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　　中新社北京7月24日电 (记者 阮煜琳)中国机械工🏞业联合会24日宣布，2025世界清洁能🦖源装备大会将于9月16日至18日在🉐四川省德阳市举办。

　　清洁🍎能源装备是指在能源电力的生产、传输、储存、转换和高效利🥘用等全生命周期过程中，所使用🆔的可显著降低或消除污🏪染物与温室气体排🏪放的技术装备🍰总称。其核心在于实现能🕍源的清洁化、高效化和生🧀产使用过程的绿色化、可持续化，并日益重视资源🐾的循环利用。

　　本次大会🏰由中国机械工业🍘联合会主办。中国机械工业联合会🤹执行副会长罗🥍俊杰24日对记者表示，中国清洁能源装🏫备产业展现🤞出强劲的🥋发展韧性和创新活力，已💪成为全球清洁能源发展的重🤺要力量。中国已建🌨成全球规模最大、发展最快的清洁🎬能源体系。水电、风电、光伏💘发电装机规模连✴续多年稳居世界首位，2025年核🌾电总体规模首次跃居世界第一。

　　世界清洁能源装🔋备大会是由全球多个国家、国际🍚组织和行业机构共同参与的🚐高级别国际会议，旨在推动⭐清洁能源技术装备的创新发展，促进装备的清洁化、高效化🌗和资源循环利用水平提升，加速全球能源结构👔向绿色低碳转型。

　　据介绍，本💅次大会深度聚焦清洁能源装备💫全产业链，覆盖水电、风电、光伏、核电、氢能、新型储能、智能电网、高效输变电等⏲核心领域，是展示全球清🚉洁能源装备领域最新📠科技🌦创新成果和前沿技术的核💐心舞台。世⛰界清洁能源装备大会已成功💔举办两届。(完)

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中新社江西九江8月20日电 (朱莹 刘力鑫)“先烈先贤在🌑抗战中不畏牺牲奋勇杀敌，深刻诠释了‘爱国、革命’的黄埔精神。”台湾黄埔军校同学后代联🕧谊会会长丘智贤20日在江西九江说。8月19日，江西🐡德安万家岭大捷纪念园，两岸黄埔后代、高校学生追寻🏦抗战记忆。刘力鑫 摄　　2025年是中国人🏟民抗日战争暨世界反法西斯💚战争胜利80周年，也是台湾光复80周年。连日来，30余名两岸黄埔后代、高校🏓学生在江西德安县🐥万家岭大捷纪念园、庐山🔙抗战博物馆等地，探访抗战遗址，追寻抗战记忆。　　1938年秋，中国军✖队在德安县万家岭地🆗区歼灭日军万余人，史称“万家岭大捷”。在万家岭大💮捷纪念园内，两岸黄埔后代、高校学🐓生通过文物史料等，感受中国人民🎨在世界😢反法西斯战争中展现📙的不屈精神。8月19日，江西德安万家岭大🎄捷纪念园，两岸黄埔后代、高校学生👘追寻抗战记忆。(无人机照片)刘力鑫 摄　　踏上纪☔念园内的南浔铁路遗址，台湾师🕉范大学学生董星廷说，“抗战先✉烈们用血肉铸就了一座胜❤利的丰碑，那段遥远的历🍨史仿佛就在眼前。”“了解这段历史后更觉🥔先烈所付出的牺🏺牲可歌可泣，我们要珍惜现在的成就与和平😽。”台湾“中央大学”学生黄祥说。8月20日，江西🤪庐山抗战博物馆内，两岸黄埔后代、高校学生追寻抗战记忆。朱莹 摄　　参访完庐山抗战博物✅馆、“美庐”别墅后，黄埔后代、台青黄柏澄说，两岸民📒众经历的苦难是共同的，“全民🖖族抗战历史不容忘却，希望😀更多台湾年轻人🎗了解并传递历史记忆”。(完)椎🆕名華全新力作《南洋风情😱邂逅新潮文创 海口骑楼老街焕📓发新生》结合αv亚洲天堂手📵机在线“AI换脸+偷拍”，呈现广🔘告弹窗太多“受害者无处🥨申诉”，通过虚拟现🏢实看片体验“网络技术滥用”引发警示，消💄苏美容美发设备有限🍊责任公司限时开放观看，捷径揭秘全过程，紧急提醒🕖用户防范，立即点击观看！目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与🏖域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中🍒国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周边安🦀全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向🌖部分域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频🚳繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国🤙加速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污📀华的谎言制造者　　一、虚假叙事给🚺中国贴“危险”标签　　二、调动媒🎴体智库对中国开展认知战　　三、借助非法仲❤裁否定中🕎国正当主张　　四、惯用霸🕤权思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平🛥稳定发展的破坏者　　一、扰乱🛃域内国家经济社会发展　　二、削弱域内国家之间🍺战略互信　　三、阻碍域内国家深化🔈务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后⛳的很长一段时间，中国在南海的主🍩权和相关权益➗得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确🚸反对南海岛礁主🍍权属于中国，而是拒绝支📘持其盟友，20世纪90年代👛后立场才发生转变。作为一个负🏢责任的大国， 中国👰始终致力于以实🚗际行动维护南海和平稳定，积极推🔝进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行🕯为宣言》，这一🛵文件体现了中国与⛺东盟国家维护南海和平稳定的🥊共同意愿，对稳定南🤐海局势起到了重要的引领🙇和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南💑海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的🥄动作越来越多，这片平静🤓之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻🐴意且娴熟地挑拨和破坏🎫中国与域🐹内国家的关系。从支持菲律宾进行具有🏺浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到🚚拉拢域内国家大搞联合军演，释放为侵犯💴中国领👾土主权撑腰壮胆的错误信号，从施🚣压南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建🈚各种明显意在针对👲中国的多边机制，离间和破坏中🏖国与南海周边国家正常合作—美国为维护霸权利🐼益而频繁🎗介入南海问题，是南🧑海局势难以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计🍈划地在南海地区煽🃏动军备竞赛。为了把🐌菲律宾和越南等国打造为对抗🛡中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国家升🎡级军事基地，推🙏动打造南海监控网络，解除一些军售🕝禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域🏧组织部队协同演练。仅2024年，美国出动🧑大型侦察机前往南海侦察架📋次就达到约1000架次，全年几乎每天👚都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多🈴了刺鼻的硝烟味。　　美国不断🏕围绕南海局势开展对🎢华认知战和舆论战。新华社📔利用大数据工具分析发现，美西方媒体💤关于南海的报道，存🦈在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性🌗的话语标签🦖对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把🛎个别域内声索国发起🌡的对华法理战🚔包装成合乎🎵国际规则的模样，在国际舆论场👌中抹黑中国形象—美国在南海问🖤题上的🧢对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典🤭型案例。　　在以西方殖民世界🚼为主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉💱美多次出现这种场景：地区内本😘无太多纷争，可🗒是西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和📱平稳定的地带就变成了📜冲突不休的“火药桶”，大致合💜作友好的地区就成了☔强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变🌵，正是美国竭力续写🌱大国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和➕遏制中国的错误行径，体现了以🛫霸权争夺和维系♓为核心的近代西方战略观在美🔉国内心👜的自我投射。美国的崛起走的🆙是霸🥉权更替的老路，美国📡对国际治理体系演变🌵和大国兴衰的理解，遵循以争夺🤽和维系霸权为核心导向🤩的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种🐬思维塑造了美西方大国🚼和世界不🀄平等互动的路径。直到今天，在美国的战⏱略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游🕝荡。美国错误地认为，中国的😋崛起必然意味着中国将在南😒海建立势力范围，对美国产生排斥🌙效应。　　美国彻底🍢误读了中国，也深刻误判了时🛣代。　　习近🌔平总书记在中国共产党二🏥十大报告中强调， “中国始终坚持🐜维护世界和平、促进共同🗞发展的外交政策宗旨，致力于推动构🍼建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉🖼行独立自主🔗的和平外交政策，坚🕠定奉行互利共赢的开放战略，始终👼做世界和平的建设者、全球🌬发展的贡献者、国际秩序的维护者。在和🍣周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创造🧖了人类文明新形态，引领人类✋开创一条摒弃👗霸权更替的发展新道路。　　在全球南方声势🏐卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度🍹尼西亚等南海周边多国政要都明📻确表达不希望“选边站队”、抵制搞🌡阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗🐀是危险歧途，追求合作共赢才💞是沧桑正道。南海的光明前途⏫，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣✴中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化❓对话沟通、共建美🖊好家园的合作中。　　第一章 破坏〽中国与域内国家🛑关系的挑拨者　　南海位于中国与东南亚之📮间，中国人民自💡古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海诸岛的主🐝权和相关海🛂域的海洋权益得到💟国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷👋纷独立、南海🎄的丰富海底资源被发现，南海沿岸🏀的一些东南亚国家开始对南海😘岛礁主🕔权和相关海域海洋权⭐益提出声索。尽管如此，中⌚国始终坚持以谈判方式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海🐢各方行为宣言》，共同维护了南🕠海地区总🎞体和平稳定。　　然而，近年来，以美🥤国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的🔝“大国竞争”，将南海问题👡作为其遏制中国的抓🎄手。它们挑🛄动相关声索国对中国发起挑衅，南海🆚局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索🔶国对中国发起挑衅　　近年来，以美🛡国为首的一些😪域外国家指责中国为控制南📉海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美🕐军特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的🐹一篇文章中将其定义为“介于传统战争与和平对立之间🚱的国家和非🔚国家行为体之间🕜和内部的竞争性互动”，美国战略🐰与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中💛将其定义为“介于常规政治🐄手段和👔公开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不难😦发现，所谓“灰色地带”是美国为🚰抹黑中国形象而捏造🏽的一种叙事。中国在南海的主张📀始终是公开透明的，行动是合🤗理合法的。如果按🏳照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是🥁中国，恰恰是🔕相关声索国和在其背后提🍙供支持的美🐱国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡⛴屡发起对华挑衅，多🕕次派公务船侵闯中😗国南海岛礁，威胁地区稳定发展🕉。其中，菲海警9701号船长期🤗滞留中国仙宾礁是一个✴标志性事件。该船从2024年4月17日开始非🚵法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内🅱持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依🕹法依规对其采取喊话警告、跟监管控🚍等正常维权执法措施，却遭🙉该船以不专业、危险的方⛑式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船🌽长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号💿登陆舰在仁爱🌡礁的坐滩，谋求对仙宾🎋礁的所谓“实际控制”。这一图谋最🚠终在中国海警🚫的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟🚨湖。　　菲律宾之所以一再🥃挑衅中国，背后🎫支持者正是美🙊国及其西方盟友。后者⏰每逢菲方发动此类行动，都会对菲律宾❗予以公开支持。2024年8月31日上🏏述冲撞事件发生后，美🍢国国务院时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲律宾🍺“站在一起”，指责中🍴国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危👩险和升级的行动”。他还再次指责中国在🐹南海的领土主权🔞主张“非法”，对🤦所有国家的航行与飞越自由➕构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞🚍机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外🐑交和舆论🥄渠道声援越南。相关声索国在一🥜线挑衅滋事，美国在背后撑腰🏈打气，已🆔成为南海争端的常态。　　美国及🔌其盟友为相关声索国挑🛋衅和对抗中国出💟谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施😲所谓“透明政策”，试图⛰利用舆论宣传塑造中国✅在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论💨员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略😂正是在实施美国空军退役⚫军官雷蒙多·鲍威😓尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体♐加入这场🤩舆论战，派出🗑记者登上菲方船只跟随其🌆侵闯中方南海岛礁，随后便发出👡抹黑中国的报道。英国广播🏚公司报道直言，让记者拍摄中菲🕝舰船近距离接触画面“是菲政府有意🌖实施的策略的一部分，目的是让人们关注💦中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略🐖与国际问题研究中心举办的“南🎮中国海海上安全”年会上，时任联邦🤙参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助🥣多边框架甚至让包括🍃仲裁等🙅手段在内的外部力量介入南😽海问题。菲律宾阿基诺三世🏨政府2013年在美国公开支🎷持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海🏏洋法法庭庭长🏆柳井俊二利用庭长👲权限决定建立临时仲裁庭，并在中方💟缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本🍇首相安倍晋三的😭智囊机构“安保法制🎨恳谈会”会长，长期鼓吹日🕛本修宪扩军，声🗡称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井🗺共事的日本外🦄务省中国课前课长浅井基文🐤说，这个仲裁🛶庭是柳井在考量⬆安倍政权意向的基础上🚕搭建的。　　此外，美国及其盟🏎友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国📒领土主权和海洋权👦益主张；在南海及周边海🈴域举行联合军演，向📿中国炫耀武力。美国还以南海问题为😸由对中国实施经🏣济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海🧟岛礁建设的中国企业列🦅入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为💏首的西方国家为遏制打压中国🐧发展，不仅📐借南海问题挑拨中国与地区国🎴家关系，还试图在本🆚地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正⏫常开📒展对外交往带来较大🎮外部压力。　　“如🤨果他们与中国有问题，那不应当施🍈加在我们身上。我们与中国🚡没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特😖别峰会期间，马来西亚总理🥊安瓦尔在与🌾澳大利亚总理阿尔巴尼斯🙋的联合记🐱者会上这样说。他表示，马📲来西亚是美国、欧洲🥍以及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我们🦗与我们😷最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一🕴次拒绝在中国和美🐂西方之间“选边站”。仅在上述❤发言的前后不到一个月时间内，他还至少两次🕊公开表达过这一➿观点。安瓦尔也不💈是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新🖼加坡总理黄循财、印尼总统普拉博沃🤞等现🎀任领导人以及新加坡前总理👥李显龙、柬埔寨前首🌥相洪森等前领导👐人在他们任职期间都曾公💮开这样表态。多位🤥地区国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们📶深切感受到了美西方国家要求他🏏们在美西方和中😵国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国🔳为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排🎲华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美🉐国带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳🍉等小多边机制，形成美国“印太地区”盟👺伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能多的⚫地区国家拉入其遏😾华“包围圈”，先后打造跨太平🕗洋伙伴关系协定(TPP)和印太经🔗济框架(IPEF)。尽管美国后因认💉为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加🕓入并主导该机👙制就是要打造排除🃏中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为🌌其“印太战略”精心打造🏫的经济支柱。这🕳两个机制均包含南海周🚁边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员👅国都是东南☕亚国家。　　南海问题💆是美国在本地区遏制中🏺国的重要抓手，美西方🎆在涉及东南亚和东盟🍮的各种多边场合往往都🍑会炒作这一问题，要求地区国🕝家共同就这一问🚈题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大🐕利亚特别峰会为例，作🙅为东道主的澳大利🤝亚当时就计划在🕤南海问题上做文章。据美🐕国广播公司报道，澳方最初希望💁把炒作所谓“中国在南海🎻军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在其中📠呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当时正是在💍这一🙃背景下做出了“不选边”的明确表态，其态😿度也代表了绝大多数地区国家的心声。最终，澳方㊙这一企图在地区国家🔣的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召🆗集东盟国家🔁在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布👙向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划🧞。美国🌏海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小🦄组以“帮助满💧足合作伙伴对海上⏭培训和能力建设的📁要求”，针对南海问🐱题的意图明显。但会议前夕和期🗾间，柬埔寨、印尼、越南等国领🤖导人或官员纷纷公开🉑发声，表示将保持⬛独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国🎟周边安全环境　　作为🔹当前插手南海问题的🧙最主要域外势力，美国之所以在🥔南海地区挑拨中国📡与其🏹他声索国及地区国家关系，源于其维🚝护霸权的战略考量和狭🌎隘错误👖的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日和⬜约的过🌈程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当😢前南海问题的一🌁个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国之领土”应归还中国，被🏦日本占据的中国南海诸🧡岛显然也应包含其中。但美国执意要将🖌中华人民🈳共和国政府排除在对日和会之外🗯，其邀请台♓湾当局参会的📏主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导😶致中国没有代👯表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占🐜、战后仍觊觎南🔺海岛屿的🛀法国要求下，美国同意法国🐽控制下的印度🖨支那作为三个国家参会，导致当时🚭的南越代表在旧金山和🎺会上得🌔以单方面主张对🛠西沙和南沙群岛的主权。在起🤥草和约的过程中，美国出于不愿🎈让“共产党中国”得到好处的战略🎠需要，并听取法国的要🕰求，在和🛣约文本中只规定“日本放弃对🍺南沙群岛和西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规😚定将它们交给哪一方。这些💚都为后来的争议留下了祸根。　　美国在南海问👚题上的立👢场始终围绕其战略利益需要而👕变化。20世纪70年代💠直到冷战结束前后，美🤺国出于对抗苏联的需要，在南海问🐸题上保持中立，对🏥岛礁主权归属不持立场，即便对其条🔠约盟友菲律宾对🎶相关岛礁的“领土要求”也没有🔪作出支持的承诺。1988年3月🧔中越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也☝明确表示对这一争📱端不表态。　　随着冷战结束和苏🐁联解体，从🦐克林顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主💍权争端🛀中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方🏗对菲律宾政府扣押中国船员🔟的行为不加批评，却在中方阻🍶止菲军方组织记者上岛后发表⛅声明反对“对海上活动的🦂限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领🚻海基线的声明》，其中确定了西🌙沙群岛的领海基线。美国🚺国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直🐞线基线主张。不🌒过在这一时期，由于美国认为🏓中国的实力并不足以🌦对其构成威胁，且“9·11”事⛔件后美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策仍🆚以合作为主，在南🕴海问题上对华施压有限。　　从奥巴马🙂政府开始，随着中国📴综合国力的快速发展，美国对华认知发生明➡显转变。从奥📣巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来🔗越从大国竞争角度看💵待中国，到后来🌫将中国定位为美国“头号战略竞争对🐺手”和“21 世纪最大地缘😺政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一🐡个既具有重塑国际🙎秩序的意图，又具有越来越🈵多的经济、外交、军事和✌技术力量来🏭推进这一目标的竞争对手。”　　随👽着其对华认知的转变，美国开始从各方面🎂对中国进行打🤡压遏制，相关措施🥓不断加码。与此相应，美国越来越🥎将插手南海问题作为“塑造中国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转👛向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿⬇希拉里出席🀄东盟地区论坛外长会时，公开表示美国在南📡海存在国家利益，成为👡美国冷战后南海政策重🤴大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海🏾洋主张》，称中国在南海的🥈海洋主张既不明🗜确也不连贯，质疑中国的南海🖊断续线主张。2020年7月，美国时任国务🎫卿蓬佩奥发表《美国关于南海🙍海洋主张的立场》，明确声称中国在南✂沙群岛部分岛礁的主权🐷主张和🌨涵盖大部分海域的😸资源权利主张“完全不合法”。　　为保持🍒南海问题这一插手中国周😞边局势的抓手，美国积极🎂拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国🚘对抗的底气，同🐯时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将🕐在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠😬近台湾和南海，针对中🎋国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部🆒署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布😍向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来🌃自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海📽问题的另一🈸主要域外国家，其动机主要是出🌄于在东⏪海和钓鱼岛问题上牵制中💈国等战略利益考量😝。为此，日本积极推动🔆美国将战略重心📪转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就📽是由日本前首相安倍晋三提出，后被美国接♍受使用。日本极力鼓吹所谓“自📆由开放的印太”叙事，将南🗺海作为该叙事的重点区域，多次反对中方主🗣张。今年2月日🚔本首相石破茂访美期间，双方在联🏉合声明中再次点名反对🌋中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅🍼活动”。　　为鼓动南👜海声索国对抗中国，日本近🍬年来也加大了对它们的支持力度。日本2023年4月在🚈以往的政府开发援助(ODA)框架🤛之外设立政府💣安全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加🥃强军事力量建设。从其2023和2024两个年📮度的竞标公示项目和实施项目🍌看，南海声索国是👅其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律📠宾的援助项目最多，包括向其提供👬沿岸监视雷达、舰艇等，明🍗显针对南海问题。　　受到美日带动及出🐛于自身私利，不少美国的其他✊盟友也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长首次🦎单独通过关于海洋安全问题的声🏥明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三👙年发表联合声明，对✴南海问题表达关切并对中国进行🦆指责。2019年，欧盟国家💌首次就南海形势🙌发表联合声明，在万安👁滩事件中为越南站台，不🎳点名指责中方正当反制措施……美西方频频🔩插手南海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域🔖外大国的介🛂入显著加剧了南海地区的军🌻事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域🧜外国家通过扩大军事存在、构建多🐦边安全机制，显著增加了南海形✨势的热度和不🐕确定性。美国频繁派遣🐠航母打击群等军事力量进入🛡南海，并与盟友进🏥行联合军事演习。这种军🌱事介入不仅📤加剧了地区的军事化态势，还提升了🏅擦枪走火的风险，严重破坏🍠了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分🤰域内国家提供军事装备　　南海🐭本是亚太地区经贸与安全的关键🌚枢纽，但近年来美国通🎪过军事援助、联合军演、技术合作和人员📷培🌘训等多种方式，加🌜大对菲律宾等南海地区国家💲的支持力度，强化区域军事存在 深度介入南海争🎨议，加剧了♊区域紧张局势，破坏❓了中国与东盟国家🚏共同维护南海和平稳定🉐的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供🚮5亿美❤元对外军事融资，主要用⛑于军事装备现代化和基地🌄升级。美国还向菲🛐律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监控网络。菲军依托美🚲方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁🙁活动的实时监视。资金还用于采购反🐘舰导弹、巡逻🛐舰艇及人员培训，显著增💉强菲律宾在🖌南海的军事存在，提升其对抗👋中国海上维权🥑力量的能力。　　2024年10月，美国向💵菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上巡逻🆕和执法能力。通过提♒升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持🖼其在南海争议区域的🕋挑衅行为。　　美国还逐📓步解禁对越南的🧞武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸🎳易条款。2014年，美国部分解📋除对越南的武👛器销售禁令，允许对♓越出售与海上安全相👞关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴🛹马宣布全面👇解除对越南的武器销🔆售禁令。此后，美国向越♒南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订🐚购了12架同型号😆教练机，计划于2025年全部交付。　　美国👂对菲律宾和越南😌的军事援助旨在将🍲其塑造为对抗中国的前沿阵⤵地，通过资金和装备🔼支持制造紧🎷张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海🗯海域举行联⛵合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力🗡航母等舰艇， 菲方出动导弹😯护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对中😯国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律😗宾所谓的“专属经济区”举行多边联合🐕海上行动，菲律宾还计划邀🔵请🚐更多西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举📡行联合空中巡逻、反潜训练及⛹特种部队协同演练，如在巴👏拉望岛附近开展多次⚫战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模🌩拟夺岛作战。　　这些联合军演🚲增强了菲律宾的军♎事信心，向中国和南海周🍷边国🐰家传递了明确的威慑信号，加剧了南海地🗃区的紧张局势，导致地区冲突🎤风险上升。　　二、玩火：美舰机频🚧繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海🎥上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南🏖海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的📈是反对“过度海洋主张”，维护国🔉际法所赋予的航行和飞越💊自由。然而，美军舰机在中方🍐控制🤜的南海岛礁附近频繁开🌼展此类行动，既缺乏国🎩际法基础，也是对中方🐫海洋权利主张的否定，更是📶对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了🥒地📵区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行🥍动和外交抗议，挑战其他国家的😱海洋主张。在南海，美国的行🍩动主要针对中国，声称中国的海洋权益主张“过度”，并以此为🔛由频繁派遣军舰📉进入中国南海岛礁🧙邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中🕜在特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称🎡其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说💅法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单💄边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国🏵际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基于🎠自身利益，而非国🚨际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批⏳评为试图将习惯国🐀际法的解释权掌握在自己手🏆中，通过军♈事行动来“塑造”国际法，而非维护现🍵有的法律秩序。　　在行动🤹实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主💊要挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无🏧害通过须获批🥪准”；二是对南沙群岛⏸部分岛🔊礁的领海主张；三是对西🕛沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军舰进入🌂中国南沙群岛📌的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附💫近海域，企图🔼否定中国的领土主🚽权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的🛷非法裁决扩大适用到西沙群岛和🚽中沙群岛，进一步扩大该💸裁决的国际影响。　　美国的这些行动对地区和平稳定产📈生了严🎍重负面影响。其军事化行动🌼显著增加了🔑擦枪走火的风险，破坏了地区的和平😧与稳定。同时，美国的介入削弱🎰了东盟⛑在地区事务中的中心地位，降低了🐦地区国家自主解决🏈问题的能力。此外，美国的行动还削🥁弱了地区国🤤家间的互信，增加了合作的阻⛵力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚⛄实的法理依据，对地区和平稳定💆构成严重威胁。其行动背后的⏭地缘政治考量和单边📰主义做法，使得这一🛣计划在国际社会中备受质疑。国👻际社会应共同努力，维护公正合理的国😾际海洋秩序，推动南海问题的和🔈平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海周🗻边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南🎡海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的🌻军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南👦海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人机系统，形成对华😐战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国🥌沿海地区，增强对中国的战📁术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署隐身战机，加强反舰🖕导弹阵地，在🖋菲律宾苏比克湾谋划重启海军🐼后勤中心；在“第二岛链”关岛强化🔃安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断🤯升级这些基地的基础设施👴，以便部署更多的🐵海军陆战队和战略武器。　　美军航🙀母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常🏾态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号🅾核潜艇撞山事件显示🍪其南海侦察常态化。仅2022年，美军🚍侦察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲💛律宾合作，试验开发📱反无人机系统，并计划在菲布署👬“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目🕚标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地🐪设施，强化美🏄军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟🍋，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安🍂全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国💌等美国北约盟友也多次派🌻军舰到南海和🖨亚太地区炫耀武力，甚至🥧谋求长期部署。　　2020年至今，美国⛺对南海地区国家的军事支持呈现🈚系统性、多层次特点，其核心🐄目标是通过强化盟友军力、构建战略包围圈📌及推动南海🕙问题国际化，遏👰制中国在南海的影响力。然而，此类行动不仅加剧🎉地区紧张，也暴露⛹部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受🐽制于美国利益，自身安全🎁与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背🏭事实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范围👂内具有最强认知战、舆论战能🌠力的国家。为了维护霸权💐利益需要，美国长期开展🎅相关理论研究，利用自🗞身的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎📱言，屡屡遮掩歪曲🎍事实真相，虚假叙事反而大行🅱其道。近年来🕚美国治理体制的深层内在弊端不断暴露🏑，其造谣污蔑的🛄一些行径大白天下。越来越🐎多的人发现，美国在👃南海问题上扮演🚀的正是不折不扣的✨谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给⚪中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就仙🎌宾礁一事的报道👶炒作进行量化分析，结果发现相关😣媒体在报道仙宾🏿礁事件中难言中立客观，而是采取😺明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒🥠体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围🚙内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国🛠的国内生产总值排名🐰全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国🕐和西方发达国家媒🛃体报道中，中方的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧🤗张局势是由中国造💾成的。　　比如🛴美国的哥伦比亚广播📊公司在报道关于2024年9月中国船只在🎿南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时🛌，就不断炒作“在过去两年，中国将🍟南海变成撞击大赛的赛场，在这里反🐍复撞击菲律宾船只，并对菲方船⚪只发射水炮”。　　这些报道试📀图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视🔺南海问题的核心是菲律宾🅱侵占中国南🈴海部分岛礁领土👤和制造相关海洋划界争📻端的事实。　　中菲间原本不存在👼领土和海洋划⚓界争议。但随着1968年的一则研究报😓告披露“南海有极为丰📬富的油气资源”后，菲律宾出于领🎥土扩张主😾义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占🥐了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部分♋岛礁的领土问题🤝由此产生。菲律🈲宾对中国南沙群岛部⬜分岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准则，为国际法所明确禁止🌛。　　华阳海洋研究🚚中心理事长、中国南😨海研究院创始院长吴士存说，中菲南海争🧐议的核心是20世纪70年代起菲律宾违🌁背《联合国宪章》义务，非法侵🧜占中国南沙群岛部分岛礁✈引发的领土归属🔺和海洋划界争议。　　自二十世💏纪八九十年代《联合国海洋法公💚约》通过并生效⭕以来，国家管辖海域得到🚍丰富和扩展，中国和菲律🚅宾之间的南海有关争议逐🥫步激化升级。　　通过回溯南🏯海争议的由来，可以看出其本质是双🚜边纠纷，中国是合法权🔮益受到侵害的受害者，绝🛡非霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智🍂库对中国开展认🔞知战　　南海🌀态势感知计划在其针对👩美国“灰色地带”竞争📒的研究中阐明，凭借在技术、传🐞媒和话语权等方面的先🗿天优势地位，美国一直在国际🐉社会👁的南海叙事中扮演🍇主导性角色。自奥巴马政🏄府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持😓续在国际上炒作🍍渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规则的国💛际秩序”和“中👨国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的🦗甚至是扭曲的信息，从而对中国的♓海上维🐝权政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的手段和🆒策略更是发展到指📰名道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在国🕗际舆论场上所🌫掌握的话语权，将相关声索🌉国在南海的冲闯挑🗺衅说成维护主权，将中国正当的维权执法✒塑造成凭借自身🍐实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国🕹在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国✏斯坦福大学的戈尔迪🌱乌姆结国家安♉全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每🍣天散布一些真真假假的态势🐮信息，专注于跟🏇踪中国的📪海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中⬇国海上威胁及扩张”。　　在官方网站🔊发布研究报告，诬称中国利用海📿警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示🖲南海主权。报告称，自2010年起共计45起南♍海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿⛹蓬佩奥还警告中🐦国，为控制南海👁而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京将🏻南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否📀定中国正当主张　　美西方为在🍄法理上解构中国🚉对南海岛礁的主权和对💇南海相关海域💈权利主张和历🏊史性权利主张，怂恿菲律🏦宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发🔔起仲裁案的阿基诺三世积❎极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导㊗菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾🚁人是在替美国火中取栗”。　　而在🤝阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国🍑则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政🖌府的一些高官也支持菲律🛺宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊大〰学教授尤里·塔夫🔅罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在🌱南海没有领土，却想充当所有谈👊判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事📺中心🍳前秘书长阿尔韦托·埃恩👿科米恩达直言，阿基诺三世政府加剧🥄南海紧张局势的行🅰为是美国指使的。“菲律宾没有独立的外📳交政策，总是受美国指🔻使。阿基诺三🍖世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决🎴定的。”　　埃及国际问题专💜家迪亚·菲基对新华社记者🔼说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协商📯一致的原则来解决。然而，美国却在背后怂恿菲🚈律宾，最终促使其将❣这一问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就是要维🦋护自身霸权。　　由美西方🦀主导的仲裁庭曲解《联合国🍣海洋法公约》精神和规则，几乎全面🎵否定中方主张，给中国在南海维护领土主权和海洋权益👔的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发🗼布的任何对中国的要求、裁决、命😮令都没有法律效力，中国对裁决结果不⏪存在执行的问题。他认为，菲律宾🎐强推南海仲裁既🛑为了否定中国在南⏩海的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主📠张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣⛰的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸权思维🧘强权逻辑抹黑中国　　中国奉👌行独立自主的和⛓平外交政策，将构建人类⛽命运共同体作为外交的🍆崇高目标。中国在南海问题上一向主🔯张通过谈判和⏸平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑🚇衅。　　对中国而言，维护南🔭海地区和平稳定最符合中😑国利益。美🍣西方一直奉行霸权主🚦义和强权政治，在争夺和维😕护霸权过👑程中的帝国主义、殖民主义行径💲劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南海🖍正当维权㊙执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自🈳身心理投射到中国身上，突🎩显出美西方根深蒂固的霸权逻🏣辑和零和思维，把🚋地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多🐉地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内👐法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车㊗队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼🏑镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的大恶霸—一个有🌮着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不💈惮向世界展现其狼性文化，对💕于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深👩谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中🦖国也会像美国一🌎样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区💥和平稳定发🐷展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百➕年来为周边国家提供👗了大量渔获，成为沿岸各国渔🎾民的📐重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通👢向印度洋的交通要道，对⛺地区各国的对外贸🕢易和经济发展有着重要作用。　　亚太地区能🌞够成为全球经济最具活力、发展最快的地区❄之一，前提条件是本🛸地区在过去较长🛷时间段内总体📒保持了和平稳定，南海局势🐷的总体稳定🏒是其中的重要组成部分。　　如今，以美国为首的域外势🧝力不断挑动南海问题，挑拨中🤢国与其他声索国之间的关🎄系，在南海制造紧张，破坏地🤠区和平稳定和合作共赢，造成安全🥐风险加大、发展环境恶化、相互信任🍡受损等一系列后果，包括南海周边⏯国家在内🧦的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经🔩济社会发展　　以🔅美国为首的域外势力👍插手南海问题，怂恿地区🧦国家与中国对抗。部分地区国家🏿受其蛊惑，将更多精力和资🤓源投入挑衅对抗，不仅使自己😨面临陷入冲突的风险🔱，而且对自身经济和🥋社会发🏬展的投入相应减少，对外贸易🏧投资合作受到干扰，经📦济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在😡南海掀起新一轮挑衅中🥏国的高潮，军事投入快🚰速增加。在2024年底成法🐠的菲律宾2025年度预算案中，国防部预📊算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额🚟在菲政府各部门预🚵算支出中排名第三，在国家总预算中🆓占比近5%。而与此形成对😼比的是，为贫🐺困阶层提供社会保障和医✅疗服务的资金遭到🥟大幅削减。例如，计划拨给国营🎄医疗保险机构菲律宾健👰康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全🕠部削减，菲律宾社会福利和🍎发展部的扶🛤贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最💥大贸易伙伴，也是菲😭基础设施建设的主🦑要投资方。菲方近两🍥年来在南海问题上不断🚯挑衅中方导致两🏭国关系恶化，对双方经贸投资✒合作造成负面影🕖响。据中国海关总署🚥统计，以美元计的中👑国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小🚠幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉🏆克铁路项目(Subic-Clark)、菲国📨铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路👝项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由🏉中方提供资金的铁路项目，声称🌺要对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情😐前，中国曾是菲🚎律宾最重要的外国🎶游客来源国之一。但受🐰两国关系恶化影响，疫后中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分别约🍐为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签🚤证规定限制🔓了中国游客选择菲📦律宾，为此曾一度启动中🌯国公民电子签证🏌计划，但又很快叫停，原因之一是所🌮谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统🌾阿罗约在任期🗯间的新闻发言人🛄里戈贝托· 蒂格🈷劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任🆓总统马科斯)总统任⬜期内最大的错误，也是我🛄国有史以来最具破坏性的🔢政策，阻碍🎰了我们的增长，甚👁至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧✖张局势升级导致中菲关系进😅一步恶化，可能给🛁菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国🚥内部分有识之士担心，菲律宾在美国🏋怂恿下不断在南海💏挑衅中国，可能❣让自己卷入战争冲突。菲律宾前参🤓议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题🕉并不能定义整个菲中关系，但美国等一些🧖国家大肆渲染事情的严重性，将直💛接武装对抗描绘成结束菲中🔠南海争端📻的唯一途径。“如果在美国的要求👻下与中国开战，对菲律宾而🆙言将是自杀和愚蠢的行🌾为。”　　在越南，南海问题升温导致其🎰国内民族主义情绪高涨💹，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事💡件。该事件🥁导致数以百计的外🌈资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国🧐家和地区的✡大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地🏀区从越南撤出人员，并对越南发出😟旅行警告。越南投资环境🐱受到影响，越方不🌴得不采取抓捕涉事犯罪🔯嫌疑人、赔偿受害企业损失等措施平息🎞事态。　　南海🐈及其周边地区是世界🐆上最为繁忙的海空交通要🌝道之一，每天在南海活动📇的船舶和飞👅机数以千计。南海局势一旦😇风高浪急，不仅不利于😤南海航行安全，也会增加投🦒资者对投资🐰安全的担忧，给周边国家经🌇济带来不利影响。新加坡外长维文🌾警告： “一旦南海的紧张👾局势、冲突或军事行🤲动升级，就会立⛳即损害和阻碍贸易。”美国📼全国经济研究所的一项模拟研🕶究显示，如果南海发生🧗战争可能会对该🥤地区经济造成毁灭性影响，东南🐢亚国家的实际GDP损失平📬均将高达11%。　　二、削弱域内国🌧家之间战略互信　　美国等域外大国的🌌介入显🕺著加剧了南海地🕯区的军事化态势，激化了主权🆚争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了⏺东盟的中心地位，削弱了地区☔国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区国家🌘自主解决问💿题的能力，严🌥重破坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过💮支持部分声索国的🚃单边行动，进一步🍜激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科🎅斯政府在南海政💁策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛👜等海域挑起事端，强🏌化美菲军事同盟关系，并积极开展同美🕋西方的安全合作。这种外部支持😻使得部分声🏹索国更加倾向于通🦒过挑衅性行为固化🈴既得利益，而非通过对👽话与合作解决问题。　　南海😮行为准则磋商受阻。美国等域🐸外国家的介🌔入使得中国和👓东盟国家在维护南海和平✈稳定的努力中🌸面临挑战和阻力。美国通过军事🕌行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种📧外部干预使得中国与东盟国家在准则💶制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了🐠地区⚪和平与稳定的维护。　　东盟中心地🛃位弱化。美🤯国主导的安全合作机制具有明显🥗的排他性，激化了地区🏳国家间的矛盾，严重🔧削弱了东盟在地区事务中🕤的中心地位。美国试图将北约等军事✡同💆盟引入亚太地区，冲击了东盟在地🚲区事务🏈中的主导权。这种外部势🎇力的介入使得东盟在南海问🤠题🥇上的协调能力和影响力下降，进一步弱🎵化了其在地区事🔞务中的中心地位。　　地区国家间🌯互信被削弱。美国等外部势力的🤮介入显著🕛削弱了地区国家间的互信。南海局势的升温以及✅域外国家的介🍀入，制约了中国与🚑东盟国家之间的互信，成为双方🏠关系中的“困局”。美国的介入不仅🎧破坏了地区国🙍家间的互信，还增加了地区合作的阻力。部分东盟国家🥃在外部势力的🎬影响下，对中国的态度变得🌜更加复杂，导致中国与🍃东盟国家在海洋合作、资源开发等方面的⏭合作难以顺利👲推进。　　地区国家🧥自主解决🚌问题能力下降。美国🏾等外部势力的介入，使得部分声索国🌨更加倾向于通过🏟外部力量来解决争端，而非📆通过地区内的对话与合作。这种依赖📻外部势力的行为削弱了地区国家🎪自主解决问💅题的能力，进一步加🕓剧了地区的不稳定。菲律🥀宾的南海政策变化在很大程🐾度上是美国对华竞争战略的产物。这种外部支🃏持使得菲律🔽宾在南海问题上更加🚳依赖外部势力，降低〽了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域🚧内国家深化务实合作　　在域🆘外势力插手下，南海问题始终难🧀以得到解决，相关谈判进💺展缓慢，令相⛩关声索国常常从领土和海洋权🎴益争端角👣度看待其他方行为，导致相互🚫之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的🎆域外势力插手南海问题，特别🏪是支持部分声索国的单边行动，企🌦图让这些国家更加倾向于依🌁靠美西方支持🚲固化既得利益，而非通过📱谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一👫步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣👼言》后，双方多次表达了👆在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会🌨议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长王毅在2025年的两会记者会😜上明确指出，南海面临的🖍不稳定因素和安全风险主💑要来自域外。在中🥂国和东盟国家早已就维护南📬海和平稳定达🚈成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一💱些西方国家唯📝恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作💌浪，在各种场合不🚸时就南海问题挑👞拨离间。中国与东盟国家❣需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快🛹达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有📍效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上🔅美国等外部势力挑拨，导致相关国家难以完全🎛互信，对其他国家的相🀄关举动充满猜忌，为🚩在南海地区开展合作平添了诸多困😣难。　　为实现南😐海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度🏛以北的南海地区开展伏🔃季休渔。然而，这一旨在保🐥护南海海洋资源环境的🧀政策不仅没有得🌓到其他南海周边国家响应，个别国家甚至趁💾机派渔船加强南海🛰渔业活动。在2024年的南海伏季🐂休渔开始之后，菲律宾外交部甚至⛓发表声明🔓谴责中国宣布的南🛺海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主🏑权和海洋权利”“损害了菲律宾渔🍏民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世🚏界多国出动海空力量赴航🐑班失联海域参加搜救。然而，由于这一海域内🖕存在归属不确定岛屿，马来西亚和越南♎主张的管辖权在这里有重叠，给多⛲国搜救力量的协同造成了🆚困难。　　中国南海🌁研究院海洋法律与👀政策研究所所⌛长闫岩说，地缘竞争和南海争议直接🍗阻碍了🍡海上合作的推进。南海局势日益📃复杂化、多元化，海上冲突与纠纷不断，南海争端👚当事国难以形🐿成更深层次的互信，导致各类合作🤹项目与合⛩作机制难以推进和进一🕙步深化。某些域外国😮家不断炒作南海问题，构建虚假叙📀事鼓吹“中国南海威🕯胁论”，煽动争端国🗑对抗制造摩擦，导致南海风波不🐏断，干扰了沿岸国海🌛上合🗒作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云🐲折射百年变局一叶。美国霸权欲以🐇南海为“棋盘”遏制中国，破坏地💦区和平稳定的大势。这种逆势🛋而动的行径，与南海周边国家及世✡界各🔬国人民求和平、谋发展、促合作的👇愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不🖋是也不应成为定义本🍢地区国家间关📋系的主要问题。到🔱底是通过为美国等域外势力充当💆棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥🐉处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史📌的十字路口，相信地区国家一😅定会作出正确的选择。无数事实证明，维护🚲地区和平稳定、实现各国发展繁👷荣是亚太国家✋的共同愿望。　　在世界面临👏动荡不安的挑战时，看清♓美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种🛹种伎俩，不仅有助于人们更🍕加深刻地👪认识美国霸🐫权唯我独尊、唯恐不乱的真实面目，更有助于亚洲以🛡及全球各地一切爱好和🍃平和发展的🚵人们团结起来，共同建设更加🍷美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力🌐插手南海问题的事实真相》智库报告🚳由新华社社长、新华社国家🌑高端智😦库学术委员会主任傅华📎任组长，新华社总编辑、新🥟华社国家高端智库学🏁术委员会副🏞主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家🦔高端智库学🍧术委员会执行副主🖤任任卫东任执行副组长。课题组成员包括🎙刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🔗人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过🐙程中，中国南🤽海研究院创始院长吴士存、中国南海🌷研究院原院长王胜、中国南海研究院研🐡究员陈相秒、中国南海研🕓究院研究员闫岩、中国南海研究✌院研究员丁铎、武汉大学国际法治研🧥究院院长肖🛳永平、武汉大学国🈹际法研究所副所长张辉、武汉📙大学国际法治研究院🍘副院长冯洁菡、武👈汉大学中国边界与💞海洋研究院教授雷筱璐、武汉大🚴学中国边界与海洋研🖐究院教授蒋小翼、中国社科🚓院亚太与全球战略研究院亚🚄太安全🏧与外交研究室主任张洁、中国现🚖代国际关系研究院研🚛究员杨霄、自然资源部🚭海洋发展战略🎿研究所研究员陈曦笛等㊙专家学者给予了多方面的✍帮助和指导，在此一并表示诚挚谢意🎋。　　点击下方🧥报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域😵外势力插手南海问题的事实真相《金正恩：这是“刻不容缓的⬛最重大国事”》讲述真实情色故事，挑战道德底线。广州日报讯 (全媒体记者🎠何颖思)8月19日至25日，广🐉东省人力资源和社会保障厅🦖对首批开展学⬅制技师试点工作🤹院校及专业进行公示，首批9所技工院校15个专业通过遴选，将开展学制💃技师试点工作。　　根据《广东省深化⛱技师学院学制技师🕟培养改革试点工作🎾方案》工作安排，共9所技工院校15个专业通过首批开展学🚻制技师试点工🖤作遴选。公示期间公众如有任何🌲问题，均可通过来信、来电、来访的形式，向广东🗓省技工教育管理处反映。反映问题要坚🈵持实事求是的原则，反对借机诽谤、诬告。以单位❌名义反映应加盖单位公章，以个🤚人名义反映应🕛署本人真实姓名。　　记者了解到，2018年起广东💶省先后在4所技师学院(省机械技师学院、深圳技师学院、珠海市技师学院、东莞市😫技师学院)5个专业🍠开展学制技师培养试点，共招收学生1490人，累计毕业395人。今年，省人力资源和社🌦会保障厅进一步起草《广东省深🎏化技师学院学制🌒技师培养改革试点工作方😌案》。学💀制技师将由校企双方协同培育，不同🕺起点有不同学制安排。比如初中毕业起❎点6年制，本科或研究生毕业🏃起点1年制。

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加藤摩妮卡/海月瑠乃亞/Eden Sin/Dakota Tyler

（青岛日报／观海新闻记者 椎名華）