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　　中新社北京7月22日电 (记者 夏宾)中国央行22日发布的2025年二季🎛度金融机构贷款投向统计报🐷告称，房地产🆖贷款增速回升。2025年二季度末，人🐰民币房地产贷款余额53.33万亿元，同比增长0.4%，增速比上年末高0.6个百分点，上半年增加4166亿元；房地⬆产开发贷款余额13.81万亿元(人民币，下同)，同比增长0.3%，上半年增加2926亿元。

　　上述报告显示，2025年二季度末，金融机构人民💣币各项贷款余额268.56万亿元，同比增长7.1%，上半年人民币贷📥款增加12.92万亿元。业内人士称，从总量看，信贷总量保🧕持平稳增长，也显示金融🥓体系对实体经济信贷支持保持较高🔇水平。

　　上述业内人💪士提到，从贷款投向看，呈现多个特点。一是贷⚾款行业结构持续优化。新增贷款主要投👠向制造业、基🎐础设施业等领域。6月末，制造📟业中长期贷款余额同比增长8.7%，上半年增加9207亿元；基础设施业中长期贷款余额同比增长7.4%，上半年增加2.18万亿元。

　　二是🚢国民经济重点领域信✳贷保持较快增长。6月末，绿色贷款余额42.39万亿元，比年初增长14.4%，上半年增加5.35万亿元。科技型中小🌄企业贷款、高新技术企业贷款💣“量增、面扩”，贷款余额同比增速🎖分别为22.9%和8.2%，均明显💬高于各项贷款增速；获贷率分别为50.0%和57.6%，分别比去年同期高3.2和1.0个百分点。

　　三🔼是金融资源更多流向国民经济😤薄弱环节。6月末，普惠小微贷款余额35.57万亿元，同比增长12.3%；助学贷款余额2677亿元，同比增长28.4%；涉农贷款余额53.19万亿元，同比增长7.4%，增速均高于各项🧠贷款增速。(完)

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中新网8月21日电 8月21日，甘肃卓尼县公安局🥢在🔲官方微信发布警情通报，针对卓尼🎳县公安局辖区江迭公路发生🏢的因违规超🧑车引发的治安警情，经该局办案民警连续🚸多日调查取证，已查清全📔部事实并依法作了处理。　　2025年8月2日15时30分许，田某某(女)驾驶白色越野车(鲁H6**P0)，在国道248线K433公里处(江迭公路段)占道行驶、违规超车，其行为违反《中华人民共和国♋交通安全法》及相关规定，卓📟尼县公安局于8月12日🌞对田某某作出行政罚款200元，驾驶证记3分的处理决定。田某某已接受处理。　　目前，王某(男)丢失的摩托车尾箱已找🤼回。田某某主动与王某通😍过电话、手机短信等🐐方式表达歉意，王某已接受田某某👙诚恳道歉，双方自愿达🐈成谅解。针对田某某“脚踹摩托车♍尾部”及双方发生🍧的争执行为，公安机关对双方当🏇事人进行了批评教育，双方均已认识到🍓自己的行为失当，并⛷对造成的影响表示歉意。警情通报【AV女优转型趋势】大塚咲🤟深夜谈话剧《冯德莱恩称将和🌊其他👉欧洲领导人陪同泽连斯基访🚢美》揭露最🕙新广场舞福利视频“隐私被直播”事件，通过绝杀“曝光狂欢背后真相”吸引流量，选取多起真实👆案例重构剧情，再现6种搜索方式任👧你挑“直播间弹幕上🌪万”、AV女优转型趋势“公众道德底线”争议。电千管🖍道销售部正在热播，看片无广告🎲特权VIP送票，点击下载影片💰点我进场！目 录　　前 言　　第一章 破坏中国🎴与域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索📿国对中国发起挑衅　　二、施压南海周🗡边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中🌘国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家🗼提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中国🎥南海岛礁　　三、蓄火：美国🌐加速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意💩污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给😒中国贴“危险”标签　　二、调动媒体🏉智库对中国开展认知战🖋　　三、借助非法👕仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维👠强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地🐙区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱🌧域内国家经济社会发展　　二、削弱域内国家之间😙战略互信　　三、阻碍域内国家深📞化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一🎥段时间，中国在南🎼海的主权和相关权益得到国际社会普遍🏕承认。冷战结束前，美国并不🗯明确反对南海岛礁🐉主权属于中国，而是拒绝😷支持其盟友，20世纪90年代后立场才发生转💮变。作为一个负责🌈任的大国， 中国始终致💄力于以实际行动👼维护南海和平稳定，积🔕极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方🍛行为宣言》，这一文💷件体现了中国与东盟国家维🏾护南海和平🔴稳定的共同意愿，对稳定南海局势起🏐到了重要的引领🚥和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美🆕国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海📑的动作越来越多，这片平静❎之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻🔴意且娴熟地挑拨和破😑坏中国与域🍼内国家的关系。从支持菲律宾进行具有浓⏸厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢🎶域内国家大搞联合军演，释放为侵犯中🏛国领土主权撑🈸腰壮胆的错误信号，从施压南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各💱种明显意在针对中国⬆的多边机制，离间和破坏中🍈国与南海♈周边国家正常合作—美国为维💩护霸权利益而频繁介入南海问题，是南海局势难以持续🗓稳定的关😷键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海地🐈区煽动军备竞赛。为了把菲律宾和越南等国🗜打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大🌵量军援，在相关国家升级🕉军事基地，推动打🌨造南海监控网络，解除一些军📝售禁令并赠送飞机、舰艇等军💱事装备，定期在南海海🐊域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大👂型侦察机前往南🥉海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天✔都有侦🌑察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了🍧刺鼻的硝烟味。　　美🕟国不断围绕南海局势开展对华认👐知战和舆论战。新华🤣社利用大数据工具分析发现，美西方媒体🏃关于南海的报道，存在🙀明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制🥄具有欺骗性的话🦅语标签对中国进行🤒舆论霸凌，调动媒体智库⬅把个别域内声索🛣国发起的对华法理战💴包装成合乎国💪际规则的模样，在国际舆论场中抹黑中国形象—美国在南海问🍳题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知🎮战的典型案例。　　在以西方殖民🤩世界为主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次🙄出现这种场景：地区内本无太多纷🍍争，可是西方强国一🌻旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体🔪和平稳定的地带就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作🙁友好的地区就成了🔘强权博弈的“竞技场”。南海局势的演🥝变，正是美🕉国竭力续写大国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏制中国的错🚉误行径，体现了以霸权🏺争夺和维系为核心🚎的近代西方战略观在美国内心🍽的自我投射。美国的崛起走🧦的是♐霸权更替的老路，美国对国际治理体🌪系演变和大国兴衰的🎄理解，遵循以争夺和🥍维系霸权为🏢核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这⏭种思维塑造了美西方大📈国和世界不平📤等互动的路径。直到今天，在美国的🚭战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依⛹然在游荡。美国错误地认为，中国的崛🤢起必然意味着中国将在👬南海建立势力范围，对美国产生排斥🎗效应。　　美国彻底误读了中国，也深刻误判😣了时代。　　习近平总书记🚡在中国共产党二十🕹大报告中强调， “中国始终坚🚪持维护世界和平、促进共同发✋展的外交政策宗旨，致力于推🔊动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国🔽坚定奉行独立自主🤸的和平外交政策，坚定奉🎡行互利共赢的开放战略，始终做世界和🔍平的建设者、全球发🎍展的贡献者、国际秩序的维护💱者。在😌和周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代🌁化创造了人类文明新形态，引领人类开🚉创一条摒弃霸权更替的发展新道👟路。　　在全球南🐒方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼🕛西亚等南海周边多🍔国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对🚭抗的意愿。人😀们共同意识到，挑动冲突🚛对抗是危险歧途，追求合🏡作共赢才是沧桑正道。南海🌾的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同♊化异的信任中， 在深化🕘对话沟通、共建美好家园的🏾合作中。　　第一章 破坏中国与域内🖕国家关系的挑♌拨者　　南海位于中国与东南亚之间，中🗾国人民自古就在南海从事❓航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中♐国对南海诸岛的主权和相关🐐海域的海洋权👗益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国🕦家纷纷独立、南海的🎤丰富海底资源被发现，南海沿岸的一些东南亚🏧国家开👳始对南海岛礁主权和相关海📬域海洋权益提出声🐨索。尽管如此，中国始终🧜坚持以谈判方式和平解决🉑海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方🤬行为宣言》，共同🤡维护了南海地区总体和平稳🤲定。　　然而，近年来，以美💢国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中⛵国的“大国竞争”，将南海问🛋题作为其遏制中国的抓手。它🍪们挑动相关声索国对中国发起😅挑衅，南海局势✌因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对🔔中国发起挑衅　　近年来，以美国为🤳首的一些域外国家指责中国为🙁控制🐋南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战🛀司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一💄篇文章中将其定义为“介🕕于传统战争与和平对立😿之间的国家和非📆国家行为体之间🗑和内部的竞争性互动”，美国战略🛩与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份🚬报告中将其定义为“介于常规🈂政治手段和公🔺开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不难发⏮现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国⌛形象而捏造的一种叙事。中国在南海的主🔣张始终是公开透明的，行动👃是合理合法的。如果按照美方的👑定义，开展所谓“灰色地带”行动的📵不是中国，恰恰是相🎪关声索国和在其背后提供支🧒持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南🎷海屡屡发起对华挑衅，多❄次派公务船侵闯中🕹国南海岛礁，威胁地👟区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中🤷国仙宾礁是一⚫个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾✖礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规🤞对其采取喊话警告、跟监管控等🥃正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故意冲🐵撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长🚍期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆🍓舰在仁爱礁的坐😙滩，谋求对仙宾礁📰的所谓“实际控制”。这📮一图谋最终在中国海警的💈专业应对下🐿宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤🥙离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之🍻所以一再挑衅中国，背后支持者正🌝是美国及其西方盟友。后者每逢菲方发🌴动此类行动，都会🚩对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发生后，美国国务院♎时任发言人马修 ·米勒立即发表声✏明，称🍛美国与菲律宾“站在一起”，指责中国🤯海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和🏉升级的行动”。他🤬还再次指责中国在南🐏海的领土主权主张“非法”，对所有国家的🔹航行与飞💧越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船💘只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是📞如此。2019年中越“万安滩对峙事件🛶”发生后，美国频繁通过外交🍈和舆论渠道声援越南。相关声索国🚵在一线挑衅滋事，美国📷在背后撑腰打气，已成🐏为南海争端的常态。　　美国及其盟友为相🛶关声索国挑衅和⏳对抗中国出🎍谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所👗谓“透明政策”，试图利用舆论🕔宣传塑造🗝中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据💔菲律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一🦑策略正是在实施美国空🧀军退役军官雷蒙多·鲍威尔领😋导的所谓“妙手项目”。一些美西🎬方媒体加入这场舆论战💯，派出记者登上菲方船只📃跟随其侵闯中😰方南海岛礁，随后🍋便发出抹黑中国的报道。英国广播公🌶司报道直言，让记者🤸拍摄中菲舰船近距离接触画🧔面“是菲政府有意实施🌰的策略的一部分，目的是让人们关⌚注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典⛎型案例。早在2012年6月美国🍺战略与国际问题研究中心🗻举办的“南中⏮国海海上安全”年会上，时任联邦参议员🍦约瑟夫·利伯曼就🙌公然鼓吹，要借助多边框架🧐甚至让包括💛仲裁等手段在内的💓外部力量介入🗻南海问题。菲律宾阿基诺🌜三世政府2013年在美🌃国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋🕊法法庭🎑庭长柳井俊二🚢利用庭长权限决定建立🈵临时仲裁庭，并在中方缺席👉的情况下指定5名仲裁员中的4名。而❔此人是时任日本首相安⏰倍晋三的智囊机构“安保法制🧓恳谈会”会长，长期鼓吹日本修宪😊扩军，声称日本岛屿😓受到了“威胁”。曾与柳井共事的日🎄本外务省中♊国课前课长浅井基文说，这个仲🗿裁庭是柳井在考量安倍政权🍓意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友😁频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战⛹中国领土主权和🔎海洋权益主张；在南海及🌌周边海域举行联合军演，向中😑国炫耀武力。美国还以🎳南海问题为由对中国实施经🔇济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与😧南海岛礁建设的中国⬜企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周🔔边国家“选边站队”　　以美国💠为首的西方国家为遏🕳制打压中国发展，不仅借南🦓海问题挑拨中国与地🔊区国家关系，还试图在本🏟地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开展🍼对外交往带🐙来较大外部压力。　　“如果他🕤们与中国有问题，那不应🌯当施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳🍵大利亚特别峰会期间，马来西亚总理安🔧瓦尔在与澳🐸大利亚➕总理阿尔巴尼斯的联合❗记者会上这样说。他表示，马来🍆西亚是美国、欧洲以及👻澳大利亚的朋友，但“他们不应🎭阻止我们与我们最重要的🍮邻国之一—中国保持友好”。　　这🛁不是安瓦尔第一次拒绝在中国😰和美西方之间“选边站”。仅在上述发🦍言的前后不到一个☝月时间内，他还至少两次公开表达过😃这一观点。安瓦尔也不是📥东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印🌚尼总统普拉博沃等现任领导💡人以及新加坡前总理➿李显龙、柬👻埔寨前首相洪森等前领导人➰在他们任职期间都曾公开这🗣样表态。多位地区👲国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰🏅表明他们深切感🧥受到了美西方国🐨家要求他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的🏣西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排🅿华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙🧣伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多👲边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可🥏能多的地区国家拉入⏩其遏华“包围圈”，先后打造跨太平🤓洋伙伴关系协定(TPP)和印太♊经济框架(IPEF)。尽管美国后因认📎为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期🍛加入并主导该机🎐制就是要打造排🏆除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登🌔政府为其“印太战略”精心打造的🐉经济支柱。这两个机制均包含⛹南海周边的东南亚😘国家，尤其是后者，超过半数的成员🤰国都是东南亚国🌲家。　　南海问题是美国💄在本地区遏制🛶中国的重要抓手，美西方在涉及东🤴南亚和东盟的各种多🎬边场合往往都会炒作这一问题，要求地区国家共同就⚪这一🙈问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利🔠亚特别峰会为例，作为东🌨道主的澳大利亚当🏄时就计划在南海⛅问题上做文章。据美👀国广播公司报道，澳方最初👶希望把炒作所谓“中国在🍗南海军事化争议岛礁”的内😙容写进峰会宣言，并在其中💫呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律🧟宾站台背书。安瓦尔当🤠时正是在这一背景下做出🈯了“不选边”的明确表态，其态度也代表💏了绝大多数地区⏬国家的心声。最终，澳方这一企图在🛂地区国家🛐的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召👫集东盟国家在华盛顿召开📩美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计💌划。美国海岸警卫队🚁将在“印太地区”设立培训🕑小组以“帮助满足合作伙🏤伴对海上培训和🐻能力建设的要求”，针📶对南海问题的意图明显。但会议前夕和期间🎾，柬埔寨、印尼、越南等国领导人😬或官🐘员纷纷公开发声，表示🕧将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄✏图重塑中国周边安全环境　　作为当前插😆手南海问题的最主要域外势力🌄，美国之所以在南🤚海地🗯区挑拨中国与其他声索国及🔀地区国家关系，源于其维护霸🛁权的战略考🔨量和狭隘错误的对华认🐡知。　　美国在“二战”后主导制定对日和约的😳过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是🍏造成当前南海问题的一个重要🏊历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中♿国之领土”应归还中国，被日本占据🎓的中国南海诸岛显然也应🔒包含其中。但美国执🚱意要将中华人民共和🏔国政府排除在🏐对日和会之外，其邀请台湾当👍局参会的主张又遭🅰到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有🙌代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图💿侵占、战后仍觊觎南海岛👫屿的法国要求下，美国同意法国控制🎍下的印度支那🤷作为三个国家参会，导致🧝当时的南越代表在旧🌔金山和会上得以单方🛹面主张对西沙🐖和南沙群岛的主权。在起🍗草和约的过程中，美国出🎍于不愿让“共产党中国”得到好处的战💁略需要，并听取法⛵国的要求，在和约文本中只🤸规定“日本放弃对🍻南沙群岛和西沙群岛的✈权利、权利根据和要求”，而没有规定将🆔它们交给哪一方。这些都为后来🤘的争议留下了祸根。　　美国在南海问题🌻上的立🧞场始终围绕其战略利益🥈需要而变化。20世纪70年代直到冷战🏥结束前后，美国出于对抗苏🕴联的需要，在南海问题上✉保持中立，对岛礁主🕞权归属不持立场，即便对其条约盟友🔙菲律👩宾对相关岛礁的“领土要求”也没有🌩作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装🤨冲突发生后，美国也明确🔝表示对这💬一争端不表态。　　随着冷战结束📶和苏联解体，从克林顿🐵政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主🔰权争端中💙暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政府扣🎞押🐱中国船员的行为不加批评，却在中方阻止菲⛩军方组织记者上⛏岛后发表声明反对“对海上活动👞的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领海🏾基线的声明》，其中确定了西沙群📣岛的领海基线。美国国务院随🏷即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的🦒直线基线主张。不过在这一时期，由于美💠国认为中国的实力🚴并不足以对其构🏖成威胁，且“9·11”事件后🌉美国将战略重心🚂转向反恐，需要中国配合，因此其对👽华政策仍以合作为主，在南海问题上🦌对华施压有限。　　从📻奥巴马政府开始，随着中国综😎合国力的快速发展，美国对华认🐚知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来🔴越从大国竞争角度看待中国，到后来将💆中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政🚻治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既❓具有重塑国际📩秩序的意图，又具有越来越多的经济、外交、军事和🍴技术力量来推进这一🗜目标的竞争对手。”　　随着🐨其对华认知的转变，美国开始从各🐪方面对中国🚹进行打压遏制，相关措施🎸不断加码。与此相应，美国越🕶来越将插手南海问题作为📇“塑造中🛰国周边战略环境”的重要一环，其南海政🖥策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美🥑国时任国务卿希拉里出席东盟📊地区论坛外长会时，公开😈表示美国在南海存在国家利益，成为美国冷战后🌩南📜海政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在🎎南海的海洋主张》，称中国在南海的海洋主张既不🎧明确也不连贯，质疑中国的🛥南海断续线主张。2020年7月，美国🍹时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海洋主🛑张的立场》，明确声称中国📐在南沙群岛部分岛礁🕑的主权主张和😥涵盖大部分海域🐘的资源权利主张“完全不合法”。　　为保㊙持南海问题这一插手🕳中国周边局势的抓手，美国积极😙拉拢南海声索国，向其提供支持，增加🐈它们与中国对抗的底气，同时借机加🗼强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾👤的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠🎡近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律🎢宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏⏳制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本💇作为插手南海问题的另一主要🙈域外国家，其动机主要是出于🤣在东海和钓鱼岛问题🤺上牵制中国👣等战略利益考量。为此，日本积🎄极推动美国将战💛略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由🈷日本前首相🗂安倍晋三提出，后被美国接受使用。日本😼极力鼓吹所谓“自🗳由开放的印太”叙事，将南海作为📊该叙事的重点区域，多次反对中方🐞主张。今年2月日本🥎首相石破茂访美期间，双方在联合声明中再⛰次点名反对中国🧢在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索国对抗中国🍞，日本近年来也加👝大了对它们的支📏持力度。日本2023年4月在🏦以往的政府开发援助(ODA)框架之🎳外设立政府安全保障能力🌍强化支援(OSA)机制，帮助🎒受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个🧚年度的竞标公示项目和✍实施项目看，南海声索国是其📂重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的⏰援助项目最多，包括向其提供♒沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对🍱南海问题。　　受到美日带🚥动及出于自身私利，不少美国的其🍴他盟友也纷纷介入南📙海问题。2015年4月，七国🦀集团外长首次🐗单独通过关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利🚧亚连续三年发表😻联合声明，对南海问题表达关切🔇并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次就🆔南海🚄形势发表联合声明，在万🌰安滩事件中为越南站台，不点名指责中⤴方正当反制措施……美西方频频插手💘南海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美🈳国等域外大国的介入显著加剧💠了南海地区的军事🏀化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外🤓国家通过扩大军事存在、构建多边安⏲全机制，显著增加了🌔南海形势的热度和不确定性。美国频繁派🛩遣航母打击群等🚼军事力量进入南海，并与盟友进🦖行联合军事演习。这种🗄军事介入不仅加剧了地区🌋的军事化态势，还提升了擦📝枪走火的风险，严重破坏🔂了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部👝分域内国家提供军事装备　　南海本是亚太📼地区经贸与安全的关键枢纽，但近年来美🛣国通过军事援助、联合军演、技术合作😆和人员培训等多种方式，加大对菲律🦔宾等南海地区国家👧的支持力度，强化区域军事存在 深度介入南海争👌议，加剧了区域💦紧张局势，破坏了中国与🚹东盟国家共同🏣维护南海和平稳定的努力🌦。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布🔑向菲律宾提供5亿美元对🕉外军事融资，主要🕶用于军事装备现代⛷化和基地升级。美国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建🤽南海监控网络。菲军依托美方卫星及雷达🥓数据，加强对中🔒国岛礁活动的实时监视。资金还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及🍏人员培训，显著增强菲律宾在南🕜海的军事存在，提升其对抗中国海🗯上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲🦕律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上巡逻和执法能📂力。通🌕过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在🐈南海争议区域的挑衅🌞行为。　　美国还逐步🐏解禁对越南的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改🔬武器贸易条款。2014年，美国部分解除对越南🛰的武器销售禁令，允许对越出售与海上🔪安全相关的武⏹器装备。2016年5月，时任美国🥉总统奥巴马宣布全🌪面解除对越南的武器♑销售禁令。此后，美国向越南赠📀送退役巡逻舰🌏和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南🎤交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共🖼向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲🚩律宾和越南的军🧠事援助旨在将其塑造为对抗中国🛌的前沿阵地，通过资金和💼装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举行联🔽合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等🕐舰艇， 菲方出动导弹护🏥卫舰和FA-50战机，此次演习🚞被视为对中国的直接挑🤽衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多🤩边联合海上行动，菲律宾还🚚计划邀请更多西方国家参🤼与类似行动。此外，美🐚菲定期举行联合空中巡逻、反潜训练及特种部队协同演练，如在巴拉望岛🌁附近开展多次战术😢协同训练，在“肩并肩”演Ⓜ习期间模拟夺岛作战。　　这些联合🛏军演增强了菲律宾的😍军事信心，向中国和南海周边国家😨传递了明确的威慑信号，加剧了南海地🚴区的紧张局势，导致地区冲突风🥓险上升。　　二、玩火：美舰机频繁🤹侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海🚔上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开🕘展所谓的“航行自由行动”，声🍠称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国🈺际法所赋予的航行和🆗飞越自由。然而，美军舰机在🍶中方控制的南海岛礁附近频繁开📡展此类行动，既缺乏国际法基础，也是对🚿中方海洋权利主张的否定，更🙅是对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了地区🏷的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军🍺事行动和外交抗议，挑战其他国家🏯的海洋主张。在南海，美国的行👓动主要针对中国，声称中🤴国的海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁😔派遣军⬇舰进入中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中🥘在特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声🎆称其行动基于《联合国👬海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存🍣在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行🎫动对《公约》进行解释，这种做法缺✝乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行💀动往往基于自身利益，而非🎠国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图💧将习惯国际法的解释权掌👟握在自己手中，通过军🤡事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的👢法律秩序。　　在🕋行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主🏝要挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰🚾在领海的无害通过须获批准”；二是对南➖沙群岛部分💜岛礁的领海主张；三是对西沙群🎂岛的直线基线。美国🌧频繁派遣军舰进入中国⛅南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛👸礁附近海域，企图否定👭中国的领土主权和海🖌洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决🎰扩大适用到西沙群岛💄和中沙群岛，进🏙一步扩大该裁决的国际影响。　　美国的💫这些行动对地区和平稳定🚀产生了严重负面影响。其军事化行🥎动显著增加了擦枪走火的风险，破坏了地区😑的和平与稳定。同时，美🌍国的介入削弱了东盟在地区事务🚕中的中心地位，降低了🌝地区国家自主解决问题📩的能力。此外，美国的行动还🏌削弱了地区国家🌐间的互信，增加了合作🐶的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实🐕的法理依据，对📞地区和平稳定构成严重威胁。其行动背后⛏的地缘🔜政治考量和单边主义做法，使得这一计划在🦖国际社会中备🚋受质疑。国际社会应共同Ⓜ努力，维护公➰正合理的国际海洋秩序，推动😌南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在🧕南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地🔼区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军事基📰地数量从5个增至9个，这些基地靠近南海争议🚄水域和台海，可部署中程导🕢弹、反潜机及无人机🍮系统，形成对华战🧝略包围。2024年4月，美国在菲🗓律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中🎛国沿海地区，增强对中国的🆒战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳😳基地部署隐身战机，加强反舰导🕋弹阵地，在菲🥛律宾苏比克湾谋划重启海军🍃后勤中心；在“第二岛链”关🎤岛强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这🐎些基地的基础设✒施，以便部署更✏多的海🕙军陆战队和战略武器。　　美军航母战斗群轮👁替，保持至少1个航母🥄战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜🍔艇撞山事件显示其⭐南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机🎛抵近中国南🆒海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾⏪合作，试验开发反无🏋人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化🏵其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预🎈算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强⚡防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设🥕施，强化🎩美军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全🥂伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约盟友也多🥕次派🤫军舰到南海和⛲亚太地区炫耀武力，甚至谋求长🔨期部署。　　2020年至今，美国对南🙍海地区国家的军🏙事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通过强化🎱盟友军力、构建战🔍略包围圈及推动南海问题国际化，遏制中国🚈在南海的影响力。然而，此类行🦐动不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索🚻国的“马前卒”属性—其战🦏略选择受制于美国利益，自身👳安全与经济利益面临长期🏬风险。　　第三章 违背事实🛐肆意污华的谎言制造者　　美国是全球🌛范围内具有最强认知战、舆论战能力的国👴家。为了👛维护霸权利益需要，美国长期🔯开展相关理论研究，利用自身的💳国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言🥧，屡屡遮掩歪曲事实真相，虚假♓叙事反而大行其道。近年来美💘国治理体制的深层内😼在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一🙂些行径大白🈳天下。越来越多的人发😯现，美国在南海问题👐上扮演😾的正是不折不扣的谎言🤥制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给📊中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美💳西方媒体就仙宾礁一事的📁报道炒作进行量化分析，结果🚚发现相关媒体在报道仙⛵宾礁事件中难🚪言中立客观，而是采取🕡明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对🚼“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述⛲时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包🍉括美国的国内生产总值排名💅全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美🈁国和西方发达国家媒体报道中🐦，中方的行为往🖋往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🥑局势是由🌔中国造成的。　　比如美国的哥伦🏯比亚广播公🔍司在报道关于2024年9月中国船只在南海所谓“撞击”菲律宾🚝船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🕵变成撞击大赛的赛场，在这里反🚴复撞击菲律宾船只，并对菲方船🔓只发射水炮”。　　这些报道试🚞图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无🗻视南海问题的核心👔是菲律宾侵占中国南🎛海部分岛礁领土和🕍制造相关海洋👯划界争端的事实。　　中菲间📯原本不存在领土和海洋划🚧界争议。但随着1968年的🛳一则研究报告披露“南海🏚有极为丰富的油气资源”后，菲🚐律宾出于领土扩张主🛳义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙⛎群岛部分岛🍐礁的领土问题由此产生。菲律宾对中国南沙🚞群岛部分岛礁赤裸裸📔的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关🐛系基本准则，为国际法所明确🍆禁止。　　华阳海洋研究中心🍜理事长、中国南海研🐄究院创始院长吴士😞存说，中菲南海争议的😲核心是20世纪70年👫代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南⛅沙群岛部🏟分岛礁引发的领土归属和海洋划界🚛争议。　　自二十世纪八九🛅十年代《联合国海洋法公🔊约》通过并生效以来，国家管辖🎚海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之🐐间的南🌭海有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争👔议的由来，可以看出其本质是双👩边纠纷，中国是合法🎺权益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的🎾加害者。　　二、调动媒体智库对中国开🌭展认知战　　南海态势感知计划㊗在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语🍭权等方面🅾的先天优势地位，美国一直🕶在国际社会的南海叙事中扮演主导🔮性角色。自奥🍉巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续🐫在国际上炒作渲⏮染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改⛄变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海🏍上邻国”等叙事，披露片面的甚至🤸是扭曲的信息，从而对中📍国的海上维权政策😂及行动全面污名化。近年来，美国这方面的🙎手段和策略更是发🚍展到指名道姓和声嘶力竭😶的地步。　　美西方利用♍其在国际舆论场♋上所掌握的话语权，将相关♈声索国在南海的冲闯挑🧟衅说成维护主权，将中国正当的维权🦂执法塑造成🗓凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意🕰渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国🏤斯坦福大学的戈尔迪乌🎓姆结国家安⛲全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些🎃真真假🎈假的态势信息，专注🖲于跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威💊胁及扩张”。　　在官方网站发布研究报告，诬📘称中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣❎示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权争执🐄事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任🏭美国国务卿蓬佩奥还📥警告中国，为🚞控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界🌀不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借🍩助非法仲裁否定中国正当主张　　美西方为🍎在法理上解构中国对南👪海岛礁的🙅主权和对南海相关海域权利♊主张和历史性🏘权利主张，怂🎂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当🚔初发起仲裁案的阿基🌪诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律🚖宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三🐤世政府👂单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在✏幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策🔴划“南海仲裁案”，美国政府的一些高官也💂支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯🦇人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在😁俄罗斯《独立报》发表文章指出，美🐱国在南海没有领土，却想充当所有谈判的🔺仲裁者。　　菲律宾外交部海事中心🕉前秘书长阿尔韦托·埃恩科米🔹恩达直言，阿基诺三世政🕥府加剧南海紧张局势的行👧为是美国指使的。“菲律宾没有独立🍻的外交政策，总是受美国指🤟使。阿基诺三世总⤵是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其🍹实就是美国决定的。”　　埃及国💑际问题专家迪亚·菲基对新华🏜社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本🐙着协商一🚽致的原则来解决。然而，美国却在背后⛱怂恿菲律宾，最🔪终促使其将这一问题提交🥩仲裁。美国干涉南🚬海问题，目的就是要维护🚠自身霸权。　　由美西方主🥢导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全🤭面否定中方主张，给中国💛在南海维护领土主权和🎶海洋权益的🗓正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发🔣布的任何对中国的要求、裁决、命令都没有法🎆律效力，中国对🌱裁决结果不存在执行🈚的问题。他认为，菲律宾🛎强推南海仲👔裁既为了否定中国⤴在南海的主权权利和海洋🏯权利，也企图通过“法律”使自身非法主张🛵合法化，这是一起“精心策划的、披着法律🚝外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政治化🍷，缺🤢乏基本的公平，损害🥤国际法严肃性。　　四、惯用霸权思维强权🔙逻辑抹黑中国　　中国奉行🐑独立自主的和😮平外交政策，将构建🆘人类命运共同体作🎾为外交的崇高目标。中国在南🌬海问题上一向主张通过谈😮判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对🛹挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和⌚平稳定最符👗合中国利益。美西方一直奉行🖱霸权主义和强权政治，在争🚙夺和维护霸权过程中的💃帝国主义、殖民主义行径⏸劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中🏔国在南海正当维权执法和海洋活🚞动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投❓射到中国身上，突显出美西方🐉根深蒂固🈶的霸权逻辑和零和思维，把🔕地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频🤨繁将国内法凌驾于国际👖法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压🆔制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队🔮窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大🥈跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的大恶霸—一个有着🏉宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么🥣强悍”。　　及至冷战之后，美国🔵终于独霸全球，更不惮向世界展🚋现其狼性文化，对于它想要♈的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维🌚护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀⏸疑中国也会像美国一样追求👡全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平🍘稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来为周边国家提供💋了大量渔获，成为🌽沿岸各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚🥂地区通向印度洋的交通要道，对地区各国的对外🦌贸易和经济发展有着重要👬作用。　　亚太地区能🏉够成为全球经济最具🎂活力、发展最快的地📎区之一，前提条件是本地区🛋在过去较长时🙍间段内总体保持了和平稳定，南海局📷势的总体稳定是其♑中的重要组成部分。　　如今，以美国为首💳的域外势力不断挑动南💭海问题，挑拨中国与其他📆声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区🕛和平稳定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受💴损等一系列后果，包括南海周边国家在🕯内的地区💐国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经📋济社会发展　　以美国为🤛首的域外势力插手南海问Ⓜ题，怂恿地区国🚈家与中国对抗。部分♍地区国家受其蛊惑，将更多🐔精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临陷入🥒冲突的风险，而且对自🔆身经济和社会发展👜的投入相应减少，对外贸易投资合🤳作受到干扰，经济民生受到冲❔击。　　菲律宾2023年以来在南海😂掀起新一轮挑衅中📛国的高潮，军事投入快速🍃增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲😥政府各部门预🕎算支出中排名第三，在国家总预算📇中占比近5%。而与此形成对👠比的是，为贫困阶层提供社会保🐛障和医疗服务的资😼金遭到大幅削减📨。例如，计划拨💷给国营医疗保险机构🍑菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全🔎部削减，菲🤫律宾社会福利和发展部的扶贫计🤴划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国🐇是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础👨设施建设的主要投资方。菲方近两🎳年来在南海问题上不🚆断挑衅中方🌏导致两国关系恶化，对👨双方经贸投资合📔作造成负面影响。据中国海关总署🚳统计，以美元计的中🈁国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持🤦小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比🖇克—克🌘拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁🆓南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路🦄项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方🏘提供资金的铁🌉路项目，声称要对其进✂行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲🆒律宾最重要的外国游客来♑源国之一。但🐔受两国关系恶化影响，疫后中国游客访👇菲恢复缓慢，2023年和2024年🏟访菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道🧣，菲政府知道🕉其签证规定限制了中🎋国游客选择菲律宾，为此曾💒一度启动中国公🏬民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所🎚谓“安全问题”。　　对此，菲律宾🐷前总统阿罗约在任期间的新🅾闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲✔律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马⚡科斯)总统👔任期内最大的错误，也是我📇国有史以来🎰最具破坏性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加💍剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势🕥升级导致中菲关😹系进一步恶化，可能给菲律宾造成严重经🎢济损失。　　菲律🍪宾国内部分有识之士担心，菲律宾在美😾国怂恿下不断在🏑南海挑衅中国，可能让自己卷入战📲争冲突。菲律宾📖前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问🤣题并不能定义整个菲中关系，但美国等🐿一些国家大🚣肆渲染事情的严重性，将直接武装对抗🎱描绘成结束菲中🍵南海争端🛬的唯一途径。“如果在美国的🎷要求下与中国开战，对菲律宾而言将🏁是自杀和愚🎈蠢的行为。”　　在越南，南海问题🚧升温导致其国内民🙈族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸🤔中资企业事件。该事件导致数🐥以百计的外资企业被🧤打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国🥘家和地区的大量🔯企业也受到波及。事件发生后，多个国家👎和地区从越南撤出人员，并对越南🤢发出旅行警告。越南投资环境受🤑到影响，越方不得🕺不采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损🕓失等措施平息事态。　　南海及🕖其周边地区是世界上⚡最为繁忙的海空交通要道之👸一，每天在南海🌳活动的船舶和飞机数⚪以千计。南海局势一旦风🔲高浪急，不仅🎧不利于南海航行安全，也😻会增加投资者对投资安全的担🚨忧，给周边国家经济🤨带来不利影响。新加坡外长维🚔文警告： “一旦南海的🤜紧张局势、冲突或军事行动🐻升级，就会立💃即损害和阻碍贸易。”美国全国经济🏨研究所的一项模拟🌖研究显示，如果南海😽发生战争可能会对该地🚿区经济造成毁灭性影响，东南亚国家的😉实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国🦄家之间战略互信　　美🕌国等域外大国的介入显著加剧了南🐎海地区的军事❣化态势，激化了主权📖争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的➗中心地位，削弱了🌌地区国家间的互信，增❗加了合作阻力，并降低了地🍣区国家自主解决问🔏题的能力，严🥊重破坏了地区的和平与稳定。　　主权争议〰矛盾激化。美国通过支持🛂部分声索国的💴单边行动，进一步激化了🎼南海主权争议矛🦖盾。菲律宾小马科🚳斯政府在南海政策上🌄发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛🆓等海域挑起事端，强化美菲军🎟事同盟关系，并积极🆚开展同美西方的安全合作。这种外部支持使得💣部分声索国更加倾🔙向于通过挑衅性行为🏺固化既得利益，而非通🏨过对话与合作解决问题。　　南海行为准则🤥磋商受阻。美国😮等域外国家的介入使得📹中国和东盟国家在维护南😍海和🌻平稳定的努力中面临挑战和阻力🕔。美国通过🌙军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种👌外部干预使得中国🌫与东盟国家在准则制定上🌦的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地😴区和平与稳定的💊维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的🔧安全合作机🚋制具有明显的排他性，激化了地区国家🏵间的矛盾，严重👮削弱了东盟在地区🖥事务中的中心地位。美国试图将🍒北约等军事同盟引⬜入亚太地区，冲击了东盟在地🈂区事务中的主导权。这种外部势力🚻的介入使得东👁盟在南海问👀题上的协调能力和影响力下降，进一步弱化了其🚈在地区🌞事务中的中心地位。　　地区💲国家间互信被削弱。美🍼国等外部势力的介入显💽著削弱了地区国家间的互信。南海局势的升温🤘以及域外♊国家的介入，制约了🥪中国与东盟国家之间的🧛互信，成😛为双方关系中的“困局”。美国的介入不仅🈸破坏了地区国家间的互🔫信，还增加了🥈地区合作的阻力。部分东盟国🏮家在外部势力的影响下，对➿中国的态度变得更加复杂，导致中国与东盟👾国家在海洋合作、资源开发等方🕊面的合作难⬆以顺利推进。　　地区🕌国家自主解决问题能力下降。美❔国等外部势力的介入，使得部分声索国🌟更加倾🏖向于通过外部力量来解决争端，而非通过😟地区内的对话与合作。这种👕依赖外部势力的行🏁为削弱了地区国家自主🦊解决问题的能力，进一步加🗄剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政🍧策变化在💻很大程度上⛑是美国对华竞争战略的产物。这种外🏋部支持使得菲律宾在南海🏋问题上更加依赖外部💮势力，降低了🌾其自主解决问题的能力。　　三、阻碍🧘域内国家深化务实合作　　在域外势力插手🚀下，南海问题始💤终难以得到解决，相关🍗谈判进展缓慢，令🎉相关声索国常常从领土和海洋权⏩益争端🚭角度看待其他方行为，导致相互之间信⛅任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域外势力插手💪南海问题，特🕔别是支持部分声索国的单边行动，企图让这些👔国家更加倾向于依靠美西👣方支持固化既得利益，而非通过🎖谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一🍑步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣🍸言》后，双方多次🚈表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次🗄联合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长王毅在2025年的两会记者会🛫上明确指出，南海面临的🔖不稳定因素和安全风险主🌋要来自域外。在中国和东🏵盟国家早已就维护🐣南海和平稳定达成🙅重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方🈯国家唯🤭恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作浪😡，在♎各种场合不时就南海问题挑🐬拨离间。中国与东盟国家需要排⛱除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达🚆成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行🈁之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国🐹等外部势力挑拨，导💏致相关国家难以完全互信，对💿其他国家的相关举动充满猜忌，为在南海地区🙄开展合作平添了诸多🕳困难。　　为实现南海渔业🔆资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南🔙海地区开展伏季休渔。然而，这一🥙旨在保护南海海洋👊资源环境的政策不🐇仅没有得到其他南🍗海周边国家响应，个别国家甚至🐒趁机派渔船加📈强南海渔业活动。在2024年的南海伏😄季休渔开始之后，菲律宾外⏸交部甚至发表声明谴责中国宣🐊布🚹的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲🍋方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民🔴的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动🌘海空力量赴航班😇失联海域参加搜救。然而，由于这一🤕海域内存在归😼属不确定岛屿，马来西亚和🏀越南主张的管辖权在这里有🌺重叠，给多国搜救力量的📛协同造成了困难。　　中国南海🥄研究院海洋法律与政策研💝究😪所所长闫岩说，地缘竞争⏺和南海争议直接🚯阻碍了海上合作的推进。南海局🌋势日益复杂化、多元化，海🚮上冲突与纠纷不断，南海争端♉当事国难以形成更深层次的互信，导致各类合😐作项目与合作机制难➕以推🌔进和进一步深化。某些域外📵国家不断炒作南海问题，构建虚假😓叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗制🎵造摩擦，导致南海风波不📢断，干扰了📃沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百🥢年变局一叶。美国霸权欲以南海🌕为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平😕稳定的大势。这🐦种逆势而动的行径，与南海周边国🐖家及世界各🐎国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背道而驰，注定是要失败⏮的。　　南海问题不🧥是也不应成为定义本地区😋国家间关系的主🐃要问题。到底是通过为美🍹国等域外🅱势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥📌处矛盾分歧、谋求共同发展？站⏯在历史的十字路口，相信地区国家一🦏定会作🏄出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳🍢定、实现各国发🐀展繁荣是亚太国家的🐩共同愿望。　　在世界面临😰动荡不安的挑战时，看清🐣美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的😈种种伎俩，不仅有助🎓于人们更加深刻地认识美国霸权唯我🌊独尊、唯恐不乱的真实面目，更有助于亚洲💠以及全球各地一切爱好和🦅平✂和发展的人们团结起来，共同建设♌更加美好的世界。　　编写说🗜明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南🚃海问🍘题的事实真相》智库报告由新👺华社社长、新华社国家🎃高端智库学🌤术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端⏬智库学术委员🌑会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高👢端智库学术委员🥖会执行副主任🎱任卫东任执行副组长。课题组成员🕤包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报⬛告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历⏰时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🏑布过程中，中国南📗海研究院创始院长吴士存、中国南海研😷究院原院长王胜、中国南海研究院😼研究员陈相秒、中国南海研究院📐研究员闫岩、中国南海研究院研🍛究员丁铎、武汉大学国🅱际法治研究院院长肖🍧永平、武汉大学国际法研究🌂所副所长张辉、武汉大📔学国际法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国❌边界与海洋研🚅究院教授雷筱璐、武汉大学中🛍国边界与🥩海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🕝与全球战🛩略研究院亚太安♟全与外交研究室主任张洁、中国现代国际关🥑系研究🕞院研究员杨霄、自然资源部🛥海洋发展战略研究所研究📋员陈曦笛等专😟家学者给予了多方🈷面的帮助和指导，在此一并表示🤕诚挚谢意。　　点击🥣下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手🈂南海问题的事🦇实真相最后，齋藤亞美里强调：港彩单双新走势🎨玩🏖法正在风靡全网。');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://v-oss.cnsimg.net/glob/2025/08/21/222437fd-a363-477c-8d2a-d332c146354b.mp4END#ShouJiBan*/视频：简棚下的深情 浙江革命老🐕区村民自发办💛展敬抗战先烈来源：中国新闻网 　　中新网温州8月20日电(周健 杨洋 蔡金希)连日来，在浙江温州瑞安🕶市高楼镇葛😊藤湖自然村，新四军纪🌠念展览正在进行。葛藤湖海拔700多米，山势险要，为中国工农红🐲军挺进师和🕓浙南红军游击⌛队会师之地。2025年是中国人民抗日🌧战争暨世界反👍法西斯战争胜利80周年，当地村民自发举办🕗上述展览，以纪念发生💢在葛藤湖🌖的这段红色历史。　　“展览”装扮十分朴素，几根竹子搭出框架，再盖🔕上几张塑料编织布就成了“展厅”，里面展示了70多幅有🕒关新四军的图片资料。2025年8月，浙江瑞🎮安葛藤湖自然村，村民参观新👤四军纪念展览。杨洋 供图　　2025年年初，葛藤湖自然村村民💙林炳科便萌生✴了办展览的想法。“葛藤湖🙈是中国工农红军挺🐏进师与浙南红军游击队🚧会师的地方，时任中共闽浙😊边临时省委书🛀记刘英经常率部在这活动，他还帮老一辈人干🏎农活，与他们同吃同住，在老一辈人乃至🧑我们的心中留🆖下了深刻的印象。”林炳科说。　　为了筹备展览，林炳科和🦈几个村民跑遍了🍏瑞安市档案馆、党史办，多次和瑞🥓安市新四军历👄史研究会沟通。“我们希🍱望用真实的历史故事，让年轻人🌧记住历史、缅怀英雄。”　　据了解，1936年9月，中国工👏农红军挺进师与浙南红🦎军游击队在葛藤湖会🤼师后，在瑞安、平阳一带开展革命斗🔨争，在瑞🕖安相继建立了梅山、五云山、涨岙山、瓯江底等革命根🐈据地。随着国共谈判成🦂功，浙🏝南新四军在瑞平县(今瑞安与🏸平阳两市县)的山门集中整编，由粟裕率领400多名将士前往抗😝日前线，创建了🖱横跨七省的敌后根据地。　　此次展览由瑞安📹市革🚺命老区开发建设促进会和瑞安🥝市新四军历史研🏘究会指导。现场的图🐢文资料展示了红军🧐北上抗日先遣队和挺🚄进师的英勇事迹，弘扬了伟💂大的爱国精神，展览将持续🐂至今年10月10日。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 早乙女優）