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　　中新网7月24日电 据国🌭家发改委网站消息，为贯彻落实党中🌪央、国务院决策部署，国家发展😇改革委、市场监管总局🍠研究起草了🔧价格法修正草案(征求意见稿)，于24日向社会公开征求💴意见。

　　修正草案共10条，主要涉🖇及完善政府定价相关内容、进一步明确🏩不正当价格行为🤧认定标准、健全价👇格违法行为法律责任三方♎面内容。此外，还作🈂了个别文字调整。

　　以下为全文：

国家发展改革委 市场监管总局关于《中华人民共和⭐国价格法修正草💑案(征求意见稿)》公㊙开征求意见的公告

　　党中央、国务院高度重视🐂价格工作，对修订《中华人民共和国价🤙格法》(以下简称“价格法”)作出明确部署。2023年，价格法修订列入《十四届全国人大常委会🏾立法规划》。为贯📔彻落实党中央、国务院决策部署，国家发🎯展改革委、市场监管总局研究起草🐥了价格法修正草案(征求意见稿)，现向社会公开🎤征求意见。

　　此次公开征求意🎸见时间为2025年7月24日至8月23日。欢迎社会各界🍅人士通过网络等方🙆式提出意见。公众可登陆国家发展改⚡革委门户网站(http://www.ndrc.gov.cn)首页“互动交流”板块，进入“意见征求”专栏，或者登录市场监🕸管总局门户网站(http://www.samr.gov.cn)首页“互动”板块，进入“征集调查”专栏，提出意见建议。

　　感谢🌘您的参与和支持！

　　附件：1.中华人民共和国🈷价格法修正草案🍋(征求意见稿)

　　2.关于《中华人🌔民共和国价格法修正草案(征求意见稿)》的起草说明

国家发展🛶改革委 市场监管总局

2025年7月24日

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中新社台北8月19日电 暑假🌋本是旅游旺季，台湾观光业🏛却景象惨淡。台媒近日报道，受🏴去年地震影响，花莲今年暑🛸假酒店入住率普🙋遍不到五成；台中梨山、谷🍶关等景区酒店7月平均入住率🔄为三成多，较🍏往年同期八成左右显著下降。　　综合中时新闻网、联合新闻网等台媒报道，业🕠者将市场低迷归🧚因于台湾岛内旅游需求疲软与🔚入境游市场冷清。台湾观😋光产业缺工严重，加上客人不足，只能涨价或🚻降低服务水🥋平维持经营。而消费者则认为岛🏏内旅游成本高、服务差，影响出游意愿，形成恶性循环。　　民众不愿选择🕦岛内旅游，部分原因在于景👰点缺乏吸引力。有台湾网友抱怨🅰，老街、夜市千篇一律，彩🐸绘村与天空步道过度重复。此外，7月“丹娜丝”台风导致台湾中南🔶部灾情严重，同样对相关🏥地区的观光业造成影响。　　台“观光署”统计，去年岛内🥪旅宿业住客人次为7879.6万，较2023年的7983.3万与💼新冠疫情前2019年的7987.4万均下滑；台湾民众岛内旅游支出降至4646亿元(新台币，下同)，较2023年减少308亿元。　　另一方面，境🌂外来台旅客人数也达不到😜预期。台当局交🗡通事务主管部门💧日前下修今年来台旅🌒客预估人数至九百万人次，“千万境外观光客🥄”目标㊙连续两年跳票。据该部门统计，2024年“纯观光”境外旅🔩客比例跌至65%；“首次访台”比例也从2019年的57%下降至2024年的46%，显示特地🦖赴台旅游的境外游📜客在持续流失。　　近期新台币升值🌦更为台👈湾观光业增加压力——削弱台湾观光🏊业对境外游客的价格竞争力，同时变相👫补贴了台湾消费者的出🎗境游消费，导致客源流失加剧。　　值得关注的是，金门旅游热度持续升🆒高。金门县观光处统🌖计，今年截至7月底，“小三通”旅客人次已🥅突破百万大关。截至8月17日，持旅游签注赴⏫金门的大陆旅客达11.8万人次，其中个人🐫游占比逾96%，旅客平均停留2至3天，其主😨要行程包括参观水头聚落、体验🐔金门高粱酒文化等。(完)【番号和演员如何🕵匹配】香取沙也加查看女🍊优介绍回应传闻，网络瞬间瘫痪，快抢警告发布。中新社北京8月19日电 金沙萨消息：当地时间8月18日，针对“民主同盟军”(ADF)在8月9日至16日期间🉑对平民发动的袭击，联合国刚果(金)稳定特派团(简称“联刚稳定团”)予以强烈谴责。　　综合路透社、半🏊岛电视台等媒体信息，联刚稳定🛫团方面称，8月9日至16日期间，受极端组织“伊斯兰国”支持的“民主同盟军”，在刚果(金)东部的贝尼和🚃卢贝罗🆓地区杀害了至少52名平民，其中包括8名妇女和2名儿童，且随着搜救工🚉作的进行，死亡人数有🆚可能继续攀升。　　刚果(金)军方发言人埃隆戈·基翁德瓦·马克思(Elongo Kyondwa Marx)证实，“民主同盟军”是在被刚果(金)政府军击败后，随即对平民展开⚡报复的。卢贝罗地区军🛶事行政官阿兰·基韦韦(Alain Kiwewe)称，仅在该地区的梅👛利亚村，就有大约30名平🌱民惨遭屠戮。此外，本轮🍁袭击还伴有绑架、抢劫、焚烧房屋、车辆等民众财🚫物的事件发生。　　20世纪90年代后期，乌干达反政🛠府武装“民主同盟军”被乌政府挫🤲败后，流窜至刚果(金)，经😗常袭击当地民众、刚果(金)安全🚚部队和联合国维和部队。近年来，“民主同盟军”与极端组织“伊斯兰国”出现合流迹象。据美联社报道，今年7月下旬，“民主同盟军”在刚果(金)东部的一座🗃教堂发动袭击，并造成38人死亡。最近几周，刚果(金)军队加强对“民主同盟军”的打击力度。(完)《2025大学生“AI×国学”创新实践大赛总决🐭赛在京收官》上线后论坛瞬间🎴炸锅。中🈲国新闻周刊记者：曹然　　发于2025.8.18总第1200期《中国新闻周刊》杂志　　“俄罗斯走🎵在了所有人前面。”阿富〽汗临时政府外交部✊长穆塔基称，他们做出了一📑个“勇敢的决定”。　　2025年7月3日，俄罗斯大使德米特里·日尔诺夫在阿👟富汗首都喀👚布尔向穆塔基递交国书，俄罗斯成⛓为第一个正式承认阿富汗临🎪时政🥡府为阿富汗合🌉法政权的国家。　　2021年8月15日，阿富汗塔利班(以下简称“阿塔”)武装进入喀布尔，原阿富汗政府总统加👂尼出逃。　　加尼出逃前，原阿富汗政府在全✳球设有71个使领馆。如今，临时政府发言人🌕穆贾希德称，新政府⛹已经恢复了与40个国家的⛑使领馆接触。　　进入2025年，阿富汗临时政🥋府的“国际承认进程”步入快车道。就在俄罗斯🕘正式承认阿富汗💉临时政府后，德国政府于7月21日许可两名阿富汗临时🔊政府外交官到阿富汗驻德使团履职🐟，开了欧盟国家先河。而美国⏪新一届政府和阿塔的“互动”，从特👈朗普又一次总统就职典礼的👯当天就已经开始。　　多位参与阿😃富汗国际谈判进程的消息人💟士对《中国新闻周刊》说，阿富汗临时🈲政府未必能迅速获得广泛🍒国际承认，但随着地缘政治竞争重回👈阿富汗，俄罗斯的⛽行动将刺激各主🍵要国家和阿🍖富汗周边国家进一步增加🍡同阿塔的接触。　　美俄的“同步”选择　　2025年3月，特朗普政府突🔁然取消了对阿塔军事领导人、临时政府内🚴政部长西拉杰丁·哈卡尼等三🚝名阿塔成员高达1000万美元的悬赏通🐣缉。紧接着，俄罗斯🛏最高法院于4月将阿塔从“恐怖组织”名单中移除。　　自2014年以来，哈卡尼🕡一直因被控涉嫌🍈导致美国公民死亡的👼袭击事件而被美国通缉。而🚭俄罗斯在过去20多年一直🚮将阿塔列为“恐怖组织”。　　美俄🐖几乎同步改变对阿塔🧣的长期政策，各有原因。近年来，俄罗斯深受与阿🖖富汗相关联的恐怖组🛎织的安全威胁。2024年3月，“伊斯兰国呼🖕罗珊省分支”(ISIS-K)在莫斯🈷科近郊音乐厅制造恐怖🚐袭击，造成149人遇难。同年7月，俄罗斯总📨统普京首次提出，阿塔是“打击🎮恐怖主义的盟友”。　　“俄罗斯关注的是‘溢出效应’，不能让🔻阿富汗的恐怖主义活动影🐕响到俄罗斯。”俄罗斯国🥎际事务委员会原总干事安德⛩烈·科尔图诺夫对《中国新闻周刊》说。此番正式🦕承认阿富汗临时政府👩时，俄罗斯外交🛫部也强调，莫斯科将帮助阿➕富汗加强🚕地区安全，打击恐怖组织。　　美国的政策变化🏨则和特🥟朗普有关。在首个总统任🕢期内，特朗普就绕开当🥩时还是美国盟友的原🎷阿富汗政府，单独与阿塔就💟美军🌧撤出阿富汗进行谈判。2024年总统选举期间🤡，特朗普一再抨🕌击民主党总统拜登2021年仓促从阿富🅾汗撤军，宣称🐰自己会将事情做得更加有序。　　2025年1月20日，就在特朗普的💌总统就职典礼当晚，在阿🚢富汗被扣押多年😸的美国公民瑞安·科贝特和威廉·麦肯🚴蒂获释飞回美国。这应验了特朗普的竞选承诺，被共和党人高调🔤宣🦖称为特朗普执政后立刻🦗就取得的外交胜利。　　然而，科贝👲特和麦肯蒂获释，其实是拜登政🔌府和阿塔🔮在卡塔尔秘密谈判的主要直🐃接成果。2024年1月，时任阿富💉汗临时政府外交🦎部副部长斯坦尼克扎伊曾对《中国新闻周刊》透露，其团♉队正在卡塔尔和美国谈判，“美国政府已🔢经任命了驻阿富汗临💰时代办和🛠外交官，但他们🕧不在喀布尔，而是在卡塔尔。我们一直保🤴持联系”。　　但最终，两位美国公民🥥获释却成为阿富汗🍅临时🎯政府和特朗普政府接触的开始。今年3月，阿塔又📻进一步释放了被关押🦃两年多的🛠美国公民乔治·格莱兹曼。美国国🥇务卿鲁比奥表示，格莱兹曼获释代表着“积极和建设性的一步”。　　美🍡联社援引知情官员的消息称，与此前和拜登政府✉的谈判不同，这一次，阿塔没有要求交换🌁被美国🥋扣押的塔利班囚犯。但其实，这🍞背后有更大的交易。除了哈卡尼等☕人被美国撤销通🤐缉外，据《外交事务》披露，就在格莱🦗兹曼获释的当天，特朗普的总统人🐾质事务特使博🐲勒和美国驻🐎阿富汗前大使哈利勒扎📍德对喀布尔进行🐡了秘密访问。这是2021年以来🏒美国官员首次访问阿富汗。　　“特朗普政府和塔🐟利班接触的首要目标🛁是释放被扣🌯押的美国人。”原阿富汗政🛤府内政部长、阿富汗国际谈🍭判进程🌯的参与者穆罕默德·奥马尔·达乌扎伊对《中国新闻周刊》说。　　阿塔的目的则不🍤同。“据我所知，在多哈谈判进程中，塔利班曾非正式地告知美国官👽员：美军撤🤝离阿富汗后，塔利班会宣布‘占领结束’，然后保持🚲这种状态几年时间；再然后，双方📎可以重新谈判，让美国‘像在许多中东国家🔗一样’重返阿富汗，包括再次获得军事基地。”达乌扎伊称。　　有分析认为，特朗普对于“真正重返阿富汗🌃”兴趣寥寥，但考🚰虑到俄罗斯正在地🏅缘政治空白中增进🐘和阿塔的关系，特朗普政府🚞下一步的重🌖点可能是要求阿富汗临时政府向美国🎷企业开👤放稀有矿产资源，并进一步打击涉美恐怖组织🦆等。　　8月2日，美国阿富汗重🍴建特别监🤮察长办公室(SIGAR)发布最🍟新报告称，阿富汗仍然✝是主要恐怖组织的避风港，而阿塔🤤并未充分履行打击恐怖主义⌚的承诺。达乌扎伊指出，如果阿塔不🍎能满足美方要求，特朗普也可能重❎新升级对阿富汗的制裁。　　“这一次，局势非常不同”　　卷入阿富汗“外交竞技场”的，远不止美国和俄罗🔖斯。英国国际战👬略研究所(IISS)发布的最新报告🚝称，阿富汗🛵临时政府官员在国🐴外的活动增多，前往阿🗼富汗的外国外交人员数量增多，已是一种“新常态”。　　报告称，截至2025年7月，阿富🌨汗临时政府控制的驻外外⌚交机构为23个，比2024年7月时翻了一倍。另🚅据阿富汗临时政府官方网👓站的信息，截至2025年8月初，政府实际管理的🦍驻外使领馆已达29个，驻在地包括周边🏭国家、世界主要国🏍家和不少西方国家。　　2021年阿富汗🍬政权更迭之初，不少国家曾🌽提出，应当用“国际承认”交换阿塔履行组建🧀包含各少数族群🍰在内的包容性政府、保护🆒女性权利等承诺。四年过去，包容性进程并无🚼进展，临时政府对女性🏗权🚲利的限制不断升级。国际社会对🧞此不断表示关切，同时却增🚏加了同阿富汗临时政府的🍔接触。　　在欧洲，这和右翼政府的🏜增多有关。今年5月就职🍎的德国新总理默茨，誓言要将🈶有犯罪记录的移民遣🖐返回阿富汗。在允许阿富🖲汗临时政府外交官到德国履职之前，内政部长多布林🚚特就公开表示，新政府✒的想法是“直接与阿富汗达成(关于遣返的)协议”，“通过第三🚵方进行谈判不可能成为永久解决方案📼”。　　目前，挪威、荷兰、西班牙、捷克、保加利亚等💺欧洲国家的阿富🚷汗使团也都与阿富汗🔆临时政府保持往来。阿富汗临🕝时政府官员多🐷次在挪威同欧洲⬜官员进行非正式会晤。包括德国在内，这些国家都宣称🥈这些接触不是对👰阿富汗临时政🍝府的承认。　　在美国盟友中，日本是最早和阿富汗😪重启接触的国家。早在2022年10月，日本驻阿富⛱汗使馆就恢复了活动。今年2月，阿富汗临时政府🗜派出副🏥部长级的6人代表团，以“受财团智库邀请”的名义访问日本，和日本政府😻官员举行了会晤。　　有分析指出，日本长期在亚洲🐊的发展中国家⏳布局援助项目，力图保持最广🔹泛的影响力，自然要在🍻阿富汗问题上“快人一步”，阿富汗❌临时政府则对日本政♑府的心理加以利用。就这次访问，日方称是为了帮👉助阿富汗临时政府官员们“拥有对未来国家🐊建🐍设更广阔的视野”，代表团成员、阿富汗🧙临时政府经济部副部长纳🤲扎里则说，这是“与😜世界进行有尊严的互动”。　　试图扩张在阿🕞富汗影响力的还有阿塔的“死敌”印度。1996年阿✂塔第一次掌权前，印度长期支持苏联控🎤制下的🈹阿富汗政府。阿塔Ⓜ第一次掌权期间，印度支持反塔利🚒班的“北方联盟”。印度政府长期🐚宣称，阿塔🔢是巴基斯坦情报机构的“代理人”。　　然而，阿塔🌻第二次掌权后，临时政📺府和巴基斯坦在边境冲突、难民事务、反恐等诸多问题上产💌生矛盾，双方关系跌📿宕起伏。印度则迅速转变👮立场。2022年6月，印度👛重新开放驻阿富汗使馆。今年1月，印度外交部长苏🙃杰生和阿富汗临时🚫政府外交🥕部长穆塔基在迪拜举行⛑了历史性的首🕘次会晤。　　由于双🔂边关系迅速升温，不少分析认为，印度很可能成为🥉下一个正式承认🍊阿富汗临时🥠政府的国家。西方媒体称，阿富汗临时政府🔅内政部副部长萨📨德尔已经在今年5月对印🅾度进行了一次“低调访问”，阿富汗📩临时政府还将在新德里常驻💒一位大使级代表，但这些✳消息未得到官方证实。不过，印度世界事🕞务委员会(ICWA)的报告透露，阿富汗临时政府官员🌧已经开始参加印度⏺提供的虚🌘拟培训课程。　　“印度正在适应🚓该地区的新现实。”印度世😑界事务委员会称。半岛电🥙视台援引分析人士的话说，印度此举是为了增🎨加其宿敌巴基斯📗坦西部边境的安🤬全压力。美国兰德公司则称，阿富汗可能成🐤为印度向整个中亚地😂区扩展势🖇力的桥头堡。　　但整体上，阿富汗临时政府🦋目前依🦀然陷于严重的国际孤立中。多数国家只愿🥘保持有限接触，避免正式承认；国际制裁并未解除，世界🛌银行等机构无法重返😳阿富汗，导致其国内🕌民生严重恶化。今年7月，国际刑事法院对🥔阿塔最高领袖阿洪🙏扎🛳达等人发出涉嫌性别⛅迫害的逮捕令，也使得不少国家🦌在同阿富汗临♉时政府的🙍接触上保持谨慎。　　但是，相较于第一🛡次掌权时，2025年阿塔🔒在外交层面可谓“惊喜”连连。1996年到2001年，阿塔🌞政权一共只得到三个国家承🕷认，多数国家甚至没⛩有进行直接接触。　　“这一次，局势非常不同。”一🔼位接近阿富汗国际谈判进⏫程的人士对《中国新闻周刊》说，阿塔上次掌🎈权时，在国内要♓面对多个军阀派系组成的“北方联盟”的军事威胁，喀布🗓尔时刻都可能被潘杰希尔🥈的战火波及。而如今，阿富汗临🚽时政府官员会不断强调战😆争已经彻底结束，现在“没🕟有强大的反对派”。　　前述消息人士👧介绍，在此背景下，阿富汗🏙临时政府还采🗄取了另一项行动。虽然回避国际☕社会对Ⓜ包容性政府和女性权🕡益问题的关切，但临时政府官员们会明🏄确表达打击境内🔩恐怖组织的决心，承诺不会允许阿📕富汗领土被用来损🎩害其他国家的利益🎷。在打🧕击毒品贩运、边境安全、控制移民等问题上，临时政府亦会🥏做出明确承诺，并采取行动。　　在这种背景下，一个“无法🚇被推翻又愿意解决实际问题”的“阿塔新形象”被塑造了出来。“再叠加俄乌🏝战争、中东危机等新🎀的优先事项，西方⚽国家正在放弃对塔📴利班的更多要求。”前述消息💃人士说，地区国家和西方🌫国家🐡相互担心阿富汗临🚉时政府倒向对方，更促使各方都🎋选择和阿塔保持更密📷切的接触。　　不过，阿塔内部长期存在“温和派”和“强硬派”的路线分歧，“温和派”主🆕张通过推进包容性进程、保护女性受❔教育和工作权利，换取阿🤙富汗临时政府的国🔫际地位正常化；“强硬派”则⛱强调阿塔坚守的教义🌨不能被违背。一位“强硬派”官员曾在接受《中国新闻周刊》采访时说：“国际社🔒会承不承认我们，不重要。”　　如今，“强硬派”的影响进一步扩⌚大，一些“温和派”高级官员则传🚖出在阿富汗临🔛时政府内“失势”的消息。其中，阿富汗😅临时政府外交部原副部长、“温和派”代表人物斯坦尼🈺克扎伊离开阿富汗，并公开发❌声批评阿洪扎达。　　但与此同时，阿富汗👹临时政府的对外接触依👘然依赖于“温和派”的专业官员。据不完全统计，近年来，临时政府外交🕴部长穆塔基出访🎵超过25次。一些留🐁用的原阿富汗政府官员，同样活跃于🏑对外活动中。达乌扎伊建议，国际社会应当😢给予这些“温和派”官员更多实🤫际支持，从而促进阿塔🌿内部的观念转变。　　《中国新闻周刊》2025年第30期　　声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权

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Addyson James/Bailani Reed/Michelle Anthony/菜菜子

（青岛日报／观海新闻记者 珍妮弗・馬丁利）