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🍿本入侵占领前属于🐷中国。日本战败投🕢降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收🍉回南海诸岛主权得到🔂国际条约确认。旨在解🗨决战后日本作为战败国的领土🌁及国际地位问🔂题的“旧金山对日和😠平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半🏖岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的主🏽权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本📺放弃对南沙群岛🚞与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本🍮军国主义战争罪🐔行的最🔱大受害国和第二次世界大🐾战的四大战胜🖖国之一，中华🤑人民共和国却未被💜邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人♊民共和国中央人民政府🍙外交部🍜部长周恩来关于美英对日🤣和约草案及旧🕎金山会议的声明》，宣布包括南沙🏔群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日🏗本放弃对南📨海有关岛屿的一切权利却不提🥔归还主权问题，重申有关岛🌲屿在日本投降后“已为当时中🎷国政府全部接收”，中华人民共和🍭国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本🥘政府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一🦆切权利与要求。同年，由时任日本外务👡大臣🌷冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准🅿世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必💹须放弃的西沙、南沙群岛及🍋东沙、中沙群岛全🤑部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和🏡国政府与日本国政府🔀联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南🕠海诸岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢复行🐦使南海诸岛主权🤐得到国际承认　　1946年5月23日，中国政🎱府派出海军抵达东🕍沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师🧢一个排登岛驻守。同年11月24日🗑进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛🍓接收人员在太平岛举行🎾接收南沙🏃群岛升旗典礼。自此中国完成了✂南海诸岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和🕤事实上恢复了👓对南海诸岛行使主权。　　主要大💆国认可中国对南海诸岛🌰恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派🙋林遵上校等高级🎶军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙😵群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西🧓沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重💧新命名。中国此次行动得☝到了美国麦克阿瑟将🏠军的支持，史料显示，中国军🐾政人员正是乘坐美国🍝提供的4艘军舰赴西沙和🐑南沙🦋群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交🤓询问、申请测量、通报航行飞越计划📫等方式，显示🥉了其承认中国对南沙群岛主权🤭的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的✖空军人员🕡在黄岩岛及南沙群岛区域🔨实施海图🍞测量及气象调查时，曾多次向中国🐖台湾当局提出申请，这表🤬明美国认为这些岛礁的主🚬权属于中国。中国还曾😡在南沙群岛有关岛礁📿上接待过美国军事人员。同期美国出版♋的地图和书籍等，如1961年版《哥伦🚧比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔🛢德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科🐗全书》，均确认中国🎃对南海诸岛的主权。　　苏联部长🐉会议大地测量和绘图部🎃1952年编制的《中南半岛和印度尼🙎西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙群岛🤖的名称全部使用👻中文发🎶音的音译，并用括号标注了🕠“中国”的缩写。　　国际组织认可中🐳国对南海诸岛的主权。中国对南海诸岛🕗的主权也得到国🐑际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国⚽教科文组织政府间🤶海洋学委员会第14次会议讨论了🐏该委员会秘书处🚲提交的《全球海平面观🏡测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙🤴群岛和南沙群🔸岛纳入全球海平🍜面观测系统，并将这两个👇群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委📕任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和西💹沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛👍的主权在“二战”结束后得到国际社📣会普遍承认。其根本原因在💐于南海诸岛回归中📁国，是战后国际🚦秩序和相关领土🆙安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中🐉国对南海诸岛的主权，就是🏏对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索🎇国升级南海争端挑战✝战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年🍁代南海发现大量油气资源🌻以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海💁声索国，不🌖顾中方一再劝阻和警告，持续制造各类占😰领🥌南海无人岛礁、掠夺南海海洋资源🔡等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外🎬大国的鼓动支持下，菲律宾通过实🦆施“灰色地带”战略，持续对🌠抗中国在南海的合理合📵法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议🍣题的错误认知，打着落实国🏻际法的旗号推动菲国内海❌洋立法，美化自身对中国南海领🗨土主👆权与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等📏部分国家围绕南海问🐻题开展一系列不负责任🔀的行动，将南海争端升级💒到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局🍑势推向“冲突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索🧝国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大量🃏油气资源后，菲律宾、越南等国加快武力👨侵占中国南海🌵岛礁的步伐，南海岛礁之🚞争激化。越、菲非法👁侵占中国南沙群岛部分岛礁🦍，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非🎹法侵占的中国🧞南海岛礁上持续强化军事部署。近年来，越南加快在其非🏉法侵🐰占的南沙岛礁上增加⛑军事部署，增强军事🚔投射能力。越💆南以此进一步提升了它在🈂南海实现其军事战略的🎎可能性，面积不断扩大💕的侵占岛屿与越南⏬南部“S”形海岸🚚线构成了越南相⚓对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势📐发挥小🤥吨位舰艇的作战灵活性，形成在海上的📍有效对抗。　　菲律宾持续加📂强在其非法侵占的南海🤶岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明🏈显加快了在其侵占的🌇中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛🤐上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在🌜马欢岛建造一个新的直升☔机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队✌在西月岛、马欢岛、北🍑子岛建立了指挥观察站，提升了对南海的海🤐域探测监控能力。这些指挥观👀察站被用于监测🔷周围的船舶，并向菲律👇宾海岸警卫队国家🌚总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛⛳建立⭕了一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行跑⛹道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸礁🍏建设了一个海军基地。在外部力量的帮🐬助下，菲、越等部分🗂南海当事国或在其侵🐃占的中国南沙岛礁☕上开展设施建设和军🛺事部署，或增加居民数🥕量、扩📉大岛屿设施功能，其根本目的⏮在于向世界💸展现并巩固其对所侵占的中国📴南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部🌌分声索国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨大🔟的油气资源以来，菲律宾、越😘南等国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国南🥣海岛屿的主权声索，非法🔢攫取南海资源。　　部分南海声🐲索国通过在南海争议区域非🧜法攫取🙈油气资源，实现了⏳从过去依赖进口原油🙁到对外出口石油🙀的结构性转变，是实实在在的获🕡益者。面对丰富🚞油气资源所带来的巨额财👻富，南海声索国不💵顾中国的警告与反对，持续🏆加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于🕞油气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作🌵参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领👀域合作受到菲🕍宪法限制和海上有🐁关争议的制约，菲于2022年停止和中国在🌶南海的油气合作🍸谈判。同时，菲律🆘宾驻美大使2024年3月提出，菲律🏏宾正寻求与美国、日本、澳🌖大利亚和其他盟友合作，开发南海的石油和🦆天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声🗡索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群🖼岛仙宾礁。　　在试🕓图以坐滩方式强占仙宾礁📍屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对💑强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法🚟滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的🧞伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号🤹以船只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来修理船🌮只为由在仁爱🔘礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人🐍看守，舰上人员焚烧和弃🍏置生活垃圾、排放污水，如一🌃颗毒瘤污染着洁净🦗清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规模的南💸海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲🍪方的行为侵犯了中国领土主权，违反《南海🐬各方行为宣言》共识，严🥗重破坏地区和平稳定。　　菲律宾把目光😖聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些🕢南海无人岛礁，通过挑起局部🚼冲突的方式，开🏰展自我赋予合法🎬性且低于爆发战争门槛的🏔挑衅行动，不断抬高中国🙉与其地缘政治竞争的代价，迫使中😦国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中🍣做出菲律宾所期待的利益退让，从而达🚥到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🍧是非混淆视听　　2024年3月5日，中国🌯南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯🙃入仁爱礁临近⚽海域，试图向非📿法坐滩的菲律🐵宾军舰运送包括船体👰加固建筑材料在内的各类物资🎂。菲律宾😓海警船只无视中方警告，故意冲撞中国正😧常执🏤法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责🛌任完全在菲律宾一方的南🏷海争端事件，在菲律宾🤖与美西方主要媒体的报📛道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击🛀菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律🐋宾舰船抵抗中🏒国入侵”等具有视觉冲🖐击力的虚假叙事，不断把菲👜律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导👳国际社会对当前南海争端🔇的认知。　　这是菲⛰律宾南海“灰色地带”战略中的重要🆚内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南海🎙争端的👰历史经纬与国际法理，避而不谈菲律🥍宾出于攫取南📊海油气资源🗜侵占中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常🔜专业的新闻传播技🉑巧将中菲南海争端🐼的国际话语聚焦到🚪了更具多元话语效🔡应且能够🖐产生广泛传播力的😰感性事件上”，通过利🎽用西方国家以南海👺问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际🗡舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话🙊语体系， 发起南海争端认🕰知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟🚒仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备🏏受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两⚾项法案粗暴地将中国黄☔岩岛及南沙群岛部分岛礁🎒非法纳入菲🏘律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法🆙公约》等国际📲法的核心要义，暴露出🧢菲律宾在南海扩张领地的野心⛅。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲🦏律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英❕属北婆罗洲与美属菲律🦎宾之间的边⌚界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国😷际法层面明确菲律宾共和国🏪领土范围。而中国黄岩岛和🏡南沙⏪群岛根本不在菲律宾领🦒土范围之内。　　“西班牙应将👰称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界👲线内的岛屿割让给美国：这条线从西到🐫东沿着和或靠近🎇北纬20°线并穿🌖过可通航的巴奇海峡㊙的中央，从格林尼🗯治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼🔩治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林💿尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼😑治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它🔊与格林尼治东经116°子午线的⛺交叉点，然后沿一🥇条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午👖线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强✏烈反对，菲律宾依然强行🚿推动国内海➕洋领域立法，更深层次的图谋是以🗳落实国际仲裁庭🐋南海仲裁结果为名，为其继续非法侵占中🈺国南海岛礁📚提供所谓的法理依据，增加中国以♉谈判协🙎商妥善解决南海争端的难度。这势必将严🔊重破坏“准则”磋商氛围，加🦏深相关当事国在南海争端🏛上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累🔋域内国家维护南海地区和平与😱稳定的动力。　　第三章 中国对南☝海诸岛的主权和在南海的相🐰关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海🧟巡逻；从🎛明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委🖍派的郑和率中国🎋船队巡视南海，到500多年前形成且🎽沿用至今的中国🤚渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海💞军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政🐸府有效管辖南海、中国渔民耕作经营👖南海、中华🚝海洋文明厚植南海的翔🍿实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用南🛫海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🚣岛及相🌬关海域行使主权和管辖。中国对南🧓海诸岛的主权和在🚠南海的相关权益，是在⚡漫长的历史过程中确立的，具有充分💱的历史和法理依据。　　一、历历可考的发🗄现命🎑名确定中国在南海的🈵历史性权利　　中国大量从官方到民间保🥑存完整的史料表明🍉，在公元1世纪，中国✔官方记录中就明确记载，包括政府官员在🤤内的中国人在南海🚺航行或🕯生产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河🚊中，随🌭着中国人对南海认识的逐步加深，对南海诸岛💑的命名也由泛称细💨化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地🧡理大发现的1400多年之前，勇于探索的中🎸国人就通过航海发现了南海🛴诸岛，将其命名🚤并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人🐮通过航海实践不断完善对南海🥚及南海诸岛的方位、里程、航路🐆和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南🙃海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的🗑其发现西沙群岛的🈵15世纪至少早1400年，比菲🕰律宾声称的其发现南🈺沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国🕶西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从♑中国东南沿🤷海地区经由🎸南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的💰发展及生✴产实践的逐渐增多，中国人对南海📷诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛的命名🌺也由“涨海崎头”这一泛称🗿逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的🍼专有命名，并被记录🛬在中国历代文献中。从10世纪起，中国百🥓种以上的各类文献中多将南👶海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国📽渔民的“祖宗海”。在中国〰东南沿海的渔民的认知中，南海是他们🦁和祖先赖以生存的地🔎方，赐予他们丰富🌁的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕👓海牧渔的生产实践中，通过口口相👔传和简单记录，赋予〰南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南🍤省的潭门镇， 是海南岛通往🚣南海诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群🎟岛作业渔船后勤给养基地和🚃深远海鱼货的集散🔉地。在不少当🚀地渔民中，今天🎬仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当➿地渔民根据生产实践经💶验形成的航海指南🔳。　　从明代初年开🌈始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛礁进行🌩了命名，如称西沙群岛🍄的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平🥫岛为黄山马峙等。　　西方早已接受中🏙国对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛🛫的命名被西方官💻方、民间以音译方🔞式使用，长期🥏影响着西方人对南海的认识👯。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进🕔行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方🥦式显然是从中📈国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年⛓的开发经营彰显中国在🥧南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中🐁出土的文物，再到南海岛屿上🎃的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在🤥南海世世代代繁衍生息的🥦一个个铁证，有力地彰🌰显着中国在南海🌐的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通🎍不同地区的⛎驱动力。起源于🌝中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴⏫盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与世界⬇的海上贸易通道，更见证了中国绵🤠延千年的南海🍃开发历史。　　一艘艘商船⛸从中国东南沿海地❣区的港口出发，满载着🍥货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起😴航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征🚓，由中国南🧥海连接东南亚、南亚、中东地区直至🥫欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些🈵中国商船不幸在南海沉没，它们虽是历史🗃的一瞬，却📥意外永恒地记录了中国先民对南😁海的开发。在中国📦海南的南海博物馆三层，展出着考古工作👾者从南海西北陆📦坡两处沉船遗🙀址中发掘的400多件文物，其中，产自🐯中国景德镇的珐华彩瓷👥器在水下沉睡数百年，却🕘依然熠熠夺目。　　南📲海是中华文化的传播之海。南海不仅是👞一条航路、一个渔场，更连🖖接起不同文明、丰📩富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联🎒系在一起，向世界传播中华文化🚲。　　15世纪，明代的📗中国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官🎫方委派的郑和率中国船队通🏺过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中🥢国，成为南海🍃友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化🔬由中国沿海地区🐲的先民经南海传播到周🕜边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚🎋国家尚未以📎现代国家形式出现时，中国🦁东南沿海的百姓通过南海乘😺船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之📤内的谋生。而在这♓些东南亚国家，时至今日，不仅有大🤨量华侨华人，更有中华🎀文明特色的建筑、街区，这些建筑与中国🙂海南等地的建筑风格一致。　　历史遗迹证🕓明中国先民在南海耕海😂牧渔留居岛礁。中国考古工作者🕘数十💗年来在南海部分🕡岛屿发掘出众多中国🈶不同历史时期的🍔遗址遗存，无可辩驳地🐔印证了中国开发❎经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国🕍考古工作者在西🚇沙甘泉岛上发现了一🎷处唐宋时期居住址并🤮对其进行发掘，出土一批唐宋时🤭期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上⛷居民的🥡日常生活用具。同时，考古工作者还🥇发现鸟骨和🔬有敲砸痕迹的螺壳堆🔄积等人类食用后集中🏭抛弃形成的📃遗迹。中国考古工作者🏈认为，甘泉岛唐🗼宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民早👮在🧚唐代就在岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史💈学家王恒杰教授历时33天👱赴南沙群岛勘察，其间，发现了战🐴国到秦汉时期的🌝划纹硬陶、东汉时期的🏧五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的📉青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及💙清代铁锚。这些文物皆为中国先民最🎻早开发南海，并世代把南海作🐝为自己生产、生活的🏣一个领地提供了无可争🍀辩的物证。　　三、绵延🌁不断的有效管辖巩固🥋中国在南海的历史性权利　　从纳入版图设立行政🏙区，到派遣📈水师进行防卫，再到委派官员⛎修建设施……南海及🐢南海诸岛不仅是中国人民生🎾产、生活的家园，更留下了中🚚国历代政府持续、和平、有效管辖Ⓜ的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清🐄晰记载，不迟于公元8世纪起，中国🕳政府就已将南海诸岛划归海南琼督➡府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历😱代政府持续管辖的同时，在♒各类官方绘制的地图中，将南海诸岛完整纳入中国🍖版图。　　在中国官🏌方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记🗞录了元代😑疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政🧔府明确把南海诸岛列入❤广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同👸时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方😊地图中，南海及南🌜海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万🚭年一统天下全图》、1810年《大清万🦆年一统地理全图》等还🐑清晰地在中国政🏍区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在⛑是彰显中国对南海诸岛享😹有主权并拥有南⤵海历史性权利的重要🔲方面。1000年前，中国政府就已派遣水师🏫巡视💀南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版🚪的记录当时中国政府军📹事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了🏮中国水师在南海及南🙀海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中😚国史书记载了中国水师😼巡视南海诸岛的🥍史实。1909年4月，中国政府⚪派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛😖屿均立碑竖旗，重申中国对西沙💼群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中🕰国政府数百年来持续不断🧥地对南海及南海诸岛进🏀行调查测量，并在南海诸岛🎱设立天文、气象观测点，证😱明中国中央政权对🚗南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国🤕古代著名🤥天文学家郭守敬主持🕎在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测🐠点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为📮现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术🐮所限，郭守敬测🔄量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文👐观测点的位置正在西😘沙群岛。　　中🌓国政府在实践中行⛩使调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在✝西南沙群岛附近海域❔开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向🔝德国政府提出抗议，德国政府不得不停止非🚪法活动。1936年，根据香🦃港远东气象台会议的建议，中国🍈政府在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔👼，建立与岛外各地🕦的联络，并保障航🔊经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的领🦆土主权和♊海洋权益拥有坚🔱实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角🦒度看，南海争端主⏳要指由于周边😋国家非法侵占部分南👟沙岛礁导致的领土📘主权争端和以海洋🙃划界为主要内容的海洋权益🕍争端。越南、菲律😁宾等国非法侵占中国南沙🦆群岛部分岛礁，引发了与中国的领🥫土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法👩公约》主张领海、专属经济🚚区和大陆架等管辖海域，从而在海岸相🕖邻或相向🍹国家之间产生海域划界👧问题。围绕领土主权和海⛸洋划界争端，又衍生出自然🔓资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环🔼境的保全和保护等系列问题。　　中国对南海🐷诸岛拥有主权具💋有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反🔽言规则及其🏟他有关领土取得的🤱国际法原则。　　一、中国人最早发现🦋和开发南海🥏诸岛，符合国际法“通过发现👖和先占取得领土主权”原则　　中国对南海🍬诸岛的主权➗是历史上确立的。2000多年来，中🎱国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地🍗理调查等手段，对南海诸岛🎿和相关海域🎁进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国🔲家取得领土主权🏸的最重要法律依🎈据之一。在尚未形成现代👍领土💎主权概念的古代，最早发现、命名🆒南海诸岛并在其上居住或从事生产经营🤧活动，具有重要的国际法意🐫义。　　从🚛国际法发展的过程来看，中😿国对南海诸岛的发现、先占并实行有🔡效的行政管辖，足以证明中国对💾南海诸岛享🍃有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪〽的西汉时期，中国人民就在南海航行，并在长期实践🔡中发现了南海诸岛。中国不但最早🏠发现了南海诸岛，而且还在开🎲发利用南海的历史过程中🐉形成🕷了一套相对固定的南海诸🕴岛命名体系，如将💀岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民⛵对南海诸岛的命名，部分还被西方航💌海家引用并标注在一些19—20世纪权威的航海🥩指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国🏃人民长期在某个区域生活♍或进行经济活动，对确🎺定这个地区属于这🍂个国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基⛅埃和埃克🥘里荷斯案的判😂决中就指出，英国人在这两个🐡岛屿上🏩世代居住的事实，是这🐂些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群🐿岛岛礁长期居住并从事生产经营😿活动，足以取得对🌵南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历🌃代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查😑等手段，对南海诸岛和相👵关海域进行了👶持续、和平、有效的管辖。在⛹长期历史过程中，中国确立了对南海诸岛的主🈺权和在南海的相📛关权益，中国人民早已🍜成为南海诸岛的📣主人。　　二、中国对南海诸岛的🍮主权主张获🚷得广泛的国际承认，符合国际法🚎有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南🐑海诸岛的主权在20世🐖纪前未遭遇任何挑战。第二次😲世界大战结束后，中国收复🐿南海诸岛并恢复行使主权，世界⛪上许多国家都承认南🖲海诸岛是中国领土。而如今，一🥛些国家却将昔日亲手签💙署的声明贬作废纸。这些铭刻在历🌅史档案中的🏸国家承诺，恰🍏似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标💞记🎗着信义的天平。　　在涉及国⏬际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾🥒承认过一国对特定领土拥有🤚主权权利的国家，将🥋不得再否认这一权利。现代的国际规👓则实际上就是在历🥪史上无数次的外交🤙交涉的结果、声明、承诺等💚的基础上形成的。今天讨论南海问题，必须立足于🐯至今为止🔌的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家🤹及国际社会从🅰未对中国在南海的主权✊和🌑海洋权益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛时，不仅中国🐅提出强烈抗议，日本也认为南沙群🐸岛“应为中国所有”，且认为🤞中国渔民“早已以该🍶岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲⌛律宾曾明确承认南沙群岛不属🎳菲方所有，菲方对南沙没🥇有主权要求。越南统一前，越😅南民主共和国政府也承认“根据越南方面的资料，西沙和南沙群岛🌝应当属于中国领土”，并在其出🎋版的教科书和地图🍣中将南沙标注为中🧜国领土。　　然而，有些🗾国家近年来却出尔反尔， 公然置🈴国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视🏭承诺，转而将纠纷诉诸司法📅程序、执意提起🚐仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际📦法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出🏳于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违🐩反国际法相关原则　　“地理邻近”从🍀来不是解决领土归属问题的国际法原🐶则。以“地理邻近”为由主张领土主♋权，在国际法上🤠是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判🌺例中均不⛰存在依据距离远近👾等因素决定领土主权归属的国🖥际法规则。菲律🏐宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿🕳提🔙出全部或部分主权要求是荒谬的😲，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠🦋覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中🔢国南海有关岛礁，在不同时期采取🖖了👬不同的侵权手段和掩护方式。菲律宾🤩单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵📂犯中国领土主权和海洋权益的侵🔥权行为。这反映🌳出菲律宾一些人🔮试图强化单方面主💢张的政治算计，暴露出域外🗾国家试图搅乱南海局🏁势、挑拨中🧕国与东盟国家关系的险🦆恶用心。多年来，菲律📊宾为继续推行领土扩张主义，将其对中国⭐南沙群岛部分💷岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区🎱和大陆架论”等歪理，既缺🕘乏坚实可靠的事实依据，也不符合国际法🐵关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法👥理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提🐴出领土主权要求的🔶主张也总是持否定态度的。国际📒法实践也完全排斥所谓依据⬇距离远近来决定🔝领土归属的主张。许💷多国家的岛屿，往往距离🛀本国大陆👋或主岛远而距他国近。如英吉利海峡中⬆的海峡群岛距➿离法国更近，但它一直归属英🎎国所有，这样的案🏳例不胜枚举。以“邻近”等因素对🈳南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不👳符合国际法。　　四、中国主张在南🚁海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土🐎主权是其海洋权利的基📿础，这是国际法的一般原则。国际🧚法院在许多判例中指出，“海洋权利源自沿🚈海国对陆地的🎠主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆🙅架和专属经济🌿区的权利基于🥌陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国🥩际法原则。领土主权是主张海洋👺权益的基础，海洋📍权益从领土主权派生而来。1969年国际法院关于🎐北海大陆架案的判决再次重申了这一🙍原则，“陆地是一个国家对其领🚃土的向海延伸部❔分行使权力的法律渊源”。一个国家💌只有拥有了大📄陆或岛屿的主权，才有可能🤖享有该陆地或岛屿附近海🛂域的主权权🥋利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则🕷”的法律概念。　　《联合国海洋法🆔公约》赋予沿海国主🚛张和划定专属经济区、大陆架等🤕国家管辖海域并对其中的自然🚁资源享有主权权利。同时，《联⛏合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为🧞顾及所有国家主权的情形下🧐，为海洋建立一种💷法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国家🔀的领土主权。沿海国的🥏主权权利不能否定、损害他国的固有领土🤱主权，也不能够成为沿🧕海国主张新的领土主权🕛的依据。　　菲🐅律宾提交的仲裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之⛱类的海洋争端问题，而中国根🗜据国际法享有并且早🥨已声明免受涉及该🍗类问题的任何国📆际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领🕰土主权和海洋权益之♟争描绘成🎱可以交由国际🌲仲裁来解决的问题，片面解读《联🍎合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际🔰法重要原则。菲律宾🐹等国关于这些🎚岛礁位于其专属经济区内或大🌉陆架上，因🔨而应该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历🦓史性权利受到国际🏎法保护　　中国🐚在南海享有的历史性🔃权利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保🕣护，不容否定。中国不仅🅾拥有南海诸岛主权，而且充📠分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民在南🐏海诸岛及相关🔎海域持续的生产生活实践，来自🍓中国历代政府对南海💝诸岛及相关海域连续的主🍯权管辖权实践。　　中国在⭐南海享有的历史性权利与《联合国海洋法公🦇约》并不矛盾。首先，历史性权利是🐰一般国际法的概念。公约规定并未穷尽😨全部海洋法的🧟规则，相反却明确🕋规定公约未予规定部🍼分适用一般国际法。其次，公约本身并👰不排斥在它之前已经形🔊成并被持续主张的🌚历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性🐩权利的尊重。　　中国开发、管😺控南海的历史以及中国的实👝践表明：中国对💶南海诸岛享有领土主权，在南海断续线内海🐦域享💡有历史性权利，主要包括对琼😱州海峡等历史性水域🕌的🤱历史性所有权、传统捕鱼权🏂和历史性航行权。　　南海断🎭续线代表了中国对南海诸岛的🔶领土主🕝权和在南海的历史性权利。南海诸岛附近海域🎍是中国渔民的传统渔场，中国🈚渔民常年往来于海南岛、广东省🤑与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营😳活动。历代统治者对南⛄海和南海诸岛的🏥认识不断加深，管🧜理南海诸岛的行政建制🤙和管辖日渐完备，南海🐷诸岛在事实上是属🌙于中国的。中国一直在🥇和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南海🤳诸岛中🔆的主要岛礁和海域。　　中国在南海👬特定海域的历史性权❎利，是中国人民🍀在这片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数千年🐛的自然结果，是对南🎏海有关海域及散布其🎰间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权🐺益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母👈体一体共生共存共发展直至今🔀天。此💥海洋主权和海洋权益，在中国历史和传🖨统中早已根深蒂🔘固。　　结 语　　在中国人民抗❇日战争暨世界反法西斯🚹战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊重🚓历史和法理所确立的😝中国🌋在南海的领土主权与海🌛洋权益。　　中国在南🚭海的历史性权利是🌱在历史发展演变中形成的，具有充分的历史和🤺法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际⬛法保护，不容否定。中国对南海📔诸岛的主权作为战后国♟际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中🈲国人民世世代代在🚄南海生产生活，早已🖇成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云⏯变幻，尽管南海诸岛👵也短暂遭受过侵略者的🦎荼害，但经💴过历史和国际法确定的🤤中国对南海诸岛及⛳其附近海域无可争辩的⛑主权不容篡改，中国🔤维护自身领土主权和海洋权📣益的决心从未💼动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代💇的意志，历史的铁律早已🙁证明，逆时妄为注定失🏔败。及时对⛅南海争端正本清源，排除域外霸权🗿和域内个别✨国家谋求私利的消极干扰，是让南海波😻涛恢复平静，让域内国👛家再扬友好合作风帆的必🔫要之举。　　维护“二战”以来形🔧成的国际秩序，捍卫历史经纬🚭与正义法理，尊重中🧑国在南海享有的领土主💤权与海洋权益，坚持通过对话协商🚾来妥处分歧、妥善推动南💽海争端的和平解决，也是更好👃应对百年变局、共同建🔃设人类更美好未来🥌的正确之道。　　中华民🔼族是热爱和平的民族，身体中流淌着🍴和平的血液。作为南海🏗最大沿岸国，中国从维护南💈海地区🤛和平与稳定的大局出发，在南海问题产生🏽后的几十🥕年里始终保持极大克制🍝，从未主动挑起争议，也没有采取任何😛使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚👜持维护南海的和平稳😷定，全力维护与周🐪边国家🌒的友好关系，希望共同把南📨海建成和平、友好和合作🧟之海。　　南海稳，则地区国📪家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度必🔈须逐步冷却下🛸来。南海和平稳😾定是地区发展🔆的重要前提。守好南海的和平🐄底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在👔南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现⛴在又有人兴风作浪，还有人炫🍻耀武力。但是，就像潮水来了又退去💵一样，这些图谋🔫最终都不会有结果。　　无论南海风云🚩怎么变幻， 绝不🌌会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南🧣海领土主权海洋权益的🗞历史和法理依据》智库报告由新🏒华社社长、新华社国家高➗端智库学🏹术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🐷智库学术委🥡员会副主任吕岩👡松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智库🍿学术委员会执行🧘副主任任🎹卫东任执行副组长。课题组💁成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🐙文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访🐡、调研、撰写、修改、审校完成。　　在🦃报告写作和发布过程中，中国南🐱海研究院创始院长吴士存、中国南🐃海研究院原院长王胜、中国南🐰海研究院研究员陈相秒、中🐩国南海研究院研究员闫岩、中国南海研👔究院研究员丁铎、武汉大学🕓国际法治研究院🔯院长肖永平、武汉大学国🏻际法研究🚼所副所长张辉、武汉😘大学国际法治研究院副👑院长冯洁菡、武汉大学🏰中国边界🎶与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界与海洋🥀研究院教授蒋小翼、中国社🚘科院亚太与全球战略研究🎊院亚太安全与😀外交研究室主任张🎭洁、中国🔔现代国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海💱洋发展战略🎋研究所研究员🤧陈曦笛等专家🔚学者给予了多方面的👝帮助和指导，在此一并🆚表示诚挚谢意。　　点击下方报告😄标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土🐎主权海洋权益的🍿历史和法理依据《海南省⏩农业农村厅党组书记、厅长🌡何琼妹接受审查调查》上线首日点击破百万。中新网晋中8月20日电 (高雨晴 庞亚鑫)在山西省晋中🐹市祁县古县镇东城村，一瓶瓶🈹鲜红诱人的西红🐉柿酱正成为带动乡村振兴的“新引擎”。当地借助“电商东风”，让这道传统风味走出⏯农家、走向全国，为乡村发展注入🤒强劲动力。　　“欢迎来到祁🖲县东城村腾🌻达农庄的直播间，今🖌天给家人们带来的是咱们自己⛑做的西红柿酱……”初秋时节，走进祁县🏕古县镇东城村腾🕸达农耕文化园，工作人员🏵正通过直播间，向网🖖友展示西红柿的种植环境、生产过程，讲解产品的优势。在山西省晋🍜中市祁县🍏古县镇东城村腾达农耕文🌘化园，工作人员正通过直🕑播间，向网友讲解产品♓的优势。庞亚鑫 摄　　腾达农耕文化园负责💦人卫子铉介绍，“我们的西红柿酱👪以新鲜大红软果沙🛋瓤西红柿为核心原料，每🤩一颗西红柿从选种到🌇培育全程都精细化管理，确保原材料📀的品质。采摘环节🍁更是严格把控，工人们手工挑选🏃成熟度☕恰到好处的果实，最大程度🍙保留西红柿的天然风🕳味与营养。”　　在生产过程中，工人们遵🦑循传统工艺与现代🧤标准相结合的原则，经过去皮、去蒂、切碎、装罐、杀菌等多道工序，最终制成💊浓稠鲜香的酱状浓缩制🈚品。　　值得一提的是，东城村始终坚守“无添加”原则，不使用任何防腐剂、色素和增味剂，让每一瓶西红柿🍊酱都保持天然纯净的品质。目前，东城村🐀的西红柿酱生产线👖已形成稳定产能，每天可生产3000瓶。庞亚鑫 摄　　卫子铉说，“做西红柿酱就是🖱凭着良心做事，想让大家吃到小🏆时候的味道。现在人们🚱对健康越来越重视，我们的西🥀红柿酱正好符合大家💂的需求，这也是能打开市🆙场的关键。”　　目前，东城⏳村的西红柿酱生产线已形🚲成稳定产能，每天可生产3000瓶。产品一经推出，便凭🚹借优良品质和亲民价格赢得市场🎽认可。　　除西红柿酱外，东城村还有山楂酱、辣酱、杏酱等产品。“我🐦们会努力做好产品推广等工作，让这一特色❎产业持续发展壮大，助力东城村实现📎更好发展。”东城村🔁到村工作大学生代📈继忠说。　　如今，东城村的西👜红柿酱不仅📠在本地商超热销，更通过快递网络销往🍍全国各地，成为东城村✈的一张特色名片。　　小小西红柿酱，承载着东城村🚺发展特色产业、推动乡村🙉振兴的大梦想。下一步，东城村将继续深耕西红柿酱产🔋业，拓展产品线、提升品牌影响力，让更多人品尝到来🌂自乡村的美味，带😄动村民增收致富，让乡村振兴之路🕦越走越广。(完)

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穗積悠里/Isis Taylor/April Flores/櫻華尤莉亞

（青岛日报／观海新闻记者 吹雪茜）