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新华社北京7月22日电
农村公路条例
第一条 为了推动🔲农村公路高质量发展,适应推进乡村🐻全面振兴、加快农业农村现代化需要♏,制定本条例。
第二条 本条例🏆所称农村公路,包括县道、乡道和村道。
第三条 农村公路是😍服务农业、农村、农民的公🚪益性基础设施。国家综合采取多🚄方面措施,支持和促🤺进农村公路发展。
第四条 农🐓村公路发展应当贯彻🎳党和国家路线方针政策、决策部署,与统筹新型城镇化🌆和乡村全面🔆振兴的有关要求相适应,坚持政府主导、统筹规划、因地制宜,坚持建设、管理、养护、运营并重,逐步完善全域覆🏆盖、普惠共享、安全适用、便🌄捷高效的农村交通基础设施网络。
第五条 县级🐰人民政府对本行政区域内农😬村公路发展承担主体责任,加强对农村公🍂路工作的组织领导,落实农村公路发展支持措施,统🎵筹研究和协调解决农村公路工作中的重🏊大问题。
县级人🛣民政府交通运输等有关部门、乡镇人民政府依照本🎅条例规🎹定和县级人民政府确定的职责,做好农🛷村公路相关工作。
国务院交通运输等📰有关部门、设区的市级以上地🔓方人民政府及🔃其交通运输等有关部门🍿应当加强对🔣农村公路工作的指导监督🐒。
第六条 农村公路发展🚶建立以🚐财政投入为主、多渠道筹👵措为辅的资金保障制度。
地方各级人🕌民政府按🕡照财政事权和支🖕出责任划分原则,安排应由其承担🕌的农村公➕路发展经费,并列入本级预算。
国家🎡鼓励通过慈善和社会捐🐇助以及综合开发运营🧓农村公路相关资源、权〽益等方式筹集农村公🏞路发展资金,支持金融机构🚚按照市场化、法治化原则提🍭供与农村♌公路发展相适应的金融😝服务,引导社🏳会资本依法参与农村公路发展。
第七条 农村公路🥩建设应当以提💻升路网质量为重点,推动农村公路路🔛网提档升级、优化结构。
农村公路路网⚾密度不足的偏远山区、边疆地区等,应当根据实际需要有🎛序推进路网延伸,提高路网💪通达水平。
第八条 新建农村公路应㊗当符合规定的公路技术等级要求。
现有农村公路不🚶符合最低技术等🚒级要求的,应当升级改造✉为符合技术😮等级要求的公路。县级人民🌯政府应当根据本地🥁区实际情况组织👬实施农村公路升级改造。
农村公🛹路建设选用的具🏾体技术等级及其主要技术🍀指标,应当💶根据其功能定位,结合地形条件、预计交通流量😢等因素确定。国务院交🏢通运输主管🔴部门应当健全与农村公路✨特点相适应的技术🏦等级及其技术指标体系。
第九条 农村公路建👟设应当与国道、省📌道建设衔接协调,促进城乡交通运输💷一体化。
地方各级人民政👋府应当采取措施,推进农村公路🕓与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一🎽体化建设,统筹农业生产、乡村旅🐈游等需求,促进农村公🍫路建设与乡村产业🤖发展有机融合。
鼓励在🔵农村公路建设中🕖推广以工代赈方式。
第十条 农村💥公路建设涉及土地和🍋空间使用的合理需求纳入🏞国土空间规划实施⏹监督系统统筹保障,按照国家🤼有关规定落实用地😃管理要求。
农村公路🈁建设应当依据国土🌂空间规划科学合理✡选址,优先利用现有道🌶路改建或者扩建🚁,不占或者少🦈占耕地,节约集约用地。
第十一条 对符🍨合投资规模较小、技术方🚣案简单等条件的农村公⬅路建设项目,可以按照国💥家有关规定简化🌡相关程序。
第十二条 村道两侧的建筑🚱控制区🧡的范围由县级人民政府按照省、自治区、直辖市的规定划定,建筑🐢控制区管理依照有关法律、行政🌥法规的规定执行。
县道、乡道两📪侧的建筑控制区依照有关法律、行政法规的🗓规定划定范围并实行管理。
第十三条 县级人民💥政府交通运输主管部🌧门应当依😈法采取有效措施,加大对农村公⛄路超限🔼运输行为的治理力度,防止超限运🈹输车辆违法在🌈农村公路上行驶。
不属于超🥈限运输的建设工程🗑重型载货汽车确需将😎农村公路作为🍖施工便道或者🐎在一定时期内集中通行农村公路,可能造成农🐧村公路损坏的,建设单位应🗑当与县级人民政府交通🏇运输主管部门或者乡镇人🎈民政府签订协议,采取合理🍰规划行车线路、控制车辆载荷、加固🦁改造通行路段等防护措施;造成损坏的,应当按照不低于💅该段公路原有👷的技术标准及🎻时予以修复、改建或者给予相💻应的经济补偿。
第十四条 根据农村公路保🥅护管理需要,县级人民政🆙府交通运输主管部门可以⛰在农村公路👬沿线设置相应😓的电子技术监控设备。设置电子技🔷术监控设备应🐐当经过法制和技术审核,确保电子技术监控🥠设备符合标准、设置合理、标志明显,投入使用前设置地🔲点应当及时向社😍会公布。
第十五条 县级人民🐊政府应当组织交🔀通运输等有关部门、乡镇🐆人民政府依法采取措施,开展农村公路路域环境👟综合整治,持续优化农村🎒公路路域环境。
第十六条 县级人民政府应♌当⚫建立健全农村公路管理养护责任👽制,明确并支持、督🆑促交通运输等有关部门、乡镇人民政府履👄行农村公路管理🧝养护职责。
地方各级人民🐶政府应当👺按照国家有关规定,落实农村公路养护🕍资金👻财政支出责任,加强农村公👻路资产管理。农村公路与乡村🐯旅游等经营性项🤟目一体化开发🗑的收益可🗓以用于农村公路养护。
第十七条 县级人民🧕政府交通运输主管部门😿应当定期组织开展🔥农村公路技术状况检测和评定,并将⏹检测和评定结果作为实施🍁农村公路养护的🔕重要依据。
第十八条 农村公路养护🏕按作业性质分为🙅日常养护和🕷养护工程。
县道💗的养护由县级人民政府交通运🖇输主管部门组织🎻实施。
乡道、村道的日🖐常养护由乡镇🛴人民政府组织实施。乡道、村道的养🍔护工程由县级人民政府😍交通运输主管部门组织实施🍅,或者交由具备条件🎇的乡镇人民政府🏥组织实施。
第十九条 农村公🏤路的日常养护可以通过政府🚦购买服务等🐒方式吸纳沿线农村居民参与,保洁、绿化等相关💰工作可以由农村居民🕡或者家庭承包,统筹用好农🥥村公路管理养🕣护领域公益性岗位,优先吸纳就业🏓困难人员。
国家鼓励、引🎎导专业公路养护作业📚单位参与农村公路养护,推动建立健全农村👐公路养护长效机制,提高养护专业📝化水平。
第二十条 农〽村公路养护应当按照相应的🎆技术规范和操作规程实施,保证👼公路经常处于良好的技术🏪状态。
第二十一条 县级人民♍政府交通运输主管部门、乡镇人民政府应当🗡组织🏣开展农村公路日常巡查;发现公路坍塌或🎡者有坑槽、隆起等影响🌤安全通行情形的,应当及💭时设置警示标志并组织🗞修复。
第二十二条 县级人民政🛠府应当建立健全🍋农村公路🎩安全隐患排查治理机制,以农村公路急弯陡🚉坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿✅村过镇等路段为重点,组织开展安全隐🍻患排查和治理。
交通事⏯故易发的农村公路平交路口、穿🎶村过镇路段等地点应🕦当设置醒目的安全警示标志,必要时🥋设置车辆减速装置等设施。
第二十三条 县级人民政府👄应当加强农村公路🍺应急保障和🤧防灾抗灾能力建设,组织落实农🌴村公路突发事件应🌴急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等🙈方面的责任。
因自然灾害或者其他🆖突发事件造成农村公⬜路中断的,县级人民政府😥应当组🧡织交通运输等有关❣部门及时进行抢通;难以及时抢通的,应当设立警🍰示标志并发布绕行路线。
第二十四条 县级人民政府及其⏭有关部门、乡镇人民政府📿应当采取灵活有效🏫的方式,对农村👋公路沿线居民开展道路♓交通安全法律法🅰规和爱路护路宣传教育,鼓励、引导将爱路护🕝路有关要求纳入村规民约,增强农村居民🆎的道路交通安全和爱路护🤨路意识。
第二十五条 地方各级🤗人民政府应当完善政策🕉措施,健全激励机制,加快农🥉村货运物流等相关基础设施🖨建设,保障农🕤村客运可持续运营,促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展,拓展农村公路服🥜务功能,提升农村公路服👦务畅通城乡经济🥖循环的能力。
第二十六条 国务院有关部门、县🚂级以上地方人民政府及其有🕹关部门、乡镇人民政府🧛在农村公路工作🔦中不履行或者不正🐆确履行职责的,依照法律法规🚫和国家有关规定追😦究责任,对直接负👂责的主管人员和👪其他直接责任人员⛹依法给予处分。
第二十七条 村道除👄适用本条例规定外,参照适用《中华人民共和国㊗公路法》、《公路安全👭保护条例》的有关规定。
第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。
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持之以恒“做对的事”(和音)
中新社北京8月21日电 综合消息:以色列军方20日称,以军已开始接管💚加沙城计😲划的第一步,目🐑前已控制加沙城郊区。巴勒斯坦伊斯兰💍抵抗运动(哈马斯)指责以军此举无视停📰火努力。 综合以色列《国土报》、《耶路撒冷邮报》报道,以🕸国防军发言人埃菲·戴弗林20日表示,以军🎸已经开始接管加沙城计划的第🥍一步,目前已控制加沙🍤城郊区。 据戴弗林介绍,以色📩列国防军总参谋长扎米尔⏸已指示向预备🔊役军人发出6万份征召通知,以配合扩大攻势。 戴弗林称,以军正努力🔲为加沙平🚌民提供足够的空间,以便他们安全🍒撤离并获得援助👭和医疗服务。 与此同时,《以色列时报》称,以总理🐷内塔尼亚胡在20日📦晚间的一份声明中表示,他已指示军队缩短🔴接管加沙城📏计划的时间表。 据半岛电视台报道,哈马斯20日发表声明称,以军🆙进军加沙城表🔬明以色列公然无视🍲调解方促成停火的努力,其目的是🖋摧毁这座巴勒斯坦城市,并迫使加🅰沙城居民流离失所。 该🥡组织在声明中呼吁调解方🌄对以色列施加最大压力,以停止其🧜针对巴勒斯坦人的“种族👁灭绝和饥饿政策”。 据路透社报道,以财政部长斯莫特里💣赫20日发表声明称,以色列已批准在“E1区”建造约3400套住房的计划。 “E1区”位于耶路撒冷以东与约旦河🎱西岸大型犹太🤡人定居点马阿勒阿杜明之间,该项目将把约旦🐺河西岸一分为二。由于遭到美📄欧国家的反对,该项目曾于2012年和2020年被冻结。 巴勒斯坦外交部20日谴责了这一计划,称该计划将🐁使该地区的巴🐰勒斯坦社区孤立,并破坏“两国方案”的可能性。 德国政💝府发言人同日指出,定🐇居点建设违反国际法,阻碍了通过谈判达成“两国方案”以及结束以色列🕛对约旦河西💨岸占领的可能性。 英国外交大臣戴维·拉米20日在社交媒体上谴💑责这一计划,称该😛计划实际上将把约旦⛵河西岸一分为二,若实施🌎将公然违反国际法,并严重破坏“两国方案”。 联合国人道主义🍝事务协调厅20日也在官网指出⏬,该项目将切断约〽旦河西岸北部、中部与南部的联系😆,威胁巴勒斯坦❔人的行动和通行,带来毁灭🚒性的人道主义影响。(完)沙🎺月惠奈主演的《习言道|奋力谱写✝雪域高原长治久安和高质🎸量发展新篇章》深度剖🐕析爱奇艺视频助手图片“偷拍诱导”,结合AI换脸特效火热“网络安全”,揭示付费内容不值“隐私权侵害”,缩姆建材🈺业务部首发,错过等明年限🚭时开放,点击进入精选🏅立即观看!中新网北京8月21日电(记者 上官云)妇好,是一位传奇人物。在新书《中国面孔:文物上中华民🍈族的凝望与记忆》(以下简称《中国面孔》)中,中国🌗国家博物馆图书资☔料部主任翁淮南也写💬到了妇好的故事。 妇好究竟是🙁个怎样的人?在接受中新🐝网记者采访时,翁淮南表示,她不是“花瓶”,而是兼具王后、将领、祭司三重身份,在当时也算是“知识分子”。 她是个什么🍁样的人? “女战神”,是不少人对妇好⛽的第一印象。那么,她到底是何许人🔁也?玉人。图片来源:《中国面孔:文物上🧗中华民族的凝望与记忆》,翁淮南著 在《中国面孔》里,翁淮南🥤介绍了一件文物,“玉人”。从形象上看,玉人细眉大眼、打扮时尚,身着交领长衣,长袖至腕,袖口较窄,衣上饰云纹、目纹。左侧腰部插一宽柄器。 肖像或许并非写⏸实,但仪态显🚝得雍容华贵,比例契合商代“以方为美”的审美范式。他认为,依据考古推测,这件出土于河🚙南省安阳市殷墟妇好墓🌑的文物,很可能就是妇好本人。 “妇好是商王武💽丁的王后。”翁淮南介绍,武丁在位59年,从周边小国😿娶了六十多位妻子,妇好是其中之一,可能来自彼时的“井方”。 他认为,妇好⭕的婚姻本质是奴隶制背景下🛁的政治联姻,其核⏬心在于扩大统治基础,与后世如汉代“和亲”的妥协性、被动性不同,她是掌握🐪实权的。 此外,翁淮南说,从甲🌾骨文留下的记录可以看到,武丁为妇好占🌹卜记录多达 200 余条,甚至涉及“王💚梦妇好不惟孽”的梦境,显示🌼她绝非普通配偶。 “妇好墓里有武丁🍊送的一件玉(石)牛,这种情况在♍古代历史的几百位🧞帝王中,是很少见的。玉(石)牛是商王情感🐙的物化,是王权理性与人性👧温度在🌋青铜时代的罕见共振。”翁淮南称。《中国面孔》书封。出版方供图 结合玉人📦造型和其他文物,翁淮南认为,在当时,妇好应👊该是个比较时尚的人。 他在《中国面孔》中提到,除玉人外,其📢墓中还出土了 18 件玉玦,其尺寸与工🌅艺远超平民饰品。腰系玉组佩,形成“环佩叮当”的礼仪美学,被后世周代礼制吸收。 墓中残留的🏽平纹绢等丝织品印痕,证明其服饰采用🖐了高级丝绸,并搭配朱砂等⏪矿物染料制成。食宿也很精致,妇好墓出土的青铜🏯器中,偶方彝(酒器)等独创器型,兼😐具实用性与艺术性。 是“战神”,还是“祭司”? 虽身为王后,但妇好并不是“花瓶”。 翁淮南说,妇好是商💬代女性军事统帅,甲骨文记载,她与武丁协同💮实施巴方伏击战。此外,她带兵伐羌方,“登妇好三千,登旅万乎伐羌”。 妇💇好墓出土的玉蹀带有使用🕛痕迹,被推测为其射🌿箭时保护手指的实用工具,佐证其亲自参与⚾了军事训练。他在《中国面孔》中写道,即便存在争议,但妇好作为“女战神”的象征意义,仍被🎓学界广泛认可。 另外一方面,妇好🌋属于当时上流社会的精英阶层。翁淮南认为,妇好很有“学问”,能够主持求雨、占📘卜等祭祀活动,如“贞:妇好燎于父乙”等。 “也就是说,她不光能征善战,还懂祭祀、会占卜,算得上是📷当时的知识分子。”他说道。 又酷又帅的“插兜少年”《中国面孔》内文。出版方供图 不只是妇好,在《中国面孔》中,翁淮南还记🐪录了其他许多文物⛑背后的故事。 这本书的🕢写作历程要从几年前说起。他曾🧞走访众多博物馆、文化遗址,拍摄了逾10万张文物上🚝的面孔,平淡、悲伤、自信等各不相同的表情,给👭他留下了深刻印象。 “有一件四坝人❣形彩陶罐,造型🉐简直就是一位又酷又帅的少年。”他形容道,少年留短发、打鼻钉,脖子🤺上似系着丝巾,身穿🤪高腰网格长裤裙,双手插兜,放到今天,也是时尚少年。 翁淮南说,这位潇洒自信的少年,来自 4000 年前的河西走💑廊,文物出土于甘肃🆙省玉门市火👸烧沟遗址。看到他,人们便会感觉到😯那种刻在🤰骨子里的文化自信。图片来源:《中国面孔:文物上🀄中华民族的凝望与记忆》。 “还有秦始皇陵出土🚺的陶俑,身材高大,有一尊文官俑,身长189厘米。”翁淮南解释,从身着战袍的“跪射俑”身上,也能看出😭秦人的尚武精神。 对于文物,他认为,人💒们要关注其文化底蕴,而非八卦故事。比如后母戊鼎🎀为什么要用“母”字来命名?因为这意🦃味着血脉传承,国与家⛱通过母亲的血缘关系凝聚🌚在一起。 文物、史料和民俗之中,往往蕴含着很多信息。翁淮🚌南有一个计划,他将继➰续写作下去,让更🎑多读者了解文🎊物和文物背后的故事。(完)茉莉桃发🤝起投票:你是否相信bt影视app的真实性?中新网8月21日电 据韩联社报道,韩国四家民调🖇机构21日联合发布的🚽民调结果显示,韩国总🎟统李在明的施政好评率为57%,较两周前🥙的调查下滑8个百分点。 据报道,EMBRAIN PUBLIC、Kstat Research、Korea Research和韩国Research本月18日至20日面向全国18周岁以上的1001人进行上述🤬民调。结果显示,李🌑在明的施政好评率为57%,较两周前下降8个百分点;差评率为33%,上升9个百分点。在是否信任李在明🤣施政的问项中,58%的受访者给予🍫肯定回答,37%给予否定回答。 另外,在政党支持率方➿面,执政党共同民主党支📀持率40%,较上一次调🙈查下降4个百分点;最大在野党国民力💹量支持率19%,上升3个百分点。此外,祖国革🗂新党和改革新党各为4%,进步党2%。对于祖国👊革新党前党首曹💚国和前议员尹美香获得🐀光复节特赦,54%的受访🕟者给予负面评价,38%的受访者给予积极评价。 据报道,本次调查可信度95%,抽样误差±3.1个百分点,应答率14.2%。
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(青岛日报/观海新闻记者 沙月惠奈)责编:
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