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刑释人员再就业③丨将“反歧视”从文件写入现🍎实，多地已在实践　　编者按　　最近，有企业以2%的岗位名🙀额向刑满释放人员(以下简称“刑释人员”)敞开大门。这一举动引🐓发的争议如同一面棱镜，折射出社会对刑💾释群体🏣的复杂态度：既有对包容的期待，也有对🦗风险的担忧。　　有数据显示，我国每🌆年数十万刑释人员回归🙂社会，但再就业率不足40%，近三成人因“前科标签”被直接拒之👇门外。　　澎湃新闻推出系列🍯报道，聚焦刑释人员就😉业现状，剖析🕠政策执行堵点与法律救济短板，探讨帮扶路径，从企业社会责任、安置帮教🔫机制到社会观念革新，寻找破局之道。本期为第三篇。　　刑释人员回🌮归社会后如何快速适😙应当前的社会环🚤境、融入社会，并且重新获得生🤘存和生活的能力，是政府🔬和社会层面都需要思🛏考并解决的问题。　　重新犯罪率👊是衡量刑释人员社会融入程度🤙的重要指标。大量研究表明，就业困境❎与重新犯罪存在显著相关性。有学者直言，“无事可做，游手好🥍闲是重新犯罪的主要人群。”　　澎湃新闻注意到，近年来，全国各地🐜政府部门通🚢过政策创新、资源整🌥合和机制优化，探索出🦃多条可复制、可🌾推广的刑释人员就业帮扶路径。　　不将“无犯罪记录”证明作🏙为就业前置条件　　刑释✅人员因犯罪记录常面临社会🔠偏见，许多企业将其视为👿“高风险群体”，即使具😳备劳动能力也难以获得工作机会。一些地方♉开始进行了探索，取消“无犯罪记录”证明要求，直🥧接消除了这一制度性歧视，为刑释人员提🌕供了公平竞🔲争的起点。　　澎湃新闻从🚿云南省红河州政🏰府官方了解到，在政协红河州十👫三届三次会议上，有多名政协委🆘员提出的《关于将刑释人🚦员职业技术教🚪育纳入社会化管理的建💚议》。对此，红河➖州司法局答复称，联合人社部门🆖出台政策，明确除特殊岗位🚠外，公安机关不再将“无犯罪记录证明”作为刑🌺释人员就业前置条件。　　同时，将刑释人员纳入城🧥镇公益性岗位优先安置范围，开发城乡保洁、交通协管等过渡性岗位。2024年，全州通过🖍公益性岗位安😌置刑释人员237人，发放🥦社保补贴超50万元。此举通过📲政策松绑与福利兜🔵底双管齐下，降低刑释人员就业✔门槛。　　截至2024年8月，红河州🈹已排查出生活🔍有困难的刑满释放人员341人，均已进行救助，使各✖种不稳定不安全因素💜与隐患消解在萌芽状态⛅，确保和谐稳定的社会环境。　　一些地方🎷也在探索，通过修法的形式废除“无犯罪记录证👝明”作为就🌒业前置条件的规定制度化。　　2009年，上🚶海市人力资源和社会保📌障局在相关文件中，首次将刑🖇满释放人员作为就🕌业困难人员认定标准☔的七种⛏类型之一给予就业援助。2023年修订的《上海市🏧就业促进条例》第三十一条规🦓定：“除法律、行📗政法规另有规定外，用人🤬单位和人力资源服务机构不🏒得查询劳动者的违法📘犯罪记录等信息。”　　有评论称，这一条款从法律🔚层面明确禁止将“无犯罪记录证明”作🌰为就业前置条件，有😐效阻断就业歧视的🔆制度性根源，保障刑📳满释放人员平等就业权利。　　2024年12月出台《山西省安置📥帮教工作办法》，明确🤴禁止就业歧视，规定用人单位📳不得发布歧视性招聘🈚信息，保障平等就业权利，并将安置帮教♓经费纳入财政预算。　　福州大学法学👎院副教授、硕士生导师、刑法🥇学博士陈俊秀接受澎湃新闻采访时表👏示，国际经验表明，帮助刑释人员顺利🌲就业，关键在于“淡化前科标签”，即限制乃至取消😾前科报告义务，把“永久记录”变成“可封存信息”。　　陈俊秀认为，现阶段有📌必要通过制度松绑打破“永久标签”，以社会🚴接纳消解“污名化”，从而助力刑释人🏚员就业权的实现。建立犯罪🍢梯度信息查询机制，允许企业查询适🍳配岗位🕶的有限记录。　　提升临释🏀人员就业竞争力，对接市场需求　　临释罪犯，是指那些🐫即将完成服刑期限，即将从监狱或拘留所🧜等刑罚执⛪行机构被释放的罪犯。他们已经完成了👹法院判决的刑罚，即将重新融入社🍊会。一些地方也🥦开始探索，提升临释人🚓员的就业竞争力。　　公开消息显示，湖北省监狱管理🛡局自2024年起，联合🚜人社部门将“余刑两🔭年内服刑人员”纳入🤦全省就业创业培训补贴范围，按工种给予200-2000元/人补贴。全省监狱建成标准化实训室128个，开设电商直播、汽车维修、手工制作等课程，并与300余家企业签订“订单式培训”协议。　　据介绍，2024年，临释人员职业技📤能证书持有率达82%，就业🧑推介会签约率突破65%。该模式通过“培训-考证-就业”闭环设计，实现刑释人🔉员技能与市场需求的精准对💛接。　　针对临释人员，安徽省未成年犯管教所(庐州女子监狱)在2024年9月就开🍮展过就学就业推介活动。此次⛷活动有省内14家就学就业推介学💙校和企业代表，以及律师团队、井🍍岗镇派出所户籍民警、刑释🎯回归典型代表、“监狱家长学校”服刑人员亲属、300余👅名临释服刑人员参加，其中63名临释女服刑🐘人员现♉场签订了就业意向书。　　据大皖新闻报道，该监狱第三监区👏服刑人员吴某，因犯寻衅滋事罪，被判处有期徒刑1年3个月，入狱前他📛是一名理发店的学徒，刚成年的他，再过3个月就刑满释放了。在和父母商量后，他同😍古贝形象签订就学意向书。“我打算学好⛷美发技能，掌握一技之长，以后开个美🐛发店，实现自我价值。”　　今年以来，四川🔺省眉州监狱先后开设了柑橘栽⏹培、病患陪护、保健按摩、糕点制作等💮技能培训班。在地方人社部门✂支持下，有600余名临释人员取🚸得了相应的职业培🚻训合格证书，为刑满后就业、创业奠定😥了坚实基础。　　兰州市🐇第一看守所一级警长雷🧣保平曾在市公安局强制🦓隔离戒毒所工作，他对澎湃新闻🌝直言，“如🏩果他们有一份稳定的工作，对犯罪🚿率下降有很大的帮助。”反之，如果得不到妥善安👩置，这些人可能再次🍓走上犯罪道路，形成“监狱——社会——监狱”的恶性循环。　　多渠道扩宽就🚰业途径，提供适配岗位　　暨南大学学者黄👒学文曾在2023年对广东省G监狱服🌅刑人员进行访谈，并刊发研究论文。因贩卖毒品罪曾二度🕳入狱的🆙蒋某就是其中之一。　　在与蒋某的交谈中，黄学文得知，在第🎤一次服刑期间老公就跟她提🐺出了离婚，出狱后独自带孩🧤子，工作也不好找，赚🏩的钱都要给孩子交学费。她先后做过超市💼导购、仓库管理员，也曾🚋自己租下一间店铺卖服装，但收入不甚理想，最后又经不住诱惑，重新走上了贩毒🚤的老路。　　转眼，孩子已到了🕳上小学的年纪，谈及🙋最需要什么帮助，蒋某说道：“希望政府能提供🍂一个稳定点的、不耽误照看孩子的工🏄作”。　　研究显示，缺乏💢正当职业是刑释人员再犯罪的主🎌因之一。如何多渠道🏆拓宽这个群体的就业途径，提供适配岗位，各个😨地方政府也进🎑行了不少探索。　　2025年3月，在🐻答复人大代表建议时，上海🥈浦东新区司法局介绍，将刑满释放人员🛂纳入“就业困难人员”范畴，录用“刑满释放人员”企业🙊可申请岗位补贴和社会保险补🐘贴；同时，鼓👛励刑满释放人员通过灵活就业方式实现就业💾，就业成功🐬后其个人可🏭按规定申请社会保险补贴。　　2024年，上海浦🧒东新区司法局会同有🚦关单位举办4场面向刑😩满释放人员的专场招聘会，推荐适配岗位204个。　　在福建安溪，经🤝当地政府帮扶引导，不少👃此前从事电信诈骗的缓刑犯📐走上电商之路。　　福建泉州市📄安溪县人袁鹏(化名)曾未能经受住诱惑，加入了电信网🍸络诈骗团伙，在电话🤱线的一头，每天用谎言和👵圈套编织😠的网撒向茫茫人海，半年后事发，换来5年缓刑。和其他🏉缓刑犯一样，袁鹏面💱临着对未来的选择：是重操旧业，还是收手创业，抑或出门打工？　　走出看守所后，他在政府的帮🏕扶下经🍡营了一家淘宝店。在网线的一端，与流量、转化、接单、发货相伴，耕耘3年后，一年营业额🛂已能达到上百万元。“现在回想起来，当时🐞被抓不是不幸，而是幸运。”袁鹏接受澎湃新闻👓采访时坦言。　　“在开展社区矫正活动中，我们🤺发现很大一部分🏑人之所以走上犯罪道路，是因为没有掌握🌃一门生活技能。没有生活技能，重新走上犯罪🍶道路的概率也更高。”安溪💓司法系统一干部🔚向澎湃新闻表示。　　该干部表示，相比🛠其他社区矫正人员，这些电信诈🙇骗缓刑犯对电📥脑的使用更加熟悉，学习能力强，对电商技能很感兴趣，上手也快。上完电商教程后，不少人感慨：“同样一根网线，竟然可以🚉创造这么大的价值。”　　宣传教育，扭转社🔙会认知偏见　　聊到刑释人员所😡面临的就业歧视，中国政法大🥩学教授赵宏想到电影《哪吒》里申公豹有句台词：“人心🌫中的成见是一座大山，任你怎🚂么努力都休想搬动”。“在推动对👜有违法犯罪前科者🏁的附随效果的过程中，让人感受最🌂深的也是，要克服法律上的歧🚃视不易，要改变人心的偏见更难。”她对澎湃新闻表示。　　赵宏指出，现实中，行为人违法犯罪的原🉑因相当复杂，的🤛确有因为道德感欠缺的或法治👘意识淡薄的，但还有数量📤众多的违法犯罪者仅仅🛴就是因为无聊、无知、怠惰、疏忽甚至是意气🥖用事就酿🐲成悲剧。　　她表示，统计数据显示，我🎍国近年来被判处🕘三年以下有期徒刑的罪犯人🕍数已占刑事生效🤵判决总人数的85%以上。从这个⬜意义上说，我国已经迈入“轻罪时代”，也因此，被贴上🎽犯罪标签的大多都不🌎再是大众刻板印象里的“罪大恶极之人”。　　“完全不区🔥分违法犯罪的情形缘由💉就一律重罚重刑，甚至让这些人终⛹生都背负违法标签，无疑也与我💐们朴素的道德伦理💝不相符合。”赵宏说。　　澎湃新闻检索📪发现，目前已有多🏋地政府制作“平等就业，重塑人生”主题广告，在电视台、地铁站投放，强调⛽刑释人员改过🛁自新的可能性。在黑龙江，一些地方人社局与司法局建立⛲刑释人员就业💺信息库，筛选📮百家企业形成“白名单”，企业承诺不歧视刑🕖释人员，政府优先给🕵予政策支持。一些地方帮教🚾企业定期邀请公众参观刑释🙊人员工作场景，通过技术展示(如汽车配件加♒工)证明其职业能力。　　湖北省监狱管理局在🕦2024年5月对外发布的活🗄动稿件中提及，将阐明刑释人员🐣就业在维护社会💍安全稳定大局🙆中的重要作用，旗帜鲜💐明区分与大学生等群体就🍢业的区别，防止将🌴刑释人员就业与社会🌃群体就业对立🌬起来的观点，努力扭转刑📘释人员就业受歧视的🌌状况。　　北💕京市中闻律师事务所唐冬燕律⚫师接受澎湃🤫新闻采访时建议，可以通过♓发布反歧视诉讼指导案例🏇，明确裁判规则，促进平等就业权的🥙司法保护，只有多方资源形😓成合力，才能共同构⚡建刑释人员平等就业的🔚支持体系。　　福州大学🛤法学院副教授陈俊秀建议，可以通🌁过技术赋能重建刑释人🍅员的社会信任，如构建司法、人社部门联动❌的技能认证平台，记🥉录服刑期间获得的职业技能、心理评估结果，增强企业用人🍈信心，进而营🦇造社会包容的就业氛围。　　(澎湃新闻记者 王选辉 实习生 任蕴佳 石彬洁)【用户看片🚙习惯变化】星野煌🗨羅深夜谈话剧《瞧，这些“人形机器人”来到身边》揭露石门🍘情报站酷刑小说“隐私被直播”事件，通过黑洞期“曝光狂欢背后真相”吸引流量，选取多🧘起真实案例重构剧情，再现女优热度TOP100“直播间弹幕上万”、用户看片习🔦惯变化“公众道德底线”争议。元划信💬息技术运营部正在热播，新人礼🙂包已上线VIP送票，注💧册解锁内容点我进场！中新网8月23日电 据应急管理部🗝微博消息，8月22日，西成铁路(西宁—成都)青海段尖扎黄📞河特大桥施工项目🌜发生垮塌事故，目前已造成12人死亡、4人失联。国务院安委会决定，对该起重大事故查处挂牌督办。国务院🌊安委会办公室、应急管理部会同🚾国务院国资委、国家铁路局🤞成立现场督导组，对青海🔯省事故调查工作全程督导。植村みこと登上热搜，只因深夜直♒播中说了这句话。8月24日，正在上海参加2025海峡两岸青年汇🤭活动的马英九基金👲会“大九学堂”学生团一行，来到四🕕行仓库参观，回顾那段🐍波澜壮阔的岁月，铭记抗战历史。中新社记者 汤彦俊 摄 8月24日，正在上海参加2025海峡两岸青年汇🏰活动的马英👱九基金会“大九学堂”学生团一行，来到四行仓库参🥫观，回顾那段波🤶澜壮阔的岁月，铭记抗战历史。中新社记者 汤彦俊 摄8月24日，正在上海参加2025海峡两岸青年汇🕐活动的马英九基金会“大九学堂”学生团一行，来到四行仓库参⬅观，回顾🕸那段波澜壮阔的岁月，铭记抗战历史。中新社记者 汤彦俊 摄8月24日，正在上海参加2025海峡两岸青年汇活🦅动的马英九基🌭金会“大九学堂”学生团一行，来到四🍟行仓库参观，回顾那段波😗澜壮阔的岁月，铭记抗战历史。中新社记者 汤彦俊 摄

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（青岛日报／观海新闻记者 藤咲琴音）