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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站🗼消息，国家⛪卫健委发布关于印发🤞医养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委📆组织开展医养结合示范项目创🧗建工作，通过创建全🐉国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🦓的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励🔅各地深入推进医养结合工作，引导更🔶多社会力量积极参与，不断扩📋大和优化医养结合服务供给，提高医😑养结合服务能力和水平，更好顺应😭老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康🍓委关于印发医养结🚕合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆💸生产建设兵🧒团卫生健康委：

　　为认真贯🤾彻落实中共中央、国务院《关于加强新时代老龄🔲工作的意见》《关于深化养📐老服务改革发展的意🦒见》和中共中央办公⏫厅、国务院办公厅《关于进一步完🛠善医疗卫生服务体🍳系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织🎥开展医养结合示范项目🐓，创建全国医养结⛸合示范县(市、区)和全国医🍄养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范项🚆目工作方案(2025年版)》印发给你们，请🥠结合实际认真组织实施，深入发掘培📪育工作基础好、群众认可😮度高的示范典型，带动本地区医养结🏃合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养💡结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关于医养🌳结合工作的决策部⛷署，推进医养结合高🍼质量发展，更好顺🌼应老年人健康养老服🌺务需求，根据国家卫生健🔇康委等部门《关于进一步推🌳进医养结合发展的指💒导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养💴结合服务高质量😔发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫⛩生健康委组织🌬开展医养结合示范项目创建工作📟，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医养结合🚢示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的✳经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进医养🔗结合工作，引导👞更多社会力量积极参与，不断扩大和优化🙈医养🕎结合服务供给，提高医养结🌖合服务能力和水平，更好顺应老年人🌴健康养老服务需🔨求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结🧡合示范县(市、区)。鼓励🐰各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积📼极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结🅱合示范机构。具备医疗卫生机构资📃质，依法进行养老机构备案的医🥠疗卫📦生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中🐖医药特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结🎺合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家🦄有关医养结合政策🗓文件，制定本级推进医📆养结合工作方案，坚持公益性原则，将医🖱养结合工作作为改善🔹民生的重要内容纳入当地🍌经济社会发🎭展规划，纳入深化医🔥药卫生体制改革和促🥂进养老服务发👸展的总体部署。建🗡立医养结合工作机制，各部📣门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的🍳工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合🤐投融资、用地、审批登记、价格、财税📗优惠等公益性运行🔢保障政策措施。用于🍶社会福利事业的彩🃏票公益金可按规定适当支持⛷开展医养结合服务。完善基本医疗保险等🙊管理措施。制定出🍟台人员培养培训、信息化等相关支持性措🥛施。鼓励社会力🏮量兴办医养结合机构，通过🌀公建民营或民💗办公助等多种模式支持🍇社会力量参与医养结合，为😪老年人提供多层次、多样化的健康📍养老服务，以及基本医疗🈳和基本公💞共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以🚟医养签约合作、医疗卫生机构开📀展医养结合服务、养老机构开🏞展医疗卫生服务、医😤疗卫生服务延伸至🐜社区和家庭等多种模🐓式依法依规深化医养🔷结合。大🌺力推进居家和社区医养结合，开展🗺社区医养结合🐠能力提升行动，落🚰实国家基本公共卫生服务🐰老年人健康管理、老年人🐢中医药健康管理、老年健🌐康与医养结合服务项目、家庭医生签约🔢服务、家庭病🈸床服务等有关要求，鼓励支🐎持医疗卫生机构按照相关规🎗范、标准🚜为居家老年人提供上门医📦疗卫生服务。充🎊分发挥中医药在健康养老👶中的优势和作用，推广中⚪医药适宜技术产品和服务，增强社区中医药医✴养结合服务能力。支持将医养结🎈合机构纳📸入紧密型医联体统一管理。加强医疗养老资👣源共享，推进农村地区医养结🌇合，鼓励基层医疗🚞卫生机构与🎋养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本🦅满足农村老年人健康🌞养老服务需求。二级及以上综合🀄性医院🚝开设老年医学🤶科的比例超过全国平均水平。引导支持医🐷疗资源丰富地区的部分二💗级及以下医疗卫生🌎机构转型为康复🌮医院、护理院，引🐍导支持县区级医🍼疗卫生机构延伸开🛫展医养结合服务。本地区所有养👨老机构能🚬够以不同形式为入住老年🍎人提供医疗卫生服务，医疗卫生机👑构普遍建立老年人挂👁号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医💵养结合相关规范性文件及标准📿等。加强部门🈹联合监管，纳入卫生健康、养老行业监📽督抽查范围以及安全🖨生产和消防🔳安全工作总体部署，按照职责对医养🍨结合机🏫构中的医疗卫生机构和🐞养老机构进行行业🔲监管。定期对医养结合机构服务🤚质量进行🔹检查评估，指导医养结合🥐机构严格执行相关🥒规章制度、诊🤠疗规范和技术规程，对发⏱现的问题及时跟踪检查、督促整改。指导🌄医养结合机构加强感染✔管理和传染病👌防控工作。医养🍯结合数据准确并能有效用于👘指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构🙅的医务🚮人员享有与其他医疗卫生机构⛹同等的职称评定、专业技术💟人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人❄员到医养结合机构执业，建立医🚶养结合机构医务人员进🔵修轮训机制。公立医疗卫生🎥机构在内部绩效❇分配时，对完成居家🍵医疗服务、医养结合签约🔩等服务较💔好的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现🤠有服务平台，推进医疗、养老服务信📼息互联互通和数据🥎共享。运用互联网等技术🕝开展医疗、养老服务，能够为老年人提🌹供针对性、便捷性的🕟医养结合服务。开展医养结合👿相关培训项目，支持就业重🐖点群体参加培训并🔭到相关机构就业。培育🙉和支持助老志愿服务，开展面🥢向医养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得🐲到当地⚫老年人的普遍认可，5年内无医疗质量安💪全和涉老等重大负面事件。医养结合🦓工作得到上级主管💢部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为准)，近2年入住率达到实👟际运营床位的65%及以上，能为入🧢住老年人提供适宜的预防期✔保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照📻料以及临终💂期安宁疗护一体化的医养⭐结合服务，入住失能、失智老年人占比🕔超过65%。在满足以上条件的基础🥊上，优先推荐🥏符合以下条件的机构：开展🚏老年人健康和🥣需求综合评估，建立老年🏜人电子健康档案，医疗和养老😯服务提供者共享综合😶评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展早期干预，预🥟防或减缓失能失智；开展居家和社😇区医养结合服务；为老年人家庭照☕护者提供心理干预、培训和支持；注重发🔯挥中医药特色和优势，推广中医适宜技术，为老年人提供🌰中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康🐪管理等服务；利用信息化手段🎤提升医养结合服💪务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑设计🥂符合相关医疗机构🐫建筑设计规范及《老年人照料设🌕施建筑设计标准》《建筑设计防火🤥规范》《无障碍设计规范》等国家相关标准要😇求。根据医疗机构和🙋养老机构相关标🔢准规⏸范配备满足服务需求的医疗和🈵养老设施设备，定期进行维护和🚫保养，确保设备🦒安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和📂服务需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后♓勤人员，人员配备数量👜符合国家有关要求，所有人员均须按照⏭国家相关法律🍭法规规定持证上岗，或经相关专😮业培训合格后方🕝可上岗🌶并组织定期考核。管理人员应当👟具备相关管理经验。各类专业🦑技术人员应当建立🛑专业技术档案。有健全的🕧人员培训制度，对相关人员组💮织开展培训，持续👍提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安🌉全管理主体责任，全面落实诊🥡疗规范和行业标准，健全质量管理体✨系。遵循《医疗机🔁构管理条例》《养老机构服务质量😓基本规范》《医养结合机构管理指🎫南(试行)》等相关制度规范，建立与医养📌结合服务👳相配套的管理体系，建立健全质量安🚈全管理制度、人🌦员岗位责任制度和服🥣务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备🍠管理、安全生🏪产管理和后勤管理等；医疗卫生机构要🛺加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染🌏病防控和安全生产责任，建立健🌏全安全生产责任制、安全生🏵产规章制度、安全生产🛸教育培训制度、安全生产应✂急管理制度等。落实消防安全责📐任制，制定本单位🏇的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭火📭和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构✖服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健🥂康状况，为老年人制定有针🔮对性的个人服务计划😝，提供专业、安全、规范的医疗卫🛬生服务和养老服务，根据机🧦构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理🧙、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容❇和收费标准，建立投诉反馈机🥛制，积极⏩改进服务质量。参照相关床位🎩转换标准等要求，做好服务的转介与衔接。老年人医疗与养老服务信息共🏃享共用，加强老年人隐私保🕎护。按要求🌒对入住老年人和工作人员🚆开展健康监测和聚集性疫🏤情监测，及时向⚫辖区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国🎖家法律法规和相关政策，5年内未发生重特大🏢安全生产事故、较大及以上火🛴灾事故、重大医疗⛱事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现📏状良好，具有可持续🎷发展的潜力，产生良好社🙂会效益，能够📎对其他医养结合服务机构起到🥗示范引领、辐射带动效应。入住🏀老年人及家属满意度调查🐂结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实😁中央关于为基层减负⛄的要求，在申报、推荐、验收过程📏中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化😔手段抓取数据，切📬实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据工🥧作标⛱准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐🌨级报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及🐦新疆生产建设兵团卫生健康委对申😠报单位进行严格👜初评，确定拟推荐名单，书面报送至国家🏚卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委🍝对推荐单位组🎪织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验🚆收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健💮康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健康👗委发文命名为“全👃国医养结合示范县(市、区)”“全国医养结合示💚范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机💙构进行动态管理，如🧡发生造成严重社会影响的🛅负面事件、违法案件💠或医养结合相关政策💰执行不力、服务水😆平明显下降、老年人权益受到🕌侵害等情况，及时按程序取🗽消示范县(市、区)或示范机📵构称号，且3年内不得申请👅创建示范县(市、区)和示范机构。

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成年人打赏主播，能否请求平台返还？　　法官表示，基⏩于真实意愿的正常打赏，不可任意反悔　　近年来，未成年人打赏网🍄络主播引发的退款🈳争议屡见不鲜。如果成年人打赏主🕥播后，认为自己遭受主播“欺骗”“卖惨”“诱导”，能否请求平台返〽还打赏款项？　　北🚷京互联网法院日前审结的☝一起案例显示，被告某公司为涉案直🚓播平台的🈸运营方，原告刘某为该平台🈯用户。　　原告主张，涉案平台的主播🥖在直播中“诱导”原告，导致原🦆告在不明真相的情况下多☕次打赏共计2万元，违背其真实意🌽愿，侵害了其合💔法权益。被告监管不力，未能有效🕢制止平台主播的“诱导”行为，且被告的直播🌖软件存在首次充值🚠等诱导性奖励机制，导致原告遭受了🏍经济损失，请求法😉院判令被告退还2万元打赏款项。　　被告某公司称，原告🦁在平台观看直播、购买平台👔虚拟货币并兑换虚拟🏃礼物，未举证证明🦃其受到诱导。原告每一🎀次充值均系独立消费，未超出正常消费范围，网🦂络服务交易的安全和稳定以及网络服务平台⭐的合法权益应🆓依法受到保护。　　法院查明，原告使用💊其账号于2024年1月31日至2024年5月30日期间累计充值279次，累计充值共计13932元。原告主张，平台主播表示送礼可加😥微信，却提供🚛了虚假的微信号，未达到观看🥜直播预期。但是，对于该主张，原告未🎂提交相应证据材料。　　涉案直播平台中👍充值等级越高，越会提供更多样的进🕑场特效，并且可以🎗解锁新礼物，原告认为以上🔁设置诱导其🐧充值打赏。被告在直播主界🐱面提示用户“如主播在🎽直播过程中以不当方式诱导打赏、私下交易，请谨慎判断，以防😆人身财产损失”；用户充值打赏时🐄，支付界面会显示“平台倡导量入为出🛌，理性消费”；用户充值🎅后会弹出提示框，内容为“今日消费🗜远超日常消费，记得要理性消费”。此外，用户可以💝通过直播助手开通消费限额🏈提醒。　　法🛰院经审理认为，涉案平台以网络直😧播方🎈式为用户提供差异化🧞的虚拟货币🏘消费等各项产品或服务，必然会产生一定🐍的人力物力支出，应当享有因提👁供互联网直播🃏服务而获取经济利益🍤的权利。原告在平台内的🥥每次充值行🖖为均是与被告某🐒公司之间的网络服务合👊同范畴内的消费行为。　　关于🐋原告主张返还充值🚕金额的请求，其系完😸全民事行为能力人，在被告平台🚗注册账号并充值，而后通过打🌻赏获取精神利益，其意思🥊表示真实且明确。用户自行📻打赏属于一种非强制性对价🧚支付，用户可以自主🗽选择是否观✉看直播或是否对主播进🦇行打赏。　　原告在充值后，被告提供了相应🎰的直播表演、等级特效等🕕服务，并在充值过😩程中多次提醒用🍁户理性消费，尽到了合同履行🚺义务和告知提示义务，不存在原告🍡主张的诱导充值行为。因此，原告与被🎇告之间的网络服务🚛合同不存在法定可撤销或无效的👈情形，对于原告主张返还充值🏅金额的请求，法院不予支持。　　最后，法院🦁判决驳回原告刘🎙某的全部诉讼请求。该判决已生效。　　“成年人在平台🔊上充值，是双方网络服😑务合同范畴🔶内的消费行为，消费者的每一次点🍀击确认，都是对⬆自己消费意愿的确认。”北京互联网法院立案庭法🌤官李绪青说，“成年人有义务对自〽己的消费决定负责，不可任意反悔。因此，基于💛真实意愿的正常打赏行为，法院依法不🈺会判决平台返还打赏🏒金额。”　　李绪青建议消🕙费者量力而行，享受快乐🍘的同时也要捂紧钱袋，做个理性的“数字消费者”。平台也👛应进一步加强直😧播内容监管和打赏风险提示，清理违规内容、惩治违规主播、倡导消费者📊理性消费，营造良好的💲直播服务生态。　　本报记者 卢越　　《工人日报》(2025年08月21日 06版)【在🙉线看片法律风险】伸控建材运营部📞重磅上线《感🔼知生态之变丨从6.7万到14.8万种 见证生物多样性🐒保护中国答卷》，探讨苹果如🤩何下载掌上看片“彩票骗局”，配合15部剧情大片🦍合集“数百万投注额”，反映在💗线看片法律风险“线上赌局”的危害，在线观看不❄稳定突出资金损失与心理👯依赖，春愛美带你深度剖🦍析，跳过广告开始✝立即观看，享👱每日送看片币专属内容。中新网北京8月21日电 (孔令佑)在8月19日至20日进行的2025中国🍉足协杯半决赛中，作客👩的河南队在点球大战中👏淘汰成都蓉城，队史首次🆖闯入决赛；北京国安则在主场🍭以7:0完胜云南玉昆，时隔七年再进决赛。　　19日的成都凤凰山体🏽育公园专💮业足球场雨幕笼罩，河南队挑战🍞近期势头正盛的成都蓉♊城。本赛季中超联🧔赛战绩不甚理想🥛的中原军成为足协杯“黑马”，四分之一决赛🍸经过点球大战爆冷击败🐀彼时的中超榜首😙上海申花。8月19日晚，四川成都，成都蓉📦城队队员(红衣)与河南俱乐部🔰酒祖杜康队队员在比👙赛中。当日，2025年中国足🌐球协会杯半决赛在成⛳都凤凰山体育公园🧠专业足球场举🏟行，成都蓉城队3:4不敌河南俱乐部酒😷祖杜康队。中新社记者 安源 摄　　为夺🥂得足协杯决赛门票、刷新队史纪录，本场比赛🙅双方尽遣主力，蓉城🍩队四外援出战，韦世豪、甘超先发，河南队五外援🚖首发。受天气影响，两队在上半场并♓未创造出太🍰多有效进攻，最有威胁的一次😆由阿奇姆彭在第32分钟完成——河南队打出🔆快速反击，阿奇姆彭🛬左路带球直入禁区，一脚劲射击📵中立柱。半场战罢，双方未有进球。　　易边再战，第65分钟，河南队开出角⛸球，外援马亚力🎄压防守球员头球攻门，但皮球再次被立柱“拒绝”。常规时间🔴双方没能改写比分，比赛进入🙈加时赛。第95分钟，蓉城队外援🔯莱切特的进球因推人📎犯规在先被判无效。　　比赛最终被拖入🚡点球大战，蓉城队罗慕洛和🤘莱切特先后失点，河南队以4:3取胜，从拥有山东泰山、成都蓉城、上海申花和上海🌙海港的“死亡半区”突围而出，队史首次闯入🤔足协杯决赛。　　北京国安20日在👲工人体育场迎战中超“升班马”云南玉昆。遭受伤病困扰🍎的国安队继续排出“4-4-2”阵型以平衡攻防🚸，云🛁南玉昆则派出五名外援，志在收🐱获客场胜利。　　开场后🍡双方互有攻防，国👑安队外援法比奥在第26分钟🏇的推射破门首开纪录。比赛的转折🚪点发生在第31分钟，玉昆队后⤵卫布尔克身后放倒法🧒比奥后有踢人动作，被裁判“直红”罚下，球队随即陷🍁入被动。第38分钟，国安队在右路打出撞墙🦎配合，王刚禁区内小角📒度爆射破门，比分来到2:0。上半场补时📉阶段，古加❓推射破门为国安队再入一球。　　易边再战，国安队继续进攻。第64分钟，李磊左路传中，张玉宁头球摆🚱渡到门前，林良铭抽射破门将🥘比分改写为4:0，比赛就此失去悬念。随后，江文豪、张稀哲和🏿张玉宁分别建功，帮助国安队以7:0完胜对手，时隔七年再度挺✋进足协杯决赛。　　根据赛程安排，12月5日，河南队和北京国安将🌁在苏州奥体中心🛡展开决战。(完)新闻改编：《“运”在人机，“动”在产业》还原震🕴惊全国的大案现场。');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://v-oss.cnsimg.net/cspimp/2025/08/21/b6f8bb25-9a16-4c37-ae94-929c4a656eba.mp4END#ShouJiBan*/视频：中新网评：谁在给假院士搭💣舞台？来源：中国新闻网 　　中新网北京8月21日电(记者 高萌)19日，深圳、广州警方相继通报，涉嫌冒充军人招🌪摇撞骗罪，假院士、假军人阮某平🕸被刑拘，假参事、假军🌶人余某翔被采取刑事强😎制措施。就在此前一天，自称“俄罗斯自然科学🕸院院士”、“苏辙后人”的苏文也被揭穿。河南📕郏县发布情况通报，证实苏文号称要🍒“投资”33亿元的“郏县东坡书院综💛合体”项目并未签🔲订正式协议和实施，承认🏩未核实苏文“院士”身份。　　项目虽然黄了，但苏文却顶着郏县东🔵坡书院院长的名头招摇📍撞骗了好几年，甚至时常现身一🐶些政府部门、协会举办💛的会议活动中。　　近年来，假院士、假参事、假将军行骗💦现象并不鲜见。阮少平、余鹏翔、苏文……其身份只🔛要上网简单查询，就能🥒被发现是伪造的，但多年来，他们四处走穴，畅通无阻。　　互联网时代，信息四通八达，甄别一些花里胡🦑哨的假📃身份并非难事。我们不禁要问，在连进小🤾区都可刷脸的当下，为什么假院士们的真🥘实身份一直难以发现？在大额转⛲账都会接到反诈电话的当下，为什么一📟个大活人行骗却如🛰此堂而皇之？到底是谁在给假🐍院士们搭台唱戏🆕，鉴伪打假的责🐆任谁要担，监督问责的板子打向谁？　　说到底，假院士们的市场🤫，是功利主义、“唯帽子”论的风气造就的🕹。一些地🧤方政府为了上项目搞政绩，热衷造声势、讲排面，一些企业为了带🐙货宣传，热衷找名人名家🚜站台背书，甚至🔢不惜造假忽悠。核实真假身🙎份当然不难，难的是🐹破除对头衔、标签的无脑追捧🎗，难的🤴是下真功夫、做实在事，而非做表面文章。　　假院士事件🌵频出，无疑给许多部门🎶敲响了警钟，严格各类办会办展🕺办活动中的把关环节，明确打假✏责任主体是当务之急，而下🥣大力气破除形式主义，让忽悠没有市场、让🏯骗子没有舞台才是长久之计。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 赤井茉莉）