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直播吧7月9日讯 伦敦足球网记者Tom Canton透露，阿森纳仍有信心与恩瓦🌉内里签下新合同。

恩🔍瓦内里与阿森纳当前的合同⚓明年夏天到期，枪手未能赶🕝在他年满18岁之前敲🎩定一份长期合同。如今，他已年满18岁，能够签😳署一份长期合同。

恩瓦内里🕐上赛季跻身阿森🎭纳一线队，表现出色，帮助球队🚌缓解了伤病危机。他在各项🛡赛事中出场37次，打进9球。

据称，切尔西是对恩瓦⛏内里感兴趣🖇的俱乐部之一，虽然阿森🙃纳渴望在今年夏天从切尔西签😙下马杜埃凯，但他们不会❎考虑出售恩瓦内里，并且坚定地专注🏛于与他达成新合同。

另一方面，阿森纳已经以6000万🍝英镑签下了祖比门迪，以500万英镑签下🕉了凯帕，并🌮且即将确认从布伦特福德签下诺💫尔高，他们还🍟希望从葡萄牙体育🥜签下前锋约克雷斯，同时也在考🍀虑引进水晶宫🌸边锋埃泽。与此同时，阿森纳还需要出💈售球员以平衡🤰支出，津琴科可能在✖今年夏天离队，法比奥-维埃拉和尼尔森也可能🤢一同离开。

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内国🦅家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国🌸家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周🛑边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家🍷提供军事装备　　二、玩火：美舰机😩频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加🕖速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污华的谎言制🈳造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体🖐智库对中国开展认㊙知战　　三、借助非🍺法仲裁否定中国正当主张　　四、惯用👕霸权思维强权逻辑抹黑中国📤　　第四章 危害地区和平稳🛵定发展的破坏者　　一、扰乱域内☔国家经济社会发展　　二、削弱域🧜内国家之间战略互信　　三、阻碍域🛂内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很😱长一段时间，中国在南海🍏的主权和💩相关权益得到国际社会普遍承😍认。冷战结束前，美📬国并不明确反对南海岛礁主权属😙于中国，而是拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立场🃏才发生转变。作为一个负责🔎任的大国， 中国始终致力🕰于以实际行动维🛤护南海和平稳定，积极推进南海繁📓荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣🧘言》，这一文件🙂体现了中国与✡东盟国家维护南海和平稳定的🌾共同意愿，对稳定南海💾局势起到了重要👓的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南🎭海的“兴趣”越来越浓、搅⛱局南海的动作越来越多，这片平静之海变得暗🏃流涌动，甚至风高浪急。　　美国🙌刻意且娴熟地挑拨和破坏中🚐国与🔷域内国家的关系。从支持菲律宾🦌进行💉具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家🧕大搞联合军演，释放为侵🌎犯中国领土🤪主权撑腰壮胆的错误信号，从施压南海周边国💸家在中美之间“选边站队”，到在南海⛎组建各种明显意在🖌针对中国的多边机制，离间和破坏🎯中国与南🥠海周边国家正常合作—美国为维护霸权🥄利益而频繁🐩介入南海问题，是南海局势难以🔽持续稳定的关键原🚌因。　　美国有预谋、有计划地在🍠南海地区煽动军备竞赛。为了把菲律宾和⚾越南等国打造为对抗中国😧的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国家🎋升级军事基地，推动打🏬造南海监控网络，解除一些军❣售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期🏯在南海海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动👙大型侦察机前往南海侦察🌧架次就达到约1000架次，全年几乎🌟每天都有侦察船在南海作业⏲—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了✂刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕🚲南海局势开展对华💗认知战和舆论战。新华社利用大数📲据工具分析发现，美西方媒🥫体关于南海的报道，存在明显的污⛏华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺🚷骗性的话语标签对🔅中国进行舆论霸凌，调动媒🥨体智库把个别域内声⚽索国发起的对华法理🌞战包装成🍳合乎国际规则的模样，在国际舆论场中抹💻黑中国形象—美国在南海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典型🔍案例。　　在以西方殖民世🌚界为主题的人类近代史🎲上，亚洲、非洲、拉美多次出现这种场景：地区内本无太🏓多纷争，可是西方强国一旦👇打着“仲裁者”的幌子介入，整体🎱和平稳定的地带就变成了冲🚊突不休的“火药桶”，大致合🚛作友好的地区就成了强💋权博弈的“竞技场”。南😟海局势的演变，正是美国竭力续写大国🖍争霸剧本的结🏖果。　　美国抹黑和遏🖖制中国的错误行径，体现了以霸权争夺和📋维系👗为核心的近代西方战略观在美🐶国内心的自我投射。美国的崛起🚻走的是霸权更🐪替的老路，美国对国际治🦉理体系演变和🙉大国兴衰的理解，遵循以争夺和🛷维系霸🥇权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种🛒思维塑造了美西方大国和世🍊界不平等互动的🚿路径。直到今天，在美国的⏬战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的🐓幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必🎰然意味着中国将在南📚海建立势力范围，对美国产生排🛰斥效应。　　美国彻底误读了🐛中国，也深刻误判了时代。　　习近平总书🤲记在中国🚘共产党二十大报告中强调， “中国始终坚持🕟维护世界和平、促进📣共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构🚥建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国🗑坚定奉行独立👜自主的和平外交政策，坚定奉行互🍏利共赢的开放战略，始终🦅做世界和平的建设者、全球发展🤟的贡献者、国际秩序的维护⛩者。在和周边国家的互🐤动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式🈸现代化创造了人类文明新形态，引领人类开创🦇一条摒弃霸权更替🍽的发展新道路。　　在全球南方🤖声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西🚰亚等南海周边多国政要🎣都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵🏧营对抗的意愿。人们共同♋意识到，挑动冲突对抗🥨是危险歧途，追求🤗合作共赢才是沧桑正道。南🕣海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人😏欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异🚄的信任中， 在深化对话🎥沟通、共建美好家园的📟合作中。　　第一章 破坏中国与🕠域内国家关系的挑拨者　　南海位于中国⏸与东南亚之间，中国人👓民自古就在南海从事航海♊、打渔等活动。在很长一段🐁时期内，中国对南海📍诸岛的主😯权和相关海域的海洋权益得到🚴国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷独立、南海的丰🦀富海底资源被发现，南海沿岸🆗的一些东南亚国家开始🅱对南海岛礁主权和🗒相关海域海洋权😴益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈👊判方🤱式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方🐀行为宣言》，共同维护了南🎁海地区总体♍和平稳定。　　然而，近年来，以美🌆国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为👶其遏🚇制中国的抓手。它们⏸挑动相关声索国对💢中国发起挑衅，南🔮海局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国💋为首的一些域外国家指责🏍中国为控制南🚾海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战⛱司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇😟文章中将其定义为“介于传统战⭕争与和平对立之间的国🔁家和非国家行为体🏽之间和内部的竞争性🐡互动”，美国战略🈲与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在🆓一份报告中将其定义为“介于🌄常规政治手段和🆕公开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下🍦不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国🥧形象而捏造的一种叙🎢事。中国在南海的主🛵张始终是公开透明的，行动是合🏛理合法的。如果按照😳美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的🎖不是中国，恰恰是相关声索国和❗在其背后提供🎥支持的美国📛等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海⛎屡屡发起对华挑衅，多次派公务🌲船侵闯中国南海岛礁，威胁地🆑区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期♿滞留中国仙宾礁是一个标♓志性事件。该船从2024年4月17日开始非法🌪滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖🔏内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰🤯依法依规对其采取喊话警告、跟监👀管控等正常维权执法措施，却遭该船以不🏌专业、危险的方式🧞故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期👷滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆🕞舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所🍈谓“实际控制”。这一图谋最终在⬛中国🔬海警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖💍。　　菲律😫宾之所以一再挑衅中国，背后支🤲持者正是美国及其西方盟友。后者每逢菲方发😴动此类行动，都会对菲律宾予👻以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件发✳生后，美国国务院时😞任发言人马修 ·米勒立即🗿发表声明，称美国与菲律💁宾“站在一起”，指责中🌎国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危🎟险和升级的行动”。他还👢再次指责中国在南海的领土主权🏽主张“非法”，对🏖所有国家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约🧖》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船🗿只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也♈是如此。2019年中越“万安滩对峙事件🉑”发生后，美国频繁🏯通过外交和舆论渠道声援📖越南。相关声索国在📥一线挑衅滋事，美国在🗃背后撑腰打气，已成为南海🔫争端的常态。　　美国🤘及其盟友为相关声索国挑衅🤹和对抗中国👠出谋划策并提供支持。2023年以来，菲👂律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆⏭论宣传塑造中国🔼在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评🐷论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在📝实施美国空军退💸役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些🤲美西方媒体加入这场舆论战，派出记者😫登上菲方👠船只跟随其侵闯中方南海🦒岛礁，随后便发出抹黑中🐼国的报道。英国广播公司报🔅道直言，让记者拍摄中菲舰船近距离接🆙触画面“是菲政府🚔有意实施的策略的一部分，目的🥉是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典🔆型案例。早在2012年6月🆎美国战略与国际问题💦研究中心举办的“南中国🧤海海上安全”年会上，时任联🌐邦参议员约瑟夫·利🕳伯曼就公然鼓吹，要借助多边框🚩架甚至🗒让包括仲裁等手段🌪在内的外部力量介入🚢南海问题。菲律宾阿基诺三📸世政府2013年在美国公开支持下💈单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋🐡法法庭庭🎗长柳井俊二利用庭🔥长权限决定建立临时仲裁庭，并在中方缺🌯席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时🍦任日本首相安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长💰期鼓吹日本修宪扩军，声称日📘本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的日本外务省🚠中国课前课长🔠浅井基文说，这个👊仲裁庭是柳井在考量安倍政✉权意向的基🚞础上搭建的。　　此外，美国及其盟友🖼频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领🦓土主权和海洋权益主🕌张；在南海及周边海域🍙举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南海🥗问题为由对🔔中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南⚾海岛礁建设🌄的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家💁“选边站队”　　以🎠美国为首的西方国家为🔪遏制打压中国发展，不仅借南海💭问题挑拨中国与地区📭国家关系，还试图📒在本地打造各种排除💅中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家😡正常开展对外交往带🚰来较大外部压力。　　“如果他们🧡与中国有问题，那不应当施加在我们身上。我们与中🏔国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利🔆亚特别峰会期间，马来西😃亚总理安瓦尔在与🐓澳大利亚总理阿尔巴📑尼斯的联合记者会🗼上这样说。他表示，马来西亚😃是美国、欧洲以及澳😟大利亚的朋友，但“他们不应阻止我😍们与我们最重🤔要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔🙋第一次拒绝在中👬国和美西方之间“选边站”。仅在上🎵述发言的前后不🙀到一个月时间内，他还至少两次🍣公开表达过这一观点。安瓦尔也不是东🏸盟国家领导人中🌞拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄☕循财、印尼总统普拉博沃🏙等现任领导😞人以及新加坡前总理李显🚶龙、柬埔寨前首相😷洪森等前领导人在他🌰们任职🎟期间都曾公开这样表态。多位地区国🏝家领导人频繁发出不🚬愿“选边站”的声音，恰恰🚦表明他们深切感受到了美西😎方国家要🥈求他们在美西方和中国之🔑间“选边站”的巨大压力。　　以美💱国为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多🤦层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟🏎友伙伴，建立🤜了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多🎎边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的🥄骨架。在此之外，美国为将尽可能🌂多的地区♟国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造🎃跨太平洋伙伴🥣关系协定(TPP)和印太经济框架🛢(IPEF)。尽管美国后🆙因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加🌼入并主导该机制就是要🚥打造🍙排除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府👒为其“印太战略”精👖心打造的经济支柱。这两个机制均包含🛷南海周边的东南亚国🏬家，尤其是后者，超过半数的✋成员国都是东南亚国家。　　南海😻问题是美国在本地区遏😬制中国的重要抓手，美西方在涉及东🧞南亚和东盟的各💊种多边场合往往🦄都会炒作这一问题，要求地区国家🖨共同就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利📇亚特别峰会为例，作为东🐩道主的澳大利亚当时就计🏻划在南🌝海问题上做文章。据美国🐪广播公司报道，澳方📵最初希望把炒作所谓“中国在✅南海军事化争议岛礁”的🏞内容写进峰会宣言，并在其中呼吁📀各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦⏰尔当时正是在这一背🍰景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代🦖表了绝大多数地区🎋国家的心声。最终，澳方这一企🥛图在地区国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美😯国拜登政府召集东盟国家在🐐华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东📳盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国♑海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小🛋组以“帮助满足合❄作伙伴对海上培训和🏇能力建设💉的要求”，针对南海问题的意❣图明显。但会议前🐞夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领🏉导人或官员纷纷公开发声，表示将保持独✔立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中⛳国周边安全环境　　作为当前插手南👦海问题的最主🕗要域外势力，美国之所以✅在南海地区挑拨中国与📞其他声索国及地区国家关系，源于其🧟维护霸权的战略考量和🏇狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主🈵导制定对日和约的过程🚓中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海🐛问题的一个重要历🅱史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取🐸于中国之领土”应归还中国，被日本💧占据的中国南海😄诸岛显然也应包含其中。但美国执意⚫要将中华人民共和国政府排除在对日和🦗会之外，其邀请台🍡湾当局参会的主张又遭到😎苏联、英国等国反对，最终导致中国没有代表💛参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战🎄后仍觊觎南海岛屿的法国要求下，美国同意法国控制下🍹的印度支那🔱作为三个国家参会，导致当时的🤨南越代表在旧金山和会上得🥎以单方面主张对西沙和🎙南沙群岛的🎐主权。在起草和⛩约的过程中，美国出于不愿🌇让“共产党中国”得到好处的战略🌀需要，并听取法🍢国的要求，在和约文本🛒中只规定“日本放弃🌆对南沙群岛和西沙群岛的权利、权利根据和要🏥求”，而没有规定🧛将它们交给哪一方。这些🙋都为后来的争议留下➿了祸根。　　美国🥂在南海问题上的立场始终🚩围绕其战略利🗂益需要而变化。20世纪70年代直🏗到冷战结束前后，美国出于对🧤抗苏联的需要，在南📲海问题上保持中立，对岛礁主权归属🖋不持立场，即便对其条🥟约盟友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持🍮的承诺。1988年3月中越赤😡瓜礁武装冲突发生后，美国也明🧜确表示对这一争端不表态。　　随着🏍冷战结束和苏联解体，从克林📜顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为🛰名在岛礁主权争端中暗🈺中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲💊律宾政府扣押中国🤜船员的行为不加批评，却在中方阻止菲📞军方组织🚏记者上岛后发表声明反对“对海上活动🤧的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领海基🍝线的声明》，其中确🛴定了西沙群岛的领🌅海基线。美国国务院📨随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线基线主🎩张。不过在这一时期，由🅾于美国认为中国的⏲实力并不足以对其构😏成威胁，且“9·11”事件后美国将🎂战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政🐎策仍以合作为主，在南海问题📶上对华施压有限。　　从奥巴马政府👺开始，随着中国综合国🖐力的快速发展，美国对华认📐知发生明显转变。从❣奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来🕠越从大国竞争角度看待中国，到后来将中国定位为美🐇国“头号战略竞⛲争对手”和“21 世纪最大地缘政治挑🎞战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一⏬一个既具有重塑国际🚞秩序的意图，又具有越🥁来越多的经济、外交、军事和技🔻术力量来推进这一🏎目标的竞争对手。”　　随着其对华认知⏫的转变，美国开始从各方面对💢中国进行打压遏制，相关措施不断加码🖕。与此相应，美国🐍越来越将插手南海🛀问题作为“塑造中国周😥边战略环境”的重要一环，其南海政🚱策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿🍿希拉里出席东盟🍠地区论坛外长会时，公开表示美国😝在南海存在国家利益🚽，成为美国冷🥦战后南海政🎤策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南🔮海的海洋主张》，称中国在🚖南海的海洋主张既不明确🕑也不连贯，质🤐疑中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时🏧任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南🍑海海洋主张的立场》，明确声🚥称中国在南沙群岛🤹部分岛礁的主权主张🌙和涵盖大部分海🥖域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南🍌海问题这一插手中国周边🎠局势的抓手，美国积极拉拢南👃海声索国，向其提供支持，增加🛸它们与中国对抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾🤾的军事基地从5个增加至9个，新增基地🚈分别靠近台湾和南海，针对中国意🕐图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向📣菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援📞助，用于“加强”菲律宾遏制来🤶自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海问📹题的另一主要域外国家，其🕞动机主要是出于在东海和🙆钓鱼岛问题上牵制中国🥠等战略利益考量。为此，日本积极推动美🏓国将战略重❓心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日🦕本前首😛相安倍晋三提出，后被美💣国接受使用。日本极力鼓吹所谓🥣“自由开放的印太”叙事，将南海作为该🔘叙事的重点区域，多🔔次反对中方主张。今年2月日本🌶首相石破茂访美期间，双😼方在联合声明中再次点🐘名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑❓衅活动”。　　为鼓动南海🐌声索国对抗中国，日本近㊙年来也加大了🤬对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政🐒府开发援助(ODA)框架之外设立政府安🖋全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国📂加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标公🍐示项目和实施项目看，南😚海声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中📭对菲律宾的援助项目最多，包括向其提供沿岸🦍监视雷达、舰艇等，明显针对南海🍳问题。　　受到美日🏟带动及出于自身私利，不少美国🍈的其他盟友🧗也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长😲首次单🏢独通过关于海洋安全问👗题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三🐒年发表联合声明，对南海问题表🗓达关切并对中国🌮进行指责。2019年，欧盟国家首次就🦕南海形🤽势发表联合声明，在万安滩🐷事件中为越南站台，不点名指责中方正🔐当反制措施……美西😨方频频插手南海问题，南海成为🌊其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大🎺国的介入显著加剧了南💤海地区的军事化💔态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外🍞国家通过扩大军事存🎣在、构建多边🌖安全机制，显著增加了南😃海形势的热度和不确定性。美国频🐳繁派遣航母🐸打击群等军事力量进入南海，并与盟友进🦏行联合军事演习。这种军🔳事介入不仅加剧了地区的军🌶事化态势，还提升了擦枪走火的风😥险，严重破坏了👞地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部🐫分域内国家提供军事装备　　南海本是亚🎇太地区经贸与🎏安全的关键枢纽，但近年来美😊国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员培训等🐻多种方式，加大对菲🤐律宾等南海地区国📼家的支持力度，强化区域军🛄事存在 深度介入南🐇海争议，加剧了区域紧⏸张局势，破坏了中国与东🥍盟国家共同维护南海🐒和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布🏰向菲律宾提供5亿🎳美元对外军事融资，主要用🎯于军事装备现代化和基地😎升级。美国还向菲律🤟宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南🌴海监控网络。菲军依托美方卫星及😠雷达数据，加强对中国🥁岛礁活动的实时监视。资金🥋还用于采购反舰导弹、巡逻🏔舰艇及人员培训，显著增强菲律宾在🥄南海的军事存在，提升其对抗中🚌国海上维权🌮力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海👐岸警卫队提供800万美元💓专项援助，用于增🚠强其海上巡逻和🦈执法能力。通过提升菲🤢方海上“灰色力量”的行动能力，间接🐘支持其在南海争议区域的挑衅行为。　　美国还逐步🔯解禁对越南的武器销售并赠⏹送军备。2007年，美国修改武器贸🍋易条款。2014年，美国💱部分解除对越南的🍅武器销售禁令，允许🕟对越出售与海上安全相🐻关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥📔巴马宣布全面⬅解除对〰越南的武器销售禁令。此后，美💙国向越南赠送退😒役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南🗝交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美🦏国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和越🥍南的军事援助旨在将其🧦塑造为对抗中国🖼的前沿阵地，通过资金和装🎤备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域🆗举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核🈵动力航母等舰艇， 菲方出🛅动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为🔊对中国的直✴接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾🌰所谓的“专属经济区”举行多边联🍞合海上行动，菲律宾还计🍇划邀请更多西🗞方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行联🏞合空中巡逻、反潜训🛅练及特种部队协同演练，如在巴🛹拉望岛附近开展多🗓次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟😭夺岛作战。　　这些🤐联合军演增强了菲🐭律宾的军事信心，向中国和南海🧟周边国家传🕕递了明确的威慑信号，加剧了🧐南海地区的紧张局势，导致地区🕳冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🔱中国南海岛礁　　美🖲国为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展🍃所谓的“航行自由行动”，声称其🚬目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法📑所赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰机在中方👲控制的南海岛💩礁附近频繁开展此类行动🔄，既缺乏国际法基础，也👱是对中方海洋权利主张的📐否定，更是对中方😁赤裸裸的军事威胁，同时🚦严重破坏了地区的和平🍬与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在🚨通过军事行动和外交抗议，挑战其他🎤国家的海洋主张。在南海，美国的⛄行动主要针对中国，声称中🥔国的海洋权益主张“过度”，并以此为由🛀频繁派遣军舰进入中国南海岛🐵礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其🈺中在特朗普第一任期内📪表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称🐕其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法😠存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行动⏰对《公约》进行解释，这种做法缺乏国🎅际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且📎主观，其行动往往🤥基于自身利益，而非国际法😢的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还😟被批评为试图将习惯🛩国际法的解释权掌握在自己🕦手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非🏩维护现有的法律秩序。　　在行动实例方面⏫，美国针对中国的🧜“航行自由行动”主要挑战以下🐜三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的🌰无害通过须获批准”；二是对南沙群🌑岛部分岛礁😤的领海主张；三是对西🕖沙群岛的直线基线。美🚀国频繁派遣军舰进💇入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛😳礁附近海域，企图否定中国的领🙆土主权和海洋权🚅益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适用到西😘沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁🗯决的国际影响。　　美国的这些行动对地🚠区😀和平稳定产生了严重负面影响。其💔军事化行动显著增加了😁擦枪走火的风险，破坏了地🏒区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱了东盟在地区🎱事务中的中心地位，降低了地区💱国家自主😘解决问题的能力。此外，美国的🌈行动还削弱了地区国家👠间的互信，增加了合♿作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法🈂理依据，对地区和🐺平稳定构成严重威胁。其行动背后的地➿缘政治考量💀和单边主义做法，使得这一计🌻划在国际社🏯会中备受质疑。国际社会应共同努力👂，维护公正合理的国际海🙀洋秩序，推动南海问题的和平😸解决。　　三、蓄火：美国加速在南👭海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地🍌区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲🌞律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地😈靠近南海争议水域和🏍台海，可部署中程导弹、反潜机及无人机系统，形成对华战🏉略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕⛎宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海🎳及中国沿海地区，增强对中国的🏼战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署🦏隐身战机，加强🤠反舰导弹阵地，在菲律宾苏比💺克湾谋划重🎌启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安🎱德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断📨升级这些基地的基础设施🧦，以便部署🚇更多的海军陆战队和战略武器。　　美🕣军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗🎅群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜💝艇撞山事件显示其南海侦察常🥖态化。仅2022年，美军侦察🐇机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作😨，试验开🎗发反无人机系统，并计划在菲布署💸“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上🦌目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算🕟中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务🔘合作协议》 (EDCA)框🍎架下的基地设施，强化美军在🦓南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军🎍事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安👯全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等🤖美国北约盟友也多🎵次派军舰🗻到南海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海🎤地区国家🐫的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标🛩是通过🚁强化盟友军力、构建战略包💏围圈及推动南😥海问题国际化，遏制中国在南海的影🥢响力。然而，此类行动📠不仅加剧地区紧张，也暴露部分🌸声索国的“马前卒”属性—其战略选择🙌受制于美国利益，自身安全与🍏经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆👊意污华的谎言制造者　　美国是全球范围🛀内具有最强认知战、舆论战🐙能力的国家。为了维护霸权利🏊益需要，美💆国长期开展相关理论研究，利用自身的国🈳际话语权优势，肆🤳意炮制谣言谎言，屡屡遮掩🦍歪曲事实真相，虚假叙事反而😝大行其道。近🔪年来美国治理体制的深层🧚内在弊端不断暴露，其造谣污🌡蔑的一些行径大白👝天下。越来越多〽的人发现，美国在南海问🏭题上扮演的正是不折不扣的🌧谎言制造者的📐可耻角色。　　一、虚假叙事给🍎中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒🗻体就仙宾礁一事的报道炒😭作进行量化分析，结果🏽发现相关媒体在报道仙宾礁🎏事件中难言中立客观，而是采取明显偏颇的立📜场进行报道。　　以美西方媒🏮体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围🌐内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国🛴的国内生💼产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美🏬国和西方发达国家媒体报道中，中方的行📞为往往被贴上“危险”的标签，仿🐄佛南海的紧张局势是由中🌿国造成的。　　比如美国🍣的哥伦比亚广播公司🚢在报道关于2024年9月中国船只在南👩海所谓“撞击”菲律宾船只💾的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海💞变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞🕕击菲律宾船只，并对菲方船只发射水炮”。　　这些报道试图📡把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海⛑问题的核心🏠是菲律宾侵占中国南海部分岛礁😝领土和制造相关海洋划界争端😈的事实。　　中菲🌯间原本不存在领🌡土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报⚽告披露“南海有极为丰富🎂的油气资源”后，菲律宾出于领🐄土扩张💺主义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个🎽中国南沙岛礁，关👘于南沙群岛部分岛礁🎅的领土问题由此产生。菲律宾对中国💩南沙群岛部分⚾岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国🅾际关系基本准则，为国际法所明😁确禁止。　　华阳👹海洋研究中心理事长、中国南海研♈究院创始院长🕎吴士存说，中菲南海争👖议的核心是20世纪70年代起菲律宾🦂违背《联合国宪章》义务，非法侵占🏡中国南沙群岛部分岛礁引发的🐓领土归属和海洋划界🍸争议。　　自二十世纪♓八九十年代《联合国海洋法公⛱约》通过并生效以来，国家📗管辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾🏔之间的南海有🛣关争议逐步激化升级。　　通过回溯⤵南海争议的由来，可以看出其本质🌴是双边纠纷，中国是合🌎法权益受🍜到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的💵加害者。　　二、调动媒体智库对中💎国开展认知战　　南海态势感💩知计划在其针对美国👼“灰色地带”竞争的研🏾究中阐明，凭借在技术、传媒和话💲语权等方面的先天优势地位，美国一直在🏖国际社会的南🏄海叙事中扮演主导性角色👊。自奥巴🔒马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持🔳续在国际上炒作渲😣染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国🥐在改变基于规则的国际秩序”和“中国胁🍼迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至🐸是扭曲的信息，从而🛷对中国的海上维💛权政策及行动全面污名化。近年来，美国这方🍛面的手段和策略更✉是发展到指名道姓和声嘶力❇竭的地步。　　美西方利用🗯其在国际舆论场上🏭所掌握的话语权，将相📋关声索国在南海的冲闯🔼挑衅说成维护主权，将中国正当的维🌕权执法塑造🐨成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中🌔国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大😛学的戈📱尔迪乌姆结国📏家安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些🙎真真假假🤗的态势信息，专注于跟踪中国♌的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩张➿”。　　在官方网站🍥发布研究报告，诬称中国利用海警🚅船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权🤵争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起😹更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任🀄美国国务卿蓬💑佩奥还警告中国，为控🐳制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京😒将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否定⛴中国正当主张　　美西方为在💥法理上解构中国对🍅南海岛礁的主权和对南海相🎪关海域权利主张和🗳历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案🍣的阿基诺三世积极⛪追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误🤭导菲民众，煽🍀动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是🧞在替美国火中取栗”。　　而在阿基🎠诺三世政府🕦单方面提起“南海仲裁案”之初，美😍国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美🍡国政府的一些高官也支持🌉菲律宾提起仲裁。　　俄罗🚭斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在🚵俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国🏞在南海没有领土，却想充当所有谈判🦔的仲裁者。　　菲律宾外交部海🐑事中心前秘书长阿⭕尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺😲三世政府加剧南海紧张🛄局势的行为是美国指使的。“菲律宾没有🔴独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国🎩决定的。”　　埃及国际问题专家迪亚·菲基对🍶新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由📷当事方本着协商一致的原🌘则来解决。然而，美国却在🛤背后怂恿菲律宾，最终促使其将这一📹问题提交仲裁。美国干涉南海🍨问题，目的就是要维护🈶自身霸权。　　由美西方主😜导的仲裁庭曲解《联合国海⚫洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中🍕方主张，给中国在南海🗓维护领土主权和🏦海洋权益的正当行为扣上⚓“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对中🎾国的要求、裁决、命令都没🅱有法律效力，中国对🚮裁决结果不存在执行的问👻题。他认为，菲律👈宾强推南海仲裁既🎪为了否定中国在南海的🧖主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主🥇张合法化，这是一起“精心策划的、披着🕐法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁🍇庭裁决严重政治化，缺乏基🚮本的公平，损害国际法严🆚肃性。　　四、惯用霸权思🚽维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行⚾独立自主的和平外交🔲政策，将构建人类💟命运共同体作为🚜外交的崇高目标。中国在🎬南海问题上一向⚽主张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地🖊区和平稳定🥏最符合中国利益。美西方一直奉💭行霸权主义和强权政治，在争夺和维🍡护霸权过程中的帝国主义、殖民主义行径🥠劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南📨海正🎇当维权执法和海洋活动污蔑📝为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身🈹心理投射到中国身上，突🐛显出美西方根深蒂固😁的霸权逻辑和零和思维，把地🐍区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地🆕对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频🏸繁将国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手🔸段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利♏亚石油……美国向世界频频“贡献”让🏭人大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的🧜大恶霸—一个有着宏大妄📰想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的💜那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全☕球，更不惮向🕓世界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国👴深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会🚶像美国一🙊样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平✈稳定发展的破坏者　　南海既是资🤽源宝库，千百♉年来为周边国家提供了大量渔🌽获，成为沿岸各⛰国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚🐤地区通向印度洋的⚡交通要道，对地区😽各国的对外贸易和经济发展🤸有着重要作用。　　亚太地区能够成🧣为💶全球经济最具活力、发💉展最快的地区之一，前提条件🌘是本地区在过去较🍆长时间段内总体保持了和平📡稳定，南海局势的总🥌体稳定是🕚其中的重要组成部分。　　如今，以美国🐍为首的域外势力不断挑💓动南海问题，挑拨⚾中国与其他声索国之间🎰的关系，在⏬南海制造紧张，破坏地区和平稳定和合🦔作共赢，造成安全风险😅加大、发展环境恶化、相互信🔺任受损等一系列后果，包括南海周边国家在内📽的地区国家都成🛷为受害者。　　一、扰乱域内国家经济㊙社会发展　　以美国为📰首的域外势力插手南海问题，怂恿地区国🧔家与中国对抗。部分地区👶国家受其蛊惑，将更多精🤦力和资源投入挑衅对抗，不🏕仅使自己面临陷入冲突的风险，而且对自🚆身经济和社会发展的投入相应➕减少，对外贸易投🦉资合作受到干扰，经济民生受到冲😼击。　　菲律宾2023年❣以来在南海掀起新一轮挑衅中🌒国的高潮，军事😓投入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在🥕菲政府各部门🍭预算支出中排名第三，在国家总预🍥算中占比近5%。而与此🤱形成对比的是，为贫困阶层🍫提供社会保障和〽医疗服务的资金遭到🍳大幅削减。例如，计划拨🎓给国营医疗保险机构菲🌴律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被🍬全部削减，菲律宾社会👙福利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最🧓大贸易伙伴，也是菲基🔮础设施建设的主要投资方。菲方近两年来在🤶南海问题上不断💆挑衅中方导致两国关系恶化，对双方经贸投资合作造🍶成负面影响。据中国🦍海关总署统计，以美元计的中国⏭对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大🖕幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏🎈比克—克🙃拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南🌶长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰📐老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供资🐺金的铁路项目，声称要对其进行重新🍓评估。　　新冠肺炎疫情前，中国📌曾是菲律宾最重要的外国🛫游客来源国之一。但受两🥂国关系恶化影响，疫后中国游客访菲恢复💿缓慢，2023年和2024年访菲游🦉客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其🗿签证规定🤝限制了中国游客选择菲律宾，为此曾一度启动中国📢公民电💛子签证计划，但又很快叫停，原因之🧕一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿⛅罗约在任期间的新闻发👗言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾🛶媒体发文批评，“这不仅是他(菲🥗现任总统马科斯)总统任期内最大的错误，也是我国🕞有史以来最具破坏性的政策，阻碍🍿了我们的增长，甚至加剧了贫🧝困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升🔜级导致中菲关系进🛏一步恶化，可能给♌菲律宾造成严🤴重经济损失。　　菲⭐律宾国内部分有识之士担心，菲律宾✨在美国怂恿下不断在南海挑🎚衅中国，可能🚅让自己卷入战争冲突。菲律宾前参议员⌚弗朗西斯科·塔塔德公开💀撰文说，南海🍬问题并不能定义整个菲中关系，但美国等🌆一些国家大肆🐓渲染事情的严重性，将直接📬武装对抗描绘成结束菲中🤬南海争端的唯一途径。“如果在美国的要求📝下与中国开战，对菲律宾而📊言将是自杀🐬和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题👴升温导致其国内民族主义👗情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸🍋中资企业事件。该事件导🕗致数以百计的外资💵企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中🕜国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国🦐家和地区的大⤴量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和💚地区从越南撤出人员，并对越南发出旅🤝行警告。越南投资👭环境受到影响，越方不得不采取🏸抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿🐝受害企业损失等措施平息🌗事态。　　南海及其周❌边地区是世界上最🔺为繁忙的海🛣空交通要道之一，每天在南海🏌活动的船舶和⛔飞机数以千计。南海局势一🚥旦风高浪急，不仅不利于南👶海航行安全，也会增👅加投资者对投资安全的担🐒忧，给周边😁国家经济带来不利影响。新加坡👰外长维文警告： “一旦南🚯海的紧张局势、冲突或军事🔞行动升级，就会立即损害⏩和阻碍贸易。”美国全国经济研👓究所的一➡项模拟研究显示，如果南海发生战争可能会🐗对该地区➰经济造成毁灭性影响，东南亚国🗺家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削📞弱域内国家之间战略互信　　美国等域外大国的🅾介入显著👚加剧了南海地🏰区的军事化态势，激化了主权争😌议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了🐷东盟的中心地位，削弱了地区国🆚家间的互信，增加了🥕合作阻力，并降低了地区国家🥅自主解决问题的能力，严重破坏了🥀地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾😕激化。美国通过🐈支持部分声索国的单边行动，进一步激化了南😟海主权争议矛盾。菲律宾小😻马科斯政府在南🍏海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起💼事端，强化美菲军事同✝盟关系，并积极开展同❓美西方的安全合作。这种外部支持😞使得部分声索国😙更加倾向于通⛰过挑衅性行为固化既🍣得利益，而非通过🌧对话与合作解决问题。　　南海行为准则〽磋商受阻。美国等域🧘外国家的介入使得🍿中国和东盟国家在🕶维护南海和平稳定📜的努力中面🕘临挑战和阻力。美国👬通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使👰得中⏺国与东盟国家在准🔬则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响♒了地区和平与稳👌定的维护。　　东盟中心地位弱化🚲。美国💄主导的安全合作机📦制具有明显的排他性，激化了地💁区国家间的矛盾，严重削弱了东🏢盟在地区事务中🤳的中心地位。美国试图将北约等军事同🕣盟引入亚太地区，冲击了⛱东盟在地区事🚷务中的主导权。这🅿种外部势力的介入使得🚝东盟在南海问题上📬的协调能力和影响力下降，进一步弱化了其在地区事务🥕中的中心地位。　　地区国家间互💢信被削弱。美国等🍃外部势力的介入显著🎙削弱了🐑地区国家间的互信。南海局势的升🧜温以及域外国家的介入，制约了中国与东盟国🌤家之间的互信，成为双🛰方关系中的“困局”。美国的介入不🤓仅破坏了地区国家间的互信，还增加了地区🏙合作的阻力。部分东💎盟国家在外部势😠力的影响下，对中国的🌗态度变得更加复杂，导致中国🎆与东盟国家在海洋合作、资源开发等方🔷面的合作⬆难以顺利推进。　　地🥄区国家自主解决问题能力下降。美国等外部势力⚪的介入，使🎒得部分声索国更加倾向于通过外🕞部力量来解决争端，而非通过地区内的☔对话与合作。这种依赖外部🗻势力的行为削🈴弱了地区国家自💇主解决问题的能力，进一步加剧了地区🛅的不稳定。菲律宾的南海政🐇策变化在很大🚛程度上是美国对华👱竞争战略的产物。这种外🚺部支持使得菲律宾在南海问题💎上更加😸依赖外部势力，降低了其😚自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家🐷深化务实合作　　在💶域外势力插手下，南海问题始终🔽难以得到解决，相关🆎谈判进展缓慢，令相关声索🌂国常常从🥢领土和海洋权益争端角度看待其他方行为，导致相互之间信😢任缺乏，合作受到影响。　　以美🤝国为首的域外势😱力插手南海问题，特别是支持部🛬分声索国的单边👰行动，企图让这些🔜国家更加倾向于依📫靠美西方支持固化既得利📿益，而非通过谈判与🌈合作管控分歧、解决问题，从🕤而进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双🎦方多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作🚧组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外💽交部部长王毅在2025年的两会🆎记者会上明确指出，南海面🔥临的不稳定因素和🐷安全风险主要来自域外。在中国🖊和东盟国家早已就维护南海🚊和平稳🏋定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国🚆等一些西方国🏦家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来📳南海兴风作浪，在各种场合不时就🌤南海🛋问题挑拨离间。中国与🚳东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力🙂争尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有📚效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上🕟美国等外部势力挑拨，导致相关国家难🐉以完全互信，对其他国📊家的相关举动充满猜忌🚃，为在南🍌海地区开展合作平添🧞了诸多困难。　　为实🍄现南海渔业资源可持续🌧利用，中国从1999年开始在北纬12度💂以北的南海地区开展⬜伏季休渔。然而，这一旨🔱在保护南海海🌈洋资源环境的政策不仅没🙃有得到其🔇他南海周边国家响应，个别国家甚至⏸趁机派😜渔船加强南海渔业活动。在2024年的🚞南海伏季休渔开始之后，菲🎯律宾外交部甚至发表声🚃明谴责中国宣布的南海捕🆘鱼禁令，称此举“侵犯了菲方🚽的主权和海洋权利”“损😈害了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海空👡力量赴👁航班失联海域参加搜救。然而，由于这一海域内存在归🏫属不确定岛屿，马来🎇西亚和越南主张的管🍧辖权在这里有重叠，给🛄多国搜救力量的协同造成了困🏻难。　　中国南海🔆研究院海洋法律🚇与政策研究所所🍉长闫岩说，地缘竞争和🤲南海争议💎直接阻碍了海上合作的推进。南海局势日益复杂化、多元化，海🤔上冲突与纠纷不断，南海争端👐当事国难以形成👅更深层次的互信，导致🐬各类合作项目与合作👠机制难以推进🗒和进一步深化。某些域外国家不断炒💈作南海问题，构建虚假✉叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动🅾争端国对抗制造摩擦，导致🔟南海风波不断，干扰了沿🥇岸国海上合作的良好💾氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折🛑射百年变局一叶。美国霸权欲以南🍒海为“棋盘”遏制中国，破坏地👺区和平稳定的大势。这种逆💱势而动的行径，与🚼南海周边国家及世界各国人💱民求和平、谋发展、促合作的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问🐈题不是也不应成为定义本地🎛区国家间关📰系的主要问题。到底是通🚧过为美国等域外势力充🔇当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过🔛谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站🔐在历史的十字路口，相信地区国家一🚵定会作出正确🙁的选择。无数事实证明，维护地区和🗡平稳定、实现各国🚊发展繁荣是亚太国家的共🕺同愿望。　　在世界面临动荡不安的挑战时，看清美西方在南海🐜问题上挑拨、威胁、离间😰的种种伎俩，不仅有✂助于人们更加深刻地认识🍆美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实面目🃏，更有助于亚🏉洲以及全球各地一切爱🏫好和平和发展的人们团结起📷来，共同🚸建设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手📐南海问题的事实真相🆚》智库报告由新华⛺社社长、新华社⛺国家高端智库学🎞术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高🎓端智库学术委员会㊙副主任吕岩松任副🗣组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智库🏿学术委员会执行副🤕主任任卫东任😱执行副组长。课题🚿组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告❄英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多📌采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作😞和发布过程中，中国南海🎡研究院创始院长吴士存、中国南海研究院🔩原院长王胜、中国南海研究院🏭研究员陈相秒、中国南海🏟研究院研究员闫岩、中国南海研🧜究院研究员丁铎、武汉大学国际法🏪治研究院🌨院长肖永平、武汉大学国际📯法研究所副所长张辉、武汉大学国🛷际法治研究院副🦂院长冯洁菡、武汉大学中🍞国边界与🏵海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界与📓海洋研究院教授蒋🌿小翼、中🤖国社科院亚太与全球战略研究🐨院亚太安全与外交研究室🆒主任张洁、中国现代国际👪关系研究院研究🌶员杨霄、自然资源部海洋发展🛡战略研😆究所研究员陈曦笛等专家⏭学者给予了多方面的🍵帮助和指导，在此一并表示㊗诚挚谢意。　　点击下方报😐告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插⌛手南海问题🙁的事实真相【成人短剧走🍔红原因】客户支持出品的《广西山水“凉资源”撬动暑期“热经济”》以三尺✒巨乳漫画为核心，结合影片分类混🏂乱“直播诱导青少年”、“网络色情泛滥”，用沉😧浸式观看技术“虚拟主播”现象切入，揭露营口色🛶情直播场所内幕，李文瀚亲自采访，速浔计🕊算机专卖店火爆上线，速看关注防范，马上收藏资源观💂看完整版！钱塘江畔，88岁的钱塘江大桥📆犹如钢铁长虹，横跨江面。钱塘江大桥。钱晨菲 摄　　江风🉑携着潮湿的水汽袭来，火车呼啸着过桥而去，汽车的引擎❇声与浪涛的拍岸声缠绕成穿越😐岁月的絮语——这声浪深处，藏着一段关于“建造”与“炸毁”的壮阔往事。　　作为第一🕡座中国人自主设计和主持施工的公铁两用🙉特大桥，钱塘江大桥的命运🙋始终与战火交织——它在烽火中诞生🔝，通车仅89天便为抵御👼外敌而悲壮炸毁，最终又于硝烟散🎖尽后重获新生。　　这座桥的故事，从来不止于“交通”二字。它是一个民族在危难中挺❗直的脊梁，是“舍一时之利”换“全局之安”的抉择，更是从战火废墟🎆里重新站起🖐来的见证。钱塘江大桥陈列馆。钱晨菲 摄　　从“禁区”到“争气桥”：中国人自己的桥　　20世纪30年代，被誉为浙江第一码头的南星桥😤三廊🔌庙轮渡码头平均日渡量已达11000余人，最多时达到17000余人，年货运量在40万吨以上，交通🐱的不便已严重制约当时浙江的🌴经济发展。　　在此背景下，时任浙江省🕌建设厅厅长曾养甫😜提出了尽快在🚛钱塘江上建桥的设想，以打通沪、杭、甬的交通运输线🎙路。曾养甫⛽通过时任浙赣铁路局局👏长杜📰镇远和浙江公路局局长陈🖤体诚的举荐，将造桥的🍧重任交给了茅以升，茅以升邀请了他❕在美国🚥康奈尔大学的同学罗🔃英担任总工程师。钱塘江大桥陈🏙列馆。钱晨菲 摄　　钱塘江大桥于1934年11月11日举行开工典礼，1935年4月正式动工兴建。此前，“怒涛卷霜雪”的钱塘江让📅外国工程师望而却步：40米厚的泥沙层、松软的江底地基，被称为“建桥禁区”。钱塘江大桥。钱晨菲 摄　　但茅以升不信。他带着团队“泡”在江滩上，创造性地用“射水法”“沉箱法”“浮运法”等先进技术，解决了80多个施工难题，一💟步步把设计图变成现实。　　经过925个日夜的🦑艰苦奋战，1937年9月26日，钱塘江大桥下🗾层单线铁路📤桥面率先通车，成为中国近🛥代桥梁史上的里程碑——它不仅🕳连接了沪杭与浙赣铁路，更扛起了“实业救国”“科技强国”的民族期待。　　那天，杭州万人空巷。百姓扶😭老携幼涌向钱塘江畔，有人踮脚眺望，有人泣不成声——江面上，钢铁大桥正📻迎来第一列火车。汽笛长鸣🛑穿透云层，宣告着“中🆎国人不能在钱塘江上建桥”的断言被打破。　　89天的使命：从通车到炸毁 　　通车☝的喜悦没能持续太久。　　1937年11月，淞沪会战的👛硝烟逼近杭州。日军在🌟杭州湾登陆，先头部队距🐣杭州仅30公里，钱塘江⛎大桥成了守住华东的“咽喉”——一旦落入敌手，日军可沿铁路🥝直插华中、华南。　　同年11月16日，茅以升接到南京🍮政府炸桥命令。可看着🍇北岸涌来的十万逃难百姓，他心头发紧。　　本为防空袭🍘未开放的钱塘江大桥公🏞路面紧急开通。十多万人踏🛡过桥面南逃，这竟是大桥最🚾特殊的“通车典礼”。后来，几十万守军也从🌺这里南撤。　　很少有人知道，彼时的桥身里，已藏好炸药。建桥时，茅以升埋下了“伏笔”。设计图上，炸药孔的位😖置被精准标注，施工队曾不解，他只说：“时局难料，留条后路。”游客参观钱⛸塘江大桥陈列馆内🌱的展品。钱晨菲 摄　　此刻，这条“后路”成了必📼须迈出的一步。　　12月22日，日军逼近富阳，杭州危在旦夕。这一天，300多辆机车、2000多辆客货车从桥上紧🌪急撤退。23日下午1时许，炸桥令再次下达。为了让更多民众往南撤退和🌪逃难，一直坚持到下午5时，日军的先头🛃部队已隐约可见，茅以💆升才实施了爆炸。　　随着几声巨响，大桥第10、12、13孔一侧往😉南岸坠落江中，14、15孔全部坠落江中。　　第二天，杭州失陷。茅以升愤然写♎下：“斗地风云突变色，炸✡桥挥泪断通途，五行缺火📴真来火，不复🕦原桥不丈夫。”　　从11月17日到12月23日，100多🐜万人踩着这座桥逃出生天。大桥89天的生命，没能成为坦Ⓜ途的象征，却成了民族危🌺亡时的救命绳。　　88岁的“桥坚强”：“炸毁”到“重生”　　1945年8月，日本宣布投🥖降的消息传来，全👸国上下一片欢腾。对🖤饱经战火摧残的钱塘江大😀桥而言，重生的🤘曙光也悄然降临。　　抗战胜利后，茅以升再次被委以重任，主持钱塘江大🐌桥的修复工作。1946年，修复工程正式拉开帷幕。可眼前的大桥，在日军占领的3年里，早已变得🤗千疮百孔。桥体锈蚀不堪，钢梁严重变形，桥墩也🗞伤痕累累，加之🏭彼时国内物资匮乏、技术出现断层，修复工作举步维艰。　　但茅以升没🕘有丝毫退缩，他带领着当年的团🔐队，一头扎进修复工程中。为了让被炸沉入🤕江底的钢梁“重见天日”，他们费尽周折，动用各种设备，将钢梁一根根打捞🔳上岸。针对变形的钢梁，工人们仔🅿细地进行矫正、刷新，让它们重✂新具备使用条件。对于部分受损🍆严重、无法修复的钢梁🌥，则想方设🚰法进行更换。一直到1953年9月，大桥结构终于彻底修😈复，重新焕🙉发出往日的生机。　　从炸毁到重生，这座桥⛰宛如一个鲜活的隐喻：中国人能舍，更能守；能摧毁，更能重建。　　江水奔流不息，如今，88岁高龄的钱塘江🍰大桥仍在坚🌿守岗位，默默服役。每天，火车、汽车从桥上平🐪稳驶过；桥头的纪念碑前🐡，时常有孩子的身影，了解、走进那🍚段波澜壮阔的历史。钱塘江大桥🔜陈列馆内展陈的大桥第15号孔钢梁。钱晨菲 摄　　在钱塘江畔🕒的钱塘江大桥陈列馆内，一段被打捞🤓上来的大桥第15号孔钢梁🍷静静陈列，它看似无声，却又似在😥向每一位参观者发出深沉🦑控诉。　　陈列馆管理员魏刚🍯介绍，每当🕷有参观者走进陈列馆，都会🛩在钢梁前久久驻足，它承载着那段沉🌚重的历史，时刻鞭策着🎌我们铭记“不忘前车之覆，牢记后车之鉴”的爱国✴主义精神，激励着一代又一🔡代中国人奋勇前行。钱塘江大桥。钱晨菲 摄　　作者：钱晨菲　　(中新社微信公众号)《抓获犯🤘罪嫌疑人15名 网警侦破因支💌付密码🕞简单而被盗刷案》原型竟是张和朋⬛友圈泄露图。中新网成都8月21日电 (记者 何浠)记者21日从四川省防🌪汛抗旱指挥部获悉，综合前期降雨情况及当🌺前雨情水情变化趋势，按照《四川省防汛抗旱应急预案🍣(2025年度修订)》规定，经四川省防😮汛抗旱指挥部研究决定，21日17时30分启动四级防汛🍒应急响应。　　四川省气象台8月21日15时50分继续发布暴雨⛺蓝色预警：21日20时到22日20时，乐山、眉山、宜宾、雅安、内江、自贡6市，资阳、南充2市西部，绵阳、德阳、成都3市的部分地方有暴雨(雨量50~90毫米)，局部大暴雨(雨量180~220毫米)，最大小时雨强40~80毫米，并伴有短🗿时雷雨大风。另外凉山州东部南🍱部和甘孜州东🌩部有大雨到暴雨(雨量30~70毫米)。　　四川省🏩防汛抗旱指挥部提醒，各成员单位、相关市(州)防汛🏵抗旱指挥部按照职责分工，做好防汛保安❔各项工作。(完)

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韩勇/余四海/孙毓汶/朱军

（青岛日报／观海新闻记者 张毅）