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　　中新网7月22日电 据国家🕉卫健委网站消息，国家卫🦖健委发布关于印发医养🚌结合示范项目工作方案🏏(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织开😾展医📩养结合示范项目创建工作，通过创建📑全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的🚠经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🚚地深入推进医养结合工作，引导更多🏓社会力量积极参与，不断扩大和优化医🧗养结合服务供给，提高医养结🛠合服务能力和水平，更好⚡顺应老年人健康养老服务需❗求。

　　全文如下：

国家卫生🤮健康委关于印发医养🚳结合示范项目🏬工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新🌐疆生产建设兵团🏽卫生健康委：

　　为认真贯😰彻落实中共中央、国务院《关于加强新时代🎅老龄工作的意见》《关于深化养老服💑务改革发展的意见》和🦃中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一🥡步完善医疗卫生🍠服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续🥌组织开展医养结合示范项目，创建全国🏐医养结合示范县(市、区)和全国⛲医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范🐇项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实🎻际认真组织实施，深入发🕰掘培育工作基础好、群众认可度高的示😓范典型，带动本地区医养🍻结合🌞工作高质量发展。

国家🍐卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示🌇范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党🚐中央、国务院关于医养🦎结🈲合工作的决策部署，推进医养🔁结合高质量发展，更好顺应老🐣年人健康养老服务需求，根据国家卫生健康🍯委等部门《关🚂于进一步推进医养结合发🤫展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养👫结合服务🕧高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家😛卫生健康委组织🗿开展医养结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建🤺全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验🧙和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各♟地深入推进医养结合工🔛作，引导✉更多社会力量积极参与，不断扩✋大和优化医养结合服务供给，提高医养🌄结合服务能力和水平，更好顺应老年人健✝康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国🗽医养结合示范县(市、区)。鼓励🧠各地条件成熟、工作基础好📷的县、县级市、市🥖辖区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作🖖。

　　(二)全国医养🌴结合示范机构。具备🌫医疗卫生机构资质，依法进行养老🕙机构备案的医疗卫生机构或养🤩老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色💬的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养👥结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有😭关医养结合政策文件，制定本级🥑推进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合🔨工作作为改善民生的重要🖤内容纳入当地经济🌂社会发展规划，纳入🐍深化医药卫生体🙈制改革和促进养老服务发🙃展的总体部署。建立医养结💑合工作机制，各部门分工明确🌏，责任到位，形成多部🚞门协同、全社会参与的工♿作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实❗医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益性运行🎢保障政策措施。用于社会福利事🚶业的彩票公益金可按规定📞适当支持开展🤥医养结合服务。完善基🌴本医疗保险等管理措施。制定出台人员培养🈚培训、信息化🙈等相关支持性措施。鼓励社会力🏖量兴办医养结合机构，通过公建民营或民🌻办公助🚝等多种模式支持社会力量参与医📇养结合，为老年人提供👴多层次、多样化的健康养老🛣服务，以及基本医疗和❤基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机🎟构开展医养结合💱服务、养老机🆑构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务延伸至社区⛩和家庭等多种模式🐾依法依规深化医养🐩结合。大力推💗进居家和社区医养结合，开🔪展社区医养结合能力提升行动，落实国家基本公共卫生服务😠老年人健康管理、老年人中医药🚥健康管理、老年健🐘康与医养结合服务项目、家庭医生签约🍜服务、家庭病床服务等🎧有关要求，鼓励支持💡医疗卫生机构按🛒照相关规范、标准为居家⬅老年人🗾提供上门医疗卫生服务。充分发🐈挥中医药在健康养老中🔗的优势和作用，推广中医药🙍适宜技术产品和服务，增🛎强社区中医药医养结合服务能力。支持将医🌻养结合机构纳😖入紧密型医联体统一管理。加强医🎀疗养老资源共享，推进🏜农村地区医养结合，鼓励基层🔯医疗卫生机构与养老服务设🏭施统筹规划、毗邻建设，基本满足农😶村老年人健康养老服务需求。二级及🖨以上综合性医院开♟设老年医学科的比例超🏓过全国平均水平。引➡导支持医疗资源丰富地区的⤵部分二🏰级及以下医疗卫🐻生机构转型为康复医院、护理院，引🥫导支持县区级医疗卫🔸生机构延伸开🏣展医养结合服务。本地区所🤤有养老机🛶构能够以不同形式🎫为入住老年人提供医🍅疗卫生服务，医疗卫💎生机构普遍建立老年人🤕挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医😫养结合相关规📼范性文件及标准等。加强部门联合监⏱管，纳入卫生健康、养老行业监督抽🐴查范围以及🎄安全生产和消防安全🦊工作总体部署，按照职责对医🎹养结合🆎机构中的医疗卫生机构和养🌴老机构进行行🤚业监管。定期🍨对医养结合机构服务质量😷进行检查评估，指导医养结🈯合机构严🐝格执行相关规章制度、诊疗规范和技✒术规程，对👅发现的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养🎱结合机构加强感染管🛷理和传染病防🏇控工作。医养结合🛥数据准确并能有效用🏨于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医💦养结合机构的医务人员享有🈷与其他医疗卫🚭生机构同等的职称评定、专业技术🚝人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务🍘人员到医养结合机构执业，建立医🤾养结合机构医务人员🔧进修轮训机制。公立医疗卫生🗃机构在内部绩🚱效分配时，对完成居家🦒医疗服务、医养结合签约等服务较好的医♏务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利📹用现有服务平台，推进医疗、养老服务信息互🏇联互通和数据共享。运用互联网等技🍦术开展医疗、养老服务，能够为老年人提供🎖针对性、便捷📭性的医养结合服务。开展医养🌪结合相关培训项目，支持就业重点群体参🏝加培训并到相关🦅机构就业。培育和支持助🚅老志愿服务，开展面🎓向医养结合机构的志愿😻服务。

　　6.群众认可，评价良好。医🔦养结合服务得到当地📭老年人的普遍认可，5年内无🍜医疗质量安全和涉老等重大负面🤒事件。医养结合工👯作得到上级主管部门和❕相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示😪范机构

　　运营满5年及以上(以🤹取得资质时间为准)，近2年入住率达到实际运🐍营床位的65%及以上，能🌄为入住老年人提供适宜的预防🤜期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照🚸料以及临😀终期安宁疗护一体化的医🥀养结合服务，入住失能、失智老年人占🥨比超过65%。在🛠满足以上条件的基础上，优先推荐符🖍合以下条件的机构：开展老年🏚人健康和需求综合评估，建立老年人电子👼健康档案，医疗和养老服务提🏼供者共享🤺综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展♟早期干预，预防🌆或减缓失能失智；开🕴展居家和社区医养结合服务；为✒老年人家庭照护者提供心理干🎓预、培训和支持；注重发挥中医🥄药特色和优势，推广中医适宜技术，为老年人提供中医体⭐质辨识、中医药诊断治🥁疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化😘手段提升医养结合服🧜务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建🚼筑设计符合相关医疗🎃机构建筑设计规范及《老⛲年人照料设施建筑设计标准》《建筑设计😿防火规范》《无障碍设计🌋规范》等🕶国家相关标准要求。根据医疗机🥪构和养老机构相💨关标准规范⚾配备满足服务需求🤐的医疗和养老设施设备，定期进行维📛护和保养，确保设备安🔕全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和👓服务需求等配备相🐏应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量🎋符合国家有关要求，所😥有人员均须按照国家相关法🐶律法规规定持证上岗，或🧥经相关专业培训合格后方👝可上岗并组织定期考核。管理人员应当具备相🐱关管理经验。各类专🍦业技术人员应当建立专业🦎技术档案。有健全的人员💍培训制度，对相关人员🏺组织开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管🏹理主体责任，全面🧞落实诊疗规范和行业标准，健全质☕量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服务🌑质量基本规范》《医养结合机构管🔌理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结合服务🛥相配套的🙉管理体系，建立健全质量🥖安全管理制度、人员岗位责任制度📧和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设➗施设备管理、安全生❣产管理和后勤管理等；医疗卫🛎生机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控和♈安全生产责任，建👓立健全安全生产责任制、安全生产🏡规章制度、安全生产教育🙀培训制度、安全生产应急管理制➗度等。落🌎实消防安全责任制，制定本单位的🛶消防安全制度、消防安❄全操作规程，组织防火检查，结合实际🛤制定灭火和应🍞急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合🚥机构服务指南(试行)》开展服务。了解老🏽年人健康状况，为老年人制定有😗针对性的个🗂人服务计划，提供专业、安全、规🏜范的医疗卫生服务😅和养老服务，根据机构职责和💌服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等🍨服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服👀务内容和收费标准，建立投诉反馈机制，积极改进服务质量。参照🛏相关床位转换标准等要求，做好服务的转介与🛬衔接。老年人医疗与养🕸老服务信息共享👌共用，加强老年人隐私保护。按要求对入住老🚅年人和工作人员开展健康🏮监测和聚集性疫情监测，及时向辖区🎿疾病预防控制🤵机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家🧞法律法规和相关政策，5年内未发📸生重特大安全生产事故、较大👃及以上火灾事故、重大医疗事⏫故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状🕥良好，具有可持续发展🎛的潜力，产生良好社会效益，能够对其📌他医养结合服务机构起到示💻范引领、辐射带动效应。入住老年人及家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实🔝中央关于为基🎰层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中🛡创新工作方法、优化工作流程，充分利用🥥信息化手段抓取数据，切实减😬轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依🏩据工作标准逐🥏项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省🐣级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设📢兵团卫生健康委🦏对申报单位🌸进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国家🦃卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家🥣卫生健康委对推荐单位组织🗂开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定🦄候选示范县(市、区)和示范🧥机构名单，在国家卫生健✴康委网😳站进行公示。对🔜公示无异议的，由国家卫🎶生健康委发文命名为“全国医养结合示范县🥚(市、区)”“全国医养结Ⓜ合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和🕟示范机构进行动态管理，如发生🙌造成严重社会影响的负面事👲件、违法案件或医养结合🤧相关政策执行不力💻、服务🎂水平明显下降、老年人权🤾益受到侵害等情况，及时按程序🏅取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内🌠不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 小池茉莉）