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　　中新网7月22日电 据国家卫健👑委网站消息，国家卫健委发布关🔞于印发医养结合示🔞范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组🧤织开展医养结🔡合示范项目创建工作，通过创建🍦全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的💺经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深⬜入推进医养结合😇工作，引导更多社🍃会力量积极参与，不断扩大👼和优化医养结合服务🆘供给，提高医🦗养结合服务能力和水平，更好顺应老年🏙人健康养老服📹务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委关于印发医🔈养结合示范项🚛目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及📈新疆生产建🚴设兵团卫生健康委：

　　为认真贯🛑彻落实中共中央、国务院《关于加强⏬新时代老龄工作的意见》《关于深化养老服务💬改革发展🏷的意见》和中共中央办🌑公厅、国务院办公厅《关🚏于进一步完善医疗卫生服🚓务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开🍰展医养结合示范项目，创👙建全国医养结合示范县(市、区)和全国医养结合示范⚫机构。

　　现将《医养结合示范项🈵目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真📲组织实施，深入🌔发掘培育工作基础好、群众🌐认可度高的示范典型，带动本地区医📈养结合工作🤼高质量发展。

国家卫生健康委🔫

2025年7月17日

医养结🈂合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻🤳落实党中央、国务院关🖲于医养结合工作🚮的决策部署，推进医养结🔱合高质量发展，更好🎚顺应老年人健🗽康养老服务需求，根据国家⌛卫生健康委等部门《关于进一🛵步推进医养结合发展📺的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结💐合服务高质量🥍发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫🥄生健康委组织开👈展医养结合示范🌡项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全🤬国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结🏫推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入😕推进医养结合工作，引🎏导更多社会力量积极参与，不断扩大和优💾化医养结🕎合服务供给，提高医养🚼结合服务能力和水平，更好顺应🗞老年人健康养老服务需求🎸。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合🤚示范县(市、区)。鼓励各地条🎨件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积🎮极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创🐬建工作。

　　(二)全国医养结合示范机🏁构。具备医疗卫生🌿机构资质，依法进行🍌养老机构备案的👄医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含🍾中医药特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养😵结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有关医🖲养结合政策文件，制定本级推进📍医养结合工作🖱方案，坚持公益性原则，将医🕑养结合工作作为改🎡善民生的重要内容🐻纳入当地经济社😛会发展规划，纳入深化医药卫生体👳制改革和促进养老🌲服务发展的总体💎部署。建立医养结合🤗工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成💢多部门协同、全⛅社会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医🐣养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益性运行保💠障政策措施。用于社会福利事➰业的彩票🐴公益金可按规定适当🐺支持开展医🥖养结合服务。完善🏝基本医疗保险等管理措施。制定出台人🌊员培养培训、信息化等相💫关支持性措施。鼓励社会力🐐量兴办医养结合机构，通过🎠公建民营或民办公🐹助等多种模式支持社会力量📴参与医养结合，为老🍒年人提供多层次、多样👵化的健康养老服务，以及基本医🎡疗和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养🔟签约合作、医疗🍥卫生机构开展医养结合服务、养老机构💉开展医疗卫生服务、医疗卫🥏生服务延伸至社区和家庭💷等多种模式依法📛依规深化医养结合。大力🎛推进居家和社区医养结合，开展社区医养结合📼能力提升行动，落实国家🏏基本公共卫生服🍇务老年人健康管理、老年🤑人中医药健康管理、老年健康与😇医养结合服务项目、家庭医生签约😴服务、家庭病床服务🐔等有关要求，鼓励支持医疗卫😀生机构按照相🐕关规范、标准为居🈳家老年人提供上门医疗卫🕡生服务。充分发挥中🥕医药在健康😀养老中的优势和作用，推广中医药适宜技😍术产品和服务，增强社区中🥉医药医养结合服务能力。支持🎻将医养结合机构纳入紧密型🐢医联体统一管理👘。加强医疗养老资源🚲共享，推进农村地🎬区医养结合，鼓励基层医🌬疗卫生机构与养老🚱服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满🕚足农村老年人健康养老服务需求。二级及以上综合性医👕院开设老年医学💇科的比例超过全国💱平均水平。引导🎤支持医疗资源丰富地区🦈的部分二级及以下医疗卫生机🚟构转型为康复医🗒院、护理院，引导支持县区🏥级医疗卫生机🛩构延伸开展医养结合服务。本地区所有🖲养老机构能够以不同形式为入🔒住老年人🍸提供医疗卫生服务，医疗卫生机构⌚普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医🏝养结合相关规范性文件及标⏰准等。加强🍡部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业💇监督抽查范围🔬以及安全生产和消防安🆓全工作总体部署，按照职责对医🍢养结🥗合机构中的医疗卫生机构🤗和养老机构进行行业监管。定期对医养🏌结合机构服务质量进行🥦检查评估，指导医养结合机🏔构严格🌚执行相关规章制度、诊疗规范📛和技术规程，对发现的问题❔及时跟踪检查、督促整改。指导医养结🔧合机构加强感染管理和传染📋病防控工作。医养结合数据准😿确并能有效🚳用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养🦓结合机构的医务人员享有💪与其他医疗🥦卫生机构同等的🎽职称评定、专业技术人员🍷继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医🎇务人员到医养结合机构执业，建立🌓医养结合机构医务人员进修轮✋训机制。公立医疗卫生机🌉构在内部绩效🦖分配时，对完成🍉居家医疗服务、医养结合签📒约等服务🌠较好的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用👽现有服务平台，推进医疗、养老服务信息⏪互联互通和数据共享。运用🧦互联网等技术开展医疗、养老服务，能够🚋为老年人提供针对性、便捷性的🥗医养结合服务。开展医养结🥫合相关培训项目，支持就业重📆点群体参加培训🚉并到相关机构就业。培育和支😰持助老志愿服务，开展面😠向医养结合🥐机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得到当地🤵老年人的普遍认可，5年内无医📛疗质量安全和涉🗺老等重大负面事件。医养结合工作得🛄到上级主管部🏫门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养🌖结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为准)，近2年入住率达🥘到实际运营床位的65%及以上，能为入住⏳老年人提供适🤴宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活👾照料以及临终期安😊宁疗护一💻体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人✈占比超过65%。在满💲足以上条件的基础上，优👦先推荐符合以下条件的机构：开展老年人健🐖康和需求综合评估，建立老年人电子🐩健康档案，医疗和养⛲老服务提供者共享综🍸合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开➰展早期干预，预防或减缓📜失能失智；开展居家和社区医😄养结合服务；为老💷年人家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中🕦医药特色和优势，推广中医适宜技术，为老年⛪人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康🗂管理等服务；利用信息化手🍘段提升医养⤵结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地🏌的建筑设计符合相关医疗🚆机构建筑设计规范🏳及《老年人照料设施🛰建筑设计标准》《建筑设计防火🦍规范》《无障碍设👮计规范》等国家🛌相关标准要求。根🆘据医疗机构和养老机构相关标🎦准规范配📍备满足服务需🏖求的医疗和养老设施设备，定期进行维护和保养，确保设备安全使😜用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服⏭务需求等配备相应🛫的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备🚵数量符合国家有关要求，所有人员均须按🌜照国家相关法律法规😵规定持证上岗，或经相关专业🚃培训👶合格后方可上岗并组🐱织定期考核。管理人🆎员应当具备相关管理经验。各类⏸专业技术人员应当建立专业技🍥术档案。有健🥂全的人员培训制度，对相关🐢人员组织开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全❎管理主体责任，全面落实诊疗📞规范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例😷》《养老机构服务👼质量基本规范》《医养结🎣合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与🛺医养结合服务相🌾配套的管理体系，建立健全🏈质量安全管理制度、人员岗📪位责任制度🉑和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施🈚设备管理、安全生产管理和后勤管理💉等；医疗😁卫生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理🌼等。落实传染病防控👞和安全生产责任，建立健全安☔全生产责任制、安全生产规🧡章制度、安全生产教🐶育培训制度、安全生🔢产应急管理制度等。落实消防🥟安全责任制，制定🛠本单位的消防安全制度、消防安全🏍操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭火🐂和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结✌合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人👭健康状况，为老年人制定💘有针对性的个人服务📀计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生💧服务和养老服务，根据机构🔴职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到🖨慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内📮容和收费标准，建立投诉反🦕馈机制，积极改进服务质量。参照相关床位🆗转换标准等要求，做好服务✔的转介与衔接。老年人医疗与📔养老服务👙信息共享共用，加强🎟老年人隐私保护。按要求对🔏入住老年人和工作🦉人员开展健康监测和聚⛰集性疫情监测，及🍩时向辖区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律🏉法规和相关政策，5年内未发生⛅重特大安全生产事故、较大及以上火灾事📢故、重大医疗事故和违👺法案件。坚持公益性原则，机构运营🔂现状良好，具有可持续发🤔展的潜力，产生🈹良好社会效益，能够对其他医养结🦊合服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人🈁及家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落🐨实中央关🍰于为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新工作方🎧法、优化工作流程，充🐯分利用信息化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报🕖单位依据工作标准🎹逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省🍰级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新😁疆生产建设兵团👖卫生健康委对申报单位进行🤭严格初评，确定拟推荐名单，书面报送😡至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委对😊推荐单🏗位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确🔆定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健🐌康委发文命名为“全国医养结合示范县(市、区)”“全国医养结合示⏭范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范⬛机构进行动态管理，如发生造成严重📬社会影📷响的负面事件、违法案件或😟医养结合相关政策执行不力🗃、服务水平明显下降、老年人权益受到🆖侵害等情况，及时💜按程序取消示范县(市、区)或🚕示范机构称号，且3年内不得申🐊请创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 櫻木惠美香）