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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站消息，国📩家卫健委发布关于印发医养📶结合示范项🎲目工作方案(2025年版)的通知。

　　国🎗家卫健委组织开展医养🥦结合示范项目创建工作，通🐸过创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广🔢好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进🏺医养结合工作，引导更多社💎会力量积极参与，不断🗒扩大和优化医养结合📺服务供给，提高医养结合服务能🏊力和水平，更好顺应🌸老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家🍙卫生健康委关于印发🔙医养结合示范项目工作方🐞案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直🐸辖市及新疆生产建设🏹兵团卫生健康委：

　　为认真贯📽彻落实中共中央、国务院《关于加强💦新时代老龄工作的意见》《关于深🏛化养老服务改革发展🐪的意见》和中共中🈯央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完🌕善医疗卫⛲生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继🤒续组织开展医养结合示范项目，创建全国医养🏤结合示范县(市、区)和全国医养👡结合示范机构。

　　现将《医养结合示范🕌项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真组织实施🍋，深入发掘培🏂育工作基础好、群众认可度高👫的示范典型，带动本😫地区医养结合工🕴作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养🍖结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻🐜落实党中央、国务🍁院关于医养结合工作的决策🎞部署，推进医养结合高🤦质量发展，更好顺应老年人📗健康养📴老服务需求，根据国家🏙卫生健康委等部门《关🤰于进一步推进医养结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进🥑医养结合服务高质🍇量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委🕢组织开展医养结合示🌵范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过💓创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励🚁各地深入推进医养结合工作，引导更多社会力量积♓极参与，不断扩大和〰优化医养结合服😨务供给，提高医养🛏结合服务能力和水平，更好顺应老⏲年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)。鼓励各地〽条件成熟、工作基础好的县💛、县级市、市辖区积极开展🚦创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建🆑工作。

　　(二)全国🗞医养结合示范机构。具备医疗卫🥃生机构资质，依法进行养💏老机构备案的医🦅疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的🔬示范机构)，2030年完成🆚创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医🛀养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家🔷有关医养结合政策文件，制定本级推进医👥养结合工作方案，坚持公益性原则👈，将医养结合工作作为🔡改善民生⏪的重要内容纳入当🈲地经济社会发展规划，纳入深化医药🏎卫生体制改革🗂和促进养老🐆服务发展的总体部署。建立医养结合工作机制，各🕦部门分工明确，责任到位，形成多部门协🈵同、全社会🚡参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益性🚖运行保障政策措施。用于社会福利事业的🛺彩票公益金可按规定🛒适当支持开🔥展医养结合服务。完🕒善基本医疗保险等管理措施。制定出台人员🈁培养培训、信息🦍化等相关支持性措施。鼓励社🥊会力量兴办医养结合机构，通过公建🐴民营或民办公🦋助等多种模式支持社🧤会力量参与🧐医养结合，为老年人提供多🏯层次、多样化的健康养老🧢服务，以及基本🥫医疗和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合🔁作、医疗卫生🔤机构开展医养结合服务、养老机构开展🅾医疗卫生服务、医😴疗卫生服务延伸至社区和✌家庭等多种模式依法依规🐁深化医养结合。大力推进居家和🕞社区医养结合，开展社💪区医养结合能力提升行动，落实国家基本公共🌴卫生服务老年人健康管理、老年人中医🕎药健康管理、老年健康与医🤛养结合服务项目、家庭医🎸生签约服务、家庭病床😮服务等有关要求，鼓励🚄支持医疗卫生机构按照相关规🐜范、标准为🥖居家老年人提供上门🐅医疗卫生服务。充🚂分发挥中医药在健康养老中的💳优势和作用，推广🐺中医药适宜技术产品和服务，增强社区中医🗜药医养结合服务🔔能力。支持将医养结📑合机构纳入🎛紧密型医联体统一管理。加强医疗养老资🎞源共享，推进农村地区医养结合，鼓励基层😙医疗卫生机构与养🐘老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满🔼足农村老年人健康养老服务需求。二级及以上综🚁合性医⏸院开设老年医学科的比例🖖超过全国平均水平。引导支持医💦疗资源丰富地区的🤒部分二级及以下医疗🚜卫生机构转型为🛺康复医院、护理院，引导支🍉持县区级医疗卫生机构延🤗伸开展医养结合服务。本地区所有养🍜老机构能够以不🍁同形式为入住老💲年人提供医疗卫生🛌服务，医疗卫生机🕝构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实🕘医养结合相关规范🎂性文件及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽查🚓范🥟围以及安全生产和消防安🍾全工作总体部署，按照职责对医养🧒结合机🌾构中的医疗卫生机构🍓和养老机构进行行业监管。定期对✖医养结合机构服务质🧒量进行检查评估，指导医养结🈸合机构严格执👙行相关规章制度、诊疗规范和技术⚡规程，对😍发现的问题及时跟踪检查、督促整改。指导💕医养结合机构加强感染管🧀理和传染病防控工作。医养结合数据准确🌂并能有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合❌机构的医务人员🔬享有与其他医疗卫生机构同📬等的职称评定、专业技😾术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人👍员到医养结合机构执业，建立医养结合💂机构医务人员进🤥修轮训机制。公立医疗卫🏈生机构在内🚋部绩效分配时，对完成居家❇医疗服务、医养结🌐合签约等服务较💨好的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服🛅务平台，推进医疗、养老服务信🍃息互联互通和数据共🎧享。运用互联网等🍴技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提🌴供针对性、便捷性的🐝医养结合服务。开展医👻养结合相关培训项目，支持🐧就业重点群体参加培训🍁并到相关机构就业。培育💡和支持助老志愿服务，开展💓面向医养结合机构👇的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医🐷养结合服务得到当地老年🕍人的普遍认可，5年内无🤕医疗质量安全和涉老等重大🛷负面事件。医养结📨合工作得到上级主管🎁部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国🌅医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质🏧时间为准)，近2年入住率达到🔗实际运营床位的65%及以上，能为入住老年🗨人提供适🌏宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定📌期生活照料以及临终期安🌤宁疗护一体化🖨的医养结合服务，入住失能、失智老年人占🔺比超过65%。在满足以上条🗿件的基础上，优先推荐符合以㊗下条件的机构：开展老年人健康😣和需求综合🔙评估，建立老年人电🐌子健康档案，医🏭疗和养老服务提供🍬者共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老🕖年疾病开展早期干预，预防或减缓失能⛩失智；开展居家和📐社区医养结合服务；为老年人😾家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发🎳挥中医药特色和优势，推广中医😙适宜技术，为老年人提🐢供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化🌡手段提升医养结🐤合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑设计符📛合相关💏医疗机构建筑设计规范及《老年人照料设施建筑设🕉计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标准要🌲求。根据📏医疗机构和养老机构相关⛩标准🕵规范配备满足服务需求的医疗🐁和养老设施设备，定♿期进行维护和保养，确保设备安全使🧀用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求等🛰配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备💆数量符合🤝国家有关要求，所有人员🍀均须按照国👡家相关法律法规规定🏌持证上岗，或经相关专🆑业培训合格后方可💍上岗并组织定期考核。管理人员应当😑具备相关管理经验。各类专业技🔨术人员应当📀建立专业技术档案。有健全的人员培训制度，对相关人员组织开展👈培训，持续提🐞升服务能力。

　　3.内部管理好。强化🌊质量安全管理主体责任，全面🎀落实诊疗规范和行业标准，健全质量管理🎧体系。遵循《医疗机构管💣理条例》《养老机构服务🙉质量基本规范》《医🍂养结合机构管理指南(试行)》等相关制度规范📂，建立与医养结合服务🎥相配套的管理体系，建立健全质量安⛸全管理制度、人员岗📴位责任制度和😊服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境🤪及设施设备管理、安全生产管理和🚭后勤管理等；医疗卫生机构要加🖨强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理💧等。落实传染病防😘控和安全生产责任，建立🥚健全安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产教育培训制度、安全生产应急管📞理制度等。落实🙍消防安全责任制，制定本单位⚪的消防安全制度、消防安全操作🛳规程，组织防火检查，结合实际制定💣灭火和应急疏🦄散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况，为老年人制定有🧤针对🥥性的个人服务计划，提供专业、安全、规🗿范的医疗卫生服务和养老服务，根据机构职责🚉和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗🏘护等服务，做到慢📃病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费🔺标准，建立🔥投诉反馈机制，积极改进⛩服务质量。参照相关床位转换🖥标准等要求，做好服🌈务的转介与衔接。老年人医疗与💥养老服务信息共享共用，加强老年🌟人隐私保护。按要求➖对入住老年人和工作人⛽员开展健康监测和聚集🐘性疫情监测，及时🧒向辖区疾病预防控制机构报⬜告。

　　5.服务效果好。遵守国家法🔱律法规和相关政策，5年内未发生重特大安全🔮生产事故、较大及以上🏘火灾事故、重大🙎医疗事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状良好，具有可持续发🚩展的潜力，产生良好🍲社会效益，能够对其他医养📳结合📇服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住👚老年人及家属满🐡意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真💑贯彻落实中央关于为基层减负的🔑要求，在申报、推荐、验收🦔过程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化🐒手段抓取数据，切实减✉轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依🐂据工作标准逐项👩进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级🥊卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生💉产建设兵团卫生健康委🏮对申报单位进行📕严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国😃家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康👗委对推荐单位组织🙄开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评🔨估验收情况，确🧜定候选示范县(市、区)和示范机🔼构名单，在国家卫生健康委网🤱站进行公示。对公示无异议的，由国家卫👃生健康委发文命名为“全国医养结🥝合示范县(市、区)”“全国医养🍔结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机💛构进行动态管理，如发🤾生造成严重社会影响的负🆒面事件、违法案件或医养结合🦇相🛑关政策执行不力、服务水平明显👖下降、老年人权🤘益受到侵害等情况，及时按程序取消示范县🙁(市、区)或示范机构🎱称号，且3年内不得申请创🛎建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 逢澤遙（黑木琴音））