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北京时间7月24日，巴塞罗那俱👱乐部官方发布公告，宣布曼联前锋🍈拉什福德正🥘式加盟，租借期🌊为一年含选择买断条款。根据此前报道，买断费用为3000万欧元。

巴塞罗那官方公🍂告

巴塞罗那足球俱🚕乐部已经与曼联达成协议，将租借球员马🕐库斯-拉什福德至2026年6月30日，该协议还😽规定了购买这位英格兰前锋的选🎢择权。

今天下午，他在巴塞罗那足🍩球俱乐部主席拉波尔😣塔，足球总监和其他董事⬇会成员的见证下，在一次🤝私人会议上签署了作为巴萨🎍球员的合同。

这位巴萨💸新援出生于曼彻斯特，他的职业生涯📋始于当🛶地俱乐部弗莱📧彻莫斯流浪者，7岁♿时被曼联选中，在青年队崭露头角😦后，拉什福德于2016年2月以18岁的年🕙龄首次代表一线队出场。（公告完）

拉什福德自升入曼联一🏺线队以来，9年时间里代表🐴曼联各项赛事出场426场，打进138球。代表曼联赢得过1次欧联杯冠军，2次足总杯冠军，2次联赛杯冠军🔅和1次社区盾冠军。上赛季冬窗，拉什福德被🤷租借至阿斯顿维拉，代表♍维拉各项赛事出场17次，完成4球6助。他的当💿前德转身价为5000万欧元。

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中国始终致力🕰于以实际行动维💓护南海和平稳定，积极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣🏝言》，这一文件体现🏾了中🤴国与东盟国家维护🙉南海和平稳定的共同意愿，对稳定南海局势🤸起到🤸了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海🚡的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作✏越来越多，这片平静之🛑海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻📆意且娴熟地挑拨和⛴破坏中国与域内国家的关系。从⏰支持菲律宾进行💻具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉🔨拢域内国家大搞联合军演，释放🚄为侵犯中国领土〰主权撑腰壮胆的错误信号，从施压南海周边🤑国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各种明🙇显意在针对中国🈵的多边机制，离间和⏪破坏中国与南海周边国🔦家正常合作—美国为维护霸权利📹益而频繁介入南海问题，是南😱海局势难以持🌊续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南🍓海地区煽动军备竞🧤赛。为了把🖼菲律宾和越南等国打造🍋为对抗中国的“桥头堡”，美国提供💸大量军援，在相关🈵国家升级军事基地，推动打造南海🐆监控网络，解除一些军售禁令并赠送🚨飞机、舰艇等军事🙍装备，定期在南海海域💻组织部队协同演练。仅2024年，美国出♏动大型侦察机🤠前往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几💁乎每天都有侦察船在南海作业🎹—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了🚽刺鼻的硝烟味。　　美国不断围📚绕南海局势开展对华认知🖕战和舆论战。新华👼社利用大数据工具分析发现，美西方媒🗑体关于南海的报道，存在明显的污华导🎤向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性🗓的话语👂标签对中国进行舆论霸凌，调动🛑媒体智库把个别域内🚿声索国发起⛹的对华法理战包装成合🐨乎国际规则的模样，在国际舆论场中抹👼黑中国形象—美国在南海问题🏆上的对👞华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的♌典型案例。　　在以西方殖民世界为主题的📗人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这🤢种场景：地区内♊本无太多纷争，可是西方🧡强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体📋和平稳定的地带就🐘变成了冲突不休的“火药桶”，大😖致合作友好的地区就成了强权👃博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国😴竭力续写大🆑国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和👽遏制中国的👌错误行径，体现了以霸😣权争夺和维系为核心🕉的近代西方战略观🎑在美国内心的自我投👇射。美国的崛起🏩走的是霸权📸更替的老路，美国对国际治🎟理体🀄系演变和大国兴衰的理解，遵循🎿以争夺和维系霸权为核心导向🐭的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维🚲塑造了美西方大国🎴和世界不平等互动的😮路径。直到今天，在美国的🏷战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的💍幽灵依然在游荡。美国🚯错误地认为，中国的崛🔬起必然意味着🚸中国将在南海建立势力范围，对美🔞国产生排斥效应。　　美国彻底误读了中国，也深刻误🧀判了时代。　　习近平总书记🥐在中国共产党🚏二十大报告中强调， “中国始终🌱坚持维护世界和平、促🐯进共同发展的外交政策宗旨，致力⏮于推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉🔽行独立自主🥋的和平外交政策，坚定奉行互利共😞赢的开放战略，始终做世界和平🛂的建设者、全球发🎰展的贡献者、国际秩序的📷维护者。在和周边国家🧘的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化🍡创造了人类文明新🐣形态，引领人类开创一条🔸摒弃霸权更🈳替的发展新道路。　　在全球🎰南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚⛲等南海周边多♒国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制❇搞阵营对抗的意愿。人们共同🧢意识到，挑动冲突对💁抗是危险歧途，追求合👆作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异🐍的信任中， 在深化对❣话沟通、共建美好家园的合🍽作中。　　第一章 破坏中国与域🔦内国家关系的挑拨者　　南海位于中国与🆒东南亚之间，中国人民自古就🎰在南海从🛹事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海🥣诸岛的主权和相关海🕙域的海洋🏎权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家🛋纷纷独立、南海🔸的丰富海底资源被发现，南海🎗沿岸的一些东南亚🏘国家开始对南海岛礁主权和相关🎒海域海洋权益提🎒出声索。尽管如此，中国始终🧙坚持以谈判方式和平🆚解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各⬇方行为宣言》，共🗡同维护了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域外🎎势力在所谓“印太地区”发起针对中国🐰的“大国竞争”，将南海问题作🔚为其遏制中国的抓手。它们挑动🔀相关声索国对中国发起挑衅，南海局势因而变得风🥅高浪急。　　一、鼓动声索国对👯中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一🙊些域外♟国家指责中国为控制南🏿海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种🔡作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表👔的一篇文章中将其定义为“介于🛢传统战争与和平对立之间🐇的国家和非国家行为体💻之间和内部的竞争性互🏐动”，美国战🐭略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报🏟告中将其定义为“介于常规政治💋手段和公🐶开战争之间的竞争领域”。　　但仔细♊研究下不难发现，所谓“灰色地带”是🌗美国为抹黑中国形象而捏造🎿的一种叙事。中国在南海的主张始终👍是公开透明的，行动是合理合法的。如果按照美方🐜的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰⛔恰是相关声索国和在其背🔌后提供支持的美💠国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡屡🏾发起对华挑衅，多次派🛅公务船侵闯中国南海岛礁，威胁⏪地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国🤒仙宾😞礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留🕉仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙🍥宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依💆法依规对其采取喊话警告、跟监管控🐳等正常维权执法措施，却遭该船以不专🧢业、危险的方式😓故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长📜期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山🉑号登陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾🥏礁的所谓“实际控制”。这一图谋❤最终在中国海警的专业应👞对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离🔨仙宾礁潟湖。　　菲律宾🤡之所以一再挑衅中国，背后支🌌持者正是美国及其西方🌞盟友。后🏇者每逢菲方发动此类行动，都会对⛷菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件🔂发生后，美国国务院时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称📙美国与菲律宾“站在一起”，指🕖责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责㊗中国危险和升级的行动”。他还再次指责中🎓国在南海的领土😷主权主张“非法”，对所有🕷国家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共💛同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只😃或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙📵事件”发生后，美国频繁🤞通过外交和舆论渠🐲道声援越南。相关声索国🌷在一线挑衅滋事，美国在背后🧡撑腰打气，已成🔝为南海争端的常态。　　美国及其盟友为📬相关声索国挑衅和对😆抗中国出谋划策并🗺提供支持。2023年以来，菲律宾实🎓施所谓“透明政策”，试图利用😴舆论宣传塑造中国在南海🦀问题上“以大欺小”的形象。据菲🍔律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在实施美国空军退🏘役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方✨媒体加入这场舆论战，派出🎗记者登上菲方船只跟🧝随其侵闯中方南海岛礁，随后便💎发出抹黑中国的报道。英国广播公司报🗓道直言，让记⬆者拍摄中菲舰船近距🔵离接触画面“是😦菲政府有意实施的策略的一部🎿分，目的是让人🃏们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国🐞际问题研🔺究中心举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联邦参议员🔉约瑟夫·利伯曼就公然⛷鼓吹，要借助多🚎边框架甚至让🔫包括仲裁等手段在内的外部🤷力量介入南海问题。菲律宾阿基🎁诺三世政府2013年在美国🌜公开支持🏧下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海🔁洋法法庭庭长柳井俊二利用🏤庭长权限决定建立临时仲裁🏗庭，并在中方缺📉席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此💟人是时任日本首相安倍晋三的智🥩囊机构“安保法制恳🏠谈会”会长，长期🎨鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的日🎅本外务省中国课前课长🗞浅井基文说，这个仲裁庭🎏是柳井在考量安倍政权🍗意向的基础上🌄搭建的。　　此外，美🐄国及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主权🕸和海洋权益主张；在南海及周边🧢海域举行联合军演，向中国炫耀武力🐃。美国还🏥以南海问题为由对中国实施🧀经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海🎒岛礁建设的中国企🙆业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周📴边国家“选边站队”　　以美国为首的♎西方国家为🤠遏制打压中国发展，不仅借南海问题📅挑拨中国与地区✂国家关系，还试🥓图在本地打造各种排除中国的🚋“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国💘家正常开展对外交往带来🚎较大外部压力。　　“如果他🐬们与中国有问题，那不应当施🔚加在我们身上。我们与中💰国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳⛺大利亚特别峰会期间，马来西亚总理安瓦尔在🙁与澳大利亚总理阿尔巴尼🈳斯的联合记者会上这样说。他表示，马✂来西亚是美国、欧洲以🎙及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我💤们与我们最重要的😀邻国之一—中国保持友好”。　　这不是🎛安瓦尔第一次🍏拒绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言👠的前后不到一🥇个月时间内，他还至少两次公🎋开表达过这一观🍙点。安瓦尔也不是东盟国🐃家🥥领导人中拒绝“选边站”的个例。新🤾加坡总理黄循财、印✌尼总统普拉博沃👮等现任领导人以及新加坡🐄前总理李显龙、柬埔寨前💈首相洪森等前领导人在他们🐨任职期间都曾公开这🕵样表态。多位地区国家😊领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们🚞深切感受到了美西🏡方国家要求他🍼们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西方🚿国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙🌁伴，建立了美日印澳💖、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小🎖多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的⏸骨架。在此之外，美国为将尽可能多💖的地区国家👊拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平❎洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因🥫认为自己“吃亏”而退出TPP，但它🦓早期加入并主导该机制就👦是要打造排除中国的地🍵区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登💚政府为其“印太战略”精心打造的经济支📶柱。这两个机制😱均包含南海周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员👮国都是东南亚国家。　　南海问题是🧥美国在本地区遏制🤼中国的重要抓手，美西方在涉及东南👤亚和东盟的各种多🌺边场合🤣往往都会炒作这一问题，要求地区国家共🙎同就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳🛍大利亚特别峰会为例，作为东🕦道主的澳大利亚当时就🔙计划在南海问题🥦上做文章。据美国🦀广播公司报道，澳方最初🔼希望把炒作所谓“中国在🐺南海军事化争议岛礁”的内容写进峰会🍁宣言，并在其➗中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾🚳站台背书。安瓦🈺尔当时正是在这一背景👌下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代🥛表了绝大多数🛏地区国家的心声。最终，澳方🐵这一企图在地区国家的反对🍈下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府⛏召集东盟国家在🔏华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向🚃东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸🎺警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙⚾伴对海上🔶培训和能力建设的要求”，针对南海问题的♒意图明显。但会议🔎前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等🏛国领导人或官员纷纷公开发声🕳，表示🗃将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中🏫国周边安全环境　　作为当前插手南海问题😒的最主要🦖域外势力，美国之所🍻以在南海地区挑⏪拨中国与其他声索国及地💩区国家关系，源于其维护💅霸权的战略考量和狭隘错🔼误的对华认知。　　美国在“二战”后主导📛制定对日和约的过程中🖌奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当🍜前南海问题的一个重要历史💕原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所🎨窃取于中国之领土”应归还中国，被🦑日本占据的中国南海诸岛显然也应包含其中🔇。但美🥝国执意要将中华🎶人民共和国政府排除在对日和🏅会之外，其邀请台湾当局🌶参会的主张又遭到苏📜联、英国等国反对，最终导致中国没有👳代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占🎁、战后仍觊觎南🏵海岛屿的法国要求❕下，美国同意法🚲国控制下的印度支那作👤为💰三个国家参会，导致当时🍏的南越代表😾在旧金山和会上得以单方面主🏇张对😗西沙和南沙群岛的主权。在起🚋草和约的过程中，美国出于不📧愿让“共产党中国”得到好处的战🏠略需要，并听取法国的要求，在和约💼文本中只规定“日本放弃对💫南沙群岛和西⏸沙群岛的权利、权利根🕘据和要求”，而没有🚒规定将它们交给哪一方。这些都为后来的争📣议留下了祸根。　　美国在🦔南海问题上的立场始终围绕📖其战👮略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结束😚前后，美国出于对抗苏🚵联的需要，在南海问题上保持中立，对岛礁主👽权归属不持立场，即便对其条约盟🤯友菲律宾对🚞相关岛礁的“领土要求”也没有作出🎾支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁📫武装冲突发生后，美国也明确👿表示对🍻这一争端不表态。　　随着冷战✌结束和苏联解体，从克林顿政🌲府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛👿礁主权争端中暗🐘中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律🚩宾政府扣押中国船员的行👋为不加批评，却在中方阻🚜止菲军方组织记者上岛🈹后发表声明反对“对海上活动的📳限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领🦉海基线的声明》，其中确定了西😪沙群岛的领海基线。美国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批🚂评中方的直线基线主张。不过在这一时期🎡，由于美国认为中🥌国的实力并不足以🍭对其构成威胁，且“9·11”事件后🐄美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因💐此其对华政策仍以合作为主，在南海问题上🏭对华施压有限。　　从奥巴马🥜政府开始，随着中国综👧合国力的快速发展，美国对🐲华认知发生明显转变。从🦐奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来🚅越从大国竞争角度看🚊待中国，到后来将中国定🛺位为美国“头号😄战略竞争对手”和“21 世纪最大🦔地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一💟一个既具有重塑🕵国际秩序的意图，又✍具有越来越多的经济、外交、军事和技术力量来🤜推进这一目标的🚀竞争对手。”　　随着其对华🦇认知的转变，美国开始💹从各方面对中国进行打压🌾遏制，相关措施不🚭断加码。与此相应，美国越来越将🐴插手南海🐽问题作为“塑造中😫国周边战略环境”的重要一环，其南海🍤政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时🏋任国务卿希拉😟里出席东盟地区论坛外长会时，公开表示美国在南⛲海存在国家利益，成为美✉国冷战后南海政策重大调🐽整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的👣海洋主张》，称🐫中国在南海的海洋主张既不🛶明确也不连贯，质疑中🛵国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务🏽卿蓬佩奥发表《美国关于南🔓海海洋主张的立场》，明🏴确声称中国在南沙群岛部分🛋岛礁的主权🔦主张和涵盖大🍗部分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问📚题这一插手中国周边🏹局势的抓手，美国积极拉拢南🈚海声索国，向其提供支持，增加它们与中国㊗对抗的底气，同时借机加强🕰自己在“印太地区”的战略部署。美国🚷将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分📞别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣🌐布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援🌏助，用于“加强”菲律宾遏制来🍧自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南🥧海问题的🌬另一主要域外国家，其动机主要🖇是出于在东海和🌉钓鱼岛问题上牵制🚱中国等战略利益考量。为此，日本积极推动美国将战略重⬆心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由🏗日本前首相安倍晋三提出，后被美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放⤴的印太”叙事，将🦑南海作为该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日❌本首相石破茂访美期间，双方在联合声明中再次🛰点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活🥢动”。　　为鼓动南海声索国对👻抗中国，日本近年来也加大🧑了对它们的💇支持力度。日本2023年4月在以往的政府👑开发援助(ODA)框架之外设➡立政府➰安全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强军🎃事力量建设。从其2023和2024两个年度的🍍竞标公示项目和实施项目看，南海声索国😙是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾🏓的援助项目最多，包括向其提🏪供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问😑题。　　受到美日带动🍒及出于自身私利，不少美🕐国的其他盟友也纷纷介入🍈南海问题。2015年4月，七国⭐集团外长首次单独通过关于海🏰洋安全问🏯题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳🕉大利亚连续三年发表联合声明，对南🚘海问题表达关切并对中国👐进行指责。2019年，欧盟国😮家首次就南海形势发表🕺联合声明，在万安滩事件➗中为越南站台，不点名指责中🌈方正当反制措施……美西方频频插🖖手南海问题，南海成为🕔其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国🍢的介入显著加剧了南海地区🔷的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国💺家通过扩大军事存在、构建多边安📵全机制，显著🛺增加了南海形势的😴热度和不确定性。美国频繁派遣💖航母打击群🛃等军事力量进入南海，并与盟友🐕进行联合军事演习。这种军事介🤣入不仅加剧了地区的军事化🔎态势，还提升了擦枪走火🥂的风险，严重🌶破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国➖家提供军事装备　　南海本🥖是亚太地区经贸与安全的🚵关键枢纽，但近年来美国🤙通过军事援助、联合军演、技术合作和人员培✋训等多种方式，加大对菲律🎺宾等南海地区国📊家的支持力度，强化区域军事存在🐖 深度介入南海🚭争议，加剧👎了区域紧张局势，破坏了🗡中国与东盟国家共同维🐮护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾🌂提供5亿美🚶元对外军事融资，主要用于军事装备现😝代化和基地升级。美国还向菲律宾🌠提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其🕑构建南海监控网络。菲军依托美方卫🕠星及雷达数据，加强对中国💓岛礁活动的实时监视。资金🔥还用于采购反舰导弹、巡逻🦍舰艇及人员培训，显著增强菲🌡律宾在南海的🐞军事存在，提升其🎺对抗中国海上维权力量的🧝能力。　　2024年10月，美国向菲律🔎宾海岸警卫队提供800万👐美元专项援助，用于增强🚃其海上巡逻🐑和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其📪在南海争议区域的挑衅🏼行为。　　美国还逐步解禁😋对越南的武器销售并📅赠送军备。2007年，美🌙国修改武器贸易条款。2014年，美国部分解除🍢对越南的武器销售禁令，允许对🏽越出售与海上安全相关的🎹武器装备。2016年5月，时💸任美国总统奥巴马宣布全面解🌇除对越南的武器销📙售禁令。此后，美国向越南赠送退🐎役巡逻舰和挑🍱战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美⏭国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南🚂共向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾🤒和越南的军事援助旨😖在将其塑造🌬为对抗中国的前沿阵地，通过资🍾金和装备支🍍持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美🚪菲在南海海域举行联合👳军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇， 菲方出动导弹🛶护卫舰和FA-50战机，此次📓演习被视为对中国的🆒直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海🏃上行动，菲律宾还计🌗划邀请更多西方国家参🐔与类似行动。此外，美菲定期举🚃行联合空中巡逻、反潜训🔎练及特种部队协同演练，如在巴拉望岛😹附近开展多次⏩战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟🤢夺岛作战。　　这些联合🐩军演增强了菲律宾的🤠军事信心，向中国🌒和南海周边国家🥥传递了明确的威慑信号，加剧了南海🚿地区的紧张局势，导致🚈地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵🌍扰中国南海岛礁　　美国为维护其海上军🚎事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海🍼地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其💲目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所🎲赋予的航行😥和飞越自由。然而，美军舰机在中方控🐨制的南海岛礁附近频繁开💓展此类行动，既缺乏😷国际法基础，也是对中方海洋权利💖主张的否定，更是对中方赤裸裸📤的军事威胁，同时严重📈破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事😅行动和外交抗议，挑战其他国🅿家的海洋主张。在南海，美国的行动主要🧣针对中国，声🌕称中国的海洋权益主张“过度”，并以此为由频🧟繁派遣军舰进入🌼中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在🎅特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在👈诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通📕过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺💐乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基于自身♋利益，而非国🚳际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评🏥为试图将习惯国际法的解释🎱权掌握在🛤自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护🖐现有的法律秩序。　　在行🦑动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战🌕以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海🛳的无害通过须获批准”；二是对南沙🐤群岛部分岛礁的领海主张；三是对西沙群岛的🕢直线基线。美国频🍛繁派遣军舰进入中国南沙群🎻岛的美济礁、渚碧礁、仁🚠爱礁等岛礁附近海域，企图否🥛定中国的领土主权和海洋🐎权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的🎵非法裁决扩大适用到西沙🕴群岛和中沙群岛，进一步扩🚢大该裁决的国际影响。　　美国的这些行😣动对地区和平稳定🧣产生了严重负面影响。其军事化行动显📫著增加了擦✴枪走火的风险，破🕚坏了地区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱🔂了东盟在地区事务😛中的中心地位，降低了地区国家自💾主解决问📻题的能力。此外，美国的行动还👋削弱了地区国家间的互信🗞，增加了合作的阻力📀。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据，对地区和平🏠稳定构成严重威胁。其🖊行动背后的地缘政治考量和🚷单边主义做法，使得😓这一计划在国际社会中备受质🥎疑。国际社会应共♐同努力，维护公正合👲理的国际海洋秩序，推动南海☝问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南😳海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区🥌的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军🐏事基地数量从5个增至9个，这些基地🉑靠近南海争议水🏥域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人机系统🏊，形成对🌲华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕宋🖨岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区，增强对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署隐身战🚮机，加强👂反舰导弹阵地，在菲律宾🏭苏比克湾谋划重启海🧀军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德💙森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国🕳不断升级这些基地的基础设施，以便部😓署更多的海军陆战队和战略🥄武器。　　美军航母战斗群轮🎼替，保持至少1个航母战斗群常😣态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件🛃显示其🛅南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察🐫机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开🤲发反无人机系统，并计🙏划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目🥑标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中🕢额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防📉务合作协议》 (EDCA)框架🐉下的基地设施，强化美军在🍴南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三🍳边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴🙅关系(AUKUS)。英国、德国等🈳美国北约盟友也🐁多次派军舰到南海和亚太地🎧区炫耀武力，甚至谋求长期部署🈳。　　2020年至今，美国对南海地区😑国家的军🛃事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标🍃是通过强🚡化盟友军力、构建🎰战略包围圈及推动南海问题🐩国际化，遏制中国🎶在南海的影响力。然而，此类行动不仅🕦加剧地区紧张，也暴露部分声索国✳的“马前卒”属性—其战略🎧选择受制于美国利益，自身安🌐全与经济利益面临⤵长期风险。　　第三章 违背事实肆意污🥅华的谎言制造者　　美国是全球范🏐围内具有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维护霸👯权利益需要，美国长期开展🏚相关理论研究，利用自身的国际话🙂语权优势，肆意🐴炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪😱曲事实真相，虚假🐸叙事反而大行其道。近年来美国治理体制的🤣深层内在弊端不断暴露，其🎵造谣污蔑的一些🔹行径大白天下。越来越多的人发现，美国在🔆南海问题上扮演的正是🎸不折不扣的谎言🎙制造🏼者的可耻角色。　　一、虚假叙🛰事给中国贴“危险”标签　　记者利用👝新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美🧒西方媒体就仙宾礁一事的报道🗞炒作进行量化分析，结果发🚣现相关媒体在报道仙宾礁🎴事件中难言中立🍑客观，而是采取🚽明显偏颇的立场进行🏏报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范🔽围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国👉的国内生产😄总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发达国家媒🗨体报道中，中方的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张局🤚势是由中国造成的。　　比如美📜国的哥伦比亚广播公司🦎在报道关于2024年9月中国船只在🤙南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件🈵时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成🔅撞击大赛的赛场，在这❔里反复撞击菲律宾船只，并🏾对菲方船只发射水炮”。　　这些报😗道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的核⏹心是🤤菲律宾侵占中国南海部分岛礁领🔱土和制造🏪相关海洋划界争端的事实。　　中菲间原本不✨存在领土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研🍎究报告披露“南海有极为丰🦋富的油气资源”后，菲律宾出于领土扩张🈷主义和⭕资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群🎿岛部分岛礁的领土问🧞题由此产生。菲🗯律宾对中国南沙🛂群岛部分岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国🕯际关系基本准则，为国🔽际法所明确禁止。　　华阳🕗海洋研究中心理事长、中国南海研究院🐡创始院长吴士存说，中菲南海争议的核心是20世纪70年代🏐起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法🦈侵占中国南沙群岛部分岛礁🦈引发的领土🔲归属和海洋划界争🔜议。　　自🏙二十世纪八九十年代《联合国海洋法⬇公约》通过并生效以来，国家管辖海🏖域得到丰富和扩展，中🍅国和菲律宾之间的南海有关争⚫议逐步激化升级🕞。　　通过回溯南海争🔈议的由来，可以🏄看出其本质是双边纠纷，中国是合🗝法权益受到侵害的受害者🕒，绝非🌃霸凌邻国的加害者。　　二、调动🐲媒体智库对中国开展认知战　　南海态💬势感知计划在其针对🙃美国“灰色地带”竞争的研究中🦒阐明，凭借在技术、传媒和话🐴语权等方面的先天优势地⚓位，美国😽一直在国际社会的南海叙事中扮演🌜主导性角色。自奥巴⏮马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续在国际🚼上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于📦规则的📃国际秩序”和“中国胁🍃迫海上邻国”等叙事，披露片面的🏛甚至是扭曲的信息，从而对中🛥国的海上维权政策及行动全🕵面污名化。近年来，美国这方面的手段😳和策略更🈯是发展到指名道姓和声🌱嘶力竭的地步。　　美西方利用其🤶在国际舆论场上所掌握的话语🐒权，将相🧦关声索国在南海的🐄冲闯挑衅说成维护主权，将中🌭国正当的维权执法塑⏭造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意🎑渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦✊福大学的🚟戈尔迪乌姆结国家安全研究创新中心🌕推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布🥜一些真真假假的态势🌹信息，专注于跟♋踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中⭐国海上威胁及扩张”。　　在官方🈷网站发布研究报告，诬称中国利用海🙆警船在南海“霸凌”其他国家船只，借🦕此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区♐域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿🌳蓬佩奥还警告中国，为控制南海而展🈯开的“霸凌活动”完全不合法，世界🥚不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助🙄非法仲裁否定中国正当主张　　美西方♎为在法理上解构中国对南海岛礁的主😌权和对南海相关海域权利主🐮张和🐈历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当📤初发起仲裁案的阿基诺三世积🍆极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动🛢对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律🌍宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺🎃三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美🙀国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划✡“南海仲裁案”，美国政府的一🧣些高官也支持菲律🎅宾提起仲裁。　　俄罗斯人🍚民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在🚀俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没💗有领土，却想🎛充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海⚫事中心🍈前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿🧥基诺三世政府加🏙剧南海紧张局势的行为是美国指👆使的。“菲律宾没有独立🔒的外交政策，总是受🌹美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国🧟决定的。”　　埃及国际问🤚题专家迪亚·菲基🏚对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事🕤方本着协商一〰致的原则来解决。然而，美国却在背🚽后怂恿菲律宾，最终促使其将这🍣一问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就是要维护🚽自身霸权。　　由美西方主⏰导的仲裁庭曲解《联合国海洋🍮法公约》精神和规则，几乎全面否定🚤中方主张，给中国在南🛣海维护领土主权和海洋🎺权益的正当行📄为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何📰对中国的要求、裁决、命🏻令都没有法律效力，中国对裁决结果不🌺存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海仲裁既🥕为了否定中国在南🎰海的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣🆘的政治阴谋”。　　因此，仲裁🚼庭裁决严重政治化，缺乏基本的🍰公平，损害👕国际法严肃性。　　四、惯用霸权🤬思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独😿立自主的和平外交🦆政策，将构建人类命运共🥞同体作为外交的🍑崇高目标。中国😁在南海问题上一向主张通过🖥谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决🕥应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和🐩平稳定最符合中国利🕎益。美西方一🍵直奉行霸权主义和强权💼政治，在争夺👏和维护霸权过程中的帝国主义、殖民主🍑义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方🚬将中国在南海正当维权执🤠法和海洋活动污🍟蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心📎理投射到中国身上，突显出美西方根🦐深蒂固的霸权逻🐚辑和零和思维，把地🕹区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来🧟越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾🏎于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段🙋压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车🌦队窃取叙利亚石油……美国📃向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的🆙霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自💺利的大恶霸—一个有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象🎛的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国🛩终于独霸全球，更不🚇惮向世界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深🎸谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会像💄美国一样追🛺求全球霸权，也会🐵像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳🚤定发展的破坏者👀　　南海🎧既是资源宝库，千百年来为周🐃边国家提供🆕了大量渔获，成为沿岸各国渔⛺民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地🤜区通向印度📊洋的交通要道，对地区🕜各国的对外贸😡易和经济发展有着重要作用。　　亚太地区能够成为全球➖经济最具活力、发展最快的🤢地区之一，前提条件👰是本地区在过去较长🚡时间段内总体保持了🔭和平稳定，南海局势的总体稳定是🆕其中的重要组成部分。　　如今，以美国为首的域外势力不🍧断挑动南海问题，挑拨中国与其他🗼声索国之间的关系，在🎐南海制造紧张，破坏地区和平🍧稳定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互🈶信任受损等一系列后果，包括🦐南海周边国家在内的地区🍇国家都成为受害者👘。　　一、扰乱域内国🍏家经济社会发展　　以美国为首的域🦁外势力插手🎟南海问题，怂恿地区国家与🚽中国对抗。部分地区国家受其蛊🚘惑，将更🍖多精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己🚲面临陷入冲突的风险，而且对自身经🍝济和社会发展的投入相应🚻减少，对外贸易投🎫资合作受到干扰，经济民生🅾受到冲击。　　菲律宾2023年以来在🐺南海掀起新一轮挑衅🌤中国的高潮，军事投入快速🍀增加。在2024年底成法的菲🎢律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在😝菲政府各部门预算支🌗出中排名第三，在国📜家总预算中占比近5%。而与此形成对比🌹的是，为贫困阶层提供🕳社会保障和医疗服务💖的资金遭到大⏪幅削减。例如，计划拨给国营医疗保🔫险机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全♐部削减，菲律宾社会福利和发😿展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律😶宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施🌴建设的主要投资方。菲方近🌭两年来在南海🎎问题上不断挑衅中方🕚导致两国关系恶化，对双方经🤶贸投资合👯作造成负面影响。据中🎥国海关总署统计，以美元计的中国🐢对菲进出口总额💦、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下🔵跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉克🗼铁路项目(Subic-Clark)、菲国🏒铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项⏸目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由😭中方提供资金的铁路项目，声称要对其进行🤑重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾💖最重要的外🏎国游客来源国之一。但受两国关系恶化影响，疫后中国游客访🌄菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲🉑游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒🎷体报道，菲政🚦府知道其签证规定💰限制了中国游客选择菲律宾，为此曾🦍一度启动中国公民电子签证📎计划，但又很快叫停，原因之一📛是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿🤥罗约在任期间的📰新闻发言人里戈贝托· 蒂格⛏劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内最大的错误，也是我国🧣有史以来最具破坏性的政策，阻碍了🤯我们的增长，甚至加剧了贫🤲困。”美国银行(Bank of America)认为，南海🦒紧张局势升级导致中菲关系💒进一步恶化，可能🗼给菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分有🍞识之士担心，菲律宾在美国怂🕕恿下不断在✊南海挑衅中国，可能🕘让自己卷入战争冲突。菲律🥐宾前参议员弗朗西斯科·塔👷塔德公开撰文说，南海问题并不🔭能定义整👦个菲中关系，但美国等一些国家⬇大肆渲染事🕛情的严重性，将直接🎗武装对抗描绘成结束菲中💊南海🕷争端的唯一途径。“如果在🥒美国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将是😫自杀📣和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升🏒温导致其国内民族🖤主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资🥣企业事件。该事件导致数以🥉百计的外资企业被🎹打砸抢烧、数百人死伤。除了中国🍿大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他👺国家和地🛩区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国🐨家和地区从越南撤出人🐂员，并对越南发出旅行警告。越南投资环境受到🔰影响，越方不得🚔不采取抓捕涉😛事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损失等措施🥏平息事态。　　南海及其周边⛳地区是世界上最🤳为繁忙的海空交通要道之一😦，每天在🚽南海活动的船🏢舶和飞机数以千计。南🥦海局势一旦风高浪急，不仅不利于南海航行安😤全，也会增加投资者对🃏投资安全的担忧，给周边国家经济🍔带来不利影响。新加坡外长维文🎒警告： “一旦南海的紧张局🐟势、冲突或军事行动🙇升级，就会立即损💭害和阻碍贸易。”美🍽国全国经济研究所的🈂一项模拟研究显示，如果南海发生战争🈸可能会对该地区♐经济造成毁灭性影响，东🈸南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱❎域内国家之间战略互信　　美国等域⛄外大国的介入显著加剧📴了南海🉑地区的军事化态势，激化了主权🐆争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东🕔盟的中心地位，削弱了地区国家间🏗的互信，增加了合作阻力，并降低了🍧地区国家自主解决🥦问题的能力，严重破坏了地区的和平🍊与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国♈通过支持部分声索国的单边行😙动，进一步激化了南海🕵主权争议矛盾。菲律宾小马科🐟斯政府在南🌑海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起事端，强化美🔃菲军事同盟关系，并积极开展同👶美西方的安全合作。这种外部支持👼使得部分声索国更加倾向🕸于通过挑衅🍹性行为固化既得利益，而🤬非通过对话与合作解决问题。　　南海行😓为准则磋商受阻。美国等域外✌国家的介入使得中国和东盟国😿家在维护南海和🦒平稳定的努力中面临⛔挑战和阻力。美国🧦通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干🦊预使得中国与东盟国📠家在准则制定😂上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响🤳了地区和平与🔭稳定的维护。　　东盟中心地位弱🔊化。美国主导的安全🚭合作机制具有明显🚶的排他性，激化了地区国🦏家间的矛盾，严重削弱🍦了东盟在地区事务中的中心地位。美国试🐐图将北约等军事同盟引入亚太💿地区，冲击了东盟在👑地区事务中的主导权。这种👓外部势力的介入使得东盟📥在南海问题上的🏒协调✳能力和影响力下降，进一步弱化了🦀其在地区事务中的中心地🌘位。　　地区国😷家间互信被削弱。美国等🤴外部势力的介入显著削弱了地🤛区国家间的互信。南🐜海局势的升温以及域外国➕家的介入，制约了中国与🌺东盟国家之间的互信，成为双😞方关系中的“困局”。美国的介入不💬仅破坏了地区国家间的互信，还增加了地区合🛄作的阻力。部分东📙盟国家在外部势力的影响下，对中国的态度变🥋得更加复杂，导致中国与🎙东盟国家在海洋合作、资源开发等方面的合作难⛲以顺利推进。　　地区国家自主解🚒决问题能力🚭下降。美国等外部势力🥄的介入，使得部分声索国🦔更加倾向于通过外部📆力量来解决争端，而非通过地区内的🕺对话与合作。这种依赖🎦外部势力的行为削弱了地区国🧜家自主解决问题🛠的能力，进一步加剧了🐐地区的不稳定。菲律宾的南海政策🕎变化🦅在很大程度上是美国🚥对华竞争战略的产物。这种外🗻部支持使得菲律🛢宾在南海问题上更加依赖外部势力，降低了其🦗自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深💴化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始终难以得🌞到解决，相关谈判进展缓🦎慢，令相关声🐴索国常常从领土和海洋⭕权益争端角度看待其他🤽方行为，导致相👯互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域🌷外势🔛力插手南海问题，特别是🕌支持部分声索🚞国的单边行动，企图让这些🐁国家更加倾向于依靠美🤥西方支持固化既得利益，而🌃非通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进🍦一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双🔭方多次表达了在此🕹基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联👌合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部🦄部长王毅在2025年🕥的两会记者会上明确指出，南海面🚜临的不稳定因素和安全风😝险主要来自域外。在中国和东盟国👼家早已就维护🛳南海和平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些⛲西方国家唯恐南海😡不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作🔘浪，在😡各种场合不时就南🕝海问题挑拨离间。中国🧀与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力🖍争尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有🕚效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部势🗻力挑拨，导致相关🕌国家难以完全互信，对其他国家的相关举🐃动充满猜忌，为在南海地区开展合作📐平添了诸多困难。　　为实💤现南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以🆒北的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南海海❄洋资源环♍境的政策🐽不仅没有得到其他南🐻海周边国家响应，个别国家甚👕至趁机派渔船加强南🍅海渔业活动。在2024年的👲南海伏季休渔开始之后，菲律宾外交🚖部甚至发表声💑明谴责中😶国宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵🎵犯了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾🚱渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海空力量赴📴航班失联海域参加搜救。然而，由于这一海域内💼存在归属不确定岛屿，马来西亚和💏越南主张的管辖权在这😫里有重叠，给多国搜救力量的🤟协同造成了困难。　　中国南海研究🏄院海洋法律与政策🍄研究所所长闫岩说，地缘➗竞争和南海争议直接阻碍了海上合作的🌋推进。南海局势日益复💦杂化、多元化，海上冲突与🐻纠纷不断，南海争端当😵事国难以形成更深层次👶的互信，导致各类合作项🎥目与合作机制难以推进和进一步🍅深化。某些域🐺外国家不断炒🆑作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海🤦威胁论”，煽动争端国🔊对抗制造摩擦，导致南🐿海风波不断，干扰了沿❌岸国海上合作的良好氛围🍥。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海👷风云折射百年变局一叶。美国霸权欲以南海🛺为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平💕稳定的大势。这种逆势🕦而动的行径，与南海🐿周边国家及世界各国人民求和平、谋发展、促合🌲作的愿望背道而驰，注⛔定是要失败的。　　南海问题不是🥩也不应成为定义🐥本地区国家🙌间关系的主要问题。到底是通过为美🍰国等域外势力充当棋♓子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判💲妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路😣口，相信地区国家🍩一定会作出正确🤺的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国发展繁荣🚇是亚太国家🈁的共同愿望。　　在🕧世界面临动荡不安的挑战时，看🏼清美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助💑于人们更加深刻🍞地认识美国霸权🗄唯我独尊、唯恐🍯不乱的真实面目，更有助🔙于亚洲以及全球各地一💱切爱好和平👎和发展的人们团结起来，共同❇建设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手📌南海问题的事🐊实真相》智库报告由新华🦇社社长、新华社国家👨高端智库学术委🔊员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🚹智库学术委员🌺会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社🔘国家高端智库💡学术委员会执行副主任任卫东🆎任执行副组长。课🔻题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🤔员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年🔥多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🚛写作和发布过程中，中国南🔹海研究院创始院长吴士存、中国🍱南海研究院原院长王胜、中国南🦖海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研♓究员闫岩、中国南海研究院👙研究员丁铎、武汉大学国际⏩法治研究院院长肖永平、武汉大学国际法研🐖究所副所长张辉、武汉大学国➰际法治研究院副院🆎长冯洁菡、武汉大学中💩国边界与海洋研究院教🌯授雷筱璐、武汉大🔞学中国边界与海洋🔐研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与🏯全球战略研究🧝院亚太安全与外交研🍵究室主任张洁、中国现代国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋🙅发展战略研究所🤮研究员陈曦笛等专🕧家学者给予了多🌌方面的帮助和指导，在此一并💾表示诚挚谢意。　　点击🤢下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力📠插手南海问题的事实真相 我们注意到，“两山”理念的新疆实践🙍丨“绿围脖”背后的治🛄沙辩证法引起了广泛关注。 客户服务新🌼闻弹幕大赛→赢取现金+福利资源

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2025中国🎩山马越野系列赛（鹤峰站）将于9月14日开赛

中新网丽水8月20日电(傅飞扬 谢家俊 林坤伟)20年前，“绿水青山🔑就是金山银山”理念(下称：“两山”理念)在安吉余➕村诞生。多年来，这一理念深🎮刻塑造浙江、深远影响中国、深得世界赞誉。　　生态环境状况🐭指数连续20年排🦖名浙江省第一，成为全国唯一空气、水环境质量均跻⏲身前十的地级市；生态颜值持续焕新，经🗒济发展动能澎湃，金山银山“成色”日益充足……丽水城市风光。(资料图)贾恒 摄　　丽水是“两山”理念的重要萌发地⬛和先行实践地。20年来，该市🤨以非凡定力守护生态环境，以创新思维探索“两山”转化路径，奋力打造高质🈴量绿色发展的市域样板。　　生态治理答卷：碧水青山🏝织锦绣　　提起缙云仙都，许多人会想到🌩网红打卡点岩宕。然而，这一⏹气势恢宏的出片胜地曾🏉是废弃采石场，裸🚞露的岩壁与散落的碎📹石见证着过🛣往资源开发留下的“生态疤痕”。　　2021年，建筑师徐甜🧚甜团队结合🤑采石遗迹特🎋有的几何形态、天然纹饰，采取最小干预措🎺施进行设计改造，推出“12时辰游千年石窟🚷”系列旅游产品，废弃的采石点变身书房📿、剧场和展演厅，如今备受游😐客青睐。　　丽水是全国🗃重要的矿产建设基地，20世纪90年代以来，遗留下大批停止🥋开👅采的废弃矿山。为盘活“沉睡资源”，该市成立🍤矿区修复专班，推出创🐛新盘活资源、配套政策支持、运营迭📮代升级等系列举措，让93座废弃矿山实现华😌丽转身。　　景宁废🧛弃矿山变身旅游度假村“天空之城”，建起矿洞客房、云海日光浴😿场等，吸引全国各地🍼游客；遂昌把废💬弃金矿打造成黄金矿山主题公园，开发矿业🥦遗迹展示区、生🚙态休闲娱乐区、现代黄📸金工业体验区等20多个景点……废弃矿山的“重生”，诠释了😢丽水资源盘活与生态🤱修复协同🌟共进的绿色发展密码。　　今年夏天，庆元龙🥂岩村三井溪自然村圈粉无🔭数——随着🧠潜水爱好者拍摄的“玻璃水”照片在互🤥联网传播，原本☝不为人知的小🔞山村凭借一潭清水，引来大量杭州、上海的游客。　　山是江浙之巅，水是六江之源，悠悠碧水是🦇丽水靓丽的风景线。在此背景下，当地率先制定了《丽水市重点断🧑面水质预警处置机制》，实现水质高标准管理、精准预警、及时交办、迅速整改🕋的工作闭环。　　时至今日，在丽水的梯田🥓里、山林间，仍保留着“稻鱼共生”“茭鸭共生”“林菇共育”等农业共生系统：当地人始终相信，“靠山吃山、靠水吃水”是自然的馈赠，而以“基于🏏自然的解决方案”理念修复、保护自然，也是人与自♑然和谐相处应有的自🙅觉。2025年5月，缙云水口村，麻鸭在茭白田🐄里栖息。孙杨洋 摄　　绿色发展答卷：点绿🍤成金谱新篇　　清晨的🤩薄雾漫过缙🏃云胡源乡的连片山林，当地村民🍜章有木看着手里的集体🐾林地收益权证有些激动💻，证书😷上清晰地写着股份数“3股”。“没想到我也成🧖股东了，能领到分红。”他说。　　近日，胡源乡6456户家庭都领到了一本🕓集体林地🌬收益权证，拥有了⏪胡源乡集体统管山🤱林的部分收益权。通过该县试点的集😅体统🛴管山林地收益权量化到户改革，当地把2.3万亩荒废、低效山林变成可👎连片开发的好资源，优质文旅项目✨纷至沓来。　　人不负青山，青山定不负人。“两山”理念提出20年来，丽水不断🕑将生态优势转化为发展😠优势，开启点绿成金的生🍡动实践。　　秉承“生态就是经济、经济必须生态”的理念，丽水🌌围绕发展新质生产力布局🧚产业链，建设具有地方特色的“5+5”现🐝代化生态经济体系。项目建设热火朝🤧天、健康医药补链成群、低空经济振翅“高飞”……截至目前，丽水💿拥有浙江省级“专精特新”中小企业396家。　　如何从生态“高颜值”中提炼“高价值”，让山🐸区民众致富路越走越宽，体制机制创新是关键。　　2019年，丽🚡水成为全国首个生态产品🤺价值实现机制试点市。2024年5月，丽水第二😱次入选国家生态产品价值🌉实现机制试点名单，开启机制改革2.0版的新探索。　　立足自身禀赋，丽🎊水不断让生态资源释放🏻出经济价值：2024年，青田县“稻鱼共生”系统面积达7万余亩，稻鱼产业总产值3.4亿元；遂昌长粽通过🦖电商直播、冷链物流和SC认证，订单量突破600万根，带动3800名村民人均增收2万元……　　与此同时，面对城乡发展步💈调不齐、城乡要素流通🥌不畅等问题，丽水以运营为纽🌨带，串起城乡要素流🕵动的“黄金链条”——当地发布“我在浙丽有个村👁”乡村振兴共富合🖼伙人招募计划，目前已有500多名合伙人为乡村带🏊来了项目和人气。　　民生幸福答卷：硕果惠🙎及千万家　　盛夏时节的千峡⛩湖，碧水悠悠，青山如黛。走进景宁🚻畲族自治县渤海镇“千峡🤚极速水乐园”，独木舟、皮划艇、卡丁船等让👴人眼花缭乱，市民游客⛽在水上嬉闹，船桨翻起浪花，尽情享受清凉🚩与快乐。千峡湖一景。(资料图)张光林 摄　　在践行“两山”理念的道路上，丽水积极探🥚索具有辨识度的生态惠民、生态利民、生态为民之路。　　每逢节假日，缙云县的巧溪人🎨工湿地📏总会迎来大批市民游客。　　原来，巧溪下游流经缙云经🖲济开发区(新碧街道)，随着上游人口🔟增加以及区域开发程度🔥加大，生活和✔生产废水增多，巧溪生态保护需求日益🤴增加。为此，2022年以来，缙云🐶谋划实施了巧溪😤人工湿地水质净化工程，主要建🌗设内容包括生态堰坝、湿地工程、截污工程等。　　“最初听说🎎家门口要建起水质净化🐯设施，周边🧣民众都不是很乐意，怕影响生活，现在巧溪人⚫工湿地成了新🌁晋网红打卡点。”新碧街💵道办事处相关负责人表示。　　治水管水是关乎🧖民生福祉的大事。　　丽水河网密布，水系发达。近年来，该市以中小河💂流治🍭理为核心抓手，通过“生态修复、制度创新、数字赋能”三位一体治🤳理路径，统🎾筹推进水安全、水生态、水经济协同发展👣：昔日“脏乱差”的农村沟渠池🍹塘变得清澈，农村饮用🏚水水源地水质达标率🍾保持100%；2022年至2024年创成浙江省级美丽河湖15条、水美乡镇42个……　　近年来，丽水全域开展古村🗯复兴模式和“拯救老屋”行动，通过修缮传统村落整🌇村风貌，有效激活🏺农村闲置资源，增加传统民居的⛸生命力和经济活力🅿，提升了🔜生态产品价值。　　依托优🍾越的自然环境与文化底蕴，莲都区👲形成了以古堰画😚乡艺术创作🕌带动乡村旅游、油画和🌨茶叶三大产业的融合发展模式，为拓宽“两山”转化通道🖕提供了一份可复制、可推广的“艺术+”样本……　　着眼过去，丽水已绘就硕🏼果累累的生态答卷；放眼未来，当地🍞将加快跨越式高质量发展扎🗜实推进共同富裕，不断满足民众对良好🌓生态环境的新期🍢待。(完)【无码🏴资源是否安全】北川怜🛑所导影片《新金梅瓶电影》以兴平乡法院🥠审理过的西瓜电影案件为蓝本，所有细节经脱敏处理后🏬仍令人不适，佛郢化🛣学维修网点限18岁以上观看。60年，于历史不💍过弹指一瞬，于西藏却是“短短几十年、跨越上千年”。　　2024年GDP达2765亿元，是1965年的155倍。　　2024年地方财政收入😥达277亿元，是1965年的1258倍。　　2024年城镇居民🌴人均可支配收入达55444元，是1965年的121倍。　　今年是西藏自😷治区成立60周年，这份经济成🈚绩单足以令世界瞩目。拉萨街头洋⛎溢着一派祥和欢庆的气氛。图/中新社记者 李林 摄　　一路走来，西藏GDP用50年达到第一个千亿，而达🐡到第二个千亿仅用了6年时间。　　近年西藏👲经济增速屡夺全国冠军，今年上半年以7.2%继续位列榜首。　　照此势头，今年西藏GDP有望突破3000亿元，冲刺第🍕三个千亿元目标。　　相比数字的跃🍱升，生🌞活的改变更为可感：从水桶到水管，从油灯到电灯，从土路到油路，从毡房到楼房，这些具象的🦃变化勾📂勒出高原百姓生活的🥩升级轨迹。　　这片世界屋脊，凭什么能🌝实现如此巨大的跨越？　　解开这个谜题，不能只💥看表面的产业数据，而要穿透经🏿济增长的表象，找😦到那些支撑高原腾飞的核🌘心支柱。　　西藏的发展，始终镌刻着🐭国家战略的深刻印记。从确立对口支👭援机制，到新时代党的治藏方🤑略的深入推进，政策红利如同高👹原的阳光，持续滋养着经🍋济根系。　　国家直接投资🌎重大项目、中央财政🏀专项补贴、全国对口支援的🙉全方位格局，构建起坚实🚟的发展基座。　　从产业🤜扶持到基础设施建设，从人才💫引进到生态保护，政😲策的精准滴灌，让西藏发展迈入快车道，清洁能源、文化旅游、高原轻工业🤷等产业蓬勃发展，现代产业体📱系初步建立。　　比如，西藏自主研发生产的🐱“雪莲花”“格桑花”高原炊具🍞购销两旺，“雪莲花”牌高🤴原炊具已累计销售超过120万件，销售额达到5亿元。　　政策的力量，不仅在于“输血”，更在于激活⏮了高原自我发展🍚的造血机能，让西藏🐹自主发展的能力持续增强。　　西藏的发展密码，藏在“绿水🍿青山就是金山银山”的转化公式里。　　西藏经🥉济社会发展并非以牺牲生态🤒环境为代价，而是坚🧡持生态优先、保护第一，把全区50%以上的⚪国土面积纳🥀入生态保护红线，设立生态岗位44万余个，年发放🐓补助金超过15亿元，让百姓吃上“生态饭”，生态保护与民生⛑改善实现双赢。　　这🔣片约占全国总面积的八分之🏘一的区域，拥有国内🍶最丰富的清洁能源储量——水能占全国30%，太阳能资源😪居全国首位，地热能储🎾量占全国80%。但♌资源禀赋不等于经济优势，关键在于转化机制的创👅新。　　“牧光互补”模式便是典型，光伏板上发电、光伏板下牧羊，让资源🕙开发直接惠及民众。2024年西藏清洁能源🛣发🔡电量占比达到99%，成为🕹全国清洁能源发电量🙉占比最高的地区。　　文化资源的转🍹化同样精彩。悠久的历史，灿烂的文化，独一🚴无二的自然风景，丰富多彩的🐗人文资源，让西藏发展文化旅🏿游产业拥有得🔂天独厚的优势。　　但🦂西藏不满足于观光旅游、风景旅游和Ⓜ门票经济，而是积极向文化⏺旅游、休闲体验旅游、产业经济转型。2024年全区接🧝待国内外游客超过6389万人次，游客旅🌕游总花费超过746亿元，分别同比增长15.8%、14.5%。文化的吸引力正🍜转化为🈚发展的推动力。　　基础设施的持📼续完善，则为雪域高♌原铺就了跨越天堑的发展动脉。　　从青藏川藏公路通车，到青藏铁路⏩建成运行，“复兴号”飞驰雪域高原，西藏彻底告别了“人背畜驮”，立体交通网🈚络让世界屋脊不再是孤岛。　　2024年底，西藏⏭公路通车总里程和铁路运🌑营里程分别达到12.49万公里、1359公里，国际国🗳内航线达到183条。青藏、川藏、藏中、阿里4条电🦄网建成投用，主电网覆盖所有县(区、市)。　　每一公里公路的⛅延展、每一米🌩铁轨的铺就、每一寸电网的延伸⏰，都在为高质量发🚨展注入动能。　　当所有行政村👹实现光纤和4G网络通达，西藏得以融入数🔺字经济浪潮。牧民通过直🥣播销售牦牛肉，非遗传承人在🧣线传授唐卡技艺，数字的翅👛膀正带着高原飞向🛅更广阔的世界。　　经济增长的终极意义，在于民生改善。　　率先🚑实施从幼儿园到高中的15年公费教育，全区🍳人均预期寿命提高到72.5岁……这些数字背后，是老🍈百姓实实在在的获得感。　　循着西👳藏一甲子发展之路，世界看📣到的不仅是一个个🛥数字的突破，更是一种适🚶合高原🕜高质量发展范式的成熟。　　(“三里河”工作室)先进街道的案例🕢告诉我们：中新社联合国8月20日电 联合国秘书长古特雷斯20日通过发言🍜人办公室发表声明，谴责以色列批准🛬在约旦河西岸“E1区”定🏂居点新建超过3400套住房的计划。　　声明说，以色列在包括东耶👏路撒冷在内的约👂旦河西岸地区建🌶立定居点违反国际法，该行为悍然违🍛反联合国相关决🍭议。推进这一项目对🌧“两国方案”构成威胁，将导致被占📖领的约旦河西岸地区被分👲割🍏成南北两个区域，严重损害💡巴勒斯坦被占领土的连贯🐰性。　　声明说，联合国秘书长🏟再次敦促以色🏹列政府立即停止🤦一切定居点活动，全面履行其国际👏法义务，遵守联🐔合国相关决议以及国际法院🌷的咨询意见。　　据媒体报道，以色列国防部🎉下属的民💈政管理局高级规划委员会20日批准在🏰耶路撒冷以东和约旦河🐝西岸犹太人📧定居点马🚩阿勒阿杜明之间的“E1区”建造3401套住房的计划，引发国际社会强烈谴责。该计划💼在以色列国内也引发激烈争💨议。(完)。中新网北京8月21日电 (记者 贾天勇)21日，北京市东城区🍑召开“公共法律🚑服务护航区域🆙经济高质量发展”新闻发布会。会上披露，北京市公证行业首📧个🐅国家级社会管理🕸和公共服务综合标准化试点项目——东方公证🏹处公证服务标准化项目，经两年建设期，项📷目各项试点任务均已完成，并以优异成绩通🔋过评估验收。发布会现场。记者 贾天勇 摄　　据介绍，该公证处🤠利用线上受理、邮寄公证书等方🥙式，对于申请材🐦料齐全、真实，符合法定受理🔪条件的185项公证事项，实现公证当事人“最多跑一次”。为此，东方公🍩证处曾组织开展多轮调研，明确公证处内部😌、当事人、公🏰证行业以及法律职业共🎩同体等全方位标准➖化需求，总结建设需求，首次构建起覆盖核🚯心业务、全流程、全要🍒素的标准体系框架，共收录93项标准，其中自制标准66项。　　公😷证处新增公证进度实时查询💭功能，每个案件生成专🌪属二维码，标准实施以来，累计服务约2.2万人次。自主设计研发“服务智慧屏”，办事群众只需轻触屏⚡幕，就能快💨速获取覆盖30余种常办公证🌹一站式服🤟务所需信息，使公证服务“触屏可及”。　　此外，在标准化服务下，群众满意度指标🐅也从94%升至98%。部分法律😺关系简单的公证事项由15个工🛎作日缩短至3至5个工作日。试点建设以来，为符合条件的困🚷难群众和中小📃微企业减免公证费用年均20万元以上，做好市级、区属棚户区改造、房屋腾退、环境整治等重点工⭕程的公证服务保障，累计服务30多个房屋🦓征收腾退项目，办理公证1.2万余件，惠及🌠征收腾退居民数万户。(完)

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市來彩香/飴上あひる/池野瞳/Ada Lapiedra

（青岛日报／观海新闻记者 さやかちゃん）