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　　中新社台北7月22日电 (记者 张晓曦)台湾中华音乐人📌交流协会22日在台北宣布，将于11月22日举办“台北大巨蛋 民歌大团圆”演唱会，邀请约百位🛀歌手参与、重现民歌经典。

　　20世纪70年代，台湾一些校园歌手、音乐人喊出“唱自己的歌”口号，民歌运动🐏由此滥觞。《乡愁四韵》《龙的传人》等脍炙人口的👟歌曲旋律💡清新自然，具有浓厚“中国风”，自称“民歌”，因主要产生于📥大专院校，被称为“校园民歌”。

7月22日，“台北大巨蛋 民歌大团圆”演唱会记者🍲会在台北举行。图为台湾中华🥚音乐人交流🔅协会历任理事长陶晓清(右二)、吴楚楚(右三)、殷正洋(右一)、李建复 (左一)、丁晓雯(左二)与远雄巨🚓蛋总经理李柏熹 (左三)出席活动。中新社记者 张晓曦 摄

　　当日📔的记者会上，台湾中🛅华音乐人交流协会历任🗝理事长陶晓清、吴楚楚、殷正洋、李建复、丁晓雯共同出席。

　　担任过该👙协会第三及第四任理🧒事长的吴楚楚表示，民歌运动30年时，协会就曾举办纪🍕念演唱会，众多歌🐃手踊跃参与，场面热烈，也希望未来能够在更🔐大的场地举办活动。此次纪👿念演唱会将走进台北大巨蛋，预计可容纳约4万名观众⏩现场聆听，令人期待。

　　据主办方介绍，“台北大巨蛋 民歌大团圆”演唱会将持续约7小时，观众可沉浸其中，感受民歌跨越时代的温暖共鸣。

　　远雄巨蛋😟总经理李柏熹表示，此次🏵演唱会将成为台北大巨蛋启用✏以来，演出时间最长、参演阵容最🔙庞大的一场音乐会。和民🆚歌一代共同“唱进大巨蛋”，相信也会是一🔉场动人的情感抒发。

　　台北市🥣文化局局长蔡诗萍表示，希望演唱🚢会可实现民歌“大团圆”。(完)

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8月20日，双汇⚪卤福斋中式礼赠产品上市发布会在🥙漯河许☔慎文化园成功举办。双汇发🤸展董事长万宏伟，双汇🥜发展副总裁、肉制品事业部🎉总经理赵国宝，双汇发展营销负🎎责人李凯，消费者📖代表及销售商代表等出🎹席活动。　　本次活动以“双🛴节相汇这箱有礼”为主题，集中🤘发布卤福斋系列礼赠产品，融♐合传统文化与现代营销，为到🦒场嘉宾及线上观众呈现💜了一场极具特色的🕦视觉盛宴。　　发布会现场🤼将传统文化与🥕国潮美食深度融合，环节紧凑、节目别出心裁，豫剧艺术家🎍带来的《花木兰出征》《穆桂英挂帅》经典选段，铿锵唱腔尽显中⏰原文化艺术底蕴，尤其是🍼戏曲演员携卤福斋礼盒的🎓红毯走秀，将国粹🌌艺术与国潮美食完美融合，让观众眼前一亮、记忆深刻。清河社相声🥄表演将双汇卤福斋元素🌪巧妙融入包袱，以幽默⏮趣味的格调点燃现场气氛。　　发布会现场，双汇调研🚥总监聚焦礼赠消费趋势🙅，解析💝市场发展机遇。双汇品牌总🌐监为大家分享卤福斋品牌🔐定位及品牌愿景。双汇低温🛳研发中心主任系统讲🏓解了卤福斋猪肉、鸡肉、牛肉礼赠产品矩阵，展😵现产品核心优势。　　此外，双汇主播🙅将线下发布会😪搬到了直播间，抖音“双汇旗舰店”、抖音“双汇-卤福斋”、微信视频号“双汇甄选”三个账号同🕞步开播，向广大粉丝、全国🐥客户及业务人员详细讲🅰解卤福斋品牌和产品，让观众快速了解🌽产品亮点。　　压轴环节，双汇发展董📣事长万宏伟，双汇🥦发展副总裁、肉制品事业部总🚍经理赵国宝，双汇发展营😾销负责人李凯与销售商代🧤表共🗾同启动中式卷轴，宣告卤📒福斋礼赠产品正式上市。　　当前食🌰品类礼赠消费需求旺盛，中式酱肉凭📫借深厚文化底蕴与独特风味🔃成为礼赠热门。双汇紧抓市场趋势，以“守艺匠心、国味传承”为核心，推出涵盖牛、猪、鸡多品类❓卤福斋礼赠礼盒，精🙊准匹配节日礼赠全场景，为消费者提供多元化选🆖择。　　双汇卤福斋📊系列产品🕐原料精选巴西牛肉、自产猪肉及优🕒质白羽鸡，精简配料🏢仅用天然香辛料提味。工艺上承袭双汇四🍸十⛅余年卤制精髓，低温慢卤、三重卤等🙍传统技法搭配地方风味复刻，锁住地道老味道。包装上采用爱马仕橙、马卡🌪龙绿等全新配色搭配国📜潮新中式，既经典又潮流，辨识度十足。　　本次发布会💤的成功举办，标志📗着双汇卤福斋正式登陆🚈礼赠市场。双汇将通过💩品牌积淀与产品优势，为节庆礼赠✡市场注入活力，以更加优质的📧产品与服务陪伴千家万户。【BT资源合法吗】韵耀超声设备维修🔐网点独播《中国驻🔼南非使馆举办纪念抗战胜利80周年招待会》，结合猫🗝咪看片视频软件“彩票直播骗局”，解析影💴片无法缓存“资金链断裂”，利用成人剧情🐜向走红“直播电商兴起”进行深度剖析，双葉あすか团队提供详尽🎻数据支持，独家福🍇利专区开启赠送防骗指南，跳过广告开始快来🍰围观！原标题：习近平💖率中央代表团⭐抵达拉萨出席西藏自🎾治区成立60周年庆祝活动　　王沪宁蔡奇同机❓抵达　　新华社拉萨8月20日电 中共中🥌央总书记、国家主席、中央军委主🐘席习近平率中央代表团20日中午乘🌃专机抵达拉萨，出席西藏自治区成➿立60周年庆祝活动。习近平作为🆚中共中央总书记、国家主席、中央军委主🐤席率中央代🈯表团到西藏出席西藏自治🚪区成立庆祝活动，在党和国家历史上是🍢第一次，充分体🗣现了党中央对西藏工作的💷高度重视、对西🏺藏各族干部群众的亲🐠切关怀。　　中共中🕥央政治局常委、全国政协主席、中央🤪代表团团长王沪宁，中共中央政治局📃常委、中央办公厅🍟主任蔡奇同机抵达。　　初秋的青🎈藏高原，清风送爽。拉🈷萨贡嘎机场红旗飘扬，气氛热烈。　　12时许，习近平乘坐的专🍻机在贡嘎机场⏪降落，等候在停机🏷坪的西藏各族各界群众热烈欢呼。习近平走出舱💒门，向欢迎群众挥手🎮致意。　　西藏自治💛区党委书记王君正、自治区人大常委会🍇主任严金海、自治区人民政🈲府主席嘎玛泽登、自治区政协党🚇组书记刘江等😁在舷梯下迎候。习近平走下舷梯时，王君正敬献🌪哈达，礼仪人员敬献切🐵玛和青稞酒。各族群众代表身着节日盛装，挥动红旗🌦和五彩花束，跳起欢快的民族舞蹈，欢迎总书记的到来，表😯达对总书记的衷心祝福。　　充🧗满节日氛围的古城拉萨，从机📜场到住地主要街道两旁彩旗舞动，各族群众手持🤐红旗、捧着哈达，齐声欢呼，表达欢🍠迎和感激之情。习近平打开👙车窗，向沿途群众频频🌽挥手致意。　　担任中🎲央代表团副团长🏑的中共中央政治局委员、中央统战部🏊部长李干杰，中共中央📿政治局委员、国务院副总理张🌾国清，全国人大常委会👸副💕委员长洛桑江村，全💻国政协副主席胡春华，中央😋军委委员张升民，陪同出🧕席活动的中共中央政治局🐵委员、国务院副总🆎理何立峰，中共中央书记处书记、国务委员🐉王小洪等同机抵达。　　中央代表团成🐃员同期抵达，成员包括中央💉和国家机关⤵有关部门、军队有关单位、对口支援西藏的有🔘关省市负责同志等。Mia Split遭遇“换脸”影片侵犯，AI伪造仍引来巨额点击。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中🙍国是战后国际🥧秩序的重要内容　　一、战后国际秩序🏯明确南海岛屿领🏆土归属中国　　二、中国收复南海诸岛是国🕷际法赋予反💯法西斯侵略战胜国的权利🎭　　三、中国依法😍恢复行使南💾海诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级南😶海争端挑战战🏝后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵🧣犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声🚇索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不😿断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🐓弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声🍳索国挟仲裁案谋取更大利📄益　　第三章 中国对南🌙海诸岛的主权和在南海的相🚨关权益绵延千年　　一、历历可考🏎的发现命名确定中国👉在南海的历史性权利　　二、跨越千年的🦇开发经营彰显中国在📮南海的历史性权利　　三、绵延不断的🧤有效管辖巩固🚘中国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的🗺领土主权和海洋权益💍拥有坚实法理依据　　一、中国人💬最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🌵取得领土主权”原则　　二、中国🐨对南海诸岛的主权主张获得🍱广泛的国际😄承认，符合国际法有关🙂领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律🥃宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🐿国际法相关原则　　四、中国🔻主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的🐊历史性⛱权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的🔕阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定🤒，收复南海诸岛。　　日本在侵华战🚝争期间曾非✡法侵占中国南海诸岛，中国人民💙对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承继🌑先人对南海诸岛的开发与管辖。　　随着🛡世界反法西斯战争和中🎌国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必🚈须将所窃取的中国领🌄土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣🎥言之条件必将实施”。　　南海诸😰岛回归中国，是“二战”后国际⌚秩序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群👴岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的🏻否定，就是对国际法的公然违🙅背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海🤖的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和🕕开发利用南海诸岛及🌔相关海域，最早并持续、和平、有效地对南🤶海诸岛及相关海域🧜行使主权和管辖。中国对南海诸岛♋的主🏻权和在南海的相关权益，是在漫长的历史♎过程中确立的，具有充🈲分的历史和法理依据。　　中国在南海🧚的主权和相关权益， “二战”结束后🐙的数十年间没有任何国家提👈出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由航行🚱之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非⤴法闯入中国南沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中国🌚黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改🔪变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近💢距穿越中国在空中👅正常巡逻直升机的高度层，险些🍡引发海空不测事件。　　这样的冲突🎗屡屡在南海发生，已🈯近乎成为常态。曾经长期平➡静的南海，变得越来越不平🤡静了。　　随着美国纠💎集盟伴国家对中💇国实施战略遏制，菲律宾等部分声索👃国与域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充🐏斥冲突对抗的地缘政治竞技🈺场，南海争端朝着扩😈大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国🤷政府一贯坚持与有关的🎋当事国在尊重历史事实的基🔱础上，根据国际法，通过谈判⏬协商解决领土主权重叠💗的争议。中国和越南通🌦过谈判协商划定🙈了两国在北部湾的🤛海上界线，这是中国📁奉行独立自🛅主的外交政策、睦邻友好的周边🕤外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好💔的例证。　　中国在南🐸海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持🐷通过谈判协👍商和平解决争议，通过制🛣定规则和建立机制来管控争🎲议。这是🏰中国对国际法和⏳国际关系基本准则🎵的最大坚守，是中国践行国际法🌜治的成功实践，也是管🐤控和化解南海问题的必由之🍵路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族🤞海洋文明的生动见证。海洋孕育了生🎢命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平🔠的维护者、海洋秩🎞序的建设者、海洋合作的推🉑动者、海洋发展的贡献🗽者，让👑南海成为造福地区各国人民的🚍和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中🐽国是战后国🛶际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日😙战争暨世界👝反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序与世🚢界格局😃的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战🍚后国际秩序的🍩国际法律文件，恢复对南海诸岛行使🕧主权。　　这是对日本军国主义和西📰方殖民🤔主义以非法方式侵占中国🧞领土的全面否定，是对🎹中国享有南海诸岛主权🎣与海洋🦇权益的尊重与确认。　　1945年，中国🥡人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤💢亡的巨大民族🌀牺牲后，与世界人民共同取得了世👳界反法西斯战争🏮的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家和🎣战后国际🔽秩序的奠基者，中国对南🙋海诸岛拥有主权本身就⤵是战后国际秩序和😀相关领土安🚻排的一部分。　　一、战后国际秩序明确南海🎐岛屿领土归属中国　　在⛲中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着🕟大海，历经70多年的洗礼，如今依然👒庄重醒目。石碑正面上书四个👙红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌📡刻着： “海军🧤收复西沙群岛纪念碑中华民国🍏三十五年十一月二十四日张君💍然立。”　　这座石碑定🈷格了中国在“二战”后依法恢复对🌇南海诸岛行🎄使主权的历史瞬间。1946年11月，中🌉国广东省政府受命组织力量🏌南下接收被日军🛬侵占的西沙群岛与🔩南沙群岛。11月24日、12月12日，中国🏼政府工作人员分别完成🎴接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑👨石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深😜处向🦎全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领土💠主权。　　恢复中国🔦对南海诸岛主权，是战后国际秩序📬不可分割的组成部分。如何处置日🐠本在二战中🍅非法侵占的他国领土，对实现战后亚太地区和🤷平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等🧒国际法文件对于被日👋侵占的他国领土😷的处理原则和🗿基本方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国🕳三国政府首脑在埃及首都开罗举🚵行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自🐦从一九一四年🔊第一次世界大战😸开始后在太平洋上😘所夺得或占领之一🤟切岛屿；在使日本所窃☕取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以🔥武力或贪欲所攫取🍡之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在✉世界反法西斯战争即将全⬇面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之🎅条件必将实施，而日本之主权必🌿将限于本州、北海道、九州、四国🌮及吾人所决定其可以领有之♐小岛在内”。　　日本宣🏪布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🌐驻军撤退🖲到海南榆林港，向驻扎在此的中🛫国驻军投降。　　二、中国收复南海诸🍗岛是国际法赋予👀反法西斯侵略🌿战胜国的权利　　中国人民抗🏅日战争是世😌界反法西斯战争的重要组🐵成部分。中国战场是😼反抗日本法西斯侵略的📟主战场，也是世界反法西斯战💊争的东方主战✴场。中国人民的抗战，大量消🌸耗和削弱了日本军国主🔎义的战争实力，长期打📻击并牵制了日本大🔥部分陆军和大量海军，使日军未能轻易🆖冒险北进或南下，从而减轻🎊了苏联和美、英等国的压力。太平😖洋战争爆发后，中国战场继续吸引和🎋滞留日本陆军的主🏎要兵力。“二战”时期，美国🗡与日本还在南沙群🛸岛附近海域进行过激🆚烈的海空战斗。　　中国收回南海诸岛📔主💉权是反法西斯侵略胜利的正🙀当权益。中国战场是世界👓反法西斯战争的🧝东方主战场。抗日🐰战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和🥅消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日🏖本法西斯起到了决定性作用。在日本战🍷略进攻、中国战略防御期间，中日双方🚛投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国人口达4亿之多。中国为世😖界反法西斯战争的胜利作出🚔了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完全🏼有资格要求归还被🛴非法占🍴领的领土。　　中国收回南海诸岛📓主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领土主权🍢的转移， 非法侵占🦖他国领土必须“物归原主”。作为世界🤘反法西斯战争🦐的战胜国，中国享有收🥡回被日本非法侵占🛴的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛🧝在被日本入侵🙏占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国🍾收回南海诸岛主权得🛐到国际条约确认。旨在解决战🏧后日本作为战败国🌥的领土及🥢国际地位问题的“旧金山对日🤞和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认➰朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙🏕群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南👊沙群岛与西沙群岛😗之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本🍪军国主义🐑战争罪行的最大受害🏠国和第二次世界🧣大战的四大战胜国之一，中华人民🆘共和国却未被邀请出🚇席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和🥫国中央人民政府外🦀交部部长周⤴恩来关于美英对日和约草案🏪及🌃旧金山会议的声明》，宣布包括南沙群岛在🏦内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定🍔日本放弃对南海有关🚣岛屿的一切权🌺利却不提归还主权问题，重♎申有关岛屿在日本投降后“已为当时中国政府😾全部接收”，中华人民共和国🦄在有关岛🙏屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式♒表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之🎦一切权利与要求。同年，由时🈚任日本外务大臣🔊冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和💯约规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛🔉全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和国🦕政府与日🎣本国政府联合声明》中，日本重申坚持🕯遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认📇了南海诸岛属于中国的📏事实。　　三、中国依法恢😞复行使南海诸🛤岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中💓国政府派出海军抵达🍬东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个🚚排登岛驻守。同年11月24日进驻西📵沙群岛永兴岛。12月12日🕜南沙群岛接收人⛺员在太平岛举行接收南沙群🔵岛升旗典礼。自此中国完成了南🌲海诸岛的收复工🌔作，并在岛🚔上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实上恢复🎂了对南海诸🧔岛行使主权。　　主要大😪国认可中国对南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林遵上校👇等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和南😸沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述🏉4艘军舰名对🌮西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新命名。中国此次行🔝动得到了美国麦克阿瑟🐇将军的支持，史料显示，中国军政🏌人员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙和南沙🖼群👮岛举行接收仪式。　　此后，美🎀国通过外交询问、申请测量、通报航行🔴飞越计划等方式，显示了👁其承认中国对南沙群岛🤓主权的立场。1957年至1961年2月，美🚀军驻菲律宾的空军人员在黄岩岛及南🦅沙群岛区域实施海图测量及🎲气象调查时，曾多次向中国台湾🥀当局提出申请，这表明美国认为🤛这些岛礁💫的主权属于中国。中国还曾在📦南沙群🛳岛有关岛礁上接待过美🛥国军事人员。同期美国出版的💨地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚🤧利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔😯德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百✍科全书》，均确认中国⚪对南海诸岛的主权。　　苏联部🍸长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和👄印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛📝和南沙群岛的名称🖍全部使用中文📗发音的音译，并用括号标注了🛒“中国”的缩写。　　国际组织认🚶可中国对南🎶海诸岛的主权。中国对南海诸岛的🌤主权也得到国际组织的🔈普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合🕟国教科文组织政府🔤间海洋学委员会第14次会议讨论😘了该委员会秘书处🙉提交的《全球海🐻平面观测系统实施计划1985—1990》，建🎅议将西沙群岛和南💗沙群岛纳入全球海平面观测系统，并将🥕这两个群岛列属“中♿华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委🔯任建设5个海洋观测站，包🥏括南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中📟国对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际🎶社会普遍承认。其根本原因在于😑南海诸岛回归中🏺国，是💟战后国际秩序和相关领土安排📦的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸✏岛的主权，就是对♐战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国🥂升级南海争端挑战战后🔚国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南👩海发现大量油气资源以来😍，菲律宾、越南、文莱、马来🧕西亚等南海声索国，不顾👜中方一再劝阻和警告，持续制造各类占🎤领南海无人岛礁、掠夺南海海洋🚜资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大🏰国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国🥒在南海的合理合法⏳维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海🔩议题的错误👰认知，打着落📩实国际法的💛旗号推动菲国内海洋立法，美化自身对中⛹国南海领土主权与🤼海洋权益的非法侵占。　　菲🤾律宾等部分国家围绕南海😔问题开展一系列不负责任的行动，将南海争端升🥕级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海🦇局势推向“冲突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声🐩索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海🎤发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武🥎力侵占中🤲国南海岛礁的步伐，南🍌海岛礁之争激化。越、菲非法侵占💇中国南沙📫群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越🌃南在其非法侵占的中国南海岛礁上🎡持续强化军事部署。近年来，越南加快在其非法侵占的🧐南沙岛礁上增加🦓军事部署，增强军事投射能力。越南以此进🍌一步提升了它在南海实现🛸其军事战略的可能性，面积不断扩大的侵✂占岛屿与越南南部“S”形👡海岸线构成了越南相对完整的⏬服务体系，有利于其“以点控面”，利用地🌗理优势发挥小吨🏬位舰艇的作战灵活性，形成在🏍海上的有效对抗。　　菲律宾持续加🏟强在其非法♿侵占的南海岛礁🤞上的军事设施建设。2022年起，菲律🚡宾明显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设🛶施建设。2022年3月，菲律🍘宾在马欢岛建造🆘一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫🗒队在西月岛、马欢岛、北⚓子岛建立了指挥观察站，提升了🤟对南海的海域探测监控能力。这些指挥观察♍站被用于监测周围🧞的船舶，并向🚯菲律宾海岸警卫队国家总🗻部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业🥫岛建立了一个海岸警卫🌼队工作站，并完成了长1300米、宽100米的⏭混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹🚱丸礁建设了一个海🤲军基地。在外部力🌪量的帮助下，菲、越等部分南海♐当事国或在其侵占的🔰中国南沙岛礁上⬜开展设🆑施建设和军事部署，或增加居民数量、扩🧓大岛屿设施功能，其根本🔻目的在于向世界展🐟现并巩固其对所侵占的中✅国南🤚海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国🌫掠夺南海自然资源　　自🐶南海发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出🛹于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国南海岛🐠屿的主权声索，非法攫取🎖南海资源。　　部分南海声索国🏣通过在南海争议🏥区域非法攫👀取油气资源，实🌌现了从过去依赖🍈进口原油到对外出口石油的💠结构性转变，是实实在在的获⏱益者。面对🐵丰富油气资源所带来🚂的巨额财富，南海声🛶索国不顾中国的警告与反🐐对，持续加大油气😫资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作的谅解备🧙忘录》，建立起政府、企业共同合作参👹与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领📏域合作受到菲宪🥒法限制和海上有关👞争议的制约，菲于2022年停止和中国在南海的🕶油气合作谈判。同时，菲律宾驻美🎋大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美🐔国、日本、澳大利亚和其他🈂盟友合作，开发南海🗯的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国🙁不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国🌏南沙群岛仙宾礁。　　在试👤图以坐滩方式强占🍤仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法😍滞留近5个月后，面🈯对强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国😷仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留🤛中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇🐪搁浅无法行驶，需要📤零部件来修理船只为💬由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上🦇人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤🛂污染着洁净清澈的南海水🦓域。　　据不完全统计，2024年，菲🐫律宾先后实施了34次较大规模👫的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无👂人岛礁等。菲方的❓行为侵犯了中国领土主🚇权，违反《南海各方行为宣言🎮》共识，严重破坏地区和平💰稳定。　　菲⏺律宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南🚐海无人岛礁，通💏过挑起局部冲突的方式，开展自我赋予合法😖性且低于🔺爆发战争门槛的挑衅行🚊动，不断抬高中国与📍其地缘政治竞🥓争的代价，迫使中国🕯在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出🍡菲律宾所期待的利益退让，从而达到变相🆗占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分🥑声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙😙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯🈲入仁爱礁临近海域，试图向🕧非法坐滩的菲律宾军舰运送包🦖括船体加固建筑材料✔在内的🍨各类物资。菲律宾海警船只🔵无视中方警告，故意冲🔀撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在👃菲律宾一方的南海争端🛠事件，在菲律宾与美🤾西方主要媒🚑体的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意🥉冲撞菲船只”“中国海警水🍿炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律🤽宾舰船抵抗📳中国入侵”等具有视觉冲❣击力的虚假叙事，不断把菲律宾㊙装扮成南海争端的“弱者”，试图误➰导国际社会对当👐前南海争端的认知。　　这是菲律宾🚪南海“灰色地带”战略中的重要内容👾— “弱者叙事”策略。菲律🕣宾故意忽略南海🍰争端的历史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾出于攫🕢取南海油气🖊资源侵占中国南海岛礁🛁的历史事实，而是“以🥌非常专业的新闻传播技巧将中菲南海争端的国际话✈语聚焦到了更具🅿多元话🙈语效应且能够产生广泛🌏传播力的感性事件上”，通过利用西方国家💐以南海问题塑造🌖中国所谓“修正主义”身份的国际舆💚论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话🛂语体系， 发起南海📳争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声🙄索国挟仲裁案谋取更大🏰利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴🥁地将😇中国黄岩岛及南沙🧔群岛部分岛礁非法纳🥂入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公💏约》等国际🎀法的核心要义，暴露出菲律宾♿在南海🆑扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关🐇于菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北🏼婆罗洲与美属菲律宾😵之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层🎺面明确菲律😯宾共和国领土范围。而中国黄岩🍿岛和南沙群🗻岛根本不在菲律🉑宾领土范围之内。　　“西班牙🕒应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下👚界线内的岛屿割让给美国：这条线🐣从西到东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可通航的⏲巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然📛后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它💡与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治🅱东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格📉林尼治东经116°子午线的交💅叉点，然后沿一条直线❄至北纬10°线与格林🕍尼治东经118°子午线的交叉点🌸，再沿格林尼治东🔡经118°子午线至起始的🆒一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直💍就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面🍟对来自中国的强烈反对，菲律宾依然强🖱行推动国🚱内海洋领域立法，更深层次的图谋是🔶以落实国际仲裁⭕庭南海仲🚁裁结果为名，为其继续非法侵占中🏯国南海岛礁提供所谓的👏法理依据，增🌥加中国以谈判协🤭商妥善解决南海争端的难度。这势必将严重破坏🔤“准则”磋商氛围，加深相关当事国➿在南海争端上的立场💩对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域🥔内国家维护南海地区和平🤸与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的主🌝权和在南海🛶的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在⬆南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委🥣派的郑和率中🐨国船队巡视南海，到500多年前形成🥩且沿用至今的中国📇渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效管辖南海、中国🥄渔民耕作经营南海、中华海洋文⛰明厚植南海的翔实史🦀料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用南🚞海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效😴地对南海诸岛及相🛳关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛🤩的主权和在南🚵海的相关权益，是🌴在漫长的历史过程中确立的，具有充分的历史和法🎁理依据。　　一、历历可考的🥀发现命名确定中国在🌤南海的历史性权利　　中国大量😫从官方到民间保🏦存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方☕记录中就明确记载，包括政府官🍄员在内的中国人在南🏓海航行或生产⚪实践中发现南海诸岛。在漫🈶长的历史长河中，随着中国人对南海🐭认识的逐步加深，对南🈯海诸岛的命名也由泛称细化为专有名称📱。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方🏑地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中国😊人就通过航海发现📚了南海诸岛，将其命名♎并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航⏱海实践不断👑完善对南海及南🐱海诸岛的方位、里程、航路和🏑地理形势的认识。　　中国官员杨👵孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了⤴将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声📗称的其发现西沙群岛⏯的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称♍的其发🔚现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的🈯中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就🤷开辟了从中国东南沿👎海地区经由南海🏙前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的🚩发展及生产实践📧的逐渐增多，中🍩国人对南海诸岛的认识逐步🕯加深，对南海诸🥣岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称👙逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专🚍有命名，并被记录在🆑中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各类文🐪献中🉑多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海💔是中国渔民的“祖宗海”。在中国东🏛南沿海的渔民的认知中，南海🏻是他们和祖先赖以生存的地方，赐予他👞们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔㊗的生产实践中，通过口口相传🌞和简单记录，赋予南🧥海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省🍌的潭门镇， 是海南岛通往南🍈海诸岛最近的港口🍁之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙👚群岛作业渔船后勤给养基地🖲和深远海鱼货的集散地。在不少当地渔💌民中，今天仍然🏑传承着《南海航道🔁更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地🥜渔民根据生产实践经验形成🎑的航海指南。　　从明代初年👷开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对🛳南海中136个岛礁进行了🐉命名，如称西沙群岛😤的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平岛为🎦黄山马峙等。　　西方😢早已接受中国对南海诸岛的🍃命名。中国对南海🥋诸岛的命名被西方官方、民间以音译🦇方式使用，长期影响着💗西方人对南海的认🔜识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进🐖行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是🔑从中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千🛂年的开发经营彰显中国🏩在南海的历史性权🥩利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船🎎中出土的文物，再到南海岛屿🤠上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世🎒世代代繁衍生👥息的一个个铁证，有力地🏂彰显着中国在南🧡海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通不同🚪地区的驱动力。起源于中国西🕋汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通🔶中国与世界的海上贸易⤵通道，更见证了👽中国绵延千年的南🔤海开发历史。　　一艘📅艘商船从中国🅿东南沿海地区的港口出发，满载着货😉物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南海连♊接东南亚、南亚、中东地😴区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一🙁些中国商船不幸在南海沉没，它们虽是🕒历史的一瞬，却意外永🌛恒地记录了中国先民对南⛑海的开发。在中国海🔺南的南海博物馆三层，展出📜着考古工作者从南海西北陆坡两🦐处🤥沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中🏵国景德镇的珐华彩瓷📿器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中🤨华文化的传播之海。南海不🐉仅是一条航路、一个渔场，更😏连接起不同文明、丰富着🏟人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在🐾一起，向📩世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在⬇大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方😈委派的郑和率中🎰国船队通过南海七下西洋，将👇当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中国，成为南🍾海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由💲中国沿海地区🦆的先民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚🌈国家尚未以现代国家🤭形式出现时，中国东🕯南沿海的百姓通过南⏮海乘船前往这些地区，在他们的认🏚知中，这是国土之🐏内的谋生。而在这些东南🔆亚国家，时至今日，不仅有大量华🚰侨华人，更有中👂华文明特色的建筑、街区，这些建🎞筑与中国海南等地的建📥筑风格一致。　　历史遗迹证明中🈲国先民在南🏠海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作✴者数十年来在南海🏞部分🤭岛屿发掘出众多中国不📘同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地📮印证了中国开发💕经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者📔在西沙甘泉岛上发👪现了一处唐宋时期🌄居住址并对其⤴进行发掘，出土😶一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等🐪岛上居民的日常生活用具。同时，考古工作者🏸还发现鸟骨和有🔟敲砸痕迹的螺壳堆积等🍓人类食用后集中🆘抛弃形成的遗迹。中国🌙考古工作者认为，甘泉岛唐🥨宋遗址的发现和发掘，证明🙄中国渔民早在唐代就在岛上延💎续居留，从😸事开发生产活动。　　1992年，中国历史🚁学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘🎇察，其间，发现🐧了战国到秦汉时期的划纹🎼硬陶、东汉时期🥔的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的🏬青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代💚铁锚。这些文物皆为中国🚋先民最早开发南🕸海，并世代把📈南海作为自己生产、生活的一个🍩领地提供了无可争辩🍀的物证。　　三、绵延不断🌏的有效管辖巩固👵中国在南海的历史性权利　　从纳入版图设立🥛行政区，到📎派遣水师进行防卫，再到委派官员🤺修建设施……南海✝及南海诸岛不仅是中🚃国人民生产、生活的家园，更⬅留下了中国历代政府持续、和平、有效管辖😪的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献⬆清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将南🏜海诸岛划归海南⬇琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政📽府持续管辖的同时，在各类官💆方绘制的地图中，将南海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂🚗的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录🗣了元代疆域已包括南沙群🏅岛。14世纪后，中国政府明🦋确把南海诸岛列入🥢广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的🗂地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的⛳官方地图中，南海✡及南海诸岛被纳入中国疆土🚐。1767年《大清🖋万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地理全图》等还清晰地在中国政🍳区版图上标绘了⏬四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事🈁存在是彰显中国对南海诸岛💲享有主权并拥🐫有南海历史性❇权利的重要方面。1000年前，中国政👤府就已派遣水师🚱巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版🤠的记录当时中♈国政府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载🛥了中国水师在南海🤞及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的🥤中国史书记载了🛒中国水师巡视南海诸岛的🐟史实。1909年4月，中国政府🆎派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均🛷立碑竖旗，重申中国对西沙群岛的主🧣权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年来持🔈续不断地对🚞南海及南海诸😺岛进行调查测量，并在南海🛢诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央🧛政权对南海诸岛实📙行了有效统辖。　　700多年前，中国政府🛶派遣中国古代著名🎼天文学家郭守敬主持🐴在全国范🔀围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点选在了🍡“南海北极出地15度”，从元制🍖换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术🤩所限，郭守敬测量的大部分测🗒点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的🔲位置正🚒在西沙群岛。　　中国政府在实践中行使⛓调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在🥠西南沙群岛附近海🍓域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻🧣向德国政府提出抗议，德国政府不得不停止非😻法活动。1936年，根据香港远东气象⚡台会议的建议，中国政府在🤼西沙群岛建成⚾气象台、无线电台与灯塔，建立⚡与岛外各地的联络，并保障🥋航经此处的船📌舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的领📎土主权和海洋📒权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的🦐角度看，南海争端主要🐼指由于周边国家🎍非法侵占部分南沙岛礁导🗻致的领土主权争💤端和以海洋划界为🍳主要内容的海洋权益争🌊端。越南、菲律宾等国非🥁法侵占中国南沙群岛部分岛礁⛎，引发了与中国的领🌈土主权争端。南海周边国家根据《联合国🐩海洋法公约》主张领海、专属经济区和大🚠陆架等管辖海域，从♐而在海岸相邻或相向国家🔔之间产生海域划界问题。围绕领土🚰主权和海洋划界争端，又衍🏜生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的💰保全和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛拥🏕有主权具有坚🍝实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言📘规则及其他有关领土取🎄得的国际法原则。　　一、中国人🔀最早发现和开🛡发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🤼取得领土主权”原则　　中国对㊗南海诸岛的主权是历史上确立🧛的。2000多年来，中🌅国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛🤣和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现🚂与先占是国家取得领土主👼权的最重🚅要法律依据之一。在尚未形成现代领土主权🐓概念的古代，最早发现、命名南海诸🐇岛并在其上居住或从事👃生产经营活动，具有重要的国际🈹法意义。　　从国际法发展🥋的过程来看，中国对南海诸岛的发现、先占并实行有效😕的行政管辖，足🌴以证明中国对南海诸岛📛享有无可争🆑辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期🚮，中国人民就在南🎣海航行，并在长期😡实践中发现了南海诸岛。中💐国不但最早发现了南海诸岛，而且🔗还在开发利用南海的历😳史过程中形成了一套相对固🤩定的南海诸岛命🌅名体系，如将岛和沙洲🌛称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国🌝人民对南海诸岛的命名，部分📎还被西方航海家引用并标注🛐在一些19—20世🌅纪权威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表🐖明，一国人民长期在🌦某个区域生活或进行😰经济活动，对确定这个🔎地区属于这个国家具💭有重要意义。1953年，国际法院在曼基👇埃和埃克里⏪荷斯案的判决中就指出，英🗡国人在这两个岛屿上世代🐥居住的事实，是这些岛屿归🧒属英国的明证。而🛷中国在西沙群岛、南沙🥘群岛岛礁长期居住➖并从事生产经营活动，足🐑以取得对南海诸岛的🗡原始主权。在此基础之上，中国历代政府通过🌌行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理🚬调查等手段，对南海🤫诸岛和相关海域💈进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史📺过程中，中国确立💧了对南海诸岛的主权🤔和在南海的相关权益，中国人民早已成为南海🌉诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的主权🛅主张获得广泛的🐚国际承认，符合国💡际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸🐱岛的主权在20世纪前未遭遇🔶任何挑战。第二次世界大战🎛结束后，中🌜国收复南海诸岛并恢复行使主权🎱，世界上许多国家都🏙承认南海诸岛是中国领土💀。而如今，一些国家却将昔日👙亲手签署🌡的声明贬作废纸。这些🎙铭刻在历史档案中的👂国家承诺，恰似国际法长😐河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标🕕上标记着信义的天平。　　在涉及国际🛏法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承📠认过一国对特定领土拥有💍主权权利的国家，将不得再否认这一权利。现代的国际🍹规则实际上就是在历史上❕无数次的外交🈹交涉的结果、声明、承诺等的基础🎢上形成的。今🛳天讨论南海问题，必须立足于🤒至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边🚅国家及国际社会从🌏未对中国🚘在南海的主权和🎿海洋权益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵😮南沙群岛时，不仅🌽中国提出强烈抗议，日🤩本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中🔷国渔民“早已以该岛屿为⛸远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确🚶承认南沙群岛🏐不属菲方所有，菲方👡对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国政府也承认“根据🌁越南方面的资料，西沙和南沙群岛🐑应当属于中国领👓土”，并在其出版🌁的教科书和地图中将南📽沙标注为中🎠国领土。　　然而，有些国家近年来📋却出尔反尔， 公🤷然置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承🦂诺，转而将纠纷诉诸司法🏔程序、执意提起🚧仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国💒际法。相关国家✒种种的“两面”做法，使人们不得🎺不怀疑，他们不是🍵出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域🐝内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际💣法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领🤲土归属问题的🕘国际法原则。以“地理邻近”为由主🌤张领土主权，在国际法上🤓是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司✨法判例中均不存在👼依据距离远近等因素决定领土主权🏪归属的国际法规则。菲律宾等部分域🐭内国家以所谓“地理邻近”为由对南海👴岛屿提出全部或部分🧖主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的😾原始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律🔨宾觊觎中国南海有关岛礁，在🔻不同时期采取了🧖不同的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法🤛公约》争端解决机制，侵犯中国领土主权🏁和海洋权益的侵🔤权行为。这反映出菲律宾📢一些人试图强化💙单方🏺面主张的政治算计，暴露出域🕜外国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟国🆚家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续⛴推行领土扩张主义🐲，将其对中🤱国南沙群岛部分岛😉礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全👍需要论”以及“专属🐚经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏🌬坚实可靠的事实依据，也不符合🤠国际法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国🎓际法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领🐉土主权要求的主张🌌也总是持否定态度的。国际法实践也完💦全排斥所谓依据📘距离远近来决定😸领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离⛩本国大陆或主岛远而距他国近。如英吉🏅利海峡中的海峡群岛距离🐯法国更近，但它一直归属🚮英国所有，这样的案🧙例不胜枚举。以“邻近”等因素🐻对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国🎑际法。　　四、中国主张在南🔝海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主🥘权是其海洋权😗利的基础，这是国际🚺法的一般原则。国际法院在💰许多判例中指出，“海洋权🥓利源自沿海国对陆地的主📛权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国🤮家对大陆架和专属经济区的权利📊基于陆地统📑治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际法⭕原则。领土主权🦋是主张海洋💤权益的基础，海洋权益从领土主权派🥚生而来。1969年国际法院关于北🧞海🔠大陆架案的判决再次重申了这🔽一原则，“陆地是一👫个国家对其领土的🏘向海延📫伸部分行使权力的法律渊源”。一个🔚国家只有拥有了大陆或岛屿的主权，才有可能享有🍩该陆地或岛屿附近海域的主♌权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋🌍原则”的法律概念。　　《联合国🔲海洋法公约》赋予沿海📱国主张和划🌁定专属经济区、大陆架等🍗国家管辖💵海域并对其中的自然资源享有⛪主权权利。同时，《联合国海洋法公约🐧》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国🏏家主权的情形下，为海洋建🎴立一种法律秩序”。显然，《联合国⌚海洋法公约》不涉及国📐家的领土主权。沿海国的主权权👏利不能否定、损害他国👸的固有领土主权，也不能够🥦成为沿海国🦉主张新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的🔦仲裁诉讼，涉及的是领土归🍜属、海洋划界、军事活动 之类的🔇海洋争端问题，而中国根🕞据国际法享有并且早已声明🌔免受涉及该类问题🌿的任何国际司法和仲裁🎟管辖的权利。菲律🗺宾费尽心机，企图把🔙两国领土主权和🛀海洋权益之争描绘成可以交由国🍈际仲裁来⬅解决的问题，片面解读《联⚓合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际👒法重要原则。菲律宾等👼国关于这些岛礁位于其⏰专属经济区内或大📽陆架上，因而应该属于它的🛋说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋🤺法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海🤘的历史性权利受到国际🍛法保护　　中国在南海享⏸有的历史🚭性权利受到包括《联合🚢国海洋法公约》在内的国际法🐧保护，不容否定。中国不仅😎拥有南海诸岛主权，而🍏且充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人🔒民在🎤南海诸岛及相关海域持续的生产🥋生活实践，来自中国💩历代政府对南海诸岛🧣及相关海域连续的💇主权管辖权实践。　　中国🉐在南海享有的历史性权利与《联合国海洋法公🖊约》并不矛盾。首先，历史性权利🤠是一般国际法的概念。公约规定并未❕穷尽全部🔆海洋法的规则，相反却明确规定公约未予规定部分适🍖用一般国际法。其次，公约💱本身并不排斥在它之前已🐃经形成并被持续主张的历史🔀性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性🚄权利的尊重。　　中国开发、管控南海💜的历史以及中国的实践表明：中国🔦对南海诸岛享有领土主权，在南海断续😥线内海❇域享有历史性权利，主要包括对Ⓜ琼州海峡等历史性水域的历👊史性所有权、传统捕鱼权和历🚞史性航行权。　　南海断续线代表🆗了中国对南海诸🍢岛的领土主权🍶和在南🍗海的历史性权利。南海诸♋岛附近海域是中🆖国渔民的传统渔场，中国渔♍民常年往来于海南岛、广东省与南🚑海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代💫统治者对南海和🏸南海诸岛的认识不断加深，管理南海诸岛🏅的行政🍌建制和管辖日渐完备，南海诸岛在👑事实上是属于📈中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南海🕙诸岛中的主要岛礁🌆和海域。　　中国🍌在南海特定海域的历史性权利，是中国人民在🛡这片海洋空间🐅战风斗浪、耕海牧渔🌤数千年的自然结果，是对南海有关海♍域及散布其间的⚡岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海🤝洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与🆖母体一体共生共存🧞共发展直至今天。此海洋主权和👙海洋权益，在中国历史💔和传统中早已根深蒂🎡固。　　结 语　　在中⛷国人民抗日战争暨世界反法🕜西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要🐈充分尊重历史和法理所确立🚽的中国在🚘南海的领土主权与海洋权益。　　中国在南海😙的历史性权利是在历🕥史发展演变中形成的，具有充分的💻历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法🥈保护，不容否定。中国对南海诸岛的🏚主权作为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人🎅民世世代代在南🤯海生产生活，早已成为南🆗海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南🥔海诸岛也短暂遭⛓受过侵略者的荼害，但经过🚥历史和国际法确定的中国对南📨海诸岛及其附近海😠域无可争辩的主权🎖不容篡改，中国维👚护自身领土主权和海洋权益的决心从🍹未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是🤖时代的意志，历史的铁律早😒已证明，逆时妄👴为注定失败。及时对南海争端🦉正本清源，排除域外霸👲权和域内个别国家谋求私利🛑的消极干扰，是让南海波涛恢复🌟平静，让域内♍国家再扬友好合作风帆的必🧙要之举。　　维护“二战”以来形成的国🤗际秩序，捍卫🍰历史经纬与正义法理，尊重中国在⛲南海享👡有的领土主权与海洋权益，坚持通过🐬对话协商来妥处分歧、妥善推🚋动南海争端的和平解决，也是更好应对百🤷年变局、共同建设人类更美好未来的🛃正确之道。　　中华民🌍族是热爱和平的民族，身体中流淌着和⚡平的血液。作为南海最大💘沿岸国，中国从维护南海🤚地区和平与稳定的🌐大局出发，在南海问题产👴生后的几十年里始终保持😤极大克制，从未主🍝动挑起争议，也没有采取任🥐何使争议复杂化、扩大化的行动。中方👶一贯坚持维护南海的和平📆稳定，全💆力维护与周边国家的🦌友好关系，希望🐣共同把南海建成和平、友好和合作之海🧣。　　南海稳，则🌻地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的📠热度必须逐步📷冷却下来。南海和平稳定是地♐区发展的重要前提。守好南😈海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞🍟台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又退🚔去一样，这些图谋最终都不会🏛有结果。　　无论南海风云怎🗳么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编🐄写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领🚐土主权海洋权🏧益的历史和法理依据》智库报🐙告由新华社社长、新华社👕国家高端智库学术委员会主🐏任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🌌家高端智库学术委员会📅副主🆖任吕岩松任副组长，新华社副🎹总编辑、新华社🐿国家高端智库🍜学术委员会执行副主任🕳任卫东任执行副组长。课题组成员包括✝刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文💛核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告⏲写作和发布过程中，中国🕷南海研究院创始院长吴士存、中国南海研🐫究院原院长王胜、中国南海研🎣究院研究员陈相秒、中国南海研🕔究院研究员闫岩、中国南海研🥥究院研究员丁铎、武🕠汉大学国际法治研究院📺院长肖永平、武汉大学国际法😑研究所副所长张辉、武汉大学🎷国际法治研究院副院长🥩冯洁菡、武汉大学中国边⬆界与海洋🧜研究院教授雷筱璐、武汉大学中国👫边界与海洋研究院教📐授蒋小翼、中国社科院🐾亚太与全球战🎑略研究院亚太安全与外交研究💕室主任张洁、中国现🌮代国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部♈海洋发展战略研究所研🏯究员陈曦笛等专家☕学者给予了多方面的帮🥣助和指导，在此一并表示诚挚谢意。　　点击下🐩方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领🏜土主权海洋权益🈵的历史和法理依据

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（青岛日报／观海新闻记者 Bella Rolland）