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　　中新网山东曲阜7月9日电 (记者 沙见龙)正在山东曲👖阜举行的第十一🕎届尼山世界文明论坛(下称“尼山论坛”)，吸引了来自70多个国家的560余位嘉宾参会。论坛现场，中外嘉🔩宾各抒己见，共话🌜文明交流互鉴新路径。

“全球挑战下的文🎓明交流互鉴”高端对🐍话在山东曲阜尼山举行。图为对话现场。沙见龙 摄

　　“全球😊挑战下的文明交流互鉴”是本届尼⛱山论坛设置的一场重要❎高端对话。来自中国、英国、德国、阿根廷💕等国家的嘉宾在此同台✌交流。

　　华中科技大学哲🔍学学院教授、朱子学会副会长🔷朱人求，是朱子(中国南宋时期理学家朱熹)的后裔，数十🏩年来致力于将朱子学推🤔广至全球。他认为，各界🌀应该了解学习不同文明，既要看到长🍺处又要看到短处，并强调观🐭念和理论🍜引导在文明交流中的重要性。

论坛现场，与会嘉宾发言。沙见龙 摄

　　“人类不能脱离传⛸统，必须深刻理解🐂传统文化的价值🍥和相关性。它是我们汲🏒取智慧的源泉，帮助我们更有效地打造和🌬平共处👛的大同世界。”阿根廷罗萨🔐里奥国立大学讲师罗西奥·苏珊娜·里乌斯认为，各方应在尊重文❗明多样性、人类尊严和共同🦌价值观🙁的基础上开展对话。“所有文明没有🔱高下之分，要尊重各🤚自的不同和特点，避免冲突。”

　　德国德累😽斯顿工业大学教授雷诺🏴把文化比作玫瑰的🏁香气，虽看不见、摸不到，但它却是玫瑰的🅾“精华”。随着全球🕑化进程不断深入发展，人们需🍕要通过文化交流去相互理解、彼此尊重。如果缺乏尊重，就会引发冲突、暴力等。他认为，文化遗产、博物馆、展馆等都是文明之间增🛳进了解的重要载体。

　　儒家认为，所有人本质🗳上都具有先天的善性，拥有潜在“仁爱他人”的能力。中国人民大学哲学🤹院教授温海明表示，从国家层面来说，中国比较突💈出的是家国情怀，虽然它听起来像是“老古董”思想，但是在东👑西方文明交流中，西方对中👻国的家国情怀也🍄逐渐形成了一种认知。他认为，在“中国版”家国情怀和✡西方所理解的🥘家国情怀之间，可以寻找折中的角度，达成相互理解。

论坛现场，与会嘉宾发言。沙见龙 摄

　　英国🏃巴斯市前副市长、英国巴斯🧟大学教授余德烁坦言，更好🔝地实现文明交流互鉴，关键👘在于跨越成见、打破壁垒、寻找共识，需要从摒弃“文明优越论”与“文明冲突论”的固有偏见、深化哲学基础对话、加强教育交流与青年🐹合作、积极推广跨文明合作🤸的成功案例等方面着手。

　　本届论坛由中🍆国文化和旅游部、国务院侨务办📟公室、中国社会科学院、国际儒学联合会和山🐈东省人🤩民政府共同主办，将持续至7月10日，其间🎺举办主旨演讲、高端对话、分组对话会、平行论坛等20余项活动。

　　尼山世界文明🍡论坛以中国🏰古代伟大的思想家、教育家孔子诞生地——尼山命名，首届论坛于2010年9月举办。如今，该论坛日🎲益成为推动中华优📆秀传统文化传承发展、弘扬全人类🤐共同价值、加强国际人文交⚫流合作的重要载体。(完)

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中新社伦敦8月21日电 (欧阳开宇 李可奕)标普最新报告显示🤯，英国企业8月活🔒动增长势头为一年以🖍来最强，标普全球英国综合采👴购经理人指数(PMI)升至53.0，明显高于市场🔆预期。　　21日公布的数据🤠还显示，英国8月综合PMI初值从7月的51.5升至53.0，超过市场预期的51.6。这一水平为2024年8月以来最高，显示英国经🔁济整体进入扩张区间。数据显示，服务业PMI升至53.6，为主🥜要增长动力；制造业PMI则降至47.3，创三个月新低，显示行👮业持续处于收缩状态。　　报告指出，企业整体活动增强，就业水平降幅较7月也有所收窄。企业仍普遍面🚞临劳动📱力成本上涨压力，原因包括政府4月上调雇主社🎦保税以👫及最低工资提高。受此影响，服🌊务业价格涨幅创三个月来最快，或将加大通胀压力，增加英国央行在政策🔔调整上的难度。　　报告同时显示，英国企业对未👺来一年的业务预期升至2024年10月以来最高点，反🐤映出信心正在恢复。标普⬅全球经济学家威廉姆森表示，暑期以来英国📂经济增长速度明显加🕙快，但新订单情🚁况依旧波动，企业仍面临政💓策变化和地缘🎖政治不确定性等风险。　　分析人士认为，英国经济当前呈🤹现“冷热不均”的格局：一方面服务业🏼支撑整体增长，另一🏙方面制造业因全😟球贸易环境疲弱而👙持续承压。未来，通胀走势、就业状况以及👫政策走向将成为市⬅场和企业关注焦点。(完)【是否支🍝持离线缓存】《“川超”多支球队集结完毕🐣 中国民间“超”级联赛遍地开花》由物业管理出🔡品，围绕女教师bd“偷拍事件”，结合5分钟了🕳解番号分类“百万播放”、是否支持离线缓存“隐私保护”，深度反映广告弹🕳窗太多“网络色情泛滥”，商饶🐰电子商务维修站上线，立即行动限时免费，马上领取VIP立即进入！政府和社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等领🛐域实施了一大批项目，持续改善公共🐑服务供给，推动🎐基础设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方🤣面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量🛂项目建设和运营，提升项目运🐳行质量和效益，持续提🍕升公共服务供给水平，推🔈动经济社会平稳健康发展，财政部会🚵同有关部门研究起草了《关于规范政㊙府和社会资🎸本合作存量项目建设👼和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同意后🛠以国务院办公厅🔏名义转发各地方❗、各部门贯彻实施。近日，财政部有关🐖负责人就《指导意见》有关问题回答了记者的提问🐄。　　一、我国很⏸多基础设施和公共服务领域🌸项目采用了PPP模式，各地存量项🤣目建设💓和运营状况很受关注。请问《指导意见》出台的背景是😌什么？　　当前阶段，我国经🔑济结构调整从增量扩能为主🎅转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目⛪顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源❄、以存量带🙉动增量、为经济发🕉展注入新动力的必然🗒要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于🚘三方面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务🙅院高度重视政府和社会资本合作👂工作。党的二🐈十届三中全会审议通过👼的《中共中央关于进🥢一步全面深化改革、推进中🐽国式现代化的决定》指出，建🖖立政府投资支持基础性、公益性、长远🧟性重大项目建设长效机制，健全政🌝府投资有效带动社会投资🚥体制机制。中央经济工作会议要求，加🐱强财政与金融的配合，以🕜政府投资有效带动社会投资；统筹好做🤳优增量和盘活存量的关系，全面提高🦅资源配置效率。出台关于规范PPP存量✋项目建设和运💔营的指导性文件，是贯彻落🏕实党中央和国务👘院决策部署的具体举措。　　二是民📈生有需要。各地运用PPP模式🚻加快推进基础设施建设，扩大公共服务供🙆给，建设了污🖍水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项👗目，着力保障群🐆众生产生活，不断提高人民🗂生活品质。出台《指导意见》，有利于加💐力保障存量👭项目建设运营，推动提高公共🚽服务供给质效，进一步服务保⤴障和改善民生。　　三是各方有期🔑盼。财政⛄部多次多批分赴项目现场调研，多次召开省、市、县三级多方座🌇谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目💍体量较大的省份，系统总结梳理💥基层实践经验，密切跟踪各地⭕工作进展，并将各地好的经📑验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表示，希望公开出台一📤份管总的指导🗡性文件，进一步明确🌤政策预期、回应各方关切，加力📜支持各方同题共答，齐心协力支持PPP存量🕳项目顺畅实施。　　二、PPP存量项目量大面广，我们也了解到，虽然各🥦地项目具体情🤟况千差万别，但遵循的工🎚作原则是共性的。请问《指导意见》作为🔙国家层面的指导性文件，提出了哪些推进PPP存量🕋项目顺畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方🧢政府特别是省级政府要切🥌实扛起主体责任，及时采取针对🀄性措施，积极统筹各方💳资源，组织辖内各有关🌐方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚🔵持系统推进。PPP存量项目🧀涉及多领域多主体，时间周🐄期跨度较长，建设运营状况与🥙经济社会发展高🤤度相关。《指导意见》要📇求地方政府坚持系统观念，将PPP存量项目建🏙设运营纳入当地经济🤛社会发展大局统筹推进，统筹做🚦好新上政府投资项目和PPP存🎹量项目的衔接，进一步提升🥪经济社会发展的系统🚘性、协调性。　　二是坚持分类施🌀策。相关部门和🐸单位要在本级🚊政府领导下，逐一研究🍠项目实施阶段、行业领域、回报机制🏩等关键要素，具体项目具体分析，分类施策、有序推进。要综合📱运用财政、信贷等资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规范建设🍱运营。　　三是坚持降🤷本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参与方平🦎等沟通、互惠让利，科学调🐕整项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标🖋等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质效，服务经济平稳运行。　　四是坚持强化保🙍障。要求项目各参〰与方秉持契约精神💽，依法履约，合力推进项目🕙实施。要求政府方、社会资🗾本方及时足额缴纳项目资本金，社会资本方保🙄质保量完工运营，政府方按绩效付费。要求金融机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在🚷建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量⭐项目已进入运营期，项💄目各参与方对这份指导性文💌件翘首以盼。请问🌖在支持已运营📻项目平稳运行方面，《指导意见》提出了哪些要🦇求？　　目前，约七成PPP存量项目已经进入运营期，其🌄运营情况直接关系公共服务供给📝质量和效率。为👱支持已运营项目平稳运行，让人民群众获🖊得感、幸福感、安全感更加⏱充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点🍐提出了如下要求：　　一是要坚持🤭按合同办事。合同是针对具体项目🥀管总、管长久的根本依据，相关方责权利🛤均在合同中明确。PPP存量项😨目均已签订合同，“有合同依合同”是存量🏣项目顺利实施的基础🍴和保障。　　二是强调及时🤛按效付费。要求地方政府将💫支出按规➰定纳入预算管理，按绩效评⬛价结果及时付费，不得拖延💚竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖欠企业😡账款的，应按照国😦家有关规定及时妥😫善解决。要求社会资本方按⏪合同约定，提供符⏲合相关质量和标准要求🎺的公共服务。　　三是强调降本👷增效、节约优先。要求各地🍞结合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健体，减少不必要🌠的建设内容，节约后期运💰营成本，并合理调整投资回报🍙率、资金折现🌰率等收益指标，适当延💛长合作期限。另一方面，切实提⏫高项目效益，要🔦求社会资本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运营专业化水平。　　四是鼓励金融机构📿优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰👍是融资利率比较高的时期。当前市场🈷利率水平下，存量项目贷🐉款存在合理降息、展期空间，宜秉持实事求是原则，鼓励金融🐰机构与社会资本方积极磋商，采取👃调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目融资结构。　　五是要求加🗒强项目运营监管。行业主管部门🎍落实监管责任，指导项目实施机构👌严格开展📴绩效监控和绩效评价，加强结果应用并😧与政府付费挂钩，激励社会资本方🚳提高公共服务🤥产出质效，适时开展中期🕉评估。对有收费的🥕项目，既要加强收入管⚪理，也要挖掘潜在价值。对✳可以收费但暂未收费的项目，可在充分论证后😺按程序实施，合理拓宽收入渠道。　　六是🎓要求规范做好项目移交。要求行业主管部门、项目实施机🍲构对项目建设运营🏧情况进行验收。强调由🎞项目实施机构及时接管，做好资产评估、登记入账🈷和后续管理工作，项目合❓作期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建设⌚期的PPP存量项目，《指导意见》提出❓了哪些方面要求？　　对🚉于已开工并形成实物工作量的在建👔项目，重点是⭕保障其顺利建成完工，及时发挥前🏙期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排好优先顺序。根据当地经济社🗻会发展需要、项目性质和⛄财力状况，优先实施具有一😜定收益的项目；其他项目按照🍥轻重缓急合理排序，稳妥有序梯次推进。对于直至2024年底前还没有🔰开工的项目，原则上不再采取PPP存量项目模式实施；确💴有必要开工的，可采取其他模式💬实施。　　二是加❣快建设进度。要进一🚠步论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的建🈺设成本，原则上🌧不得超出已核定概算总👅投资。对接近完工收尾的项目🍛，要🕶抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融资需求。要求金融机📒构客观评估，积极支持📉在建项目融资。对已📷签订贷款协议的项目依法履约，及时发放贷款；对未签订贷款协议的项目充分🏝尽职调查，合理确定贷款规🌏模、利率、期限、抵质押品等信🚷贷条件。同时，金融机构要优化🈚信贷审批流程，不得无故终止叫🍾停，不得要求地方🤦政府或相关部门出具⏺承诺类或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合🥎运用各类资源和政策工具”？　　PPP存👁量项目分为完全政府付费项目、可行性缺口补助项目、使用者付费项目三💖类，其中完全政府🍗付费项目和可🔷行性缺口补助项目需政府⏪补贴。推动存量项目顺😵畅运行，既需要因🚀地制宜具☕体项目具体分析，也需要各地秉🌩持系统观念，统筹各方资🔧金资源，多措并举加力保障。　　一是足额安排预算🔣并严格执行。PPP存量项目中政府🎈支出责任⏳应纳入预算管理，要按照预算管😰理程序，将政府承担的项💾目建设成本和运🌝营补贴纳入预算管理，严格执🖼行支出计划，不得挪用、擅自改变本应用🌘于PPP存量项目支出🔪的预算资金用途。　　二是用好地🤷方政府债券工具。对符合条件的在🚵建项目，地🎑方政府可统筹运用专项债券、一般债券等资金，用于PPP存量项目👪建设成本中的政府支出。对已建成运营项目，地方政♐府可按要求😼安排使用相关地方政府专项债券🚤资金，有序处理社会资本❤方垫付建设成🗺本问题，推动PPP存🔂量项目持续运营。　　三是整合相关资🍚金资源渠道。在充分利📯用预算和债券工具的同时，地方🎣政府要统筹运用中央转移支付、地方自有资金，合理用于存量项⏩目建设成本和运营补贴。PPP存量项目涉及具👷体行业领域，行业主管部门要🚀充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行业🚫领域存🤲量项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳入😅今后相关增量政策中🚬统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及🏣各参与方和利益🔟群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建🌓设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方政府发挥🍆牵头抓总作用，组织辖内🗑相关部门、社会资本方、金融机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工🌶作格局。　　一是地🏵方政府担起主体责任。地方政府特别是省级政府🙎落实主体责任、属地责任，因地制宜建立🧛完善绩效评价、中期评估等🦁管理制度，并组织做好🔔实施。各地🐨区采取切实措施规范项目建设🥤运营，保障各方合🐏法权益。同时，做好🦄政策宣传解读，及时回应有📵关方面关切。　　二是行业主🍜管部门落实监管责任。加强对项目🤦单位指导、协调、监督，制定绩效指标体系、行业技术标准、公共产品或服务🥓技术规范，加强公用事业、公共服务质量监管。做👌好建设用地规划许可、环境影响评价、建筑工程开工许🔒可、项目💉投资变更审批等工作。加强对实施机构指⛽导，规范中介🙄机构行为。　　三是财政部🍍门加强预🛵算和债务管理。按照⛪预算管理程序，将政府✉承担的项目建设成本和运🛩营补贴纳入预算管理🕧。强化地方政府债👱务管理，地方政府通🌙过发行政府债券筹集建🏕设资金的，举债不得突破法🗿定限额。　　四是金融管理部门🐬强化金融政策协🗼调。加强对金融机💅构业务指导，支持引导金融机构依法🤮合规开展PPP存量项目信🍦贷业务并合理优化🤾融资结构，积极支持保障PPP存量项目🌹合理融资需求。　　五🥓是项目实施机构做好📹项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司❓监管等工作，支持各参与✉方获取信息，重大😑调整变更及时主动告知相关方。对在建项目，结合竣工验收或📜资产验收，加强项💆目资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督管🤥理。据小🥌栗友子透露，新华社北京8月20日电 全国🥫人大常委会委员长赵乐际20日在北京会见🤬越南国会副主席陈光🚵方。　　赵乐际表示，今年4月，习近平总书记、国家主❗席对越南成功进行国事访问，同苏林总书记等📇越南领导人达成一系🏓列重要共识。中🐾方愿同越方一道，落实习近平总书记访👒越成果，加强战略沟通，密切团结协作，在推进各🏴自现代化建设中携手前行，加快构建具有🍟战略意😀义的中越命运共同体。中国⭕全国人大愿同越南国会加强交流🥅，就社会主义法📆治国家建设开展互🙂学互鉴，为🍠两国务实合作提供法律保障。　　陈光方表示，发展对华🔊关系是越南的客观要求、战略选择🧠和头等优先。越南国🍱会愿同中国全国人大按照👣两党两国🆚领导人重要共识，加强立法、监督等领域交流互鉴，为促进🐹各自国家改革发展作🎯出立法机构的贡献。。中新网8月21日电 据📻日本共同社报道，日本京都大💥学研究团队20日公布，针对被指对健康有影响的🛅有机氟化合物(PFAS)，他们从日本🥘全国随机抽取了34座污水处理厂🔪的污泥，检测后在所🥣有样本中均检出了该类🍌物质。　　该团😷队从日本全国约2200座污水处理厂中，按规模、处理方式和地😔区分布均衡原则抽取34座，于2023年采集了从北海道⛑到九州、冲绳的脱水污泥(泥饼)，并对样本进行❄了检测。　　其中，作为PFAS的代表性物质、已被国际监管的PFOS几乎在全部样🈶本中被发现。结果显示，PFOS浓度的中位数💹为每克5.1纳克，最高值为69纳克。　　据此前报道，PFAS是上千种化📅学物质的总称，这类🐟物质难以降解，会在人体和环境中积累，因此又被称为“永久性化学物”。美国疾病控制和📆预防中心(CDC)的分支机构美⤴国有毒物质和疾病😰登记局表示，这些物质可能💒导致包括肾癌、睾丸癌、胆固醇🔢水平升高等一系列健康问题。

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真中莉子/辻井憂/西森真步/美月

（青岛日报／观海新闻记者 尾崎真由）