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　　中新网7月22日电 据🌤国家卫健委网站消息，国家卫健委发👶布关于印发医养🖋结合示范项目工作方🍡案(2025年版)的通知。

　　国家卫🚩健委组织开展医养结🤠合示范项目创建工作，通过创建全❤国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结🕣推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励💅各地深入推进医养结合🎵工作，引导🌍更多社会力量积极参与，不断扩大🧙和优化医养结合服务🈷供给，提高医养😑结合服务能力和水平，更好顺应老年🆖人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康🥎委关于印发👍医养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新⛓疆生产建设兵团🛅卫生健康委：

　　为👰认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加🥕强新时代老龄工作的意见🛩》《关于深化养老服务改🏠革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一🐐步完善医疗卫生服务体系🈹的意见》等文件要求，经批准，我委继🐓续组织开展医养结合示范🐻项目，创建全国🍽医养结合示范县(市、区)和全国医养❔结合示范机构。

　　现将《医养结👚合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实🙋际认真组织实施，深🌗入发掘培育工作基础好、群众认可度高的示范典型，带动本地区🏰医养结合工作➖高质量发展。

国🆑家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示💞范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院🏌关于医养结合工作的决策部署，推进医养结合高🔊质量发展，更好顺应老年人🔻健康养🕠老服务需求，根据国家卫🚊生健康委等部门《关于进一步推进🈲医养结合发展的指导👽意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进🙇医养结合服务高质🍔量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫🔸生健康委组织开展🤐医养结合示范项目创✝建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全🐮国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🏂广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🌲入推进医养结合工作，引导更多社会力🏉量积极参与，不断扩大和优😙化医养结合🅰服务供给，提高医养结合💲服务能力和水平，更好顺应老年人健康🌋养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成🎎熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开展创建⚓工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结🕥合示范机构。具备医疗卫生机构💊资质，依法进🚴行养老机构备案的医疗🙌卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医🕟药特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落🌐实国家有关医养结合政策⬜文件，制定📅本级推进医养结☕合工作方案，坚持公益性🐨原则，将医养🗾结合工作作为改善📛民生的重要内容纳入当地经📿济社会发展🚱规划，纳入深化医⭐药卫生体制改💃革和促进养老服务📴发展的总体部署。建立医养🕟结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的♟工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实🦏医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益性⚓运行保障🎺政策措施。用于社会福利🏒事业的彩票公益金🤶可按规定适当支持开展医养结🖋合服务。完善基本医🎊疗保险等管理措施。制定出台👝人员培养培训、信息化等😙相关支持性措施。鼓励社会力量🤜兴办医养结合🖊机构，通过公建民🏣营或民办公助等📴多种模式支持社🎾会力量参与医养结合，为💺老年人提供多层次、多样化的健康养老服务，以及基本医疗🔧和基本公共卫生🤣等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作🆎、医疗卫生机构🛰开展医🤽养结合服务、养老机构开展医疗卫生服务📔、医疗卫🎴生服务延伸至社区和家庭🕐等多种模式🛎依法依规深化医养结合。大力推🎍进居家和社区医养结合，开展社🕠区医养结合能力提升行动，落实国家基本公共卫🛰生服🤩务老年人健康管理、老年人中医🤚药健康管理、老年健康🌅与医养结合服务项目、家庭医生签约服务⛎、家庭病床服务等有关要🗻求，鼓励支持🍉医疗卫生机构按🌟照相关规范、标👦准为居家老年人提供上门医疗🤕卫生服务。充🚌分发挥中医药在健康养老🐡中的优势和作用，推广💣中医药适宜技术产品和🎂服务，增强⏰社区中医药医养结合服务能力。支持将医养结合机构纳入紧密型医🧚联体统一管理。加强医😺疗养老资源共享，推进农村💣地区医养结合，鼓励基层医疗卫生机🏻构与🕑养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老年🐃人健康养📦老服务需求。二级及以上综合🔇性医院开设老📪年医学科的比例超过全国🚚平均水平。引导支持医疗资源丰富地区🚭的部分🚾二级及以下医疗卫生机构转型为康复医院、护理院，引导支持县区级医疗卫生🐛机构延伸🧘开展医养结合服务。本地🖼区所有养老机构🐤能够以不同形式为入住老🈺年人提供医疗卫🛁生服务，医疗卫生机构普🔖遍建立老年人挂号🤓、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相🤗关规范性文件🎹及标准等。加强部🐶门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督😦抽查范围以及安🐬全生产和消防安全工作总体部🐚署，按照职责对🎃医养结合机构中的医📯疗卫生机构和养老机👅构进行行业监管。定期对医养🐒结合机构服务质量进行检查😘评估，指导医养结合🕑机构严格执行相💏关规章制度、诊疗规范🌬和技术规程，对发😰现的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机👋构加强感染管理和传🛂染病防控工作。医养结合数据准🐎确并能有🐌效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结🈂合机构的医务人员享有与其🌨他医疗卫生机构🦑同等的职称评定、专业技😈术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医🙂务人员到医养结合机构执🛑业，建立医养结合机🔐构医务🆓人员进修轮训机制。公立医疗卫生机构在🐟内部绩效🔟分配时，对完成居🍚家医疗服务、医养结👇合签约等服务较好的医务👫人员给予🐬适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利🆘用现有服务平台，推进医疗、养老服🈁务信息互联互通和数据共享。运用互联⛏网等技术开展医疗、养老服务，能够为🖐老年人提供针对性、便捷性的医养结🌮合服务。开展医养结合🔆相关培训项目，支持🔤就业重点群体参加培🀄训并到相关机构就业。培育和支持助🐁老志愿服务，开展面向医养结🏦合机构的志愿服务🧚。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服✔务得到当地老年人的普🌇遍认可，5年内无医疗质👗量安全和涉老等重🛏大负面事件。医养结合工🎫作得到上🚣级主管部门和😆相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全🖇国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时⛰间为准)，近2年入住率达到💃实际运营床位的65%及以上，能为入📽住老年人提供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生📂活照料以及临终期安宁疗🧓护一体化的医养结合👍服务，入住失能、失🏺智老年人占比超过65%。在满足🚮以上条件的基础上，优先推荐符合🈯以下条件的机构：开展老年人🕡健康和需求综合评估，建⚓立老年人电子健康档案，医疗和养老服🔅务提供者共享综合评估🌊结果；开展健康教育、健康管理，对🏪老年疾病开展早期干预，预防或减❕缓失能失智；开展居家💰和社区医养结合服务；为老年🔓人家庭照护者提供心理🙆干预、培训和支持；注重发挥中⏸医药特色和优势，推广中医适宜技术，为老年🚺人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管📮理等服务；利用信息化手段提📺升医养👫结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服🐆务场地的建筑设计符合相关医疗😖机构建筑设计规范及《老年人照料设施😮建筑设计标准》《建筑设计防火规范🌎》《无障碍设计规范》等国家相关标准要求。根据医疗机📠构和养老机构相关标🕍准规范配备🔞满足服务需求🗳的医疗和养老设施设备，定期进行维护和😌保养，确保设备安全使🐺用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求等🌒配备相应的🚾管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量🦔符合国家有关💜要求，所🦖有人员均须按照国家相关法🤥律法规规定持🤳证上岗，或经🅱相关专业培训合格后😷方可上岗并组织定期考核。管理人员💘应当具备相关管💻理经验。各类专业技术人💓员应当建立🌶专业技术档案。有健全的人🛀员培训制度，对相关🐽人员组织开展培训，持⛓续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管🖐理主体责任，全面落实诊🤧疗规范和行业标准，健🐻全质量管理体系。遵循《医🔠疗机构管理条例》《养老机构服务⚾质量基本规范》《医养⏱结合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养🎉结合服务相配套的🛁管理体系，建立健全♓质量安全管理制度、人员岗🍤位责任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备🦄管理、安全生产🆘管理和后勤管理等；医疗卫生机构要加🕵强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控和🛳安全生产责任，建立健全安🏳全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产教育培训💎制度、安全生产应急管理📼制度等。落实消防安全责🍨任制，制定🍱本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际📁制定灭火和应急疏🧖散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构🦂服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康🚤状况，为老年人制🌰定有针对🔲性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗🆘卫生服务和养老服务，根据机构🏭职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内🍞容和收费标准，建立投诉反馈机制，积极改进服务质量。参照相关床位❣转换标准等要求，做好服务的🔎转介与衔接。老年人医疗与养老服务信🈳息共享共用，加强老年人隐🦃私保护。按要求对入⛰住老年人和工🚽作人员开展健康监测🚂和聚集性疫情监测，及时向辖区🎊疾病预防控⚓制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法🤲律法规和相关政策，5年内未发生重🔕特大安全生产事故、较大⛷及以上火灾事故、重大医疗事👭故和违法案件。坚持公益性原则，机构运🕵营现状良好，具有可❎持续发展的潜力，产生👵良好社会效益，能够对其他医🎟养结合服务🕯机构起到示范引领、辐射带动效应。入住🌚老年人及家属满意度调查🤫结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落🐸实中央关于为基🐊层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新🏘工作方法、优化工作流程，充分利⭕用信息化手段抓取数据，切实减轻♒基层负担。

　　(一)自评申报。各🏁申报单位依据工作标准逐项进行🍮对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级🌌卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生🐚产建设兵团卫生健康委对申报单🏆位进行🈚严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国✝家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委对🐩推荐单位组织开展评🎉估验收。

　　(四)公示命名。根据🖨评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构🌚名单，在🏕国家卫生健康委网站进行公示。对公示无异议的，由国👜家卫生健康委发文命名为“全国医养结🦋合示范县(市、区)”“全国🛷医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行🏰动态管理，如发生造💐成严重社会影响的负面事件、违法案件或医养🐅结合相关政策执行👨不力、服务水平😞明显下降、老年人权益🚹受到侵害等情况，及时按程💵序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年🤰内不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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内山太郎/吉川由亞/三船華蓮/木下日葵

（青岛日报／观海新闻记者 美咲玲）