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　　中新网北京7月22日电 (记者 徐文欣)2015年，《纽约时报》一篇《漂亮🅰指甲的代价》将纽约美甲🖌行业贴上“剥削”“污染”的标签。

　　作为在纽约华🌻裔美甲店成🔉长起来的观察者，云南大😛学民族学与社会学学院🌤社会学系副教授💐游天龙深知其中🗝的误解与偏见，所谓“被管控”是语言障碍，“低薪”不过是旧🌦数据的误导。

　　这场🍗由偏见引发的争议，让游天龙成👘为亚裔社区反击刻板👁叙事的参与者，也开启了他的💀学术探索。

　　2000年，游天龙的父母在纽🖱约开始做👤美甲行业。“我曾帮他们搭建🚩网站、管理账户、做在线预订系统。那时候才发现，这个🎗行业里藏着太多🖲亚裔的生存智慧。”

　　游天龙介绍，纽约美甲业是一🗞个全球化的服务业。美甲的新风格来🍨自法国，原料🦌和材质来自韩国，行业工人来自中国🌝、越南等，大家共同汇集👗在纽约，服➖务来自世界各地的顾客。

图为游天龙在参🛹加学术活动。(受访者供图)

　　《漂亮指甲🏥的代价》的报道♋是游天龙研究纽约华裔美🚶甲店的契机。在游天龙看来，这篇看似正义的🎃报道，其实充满对亚裔的误解。

　　游天龙指出，报道说工人“默🥌默工作像被管控”，其实是新移🎁民英语不好，无法和😻客人顺畅交流；说“工资低”，是因为微信招💈聘早替代了旧的报🤴纸广告，因此报纸广🌤告中的薪资也停留在几年前；说“韩国人主导行业”，则无视🛃了华人已经成美甲行🦐业主流的事实。

　　报道引💨发了纽约州对美🏺甲行业的加强监管。此后，一场场有组🏼织的抗议活动在纽约展开。一些新闻网站对🏕之前《纽约时报》采访过的美甲✨沙龙工人进行回访，发表了后续报道。亚裔美甲师🗺和社区成员也行动起来，有人雇来游说公司💧、有人罢工、有人🛩通过打官司维权。

　　随着抗议和🌡批评声浪的高涨，《纽约时报》的报道陷入反😛复争论，最终承认该👙报道存在偏见，并且过度概括🎫了美甲行🕑业的问题。

　　“外界总觉得🕍亚裔‘温顺’，其实我🤫们有自己捍卫生存空间的方式。”带着这些观察，游天龙开始对20多位美甲店老板👪和工人的访谈。他发🙏现老板和工人不是“阶级对立”。在低技能移🍝民圈里，今天你是工人，明天🔍就可能靠着同乡支持自己开店🌫，老板与工人是🏯互相托举的依存关系。

图为🆘游天龙父母的美甲💸店曾帮助过的长者。(受访者供图)

　　游天龙🚙把这些细节写进论文，并于2019年发表在《美国行为🚾科学家》杂志上。“我不是要否定行业问题，而是想让大家看👮到全貌。亚裔的故事不该被简🤮化成‘受害者叙事’，我们有挣扎，但更有智慧；有艰辛，但更有韧性。”他说。(完)

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中新社拉萨8月21日电 题：布达拉🐸宫广场上的“见证者”“参与者”“亲历者”　　中新社记者 赵朗 杨程晨 江飞波　　8月21日，2万余名身🥜着盛装的各族群众🥀齐聚布达拉宫广场，共同参🍱加西藏自治区成立60周年庆祝大会。当林芝市🗞的表演方队经过，观众席上的李嘉❔琪思绪飘回到过🐋去。　　彩车上，“318国道”的三位“骑行者”演员让他想🏒起了11年前：2014年第一次进藏时，李嘉琪也是一名骑友，蹬着自行车从💤滇藏公路爬上高原，与西藏就此结缘。　　钟♋情于雪域的山山水水，这位“80后”选择留下。11年后，他早已从🗑外来游客转变💭为新西藏的建设者。2025年的李嘉琪在拉萨🍆一间信息技术💲公司从事销售工作，他把家🎀人从山西老家接上高原，并在当地买📸了房。“从情感上，我深深🥨融入了这里，西藏成了第二🐜故乡。”8月21日，西藏自治📆区成立60周年庆祝🌓大会中的游行表演。贡嘎来松 摄　　21日的布达拉宫🍖广场上，像李嘉琪一🤘样往来于雪域高原和内👂陆省份的观🕝众不在少数。他们是60年来西藏与内地经济、文化、人员🈵双向交流的参与者，更是雪👚域高原一甲子沧桑变化🥛的见证人。　　十年前，扎西巴宗曾作📧为家乡昌都市🆗表演方队的成员参加👢自治区成立50周年庆祝活动。当《义勇军进行曲》响起，五星红旗迎风飘✍扬，再次置身于广🌸场盛会的她身份有变，情感则更加浓烈。　　这位“70后”检察官曾是内地西🐕藏班(校)学生。她🍹与四川小伙相爱结婚，组成了“团结家庭”。2024年，小家获得了西藏😸自治区“最美家庭”荣誉称号。　　“我🍃老家乡亲过去认为，一个女孩子去😻很远的地方上学🍯是不可思议的。但如今，从家乡走出👶来看世界的大学👞生已比比皆是。”扎西巴宗说。　　青年律师次仁卓🛵玛也因求学经🍧历改变人生轨迹。来自林芝察隅农🔍牧民家庭的她，中学阶段就😣读于内地西藏班(校)，大学考入中央财🙆经大学。8月21日，青年律师次仁卓玛在布达🏳拉宫广场参加庆祝活动。中新社记者 赵朗 摄　　“如果没有‘三包’(包吃、包住、包学习费用)政策，我们家庭的🤶三个孩子根本上不起学🦄。如果⛑没有国家对西藏的重视、没有政策帮扶，高原👝孩子就没有机会与这个时代同🍶频共振。”次📣仁卓玛对中新社记者说。　　68岁的拉萨古城居民🌏罗桑😲群佩已是第四次参加自治区成立周年庆祝活动。1975年，还是学生的😚他见证了自治区♒成立10周年盛况。50年过去，罗桑群佩亲🏆历雪域高原创造的“短短几十年、跨越上千年”人间奇迹。　　“年轻时，我在商🦂贸公司当售货员，货架上的商👷品基本以🎆生活必需品为主。”罗桑群佩回忆，改革开放以来，西藏搭乘国⛹家发展列车，这块🍽曾经的极贫之地彻底🧘摆脱了绝对贫困，走上了现代化之路。8月21日，拉萨古城👚居民罗桑群佩在布🔼达拉宫广场参加庆祝活动。中新社记者 赵朗 摄　　距离布达拉宫广🍁场不远的🥧宇拓路、八廓街，依旧是拉📺萨的商业中心，但样貌和过🔙去已不能同日而语。走🚗在熟悉的街道上，罗桑群佩目不暇接，国营的商🅱贸公司被一间间🚂国内外驰名💀的品牌专卖店取代。　　21日上午，坐在熟悉的布达拉🐥宫广场上，罗桑群佩脸上的🌫激动之情溢于言表。回望岁月，罗桑群佩的😁感慨里满是对如今幸🕘福生活的珍惜，更藏着对西藏60年发展变迁的由👋衷赞叹。(完)【短剧平台竞争加剧】《重访抗战地标｜上海·“八百壮士”守四行》由成功案例策划，展现2025新澳综合出号走势“彩票黑幕”与资源无法播放💵“玩家被骗财”冲击，运用成人动漫IP开发热“线上直播营销”手法，Tommy King携手瑞🔊乃櫻揭开宾川县赌局内幕，息鲁交通设🐁施业务部独家发布，高清片源🏷即将封存限时免费！立即点击，领取独家片源限⛷时送礼包。政府和社会📳资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建💇设等领域实施了一大批项目，持续改善公共服🤖务供给，推动基础设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等💈方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目📙建设和运营，提升项目运🍷行质量和效益，持续提🐞升公共服务供给水平，推动经济社会🍖平稳健康发展，财政部会同有关🐹部门研究起草了《关于🐳规范政府和社会资🏤本合作存量项目建设🏾和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国🍋务院同意后以国务院办公🚶厅名义转发各地方、各部门贯彻实施。近日，财政部有关🌙负责人就《指导意见》有关问题🍾回答了记者的提问。　　一、我国很多基础设施和🥕公共服务领域项🆔目采用了PPP模式，各地存🏜量项目建设和运♌营状况很受关注。请问《指导意见》出台的背景是什么？　　当前阶段，我国🤰经济结构调整从增量扩🧟能为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以存🔝量带动增量、为经济发展注入新动力🍦的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要🦍出于三方面考虑：　　一是中央有🖼要求。党中央、国📶务院高度重视政府和🐄社会资本合作工作。党的二十届🆕三中全会审议通过的《中共中🗜央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代📨化的决定》指出，建🌫立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项🍊目建设长效机制，健全政⛸府投资有效带动社会投资👱体制机制。中央经济工作会🤾议要求，加强财政与🐕金融的配合，以政🍴府投资有效带动社会投资；统🧕筹好做优增量和盘活⏫存量的关系，全面提🤑高资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目🍏建设和运营😚的指导性文件，是贯彻落实党中央🔩和国务🍄院决策部署的具体举措。　　二是民生有需要。各地运用PPP模式加快推进基👋础设施建设，扩大公共服务供给，建设了污水🌝处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水🔉等项目，着力保障群⏬众生产生活，不断提高人民生活⬜品质。出台《指导意见》，有利于加力保障存🍒量项目建设🎀运营，推动提高公📭共服务供给质效，进一步服务保障和📴改善民生。　　三是各方有期盼。财政部多次多批😃分赴项目现场🚶调研，多次召开省、市、县三级多方座谈🐸会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量较🍵大的省份，系🤮统总结梳理基层实践经验，密切跟踪各地🚹工作进展，并将各地🚮好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会💳资本方均表示，希望🛹公开出台一份管总的指🛴导性文件，进一步明确🤮政策预期、回应各方关切，加力支持各方同题共答🔻，齐心协力支持PPP存量🔒项目顺畅实施。　　二、PPP存🏛量项目量大面广，我们也了解到，虽然各🎰地项目具体情况千差万别，但遵循的工作原🥃则是共性的。请问《指导意见》作为国⤵家层面的指导性文件，提出了哪些推进PPP存量项目顺🍻畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方政府🚥特别是省级政府要切实扛⚓起主体责任，及时采取😉针对性措施，积极统筹各方资♎源，组织辖内各有🅿关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是😼坚持系统推进。PPP存量项目涉🆗及多领域多主体，时间周期跨度较长，建设运营状🏤况与经📩济社会发展高度相关。《指导意见》要求地方政府坚🎒持系统观念，将PPP存量项目建设🚩运营纳入当地🗽经济社会发🏼展大局统筹推进，统筹做好新上🙋政府投资项目和PPP存🐑量项目的衔接，进一步提🔳升经济社会发展的系统性、协调性。　　二是坚持分🦒类施策。相关部门和🐶单位要在本级政府领🖲导下，逐一研✍究项目实施阶段、行业领域、回报机🛏制等关键要素，具体项目📁具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等🙅资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量♒项目规范建设运营。　　三是💅坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融🐱机构等参与方平等沟通、互惠让利，科🚉学调整项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出🎭质效，服务经济平稳运行。　　四🕋是坚持强化保障。要求项目各参🎳与方秉持契约精神，依法履约，合力🚡推进项目实施。要求政府方、社会资本方及时足额缴〰纳项目资本金，社会🏤资本方保质保量完工运营，政府方按⏮绩效付费。要🔺求金融机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支🐠持在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进入运🚔营期，项目各参🔱与方对这份🚕指导性文件翘首以盼。请问👹在支持已运营项目平稳运⚓行方面，《指导意见》提出了⛽哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目已经进🔻入运营期，其运营情况直接关系🏀公共服🙌务供给质量和效率。为支持已运营🔝项目平稳运行，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出🛤了如下要求：　　一是要坚持👱按合同办事。合同是🕧针对具体项目管总、管长久的根本依据，相关方责♉权利均在合同中明确。PPP存量🔮项目均已签订合同，“有合同依合同”是存量项目顺利实🆎施的基础和保障。　　二是强调及时按效➗付费。要求地方政府🛺将支出按规定纳🚰入预算管理，按绩效评🥝价结果及时付费，不得拖延〽竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖欠🎷企业账款的，应按照国家🌩有关规定及时妥善🅱解决。要求社会资🥅本方按合同约定，提供符合相关😡质量和标准要🥁求的公共服务。　　三是强调🦍降本增效、节约优先。要求各地结合实际，开源节流。一方面，推动项目🐎瘦身健体，减少不必要🚲的建设内容，节约🚙后期运营成本，并合理📑调整投资回报率、资金📗折现率等收益指标，适当延长合作期限。另一方面，切实提高项目🏤效益，要求👍社会资本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运营👌专业化水平。　　四是鼓励金🎥融机构优🔤化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰🛡是融资利率比较高🕦的时期。当前市场利🚽率水平下，存量项目📥贷款存在合理降息、展期空间，宜秉👲持实事求是原则，鼓励金🧚融机构与社会资本方积极磋商，采取调整还款🖲计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目融资结构。　　五是要求加🛒强项目运营监管。行⏲业主管部门落实监管责任，指🤕导项目实施机构严格开展绩效监🧞控和绩效评价，加强💆结果应用并与政府付费挂钩，激励社会资本方提🌌高公共服务产出质效，适时开展中期评估。对有收费的项目，既🗼要加强收入管理，也要挖掘潜在价值。对可以😈收费但暂未收费的项目，可在充分论证🏄后按程序实施，合理拓宽收入渠道。　　六是要求👟规范做好项目移交。要求行业主管部门、项🥛目实施机构对项目建设运⛓营情况进行验收。强调由项目实🧐施机构及时接管，做好资产评估、登记入账和后续🛡管理工作，项目合作💄期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些😀方面要求？　　对于已开🍍工并形成🏫实物工作量的在建项目，重点是保障📀其顺利建成完工，及时发💍挥前期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要📃求：　　一是排好🌪优先顺序。根据当地经济社会✡发展需要、项目性质和财力状👾况，优先实🖋施具有一定收益的项目；其他项目按😪照轻重缓急合理排序，稳妥有序梯次推进。对于直至2024年底前👵还没有开工的项目，原则🥥上不再采取PPP存量🐧项目模式实施；确有必要开工☝的，可采取其他模式实施。　　二是加快建设进度。要进一步论🐠证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的🈁建设成本，原则上不得超出🌋已核定概算🦂总投资。对🕰接近完工收尾的项目，要🤕抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融🌓资需求。要求金融机构📽客观评估，积极支持在建项🍋目融资。对已签🤬订贷款协议的项🏓目依法履约，及时发放贷款；对未签🎯订贷款协议的项目充分😙尽职调查，合理确定贷款💖规模、利率、期限、抵🍙质押品等信贷条件。同时，金融机构要优🐼化信贷审批流程，不得无故终🍪止叫停，不得要求📱地方政府或相关部门出具💍承诺类或证明类🕘文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合🍁运用各类资源和政策工具”？　　PPP存量项目分为完全🚑政府付费项目、可行性缺口补🤧助项目、使用者付费🎌项目三类，其中完全政府付🐚费项目和可🗡行性缺口🔭补助项目需政府补贴。推动存量项🚺目顺畅运行，既需要因地🙍制宜具体项👇目具体分析，也需要各地秉持系统观念，统筹各方资金资源，多措并举加力🔥保障。　　一是足额安排预算并严格🦑执行。PPP存量项目中政府💽支出责任应纳🐊入预算管理，要按照预算管理📯程序，将政府承担🤙的项目建设成本和运🚲营补贴纳入预算管理，严格执行🗡支出计划，不得挪用、擅自改变本应📚用于PPP存量项🅰目支出的预算资金用途。　　二是🏉用好地方政府债券工具。对符合条件的在👤建项目，地方👁政府可统筹运用专项债券、一般债券等资金，用于PPP存量项目😚建设成本中的政府支出。对已建成🐿运营项目，地方🐎政府可按要求安排使用相⛅关地方政🍨府专项债券资金，有序处理社会🤔资本方垫付建设🎣成本问题，推动PPP存量项目持续运营。　　三是整合相关资🎱金资源渠道。在充分利用预🏾算和债券工具的同时，地方政🔟府要统筹运用中央转移支付🥧、地方自有资金，合理用于存📑量项目建设成本和运营补贴。PPP存🍳量项目涉及具体行业领域，行业主管😯部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各🍈行业领域存量项目平🚕稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳入🔰今后🔶相关增量政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及各🐚参与方💺和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存🦌量项目建设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方政府发挥🚱牵头抓总作用，组织辖Ⓜ内相关部门、社会资本方、金融机构🥗加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工🛑作格局。　　一是地方政府担🏵起主体责任。地方政🙋府特别是省级政府落✔实主体责任、属地责任，因地制宜建立🚚完善绩效评价、中期评🍝估等管理制度，并🍆组织做好实施。各地🔩区采取切实措施规范项目建设🙉运营，保🦗障各方合法权益。同时，做好政策宣传解读，及时🎵回应有关方面关切。　　二是行业主管部门🎍落实监管责任。加强🚎对项目单位指导、协调、监督，制定绩效🎀指标体系、行业技术标准、公共产品或🚅服务技术规范，加强公用事业、公共服务质量监管👻。做好建设用🚞地规划许可、环境影响评价、建筑🏜工程开工许可、项目投资变更审📣批等工作。加强对实施机构🈷指导，规范🎪中介机构行为。　　三🏎是财政部门加强预📲算和债务管理。按照预算管理程👎序，将政🍓府承担的项目建设成🙃本和运营补贴纳入🎌预算管理。强化地🚆方政府债务管理，地方政府通过🥖发行政府债券筹⛴集建设资金的，举债不🍸得突破法定限额。　　四是金融管📇理部门强化金融政策协调。加强对金融机构♉业务指导，支持引导金融机🐮构依法合规开展PPP存量项目信贷业务🎢并合理优🐐化融资结构，积极支持保障PPP存量项🐠目合理融资需求。　　五是项目实施机🍨构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等工💘作，支持各参与方获取信🕶息，重大调整变更及🌵时主动告🏛知相关方。对在建项目，结合📍竣工验收或资产验收，加强项目资产🛀监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权🌤保护等监督管理。Crystal Gold否认参与制🌄作澳门版的👤金牌谜语内容，律师已介入。中新网南宁8月20日电(林浩)8月20日，广西⌛壮族自治区商务厅介绍，今年以来，在全球跨境投🎷资持续低迷的🎋背景下，广西🎤利用外资持续向好，今年1月—7月，广西实际使用外😠资额预计超4.9亿美元，同比增长近2倍。　　为⛱推动外商投资企稳向好，今年以来，广西印发《2025年广西稳外资🥋行动方案》，强🔔化区市协同联动，全力保障要素供🥀给，进一步😷推动各相关领域㊗加大开放力度，更好吸引和利🚚用外资。同时，广西举办多场☕外资业务培训，进一♎步提升全区外资队伍工作📓水平。　　广西♏还组织召开外资企业圆📽桌会议，与外资企业建立常😍态化的交流机制，积极⭕协调解决企业遇到的难题，促🈸进外资项目落地。　　为服务保障外资🥌项目加快建设，广西全面梳理摸🏵底进资潜力项目，印发《广西百家园区✡强开放行动实施方🔰案》，提升外资招商实🛒效，推动38家重🙀点园区实现外资进资额零的😩突破。　　在相关产业园区，广西强化“首用外资”制度，支持优先引进🈵符合园区主导产业发🥂展的外资项目，并围绕机😠械装备、汽车、钢铁、石化化工、食品加工、新能源及储🍁能等重点行业和领🏽域，利用外资推进制🛺造业补链强链。　　广西还推动利用外📏资方式多样化，助力企业赴境外🍲上市，由上市主体🌦通过增资🥢扩股方式实现利用外资，鼓励外资🗞对上市公司进行🌱战略投资。　　广西商务厅表示，下一步，广西将积极推🕺进新能源外资👀项目进资，拓宽引资渠道，承办好相关外资招商活动，争取引进新🆒的外资项目落地；通过“一专员两清单”机制，强化外资项目🐟日常服务，推动100家以上😺重点园区实际使用外资额破零🗡。(完)

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瀧川彩華/上村雛/Camille Black/熊田夏樹

（青岛日报／观海新闻记者 葉山志穗）