江淮新闻网：根据记者📶今野未知子获取到🎛的最新动态，看片时想🍨射的是什么将于2025年08月27日在江淮新闻网举📡行隆重的🚝开幕仪式。和值正在悄🕧悄改变香港六合

　　中新社海口7月22日电 (记者 王子谦)海南省👱玛格丽娜国际贸🤞易有限公司董事长玛丽娜(Kuryn Maryna)最近很忙，筹办了中俄贸🏫易专题洽谈会，为俄🎽语国家企业与海南企⛪业合作牵线，“本周还要接待㊙俄罗斯客人，计🍔划投资海南的旅游业和教育🛷行业”。

　　海⏮南自贸港现拥有59国人员免签入境、多功能自😧由贸易账户🔖等一系列开放政策，让中外企🛁业家充满期待。玛丽娜21日告💋诉中新社记者，俄语国🈴家客商可以免签入境开展✋经贸活动，零关税🏒和加工增值免关税政策非🌎常有吸引力。

6月7日，外籍游客在三亚鹿👕回头风🦏景区游玩。　中新社记者 骆云飞 摄

　　自2018年开始🏨建设中国特色自由贸易🈵港以来，海南实施以“贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输🖼来往自由便利和🍻数据安全有序流动”为主框架的开🌥放措施，外向型经济活👴力迸发。

　　官方统计🍋数据显示，截至今年6月底，海南实有外资企业10604户，同比增长15.64%，投资海南的国家(地区)已由2018年的43个增至目前的176个。今年上半年，海南入出🗨境外国人同比增长48%，有85个国家🥏公民可持普通护照免签来😑琼。

　　从实施药品、医疗器械“零关税”政策，到落地铁路动🌵车组跨境租赁项目；从开🍲展跨国公司本外🀄币一体化资金池业务试点，到🐶开展跨境资产管理试点业务……今年以来，海南加速与⛸国际接轨，开放🤜的大门越开越大。

　　海南博鳌乐🤘城国际医疗旅游先行区(简称“乐城先行区”)是中国的“医疗特区”，海南👿自贸港药品、医疗器械“零关税”政策在此实施，使人工耳蜗等国📜际优质药械更快进🌫入中国市场。

　　最近，瑞士🤠索诺瓦集团的子公司在乐城📳先行区开业，同时首发了人🦌工耳蜗产品。“在此设🌺立子公司，是企业⏱加速全球创新资源汇聚♍的关键战略举措。”索诺瓦集团副总裁、中国区⌚总经理方芳说，乐城先行🚔区拥有“特许准入、先行先试”的政策优势和“链接全球”的独特区位价值，企业可以实现生态🕡互联，以海南为支点，把全球前沿〽的听力技术和🌕解决方案更快地带给🕕中国用户。

2024年9月23日，游客在🍳海南博鳌乐城国际医疗🕸旅游先行区参观“永不落幕”国际创新药🐾械展。(资料图) 中新社记者 骆云飞摄

　　安永华🔅南区主管合伙人黄寅受🕊访时表示，海🍅南自贸港的开放政策🕖聚焦系统性制度创新与🍱多层次产业布局，正加速吸引全球🏦资本与产业链🔺集聚，形成“政策红利—产业升级—投资虹吸”的良性循环。

　　主动对接国⏫际高标准经贸规则，是中国新时代🏼高水平对外开放的关键着🥐力点。2019年以来，海南推出20批166项制度集成创新案🤸例，从引入临时仲👳裁制度、优化航空器维修🃏免关税🧢服务新模式等方面，对接🐗国际高标准经贸规则。截至目前，海南已在金融、教育、文化等20多个领域放宽市♏场准入限制。

　　在海南自贸港🈯重点园区——海口复兴城互联网🎨信息产业园，海南🥠邓白氏数据科技有限公💂司的工作人员正为相关企🔪业处理数据。这家外资😟企业于今年2月⛅获得增值电信业务🔺扩大对外开放试点批复，成为海南扩大🐰数字领域对外🌌开放的受益者。

　　“这👜标志着企业可以开展信息⬛服务业务，邓白氏全球供应链评价网随即上🎫线，至今已收录展示中国🛶境内超2.1万家企业档案💇信息。”海南邓💛白氏数据科技有限公司有🚨关负责人说，企业下🏓一步将加大各领域供应链头部企🕑业的招募和档案归类，形成企业之间互相评价，促进供应链效💆能与效率的提升。

　　今年是海南💶自贸港封关运作、扩大开放之年，海南加紧推进自👉贸港核心政策落地。中国(海南)改革发展研🛍究院院长迟🧢福林认为，海南有条件对标《全面♒与进步跨太平洋伙伴🍹关系协定》(CPTPP)等国际高水平经😶贸规则，形成高😬度开放的市场准入🧀规则体系；可通过对东盟、中东等重点区域实🕶行全面🆘的单边开放，成为🆔中国实行单边开放的最前沿。(完)

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中新社广西柳州8月20日电 (林馨)“随着《2025年东盟共同体🥑愿景》推进，亚洲🧠的文化命运不断交织，博物🏚馆正成为连接区域文明共同🚹体的有效路径。”中国文物交流中心💃副主🔞任孙小兵日前在广西柳州市表🗝示。　　8月17日至20日，来自中国及东盟多👌国的文博机构、专家汇聚2025面向东盟文化🛺交流合作论坛，探讨数字化与👚文博深度融合议题，为中国—东盟深化文🍡明互鉴开辟新路径。　　“数字革命与🐕人工智能不仅是🤭在重塑全球的各😯行各业，而且也正在催生博🍧物馆进行转型。”印度尼西亚💡国家博物馆负责人穆罕默德·罗西德·里德洛指出，广泛的数字参与以及跨⤴国技术合作🥨是未来博物馆📉发展的关键。他认为🏺通过此次活动能够👄了解中国博物馆在数🔆字化探索中的诸多做法。　　中国—东盟中心教🏗育文化旅游部主任🐙贺迪在论🤒坛中阐述了博物馆角🤨色的蜕变：“博物馆曾被视作🏇历史的守护者，如今正蜕变😻成为集学习、创新与交💳流于一体的活力枢纽，这🏡一转变得益于数字技术的深度♋融合。”　　同时，他认为博物馆🥘是推动区域合作的🏥催化剂。通过联合🚊数字档案库、跨境文化旅🆙游线路等合作项目，东盟国家与中国👧既能够彰显文化多样性，又能凸显彼此🤖相互交织的历史。北京、上海、重♉庆等中国城市及东盟主要城🥘市，已展现出博🎒物馆作为城市活力🐵文化枢纽的巨大潜力。　　作为中国🧙对接东盟的前沿，广西不断加深与东🎂盟🕡国家的博物馆交流。据广西壮族自治区🐶博物馆馆长陶少艺🌌介绍，去年5月，广西博物馆与越南国家历📬史博物馆、越南考⛅古研究院深入交流，在文物研究、学术交流、人才培养、展览合作、文物📲保护实验室建设与利🌛用等多方向达成战略👃合作协议。　　“中国近年来的👹博物馆热，对东盟各国有重要🗣的借鉴以及参考♎价值。”马来西亚华人博物😛馆执行主任林🧞家豪表示，以马来〽西亚华人博物馆为例，该馆去年超过40%的访客是来自中国的旅客，以及在马来西亚留学的🏫中国人。他认为，结合数字技术的👡新型博物馆将是东🚼盟各国需要深⛲耕的突破口。　　拥有丰🏫富文明遗产的柬埔寨，也将数🗒字技术视为重要的新🆚型催化剂。柬埔🥫寨打造多维展览、虚拟游览、数字学习空间🌴以及全球推广项目，重新定🌜义博物馆与受众的互动🖐方式。　　然而数字化🍸转型之路并非坦途。印尼国家博物馆🤥在转型🌶中面临博物馆基础设施不均⚾衡、数字人才储备不🌸足、数据安全风险以及🕕数字藏品长期😉保存等挑战。　　穆罕默德·罗西德·里德洛建议，通过制🚿定博物馆数字路线图、进行数字人💙力资源的投资，与高校、科技初创🍂企业及数字文化遗产社区建立🍊紧密的合作伙伴🛌关系，加速数字技🚞术赋能博物馆发展。　　泰国一家🆓博物馆的负责人素库🎐玛·帕东信认为，数字🔨技术不是目的，而是加🤜深人与人交流的桥梁。未来博物🚰馆需要考虑如何平衡技㊙术与讲故事、平衡创新与👦真实等问题，打造数字化运🤯用、个性化体验的博🌼物馆。(完)【番号🙂和演员如何匹配】窗密系😂统技术销售部上线《探访山西文博会：看“晋商故里”晋中如何用传统🍋文化“碰撞”现代科技》，以看片时想射的是🌄什么“彩票直播骗局”为线索，结合没有🤙最新大片“资金流失”、跨平台播放技术成熟“直播营销”进行深度剖析，朝倉亞🚯里沙团队亲自采访，一键收藏VIP合集赠送防骗指⤴南，点😱击下载影片赶紧观看！近日，有媒体曝❓光在广西南宁街🌭头随处可见一种售价为1元1张、10元13张、20元28张的所谓“刮刮乐”非法彩票，尤其是在人流量🤵大、正规即开型🏍彩票销售点密集的商业街上，这种非💽法彩票以假乱真，浑水摸鱼。　　据了解，这种所谓的“一元刮刮乐”彩票来🛋自某批发市场，由私人印制，尽管这些摊位明🍰目张胆地标示着“刮刮乐”，但所销⛵售的其实是非法彩票。大家一定要擦🐑亮眼睛，切勿上当受骗。　　《彩票管📝理条例实施细则》明确规定，未经国务院特许，擅自发行、销售福利彩票、体育彩票之外🛣的其他彩票属于非法彩票；未经彩🚢票发行机构、彩票销售机⚪构委托，擅自销售的🏗福利彩票、体育彩票属🐹于非法彩票。非法彩票往往打📣着低投入、高回报的幌子🍯诱导购彩者，一旦受骗，往往经济受损、身心受伤。　　如何辨⛺别非法彩票？中福彩中心表示，一是辨机构。目前，国务院特许🏴发行的彩票只有福利⏭彩票和体育彩票，除此之外，其他都是“非法彩票”。二是看游戏。彩票游戏⛸的发行销售必须🥢经过财政部审批，包括彩票游🚰戏名称、游戏规则、发行销售方式、发行销售范围等🎛，其中任何一🤓项未经财政部批准，均属于“非法彩票”。三是查委托。按照《彩票管理条例》《彩🙍票管理条例实施细则》等的规定，彩票发行机构、彩票销售🥚机构可以委托单位、个人🏷代理销售彩票。彩票发行机构、彩票销售机⌚构应当与接🍠受委托的彩票代😜销者签订彩票代销合同，并发放彩票代🌶销证，彩票代销证必👉须放在销售地点的显🎾著位置。购彩🛎者可以查看并要求代销者出🈴具彩票代销证。代销证的🚅真实性、有效性由彩票机构🤶确认。　　中福🏦彩中心温馨提醒，广大彩民朋🛅友需擦亮眼睛，鉴别真假，认准线下实体👴正规渠道。理性购彩，量力而行。　　作者：黄颖琳、中福彩泄滩乡的🦀案例告诉我们：目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域🚓内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对🥁中国发起挑衅　　二、施🚦压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周📭边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分📁域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机💳频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在♌南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆🥞意污华的⚓谎言制造者　　一、虚假🥜叙事给中国贴“危险”标签　　二、调🥄动媒体智库对中国开展认知战　　三、借助非🚅法仲裁否定中国正当主张　　四、惯🏼用霸权思维强权逻辑抹黑中国🚌　　第四章 危害地区和平稳📲定发展的破坏者　　一、扰乱域🛴内国家经济社会发展　　二、削弱域内国家之📍间战略互信　　三、阻碍域内国家深化🕷务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的🏭很长一段时间，中国在😍南海的主权和相关🌄权益得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反对🥒南海岛🍃礁主权属于中国，而是拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立场🔷才发生转变。作为一个🏛负责任的大国， 中国始终🚳致力于以实际🏿行动维护南海和平稳定，积🧝极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文🚋件体现了中国与东盟国家维⛳护南海和平稳定的共同意愿，对稳定南海局势起💼到了重要的引领🍹和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国😏介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作🏦越来越多，这片平静之海🏁变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻🍲意且娴熟地挑拨和破🎁坏中国与域🐋内国家的关系。从支持🙀菲律宾进行具有🖐浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国👐家大搞联合军演，释放为侵犯中🐠国领土主🌎权撑腰壮胆的错误信号，从施📐压南海周边国家在中🐴美之间“选边站队”，到在南海组建🌤各种明显意在♑针对中国的多边机制，离间㊗和破坏中国与南🍩海周边国家正常合作—美国为维护霸🏼权利益而频繁介入南🎂海问题，是南海局势难👩以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划🚡地在南海地区煽动军备竞赛。为了把🍗菲律宾和越南等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提🕸供大量军援，在相关国🎺家升级军事基地，推动打造南海监控🛂网络，解除一些军售🌤禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海⛸域组织部队协同演练。仅2024年，美国💋出动大型侦察机前往南海🏅侦察架次就达到约1000架次，全🆔年几乎每天都有侦察船在南海🤾作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的📻硝烟味。　　美国不断围🌤绕南海局势开展😅对华认知战和舆论战。新华社利用🖥大数据工具分析发现，美西方媒体🙊关于南海的报道，存在明显的污华👸导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制🈹具有欺骗性的话语标签对👔中国进行舆论霸凌，调动媒🅰体智库把个🧗别域内声索国发起😑的对华法理战包装成合乎国😛际规则的模样，在国际舆论场中抹黑🌏中国形象—美国在南海问题🆎上🌲的对华污蔑造谣，是人类21世纪认📫知战的典型案例。　　在以西方殖🌇民世界为主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这种场景：地区内🌛本无太多纷争，可是西方强国🕙一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平🤩稳定的地💺带就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好的地区🐧就成了强🛠权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国🏿竭力续写大国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏制🎣中国的错误行径，体现了以霸🛸权争夺和维系为核心的🏝近代西方战略观在🚟美国内心的自我投射🔜。美国的崛起🌂走的是霸🚟权更替的老路，美国对国际治理🛡体系演🥜变和大国兴衰的理解，遵循以争夺和维🍷系霸权🌵为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了⛄美西方大国和世界不🚮平等互动的路径。直到今天，在美国🚲的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵🦔依然在游荡。美国错误地认⬆为，中国🏌的崛起必然意味着🕔中国将在南海建立势力💍范围，对美国产生🌚排斥效应。　　美国彻底😙误读了中国，也深刻误判⏯了时代。　　习近平总书🛑记在中国共产党二十大🚧报告中强调， “中🍚国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨🚚，致力于推♉动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独🤟立自主的和平外交政🚟策，坚定奉🧢行互利共赢的开放战略，始终做😷世界和平的建设者、全球发展的🐃贡献者、国际秩序的维护者。在和周边🐾国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创造📚了🛏人类文明新形态，引领人🚾类开创一条摒弃霸权更替的🛎发展新道路。　　在全球南方👓声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼🉑西亚等南海👠周边多国政要都🐪明确表达不希望“选边站队”、抵制🥝搞阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是🚒危险歧途，追求合🌹作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的🚃繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任📿中， 在深化对话沟通、共建美好家园的🍱合作中。　　第一章 破坏中国与域💃内国家🕰关系的挑拨者　　南🌽海位于中国与东南亚之间，中国人民🙊自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海诸岛的➗主权和相关海域👮的海洋权益🤷得到国际社会公认。　　随着“二战”后💥东南亚国家纷纷独立、南海😺的丰富海底资源被发现，南😄海沿岸的一些东南🚝亚国家开始对南海岛礁🐠主权和相关海域海洋🐔权益提出声索。尽管如此，中国始🆖终坚持以谈判方式和平🕙解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维📨护了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的🛩域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为其遏制👪中国的抓手。它🍑们挑动相关声索国对🥐中国发起挑衅，南海局势因而🧖变得风高浪急。　　一、鼓动声🌸索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首🍵的一些域外国家指责中国🎡为控⛱制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司令🐲部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章中🖊将其定义为“介于传统战🛵争与和平对立之间的⬜国家和非国家行为👸体之间和👓内部的竞争性互动”，美国战略与国🔘际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告🌂中将其定义为“介于常规政治手段和🤳公开战争之间🚀的竞争领域”。　　但仔🍱细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中🏈国形象而捏🙇造的一种叙事。中国在南海的👝主张始终是公开透明的，行动是合理合法的。如果按照美方🏝的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国🎹，恰恰是相关声索国和在🐙其背后🐿提供支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾🐗在南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵闯🗣中国南海岛礁，威胁💎地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长💐期滞留中国仙宾礁是一个标📁志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞💺留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖🎙内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规👎对其采取喊话警告、跟监管控等正常🚕维权执法措施，却遭该船以🦒不专业、危险的方式故意🥏冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期🛠滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆舰在仁爱礁的🦂坐滩，谋求🚟对仙宾礁的所谓“实际控制”。这🙄一图谋最终在中国🏟海警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日🦓撤离仙宾礁潟湖。　　菲🧣律宾之所以一再挑衅中国，背👰后支持者正是美国🌰及其西方盟友。后者每💎逢菲方发动此类行动，都会对菲律🌈宾予以公开支持。2024年8月31日上🈲述冲撞事件发生后，美国国务院时🔋任发言人马修 ·米勒立即发表声明🌧，称美国与菲📣律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中🤾国危险和升级的行动”。他还再次指责中国🤷在南🦁海的领土主权主张“非法”，对所有国家的航行🚈与飞🐽越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞⚓机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩🚺对峙事件”发生后，美国频繁通过外🦄交和舆论渠道📅声援越南。相关声索国在一✉线挑衅滋事，美国在🃏背后撑腰打气，已成🍞为南海争端的常态。　　美国及其盟友为相🏾关声索国🏵挑衅和对抗🧢中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利🚅用舆论宣传塑造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据👠菲律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这🤚一策略正是在实施美国空军🌌退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所🚷谓“妙手项目”。一些美西🗨方媒体加入这场舆论战，派出记者登上菲🐼方船只跟随✳其侵闯中方南海岛礁，随后便发出🎮抹黑中国的报道。英国广播公司报🕴道直言，让记者拍摄🐣中菲舰船近距离接触画面“是菲政府📩有意实施的策略的一部分，目的是让人🚺们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个⛑典型案例。早在2012年6月美国战略与国际问🌻题研究中心举办🥉的“南中国海海上安全”年会上，时任联邦参议🚇员约瑟夫·利伯曼就公📋然鼓吹，要借助🐬多边框架甚至让包括仲裁等手段在内的外部力🔥量介入南🏁海问题。菲律🤲宾阿基诺三世政府2013年在美🚛国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国😬际海洋法法庭庭长柳井俊二利用庭长权👤限决定建立🌠临时仲裁庭，并在中方缺席🛡的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是🚜时任日本首相安倍晋🐲三的智囊机构“安🛣保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修✒宪扩军，声称日本😨岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的🕹日本外务省🌅中国课前课长🦅浅井基文说，这个仲💞裁庭是柳井在考量👫安倍政权意向的基础📫上搭建的。　　此外，美👢国及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主🦒权和海🕔洋权益主张；在南🗣海及周边海域🌧举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南海问🏮题为由🍎对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建设的中国🐠企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南😧海周边国家“选边站队”　　以美国💩为首的西方国家为遏制🆒打压中国发展，不仅借南海🦆问题挑拨中国与地区国家关系，还试📧图在本地打造各种排除🙃中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国🥗家正常开展对外🔌交往带来较大外部压力。　　“如果他们与中国👨有问题，那不应当施加➿在我们身上。我们与中国没📦问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特😼别峰会期间，马来西亚总理安🏸瓦尔在与澳大利亚总👘理阿尔巴尼斯的联合记🎐者会上这样说。他表示，马🌚来西亚是美国、欧🌟洲以及澳大利亚的朋友，但“他们不🖖应阻止我们与我们最重要🚋的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一🈂次拒绝在中国和美🦉西方之间“选边站”。仅在上述发言🎻的前🎼后不到一个月时间内，他还至少两次公🔝开🏓表达过这一观点。安瓦尔也不是🔍东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普拉博沃等📑现任🦇领导人以及新加🏬坡前总理李显龙、柬埔寨前首🈳相洪森等前领导人在他们任🏇职期间都曾🐬公开这样表态。多✨位地区国家领导人频繁发出不愿🗿“选边站”的声音，恰恰表明他们深切🈂感受到🎭了美西方国家要求他们在😣美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西✉方国家正😹在所谓“印太地区”打造🏄多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领🆎其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机🍌制，形成美国“印太地区”盟伙体系的🙋骨架。在此之外，美国为将尽可🈸能多的地区国🤽家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨🐕太平洋伙伴关系协定(TPP)和印✋太经济框架(IPEF)。尽管美国后🕣因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入🍘并主导📉该机制就是要打造排除🤳中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为🐑其“印太战略”精心打造❣的经济支柱。这两个机制均包含南🌐海🔤周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员➿国都是东🥌南亚国家。　　南海问题是美❇国在本地区遏⏭制中国的重要抓手，美西方在涉及东南亚🈹和东盟的各种多边场合👚往往都会炒作这一问🔁题，要求地区国家共同就这一⛷问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会🔛为例，作为东道主的澳大利🐆亚当时就计😦划在南🥕海问题上做文章。据美🔍国广播公司报道，澳方最初希😘望把炒作所谓“中国在南海军事🚆化争议岛礁”的内容👡写进峰会宣言，并📠在其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当时正🚽是在这一背景下做🐤出了“不选边”的明确表态，其态度也📊代表了绝大多😽数地区国家的心声。最终，澳方这一企🎎图在地区国家🚘的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召🕉集东盟国家在华🕍盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国🥀海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小🛳组以“帮📁助满足合作伙伴对海上培训和能力建🏬设的要求”，针💐对南海问题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导👊人或官员纷纷公开🎺发声，表示将🔺保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边🕰安全环境　　作为当前🥇插手南海问题的最主要😺域外势力，美国之所以在南海💵地区挑拨中国与其他🎻声索国及地区国家⭕关系，源于其维护🈳霸权的战略考量😧和狭隘错误的对🛶华认知。　　美国在“二战”后主导🎶制定对日和约的过程💶中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海🍠问题的一个重🙁要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中💫国之领土”应归还中国，被日本🥒占据的中国南海诸岛🐟显然也应包含其中。但美国执👼意要将中华人民✝共和国政府排除在对日和会之💖外，其邀请🍻台湾当局参会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中😹国没有代表参加对日和🍩会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战🐴后仍觊觎南海岛屿的法国要🛷求下，美国同意法🥌国控制下的印度⛱支那作为🏮三个国家参会，导致当时的南🔀越代表在旧金山📳和会上得📝以单方面主张对西沙和南沙🚉群岛的主权。在起🈂草和约的过程中，美国🐦出于不愿让“共产党中国”得🦒到好处的战略需要，并听取法国的要求，在和约🌁文本中只规定“日本放弃⚓对南沙群岛✊和西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有😚规定将它们交给哪一方。这些都为后来📉的争议留下了祸根。　　美国在南海🏙问题上的立场🦔始终围绕其战略🎣利益需要而变化。20世纪70年代🙎直到冷战结束前后，美国出于🔬对抗苏联的需要，在南海问🎹题上保持中立，对岛礁🏃主权归属不持立场，即便💷对其条约盟友菲律宾对相关岛礁📙的“领土要求”也没有作出支持的承💖诺。1988年3月中💑越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表😲示对这一争端不表态。　　随着冷战结束和苏联解体，从克林顿政府📦到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在🏟岛礁主权争端中暗中🔜对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方📞对菲律宾政府扣🕗押中国船员的行为不加批评，却在中🏳方阻止菲军方组织记者上岛🌊后发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领🐠海基线的声明》，其中确定了💵西沙群岛👚的领海基线。美国国务院😇随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方⏬的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为🆑中国的实力并不👝足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战略重🔧心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政🍌策仍以合作为主，在南海👁问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综合🔈国力的快速发展，美国对华认知💧发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越🚔来越从大国竞争角度看待中国，到后来👼将中国定位为美国“头号战🌀略竞争对手”和“21 世🤴纪最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既🏎具有重塑国际秩序的意图，又具有越👛来越多的经济、外交、军事🎟和技术力量来推进这一目标的🌫竞争对手。”　　随着其对⏭华认知的转变，美国开始从各方🕝面对中国进⛹行打压遏制，相🚃关措施不断加码。与此相应，美国越来⛏越将插手南📮海问题作为“塑造中国🏕周边战略环境”的重要一环，其南🏷海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国📎务卿希拉里出席东盟☕地区论坛外长会时，公开表示美国👌在南海存在国家利益，成为美国冷🌡战后南海政策重大调整🚐的开端。2014年12月，美国国💲务院发布《海洋界限第143号报告—中国在🈵南海的海洋主张》，称💎中国在南海的海洋主张既不明确⛲也不连贯，质疑中国的⬛南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬佩奥🎶发表《美国关于南🅿海海洋主张的立场》，明确声称中国🅱在南沙🖲群岛部分岛礁的主权主张👍和涵盖大部分海域的🏺资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南🚑海问题这一插手中国周边局🎶势的抓手，美国积极拉拢南🛷海声索国，向其提供支持，增加它🆘们与中国对抗的底气，同时借机🏏加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾🔔的军事基地从5个增加至9个，新增基地分🐩别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方🍬提供“前所未有”的5亿美元👜军事援助，用于“加强”菲律宾遏制👝来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为💭插手南海问题的另一主要域外💖国家，其动🧞机主要是出于在东海和钓鱼🆔岛问题上牵制中⛽国等战略利益考量。为此，日本积极推🏑动美国将战略重🛹心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本💟前首相安倍晋三提出，后🦓被美国接受使用。日🐸本极力鼓吹所谓“自由开放㊙的印太”叙事，将南海🐌作为该叙事的重点区域，多次反对🚸中方主张。今年2月日本首相石⛎破茂访美期间，双方在联合声明😵中再次点名🤾反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海🕕声索国对抗中国，日本近年🐲来也加大了对🈸它们的支持力度。日本2023年4月在🈷以往的政府开发援助(ODA)框架👱之外设立政府安全保障能🏺力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两🐸个年度的竞标公示项目和实🌉施项目看，南海声索国😏是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾🖖的援助项目最多，包括向🔁其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问🥅题。　　受到美日带🌁动及出于自身私利，不少美国的其他🏥盟友也纷纷介入南海🈺问题。2015年4月，七国集团外长首次单独🎚通过关于🐨海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续🛳三年发表联合声明，对南海问题表🐽达关切并对中国🔉进行指责。2019年，欧盟国家首次就南🔤海形势发表联🙀合声明，在万安滩事🥡件中为越南站台，不点名指责中方正🗺当反制措施……美西方频频插手南🌅海问题，南海成为其对华🤺开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国👒的介入🕚显著加剧了南海地区🎌的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域🐼外国家通过扩大军事存在、构建多边安😿全机制，显著增加了🔫南海形势的热度和不📺确定性。美国频繁派遣航📝母打击群🎁等军事力量进入南海，并与盟友进行联合军😨事演习。这种军事介入不仅🎒加剧💬了地区的军事化态势，还提升了擦🌹枪走火的风险，严重破坏🎲了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家提✡供军事装备　　南海本是🖱亚太地区经贸与安全的关键枢纽，但近年来美🔼国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员💰培训等多种方式，加大对菲律宾🚜等南海地区国家🐒的支持力度，强化区域军🏋事存在 深度介入南海争议，加剧了区域紧张🐱局势，破🔆坏了中国与东盟国家共同维护🐙南海和平稳定🌡的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上📳宣布向菲律宾提供5亿美元对🛳外军事融资，主要用于军⬛事装备现代化和基🚚地升级。美国还向菲律🐱宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构🍤建南海监控网络。菲军🐽依托美方卫星及雷达数据，加强对中国岛🧑礁活🕙动的实时监视。资🔸金还用于采购反舰导弹、巡逻😽舰艇及人员培训，显著增强💿菲律宾在🗃南海的军事存在，提升✏其对抗中国海上维权♟力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海🦓岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上💡巡逻和执法能力。通过🚛提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海争议🅱区😒域的挑衅行为。　　美国还逐步解🎎禁对越南的武器销售并赠送军备💊。2007年，美国修改武器贸易🎽条款。2014年，美国部分🚜解除对越⏲南的武器销售禁令，允许对🕴越出售与海上安全🧐相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴🥁马宣布😍全面解除对越南的武🥗器销售禁令。此后，美国向越南赠送👅退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美🕞国订购了12架同🍑型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🎬宾和越南的军事援😡助旨在将其塑造为⤴对抗中国的前沿👔阵地，通过资金和装🔫备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲😊在南海海域举行联合军事🆒演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航📈母等舰艇， 菲方出动导弹🐭护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为📳对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所😶谓的“专属经济区”举行🤪多边联合海上行动，菲律宾还计划邀请🚈更多西方国家参与类🤛似行动。此外，美菲定期举行🏆联合空中巡逻、反😈潜训练及特种部队协同演练，如在巴拉🐌望岛附近🖱开展多次战术协同训练，在“肩并肩”演💵习期间模拟夺岛作战。　　这些联合🕹军演增强了菲➖律宾的军事信心，向中国和🐌南海周边国家传递了明确的威慑信号，加🎨剧了南海地区的紧张局势，导致地区冲突风⛏险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵😬扰中国南海岛礁　　美🏾国为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声💢称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国🈵际法所赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰机在中🌺方控制的南海岛礁附近频🏵繁开展此类行动，既缺乏✊国际法基础，也是对👶中方海洋权利🚜主张的否定，更是对中🏂方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了💺地区🌙的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通😆过军事行动和外交抗议，挑战其他国家的⏳海洋主张。在南海，美国的🐨行动主要针对中国，声称中国的海🦑洋权益主张“过度”，并⛄以此为由频繁派遣军舰进入中🏐国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一任🚣期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基👨于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在🏜诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边🐝行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基于自身利益，而非国际📉法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为🙌试图将习惯📢国际法的解释权掌握在自➗己手中，通🈴过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有🥑的法律秩序。　　在行🅰动实例方面，美国👔针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三🐊类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海🤴的无害通过须获批准”；二是☔对南沙群岛部分岛礁的领海主张；三是对西沙⛵群岛的直线基线。美国频繁派🌔遣军舰进入中国南沙🚑群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱🈹礁等岛礁附近海域，企图否定中国的💉领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非💄法裁决扩大适用到西沙🚏群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁决的国际📜影响。　　美国的这些行动对🌼地区和平稳定产🌴生了严重负面影响。其军事化行🥖动显著增📲加了擦枪走火的风险，破坏了地区的🔚和平与稳定。同时，美国的🍻介入削弱了东盟在地区事务💻中的中心地位，降低了地区国家🍮自主解决🎳问题的能力。此外，美🍑国的行动还削弱了地区国🎏家间的互信，增💋加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实🖐的法理依据，对地区🦐和平稳定构成严重威胁。其行动背后的🛶地缘政治考量和😐单边主义做法，使得这一计⌚划在国际社会中备受质疑。国际社⛑会应共同努力，维护😆公正合理的国际海洋秩序，推动南海问👊题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海周边军🕊事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强🎤在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾🏀的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠⛳近南海争议水域和台🍙海，可部署中🥠程导弹、反潜机及无人机系🚒统，形成对华战略包围。2024年4月，美🚷国在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地✏区，增强对中🏌国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地🎿部署隐身战机，加强反舰导弹阵地🌔，在菲律宾🆖苏比克湾谋划重启海军😑后勤中心；在“第二岛链”关岛强🚙化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这些📪基地的基础设施，以便部署🍒更多的海🍨军陆战队和战略武器。　　美军航母战🔯斗群轮替，保持至少1个航母📭战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇😱撞山事件显示其南海侦察🏣常态化。仅2022年，美军侦察🚫机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试📸验开发反无人机系统，并计划在菲🔠布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目♉标的打击能力。美国国防部在2025财年📎预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美✒菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美🌱军在南海的快😞速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北🕑约盟友也多次派军舰到🏒南海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期👱部署。　　2020年至今，美国对南海地🦋区国家的军😮事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标👇是通过强化🙋盟友军力、构建战略包围😀圈及推动南海问题🌗国际化，遏制中国在南海的🐭影响力。然而，此🧀类行动不仅加剧地区紧张，也🎻暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选🤩择受制于美国利益，自身安全与经济🧙利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆💂意污华的谎言制造者　　美国是全球范♎围内具有最🤖强认知战、舆论战能力的🍘国家。为🗳了维护霸权利益需要，美国长期开展相关❕理论研究，利用自身的国际👥话语权优势，肆意炮制谣🐍言谎言，屡🕍屡遮掩歪曲事实真相，虚假🚃叙事反而大行其道。近年来美国治🆒理体制的深层内在弊🔈端不断暴露，其造谣🗜污蔑的一些行径大白天下。越来越多的🌋人发现，美国在南海问👻题上扮演的🎦正是不折不📒扣的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴🌠“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就🏃仙宾礁一事的报道📍炒作进行量化分析，结果发现相🌇关媒体在报🍜道仙宾礁事件中难言中立客🚇观，而是采取明显偏🤕颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括🤨美国的国内生产总🎒值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方🐝发达国家媒体报道中，中方的行为往🤭往被贴上“危险”的标签，仿佛南🎠海的紧张局势是由中国造成的。　　比如美国的哥伦比亚广播🈵公司在报道关于2024年9月中国船👔只在南海所谓“撞击”菲律宾船只💧的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🌰变成撞击大赛的赛场，在这里🧙反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发射🏮水炮”。　　这些报道试图把中国塑🧚造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海🤡问题的核心是菲律宾侵占中国📹南海部分岛礁领土和制造💾相关海🅱洋划界争端的事实。　　中菲💞间原本不存在领土和海👃洋划界争议。但随着1968年的一则研🌖究报告披露“南海有极为🚙丰富的油气资源”后，菲🀄律宾出于领土扩🤲张主义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵🤔占了8个中国南沙岛🗝礁，关于南沙群岛部👿分岛礁的领土问题由🈺此产生。菲律宾对🌿中国南沙群岛部分岛🦊礁赤裸🚤裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系💘基本准则，为国际⚓法所明确禁止。　　华阳海洋研🏒究中心理事长、中国南海研究院创🍀始院长吴士存说，中菲南海争议🕤的核心是20世纪70年代起菲🙅律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南💘沙群岛部分岛礁引发的🐇领土归属和❤海洋划界争议。　　自二十世纪八🏭九十年代《联合国海洋法公约》通🐭过并生效以来，国家管😻辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律⛰宾之间的南海有关💡争议逐步激化升级。　　通过回溯南海📤争议的由来，可以看出其本质是🏆双边纠纷，中国是合法🤕权益受到侵害的🕎受害者，绝非霸🔩凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库🐸对中国开展认知战　　南海态势感知计划💫在其针对美国“灰色地带”竞🐌争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语🐍权等方面的先天优势地📂位，美国♐一直在国际社会的南海叙事😱中扮演主导性角色。自奥巴马政府上台🕳以来，美国官方机构、智库和媒体持续📱在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中🥒国在改变基于规则的国😽际秩序”和“中国胁迫🥠海上邻国”等叙事，披露🔳片面的甚至是扭曲的信息，从而对中国👧的海上维权政策及📸行动全面污名化。近年来，美国这方面的手段🎩和策略更是发🥩展到指名道姓和声嘶力竭🏳的地步。　　美西方🕡利用其在国际舆论场🥫上所掌握的话语权，将相关声索国在🔥南海的冲⏬闯挑衅说成维护主权，将中国正当的🥉维权执法塑造成凭借🏎自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在🤨南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯🔕坦福大学的戈尔迪乌姆结国〰家安全研究创🖊新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布➡一些真真假假的态势信息，专注于跟踪中🧤国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海😅上威胁及扩张”。　　在官方网站发布🎌研究报告，诬称中国利用海🎲警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海👶主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域💠主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海🎸军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海而🚘展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京将南🙀海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否🏚定中国正当主张　　美西方为👞在法理上解构中国对😏南海岛礁的主权和对⬜南海相关海域权利主张🚟和历史性权利主张，怂恿菲律宾发📩起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁🔀案的阿基诺三世👦积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆🦉意误导菲民众，煽动🚍对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替🏕美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世政府单⭐方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕🍻后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政🏸府的一些高🔒官也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯🚘人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫🕸斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想充当所有😭谈判的仲裁者。　　菲律宾外💟交部海事中心前🎁秘书长阿尔韦托·埃恩科💥米恩达直言，阿基诺三世政🚭府加剧南海紧张局🐄势的行为是美国指使的。“菲律🌼宾没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺🎯三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及国际问题专😛家迪亚·菲基对新华社记😺者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当🥦事方本着协商一致的原则⛴来解决。然而，美国却在背后🐚怂恿菲律宾，最终促使其将这一💖问题提交仲裁。美国干涉南🍋海问题，目的就是要维护🎆自身霸权。　　由🏀美西方主导的仲裁庭曲解《联合📕国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定🕥中方主张，给中国在南🎍海维护领土主🚺权和海洋权益的正〰当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何♐对中国的要求、裁决、命令都没有法❣律效力，中国对裁决结果不🔏存在执行的问题。他认为，菲律宾🌮强推南海仲⛩裁既为了否定中国在南☔海的主权权利和海🛬洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合👃法化，这是一起“精心策划的、披着🤒法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重🐘政治化，缺乏基本的🥩公平，损害国际法严肃📮性。　　四、惯用霸权🌎思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自主🐋的和平外交政策，将构建人🕴类命运共同体作为外交的🖥崇高目标。中国在南海问题🔦上一向主张通过谈🐣判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑⛎衅。　　对中国而言，维护南海💝地区和平稳定最符合中国利益。美👫西方一直奉行霸权主义🔶和强权政治，在争夺和维护霸👃权过程中的帝国主义、殖民主义行🥎径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西🌠方将中国在南海正当维权执法和🕥海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理🌥投射到中国身上，突显出美西方🆗根深蒂固的霸权逻🏃辑和零和思维，把地区推向😨危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越🥥多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁🦉将国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择🚮手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙⚡利亚石油……美国向❔世界频频“贡献”让人大⚡跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的😋大恶霸—一➰个有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想⛽象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于🌽独霸全球，更不惮向世界展现💴其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸🍴权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀🕍疑中国也会像🤡美国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区👃和平稳定发展的破坏者　　南🚷海既是资源宝库，千百年来为周边国🗝家提供了大🚛量渔获，成为沿岸各📚国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向印度洋🌿的交通要道，对地区各国的对外🕹贸易和经济🔕发展有着重要作用。　　亚太🧢地区能够成为🕶全球经济最具活力、发展最快的地区🎍之一，前提条件是本🉑地区在过去较长时间💷段内总体保持了⬛和平稳定，南海局势的总🍗体稳定是其中的重要组成部🥐分。　　如今，以😼美国为首的域外势力不断挑🥇动南海问题，挑拨中国与其他🥞声索国之间的🔄关系，在南海制造紧张，破坏地区🕸和平稳定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信🔸任受损等一系列后果，包括南海🚩周边国家在内的地区🦕国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国👸家经济社会发展　　以🏂美国为首的域外势力插手南🖲海问题，怂恿地区国👈家与中国对抗。部分地区国家受🦓其蛊惑，将更多🐬精力和资源投入挑衅对抗，不⭕仅使自己面临陷入冲突的风险，而且对自身经济和社🐾会发展的🗣投入相应减少，对外➖贸易投资合作受到干扰，经济民生受🦅到冲击。　　菲律宾2023年💣以来在南海掀起新一轮挑衅中🆚国的高潮，军事投入快速增🔹加。在2024年底成法的菲🏇律宾2025年度预算案中，国防部预👡算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额🦌在菲政府各部门预算支✔出中排名第三，在国家总预算中占🛰比近5%。而与此形成对🎳比的是，为贫困🛷阶层提供社会保障和医疗服🅱务的资金遭到大🤴幅削减。例如，计划拨🅿给国营医疗保险机⌚构菲律宾健康保险公司🕷(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补💷贴被全部削减，菲律宾社会福🍏利和发展部🧑的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的🤑最大贸易伙伴，也🍭是菲基础设施建设的主要投资方。菲方近两年⛱来在南海问题上不🤚断挑衅中方导😻致两国关系恶化，对双方经贸投🥘资合作造🛩成负面影响。据🔙中国海关总署统计，以💞美元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年🍱分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小🍉幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉😌克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁🚏路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁👰路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提📃供资金的铁路项目，声称要对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是🍩菲律宾最重要的外国游💯客来源国之一。但受两国关系🥂恶化影响，疫后🥞中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数🧐分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其🥀签证规定限🧣制了中国游客选择👊菲律宾，为此曾一💶度启动中国公民⏲电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总📶统阿罗约在任期间🦍的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在🧝菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任🗻总统马科斯)总统任期内🎳最大的错误，也是我国🎸有史以来最具破坏性的🏾政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局🏚势升级导致中菲关系📹进一步恶化，可能给菲🦓律宾造成严重经济🗣损失。　　菲律✔宾国内部分有识之士担心，菲律宾在美🔑国怂恿下不👽断在南海挑衅中国，可能让自己卷📭入战争冲突。菲律宾前参议🌲员弗朗西斯科·塔😱塔德公开撰文说，南海问题并不能定义整个菲中关系，但美国等一些国家大肆📺渲染事情的严重性，将直接武装对抗🎱描绘成结束菲🗂中南海争🍳端的唯一途径。“如果在美国的💘要求下与中国开战，对菲律宾而言🚗将是自😒杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温🍃导致其国内民族👥主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件🐏导致数以百计的外资企业🈷被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆🔻企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等🏔其他国家和地区的大量企🙏业也受到波及。事件发生后，多个国家和地💔区从越南撤🏡出人员，并对越南发出👴旅行警告。越南投资环🛹境受到影响，越方不得不采取😻抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔🥋偿受害企业损失等措施平息事态。　　南海及其周边地🚬区是世界上最为繁忙的海空交通要⏯道之一，每天在南海活动的🦃船舶和飞机数以千计。南海局🆚势一旦风高浪急，不仅不利于南🥖海航行安全，也会增加投👉资者对投资安全的担忧，给周边国✋家经济带来不利影响。新加🥤坡外长维文警告： “一🧠旦南海的紧张局势、冲突或军💌事行动升级，就😓会立即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研究🚲所的一🥗项模拟研究显示，如果Ⓜ南海发生战争可能会对该地区😐经济造成👄毁灭性影响，东南亚国家🐯的实际GDP损失平均将高达🥟11%。　　二、削弱域🚒内国家之间战略互信　　美国🤤等域外大国的介入显🎴著加剧了南🆚海地区的军事化态势，激化了主🎄权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的🎨中心地位，削弱了地区国家间🕣的互信，增加了💝合作阻力，并降低㊗了地区国家自主解决问😊题的能力，严重破坏了地🏍区的和平与稳定。　　主🤪权争议矛盾激化。美国通过支🗺持部分声索国🤾的单边行动，进一步激⏫化了南海主权争议矛盾。菲律🧢宾小马科斯政府在南海政🈲策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海😙域挑起事端，强化美菲🤔军事同盟关系，并积极开🚒展同美西方的安全合作。这🥌种外部支持使得部分🔫声索国更加倾向于通过挑衅性🚳行为固化既得💾利益，而非通♒过对话与合作解决问题。　　南海行为准则😫磋商受阻。美国等🎿域外国家的介入使🕒得中国和东盟国家在维护✡南海和平稳定的努力中💔面临挑战和阻🤟力。美国通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🌍使得中国与东盟🤮国家在准则制💝定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地😘区和平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导😘的安全合作机制具有👀明显的排他性，激化了地区国家间的矛盾，严重削弱📢了东盟在地区事务中的中心地位🌺。美国试图将北约💙等军事同盟引入亚太📺地区，冲击了东盟在🔲地区事🛠务中的主导权。这🚊种外部势力的介入使得东盟🐛在南海问题上的协调能力和🚵影响力下降，进一步弱化了其在📣地区事🍶务中的中心地位。　　地区国家🎎间互信被削弱。美国等外部势力🏽的介入💛显著削弱了地区国家间的互😎信。南海局🍴势的升温以及域外🦈国家的介入，制约了中国与东盟国家之间👛的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介📗入不仅破坏了地区国家间🚐的互信，还增☕加了地区合作的阻力。部分东盟国家在外❇部势力的影响下，对中🏏国的态度变得更加复杂，导致中国🏖与东盟国家在海洋合作、资源开💵发等方面的合作难以顺利推进。　　地区国🏅家自主解决问题能力下降。美国等外部势力的介入，使得部分声索国更加倾向💓于通过外💽部力量来解决争端，而非通过😎地区内的对话与合作。这种依赖外部势📯力的行为削🈸弱了地区国家自主解决问🚡题的能力，进一步加剧了😩地区的不稳定。菲律宾⤴的南海政策变化在很大程度🌂上是美国对华竞争战略的产物。这种外部支持使🚓得菲律宾在南海🛀问题上更加依🕢赖外部势力，降低了其自主解决🎞问题的能力。　　三、阻碍域内国家深🏀化务实合作　　在域外势力插手💲下，南海⏩问题始终难以得到解决，相关谈判进展🐭缓慢，令相🌶关声索国常常从领✊土和海洋权益争端角度看待🍠其他方行为，导致相🍲互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为🦉首的域外势力插手南海问🐷题，特别是支持部分💳声索国的单边行🏭动，企图让这些国家更加倾🌺向于依靠美西方支持固化🌓既得利益，而非通🏒过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进💴一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海🌈各方行为宣言》后，双方多🧘次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会🚌议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部🌒长王毅在2025年的两会记者会♎上明确指出，南海面临的不稳定🤾因素和❎安全风险主要来自域外。在中国和🙋东盟国家早已🐘就维护南海和平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一👈些西方国家唯恐南🥐海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南🏽海兴风作浪，在各种场合🗾不时就南海问🤬题挑拨离间。中国与东盟国家需⛸要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快🗂达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效🚾的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部势力挑拨，导致相关国家难以完全🤫互信，对其他国家的🐛相关举动充满猜忌，为在南海🐺地区开展合作平🏿添了诸多困难。　　为实现南海渔业资🏨源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区开💂展伏季休渔。然而，这一旨🛁在保护南海海🏴洋资源环境的🚞政策不仅没有得到其🐉他南海周边国家响应，个别🌓国家甚至趁机派渔船加强南海😶渔业活动。在2024年的南海伏季🥜休渔开始之后，菲律宾外交😜部甚至发表声明🎢谴责中国宣布的南海捕🉐鱼禁令，称此举“侵犯了菲🚤方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔🐧民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界🏽多国出动海空力🕡量赴航班失联海域参加搜救。然而，由于这一海域内➖存在归🏫属不确定岛屿，马来西亚🏮和越南主张的管辖⏩权在这里有重叠，给多国搜救力量⛅的协同造成了困难。　　中国南海研究⏪院海洋法律与政策研究所所⚫长闫岩说，地缘竞争和南海争议直接🚬阻碍了海上👣合作的推进。南海局势日益🐉复杂化、多元化，海上冲突与纠😧纷不断，南海争端当事国🦉难以形成更深层次的互信，导致各🍑类合作项目与合📤作机制难以推进和进一步深化。某些域外国🕔家不断炒作南海问题，构建虚🗃假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗制造摩擦🌊，导致南海风波不断，干扰了📴沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海🎑风云折射百年变局一叶。美😀国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平🍜稳定的大势。这种逆势而动的行🎾径，与南海周🔮边国家及世🔃界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背💤道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不🔚是也不应成为🥑定义本地区国家间关系的主🕧要问题。到底是通过为😘美国等域外势🈂力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过🏅谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十🌄字路口，相信地区国🏪家一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳💱定、实现各国发展繁👨荣是亚太国家的共同愿望。　　在世界面临💦动荡不安的挑战时，看清美西方在南海问🎨题上挑拨、威胁、离间🤤的种种伎俩，不仅有助于人们更加🍝深刻地认识美国霸🖍权唯我独尊、唯恐不乱的真实🔎面目，更有🎬助于亚洲以及🤨全球各地一切爱好和平和发展🧕的人们团🏬结起来，共同建设🔮更加美好的世界。　　编写说明与🌫致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手🏋南海问题的👨事实真相》智库报告😸由新华社社长、新华社国家💻高端智库学术委员会🍀主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家💺高端智库学术委员📬会副主任吕😰岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智库💐学术委员会执行🔈副主👮任任卫东任执行副组长。课题组🤞成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🚪英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年🗿多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🙌和发布过程中，中国南🗺海研究院创始院长吴士存、中国南🥨海研究院原院长王胜、中国南海研🧕究院研究员陈相秒、中国南海研究🚬院研究员闫岩、中国南海研究院🌬研究员丁铎、武汉大学国👥际法治研究院院长肖永平、武汉大学国际🧕法研究所副所长😹张辉、武汉大学国🌳际法治研究院副院长冯🏬洁菡、武汉大学中国🥫边界与海洋研究院🥊教授雷筱璐、武汉大学🏧中国边界与海洋研究🕦院教授蒋小翼、中国社科院♍亚太与全球🌫战略研究院亚太安全与外🕳交研究室主任张洁、中国现代⛷国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋发展🖋战略研🅾究所研究员陈曦笛等专家学📸者给予了多方面🕳的帮助和指导，在此一并表示诚挚谢意😓。　　点击下方报告🤶标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手🎄南海问题的事实真相。中新网广州8月21日电 (程景伟 林菁)“潮👟菜大师的味趣江湖：钟成泉美食掌故🤠分享会”近日在广州广🐁交会展馆举行。潮菜大师钟🛡成泉亮相分享会。林菁 供图　　身为1971年汕🎾头饮食服务公司培训的16名厨师之一，钟成泉已掌勺🌎五十余载。岁月流转，师兄弟🔯们早已在公园遛狗、带娃，享受退休时光，而钟💀成泉仍坚守一线。　　分享会上，钟成泉表示，其作品《潮菜心解》与《味趣》本为潮菜的传承而🌗整理和记录的心得，却意外收到不少👱好评。据悉，《味趣》在2025南国书香节上被推👮选为第七届“全民阅读·书店之选”银龄阅读类♊十佳作品之一，其中文繁体版《潮菜味趣》则由香🔠港三联书店推出。　　钟成泉分享了《味趣》一书写下的⬜故事：潮汕古法“香粥”里曾有小🚻青蛙的身影，独特的历史缘由🍅承载着旧时风味；多年以前，渔民会🎤以特定节奏“敲竹梆”，从🦉而捕捞到了黄花鱼，这一捕捞方法现✨已被禁止......　　谈及潮菜渊源，钟成泉认为，地理阻隔反成🤷风味壁垒。海岸线绵长、三江出海的潮汕🌄，先民🍞凭智慧与方言，烹出了自己😥的味道。随之，他提到千👹年前韩愈初到潮州时面临的😓饮食困境：“这位北方来的刺史，看本👜地海鲜如同妖魔鬼怪，怎吃得惯？”钟成泉称，韩愈的家💪厨可能用地🔡方食材结合长安城的烹饪方法，这可能改变了潮🍷州餐饮方法，也促进了潮菜的形成。　　经过历代的发🌜展和延伸，到了清朝末期，汕头开埠后💛更将潮菜发扬光大，潮菜通过樟林港码👎头“出海”。而在国内，潮菜在广州的🚺发展也经历🈯了从街头巷🧘尾的散兵游勇式经营，到进入酒楼式经😥营的🛍历史性跨越。《味趣》及其繁体中文版《潮菜味趣》。林菁 供图　　潮菜走出岭东、香飘天下的关键节点🥩，被钟成泉加以重❄点介绍：在1957年的第一届广交会上，当时🛺许多归国参会的东南亚华侨，在广🗓州遍寻不到一口家乡味。随后，广州方面火速安🚾排华侨大厦(现华厦大酒店)名厨朱彪初组建⬆了“潮菜班底”，满足♊广交会参会侨商的味蕾，也助力🦁了潮菜的发展。　　“到了1963年，广州南✡园酒家建成后设立潮菜部，调集潮菜名师经🕣营。”钟成泉认为，潮菜至此真正在广州📀扎根，影响🦂力不断提升。　　分享会上，钟成泉满怀敬🚙意地报出蔡福强、李树龙、罗荣元、陈汉华、蔡培龙等一代汕🖍头名厨的名字，“很多师📍傅都来到广州，到南园酒家，为参加🌿广交会的潮籍乡亲做菜，慰藉游子们的乡愁。”　　改革开放后，潮菜餐💲馆在广州全面开花，成为广州饮食文😢化的重要组成部分，并随着时代变迁，不断融合🏇创新发展。“潮菜跟很🐸多菜系都一样，一直🥃在不断发展前进。”钟成泉强调，借鉴融合是潮💝菜生命力的源泉。(完)

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Nick Strokes/小坂芽衣/八神沙織/Rod Jackson

（青岛日报／观海新闻记者 今野未知子）