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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站消息，国家卫健委发布关于🏌印发医养📹结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家🎂卫健委组织开展医养🙄结合示范项目创建工作，通过创🕎建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🅾好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地🕠深入推进医养结合工作，引导更多社会📒力量积极参与，不断扩大和优🗳化医养结合服务供给，提高🐢医养结合服务能力和水平，更好顺应老年人⚡健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康🍹委关于印发医养结合🧦示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生🐵产建设🏏兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻落实🚊中共中央、国务院《关于加强新时🍻代老龄工作的意见》《关于深🦏化养老服务改革发展的意见》和🔺中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进🥥一步完善医疗卫生服务体系🍒的意见》等文件要求，经批准，我委继续🍑组织开展医养🎚结合示范项目，创建全国医养结🗜合示范县(市、区)和全国医养结合示🔈范机构。

　　现将《医养结合示🎿范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结🕷合实际认真组织实施，深入发🔄掘培育工作基础好、群⬅众认可度高的示范典型，带动本地⛪区医养结💢合工作高质量发展。

国家👮卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范🔟项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中🍈央、国务院🚦关于医养结合工作的决策部署🤙，推进医❄养结合高质量发展，更好顺应老年人🌹健康养老服务需求，根据国家🏐卫生健康委等部门《关于进一步推进医🤧养结合发展的👽指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关⛰于促进医养结合服务高质量发展的指🔋导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生🥥健康委组织开💧展医养结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全🕘国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🐣好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地🐵深入推进医养结合工作，引导🚩更多社会力量积极参与，不断扩🈲大和优化医养结合服务供给，提高医养🤢结合服务能力和水平，更好顺应老年人💉健康🤶养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国✒医养结合示范县(市、区)。鼓励🌨各地条件成熟、工作基础❔好的县、县级市、市辖区积极开展创建工🚜作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作🤤。

　　(二)全国医养结合🈚示范机构。具🏵备医疗卫生机构资质，依法进行养🔱老机构备案👌的医疗卫生机构🕡或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的💙示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示📫范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有📖关医养🚈结合政策文件，制定本级推进📿医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医🈸养结合工作作为改善💼民生的重要😉内容纳入当地经济社会发展规划，纳入🔄深化医药卫生体制改革和🎭促进养老服⛽务发展的总体部署。建立医养结合工作🍢机制，各部😋门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的工作🚾格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合🎇投融资、用地、审批登记、价格、财税优🐾惠等公益性运行🙍保障政策措施。用于社会福利事业的彩票📉公益金可按💨规定适当支持开展医养👢结合服务。完善基本医疗保险等🔨管理措施。制定出😈台人员培养培训、信息化等⌛相关支持性措施。鼓励社会力💼量兴办医养结合机构，通过公建民⛩营或民办公助等多种🥝模式支持社会力😜量参与医养结合，为老年人提供多层次、多样化的健康🐨养老服务，以及基本医疗和🖋基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构开📬展医养结合服务、养老⚪机构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务延伸至🌚社区和家庭等多种模📷式依法依规深化医养结合。大力❣推进居家和社区医养结合，开展🐟社区医养结合能力提升行动，落实国家基🐌本公共卫生服务老年人健康管🈸理、老年人中医药健🦃康管理、老年健康与医🌔养结合服务项目、家庭医生签约😛服务、家庭病床服务等🐀有关要求，鼓励支持医疗🏁卫生机构🚆按照相关规范、标🐿准为居家老年人🥓提供上门医疗卫生服务。充分发挥中医药在健康🔟养老中的优势和作用，推广中医药🏠适宜技术产品和服务，增强社区中医🌦药医养结合服💛务能力。支🎽持将医养结合机⬜构纳入紧密型医联体统一管理。加强医疗养🛩老资源共享，推🎖进农村地区医养结合，鼓励基层医⏱疗卫生机构与🏙养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足🙅农村老年人健康养🕕老服务需求。二🚪级及以上综合性医院开💩设老年医学🎓科的比例超过全国平均水平。引导支持医疗🎞资源丰富地区的部分二级及🌖以下医疗🚿卫生机构转型为康复医院、护理院，引导支持县区🌩级医疗卫生机构延⛸伸开展医养结合服♎务。本地区➗所有养老机构能够以不🍽同形式为入住老年人提供医疗🏧卫生服务，医疗💵卫生机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合相🌜关规范性文🐅件及标准等。加强部门联合监🍱管，纳入卫生健康、养老🉑行业监督抽查范围以及安全生产🌻和消防安全🚱工作总体部署，按照职责对医🤺养结合机⛑构中的医疗卫生机构和养👚老机构🎬进行行业监管。定期♓对医养结合机构服务质🕰量进行检查评估，指导医养结合机构⛅严格执🐸行相关规章制度、诊疗规范和技术🐏规程，对发现的问题及时跟🧡踪检查、督促整改。指导医养📓结合机构加强感💡染管理和传染病防控工作。医养结🤝合数据准确并能有效😺用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合📃机构的医务人员享有与其他😷医疗卫生机构同等的📠职称评定、专业技术人员继🗑续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人🚄员到医养结合机构执业，建立医养🕸结合机构医务人员进修轮✡训机制。公立医疗卫生🦅机构在内部绩效分🔼配时，对完成居家🔪医疗服务、医养结🚉合签约等服务较好的医🈹务人员给予适当倾斜🌁。推进“互联网＋医养结合”，充分利🍾用现有服务平台，推进医疗、养💰老服务信息互联互通和🏭数据共享。运用互联网等技🚅术开展医疗、养老服务，能够为老年人🏛提供针对性、便捷性的医🚐养结合服务。开展医🍰养结合相关培训项目，支持就😤业重点群体参加培训并到相💀关机构就业。培育和支持助老志愿服务，开展👲面向医养结合机构的志⚾愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养🙂结合服务得到当地老年人的普👒遍认可，5年内无医疗🏃质量安全和😳涉老等重大负面事件。医养结合工作得到上🐮级主管部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合🈁示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间🥧为准)，近2年入住率达到🏝实际运营床位的65%及以上，能为入住老年💤人提供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料🤑以及临终🌱期安宁疗护一体化的医养结🌷合服务，入住失能、失智老年人占比⌛超过65%。在满足以上🚱条件的基础上，优先推荐🏴符合以下条件的机构：开展老年人健康和🥥需求综合评估，建立😱老年人电子健康档案，医疗和🤪养老服务提供者🆘共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展🥩早期干预，预防或减缓失能失智；开展居家和社区医养结合服🖊务；为老年人💥家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药特💰色和优势，推广中医适宜技术，为老年人提供中⛓医体质辨识、中医药诊断🍍治疗、康复护理、养生保健、健康管理等🏮服务；利用信息化🧝手段提升医养🦃结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑设🥟计符合相关医疗机🌙构建筑设计规范及《老年人照料✂设施建筑设计标准》《建筑设计防🍠火规范》《无🌼障碍设计规范》等国家相关标准🔋要求。根据医疗机构⛑和养老机构相📴关标准规💛范配备满足服务需求的医疗和💣养老设施设备，定期进行维护📝和保养，确保设备安全使🏴用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规🤱模和服务需求等配备🚟相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员🔺配备数量符合国家有关要求，所有人员均须按照国家🐡相关法律🔓法规规定持证上岗，或经相💜关专业培训合📴格后方可上岗并组织定期考核😃。管理人员应当🙉具备相关管理经验。各类专业技术人员应📱当建立专业技术档案。有健🕑全的人员培训制度，对相关人员组织开🔕展培训，持续提升服🌴务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安💹全管理主体责任，全面落实诊🥒疗规范和行业标准，健全质量管理体🌺系。遵循《医➰疗机构管理条例》《养老机构服务质量🈁基本规范》《医养结合♓机构管理指南(试行)》等相关制度🍣规范，建立与🚷医养结合服务相配套的管理体系，建立健全🍎质量安全管理制度、人员岗位责任制度♒和🙃服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施⛅设备管理、安全生产管🅿理和后勤管理等；医疗卫生机🔱构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防🍷控和安全生产责任，建立健全安全🌅生产责任制、安全生产规章制⛽度、安全生产教🕑育培训制度、安全🤨生产应急管理制度等。落实消防安全责任🥌制，制定本单位的消🖥防安全制度、消防安全㊙操作规程，组织防火检查，结合实际制定🗂灭火和应🔟急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医🏡养结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况，为老年人制定有针对📷性的个人🏅服务计划，提供专业、安全、规范的🔢医疗卫生服务和养老服务👆，根据机😡构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服⬆务，做到慢病有⏹管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务😞内容和收费标准，建立投诉反😠馈机制，积极改💓进服务质量。参照相关床⛅位转换标准等要求，做好服务的转介🍀与衔接。老年人医疗🔤与养老服务信息共🧟享共用，加强老年人隐私🌨保护。按要求对入住老年🔡人和工作人员👑开展健康监测和聚🖤集性疫情监测，及时向辖区🏚疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国🚈家法律法规和相关政策，5年内未发生🐣重特大安全生产事故、较大及以上火灾🚈事故、重大医疗事故和🍊违法案件。坚持公益性原则，机构🕵运营现状良好，具有可持😷续发展的潜力，产生良好社会♒效益，能够对其他🏆医养结合服🚪务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人🔒及家属满意度调查结果在🔵95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落🍧实中央关于为🛤基层减负的要求，在申报、推荐、验收🆑过程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息🛥化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据📶工作标准逐项🍫进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级卫🍏生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设🚛兵团卫生健康委😹对申报单位进行严🐡格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国🛣家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健📷康委对推荐单位组织开展评🏋估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收💼情况，确定❌候选示范县(市、区)和示范🈳机构名单，在国家卫生健康委网🐃站进行公示。对🥔公示无异议的，由国家💾卫生健康委发文命名为“全国医🚵养结合示范县(市、区)”“全国医💠养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进🎆行动态管理，如发🐗生造成严重社会影🚧响的负面事件、违法案件或医🔰养结合相关🛷政策执行不力、服务水平明显下降、老年人🚏权益受到侵害等情况，及时按程序取消示🖥范县(市、区)或🕸示范机构称号，且3年内不得申🙉请创建示范县(市、区)和示范机构。

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野原凛/折原美里/月本愛/ミツキちゃん

（青岛日报／观海新闻记者 新堂真美）