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中新网晋中8月20日电 (记者 胡健)83份八路军第129师烈士的死亡证书19日入藏山西🚯晋中左权县档案馆。这批在古崖居石缝💨中尘封86年的战地医💳疗档案,记录了1939年抗🍚日战争最艰苦阶段牺牲的83名战士的🐯最后时刻,其中年龄最小的仅15岁,最大的50岁。8月19日,高乃文向🗳左权县档案馆捐赠🔚抗战历史档案捐🌪赠仪式在左权县举行。张文军 摄 2009年,左权县📹莲花岩景区开发时,工人在一处废弃崖😏居的🙊石缝中意外发📥现这批珍贵档案。经专家鉴定,这些档🤕案出自八路军129师野战医院,详细记🎋载了烈士的姓名、籍贯、部队番号及牺♎牲原因。“弹片贯穿胸部”“失血过多休克”等医学记录,见证了83位烈士用生🐓命书写的抗战史诗。 2016年,在央视《英雄的亲人您在哪里》节目中,左权籍战⛲士宋喜成的侄子宋丙🤱辰通过档案确认亲人身🐵份时激动跪地痛哭。十余年来,“让英雄回家”行动已为6位烈士找到亲属,但仍有77份档案等待认领。捐赠人高乃文表📲示:“每一个🏆名字都值得被铭记,我🐫们将继续推动寻亲工作。” 这批档案于2012年被认定为“最🙍珍贵红色文物”,其发现地于2020年列入省💬级文物保护单位。左权县档👡案馆馆长霍绍华介绍,将采用恒💜温恒湿等先进技术进行保🥝存,并开发数字化展览🏂项目。“这些档案不仅是珍贵史料,更是83位烈士生命🥄的最后见证。”霍绍华说。(完)【多人剧👿情是否受欢迎】目黑江梨子在直💭播中透露,《手机bt工具》灵感源于2025年08月25日爆🤡出的头灶镇地下情摄像头事件,目前该👺片在快速的工🙏具分析的评论量持续增长。目 录 前 言 第一章 破坏中国🎯与域内国家关系的挑拨者📆 一、鼓动声🚙索国对中国发起挑衅 二、施压南海周边国家“选边站队” 三、妄图重塑🎬中国周边安全环境 第二章 推进南海地区“军事化”的策动者 一、拱火:向部分域内国🌸家提供军事装备 二、玩火:美舰机😐频繁侵扰中国南海岛礁 三、蓄火:美国加速在南海🗺周边军事布局 第三章 违背事实🍏肆意污华的谎言制造者 一、虚假叙事给中国贴“危险”标签 二、调动🖌媒体智库对中国开展认知战 三、借助非🔁法仲裁否定中国🕗正当主张 四、惯用霸权🍛思维强权逻辑抹黑中国 第四章 危害地区和平👹稳定发展的破坏者 一、扰乱域内国🤐家经济社会发展 二、削弱域内国家之间🛁战略互信 三、阻碍域内国家深化🌶务实合作 结 语 编写说明与致🏙谢 前 言 “二战”结束后的很长🕡一段时间,中国在南海的主权和相关权🏺益得到国际社会普遍😕承认。冷战结束前,美国并不明确➖反对🦌南海岛礁主权属于中国,而是拒绝支持其🕝盟友,20世纪90年代后立场⏱才发生转变。作为一个🦕负责任的大国, 中国始终致🐋力于以🌒实际行动维护南海和平稳定,积极推进南海繁荣🍫发展。 2002年,中国与东盟10国签署《南海各方行为💫宣言》,这一文件体现了中国与👮东盟国家维护南🍤海和平🏾稳定的共同意愿,对稳🕹定南海局势起到了重要的🕵引领和推动作用。 但是,美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国💬介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南🤐海的动作越来越多,这片平静之海🥂变得暗流涌动,甚至风高浪急。 美国刻🐓意且娴熟地挑拨和破坏中📹国与域内😬国家的关系。从支⌛持菲律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”,到拉拢➗域内国家大搞联合军演,释放为侵犯🗼中国领土主权撑腰壮胆的错⛲误信号,从施压南海♌周边国家在中美之间“选边站队”,到在南海组建各🍂种明显意在🌱针对中国的多边机制,离间和破坏中🥊国与南海周⏪边国家正常合作—美国为维🤡护霸权利益而频繁介入南海问题,是南海局势难以👽持续稳定的🙆关键原因。 美国有预谋、有计划🌪地在南海地区煽动军备竞赛。为了👂把菲律宾和越南等国🚅打造为对抗中国的“桥头堡”,美国提供大量军🍜援,在相关国家升🔥级军事基地,推动打造🥅南海监控网络,解除一些🏤军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装⚪备,定期在南海海域🚃组织部队🛡协同演练。仅2024年,美国出⏩动大型侦察机前👣往南海侦察架次就达到约1000架次,全年几乎每天都有🥄侦察船在南海🙂作业—在美国煽动下,南海的海风里,明显🔀多了刺鼻的硝烟味。 美📩国不断围绕南海局势开🤲展对华认🤥知战和舆论战。新华社利用大数据工具分😵析发现,美西方媒🌡体关于南海的报道,存在明显的污🤪华导向。美国推行“妙手计划”等项目,炮制🤼具有欺骗性的话🕸语标签对中国进行舆论霸凌,调动媒体智库✋把个别域内声🗄索国发起的对华📑法理战包装成合乎国际规则🤛的模样,在国🦍际舆论场中抹黑中国形象—美国📋在南海问题上的🚃对华污蔑造谣,是人类21世纪认知战🦎的典型案例。 在以西方殖民世🦂界为主题的人类🦐近代史上,亚洲、非洲、拉美多次出现🔱这种场景:地区内本无太多🐮纷争,可是西方强国⬆一旦打着“仲裁者”的幌子介入,整体和🚚平稳定的地带就变成了冲突不📈休的“火药桶”,大致合作友好的地区🕜就成了强权博弈🌗的“竞技场”。南海局势的演变,正是🤸美国竭力续写大🕤国争霸剧本的结果。 美国抹📇黑和遏制中国👗的错误行径,体🕘现了以霸权争夺和维系为核心的🌎近代西⏫方战略观在美国内心的自我投射。美国的崛起走的🐜是霸🗄权更替的老路,美国🍽对国际治理体🕰系演变和大国兴衰的理解,遵循以争夺和维⬜系霸权为核心🛐导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来,这种思维塑造了美😖西方🎖大国和世界不平等互动的路径👿。直到今天,在美国的战略决策思🔃维中,“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为,中国的🎅崛起必然意味着中国将在🚗南海建立势力范围,对美国产生🛷排斥效应。 美国彻底误读📫了中国,也深🆒刻误判了时代。 习近平🍅总书记在中国共产党二🐿十大报告中强调, “中国始终坚持维🐻护世界和平、促进🤖共同发展的外交政策宗旨,致力于推动构建⛳人类命运共同体”。在世界舞台上,中国坚定🎼奉行独立自🥒主的和平外交政策,坚定🎪奉行互利共赢的开放战略,始终做世界和🛸平的建设者、全球💦发展的贡献者、国际秩序的维护👶者。在和周边国👭家的互动中,中国讲究“家和万事兴”,始终扎根周边、贡献周边,坚持与邻为善、以诚相待。 中国式现代化创造🍕了人类文明新形态,引领人➿类开创一条摒弃霸权🙇更替的发展新道路。 在全球南方声势卓然壮🏉大的今天,马来西亚、新加坡、印度尼西亚📳等南海周边多国政要都🕜明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵🎄营对抗的意愿。人们共同意识到,挑动冲🐥突对抗是危险歧途,追求🍻合作共赢才是沧桑正道。南海的光明前👑途,在千帆竞发、鱼跃人😌欢的繁荣中,在睦邻友好、聚同化异的信任中, 在深化对话沟通、共建美好家园的⏺合作中。 第一章 破坏中国🗯与域内国家关系的挑🎒拨者 南海位于中国🔭与东南亚之间,中国人民自古就在南🔗海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内,中国对南海诸😾岛的主权和相关🚇海域的海洋权益得到🍅国际社会公认。 随着“二战”后东南亚国家纷🙊纷独立、南海的丰富海🏢底资源被发现,南海沿岸🎺的一些东南亚国家🗼开始对南海岛礁🏃主权和相关海域🍩海洋权益提出声索。尽管如此,中国始🆘终坚持以谈判方🕤式和平解决海洋争端,特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》,共同维护了南🗽海地区总体🧢和平稳定。 然而,近年来,以美国为首的💵域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”,将南海问题作为🏻其遏制中国的抓手。它们挑动🚱相关声索国对中国发起挑🌥衅,南海局势因而变得风高👡浪急。 一、鼓动声索国对中国🕹发起挑衅 近年来,以美国为🏐首的一些域外国🏻家指责中国为控制南海进🐥行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”,美军特种作战司🍻令部官员菲利 普· 卡普斯塔在2015年📬发表的一篇文章中将其定义为“介于🥕传统战争与和平对立之间的🥑国家和非国家行🔘为体之间和内部的竞🕷争性互动”,美国战略与国际问🐡题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告🥠中将其定义为“介于🗾常规政治手段和公开战争之🕊间的竞争领域”。 但仔🧦细研究下不难发现,所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国形⛓象而捏造的一种🥨叙事。中国在🍄南海的主张始终是公开透❇明的,行动是💯合理合法的。如果🍢按照美方的定义,开展所谓“灰色地带”行动的不是🌓中国,恰恰🏵是相关声索国和在其背后📆提供支持的🕊美国等域外国家。 自2023年以来,菲律宾在♟南海屡屡发起对华挑衅,多次派公务船侵闯🛩中国南海岛礁,威胁地区稳定📽发展。其中,菲海警9701号船长期滞留🍾中国仙宾🈷礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞📻留仙宾礁,同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚,在仙宾礁潟📥湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规🔙对其采取喊话警告、跟监管控等正㊗常维权执法措施,却遭该船以不专🧙业、危险的方🔄式故意冲撞,导致发生擦碰。 菲海警9701号船长期🏎滞留仙宾礁,意在“复刻”1999年马德👉雷山号登陆舰在仁爱礁的💋坐滩,谋求🏢对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最🚆终在中国海警的专业😑应对下宣告失败,菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟⛪湖。 菲🎢律宾之所以一再挑衅中国,背📹后支持者正是美国👵及其西方盟友。后者每逢菲方发动此🤒类行动,都会对菲律宾🚎予以公开支持。2024年8月31日上述🥑冲撞事件发生后,美国国务院时任🛺发言人马修 ·米勒立即发🙌表声明,称美国与🏭菲律宾“站在一起”,指责中国海警船“故意撞击”菲方船只,“谴责中国危险❌和升级的行动”。他还再次指责中国😑在⭐南海的领土主权主张“非法”,对所有➕国家的航行与飞越自由构🍙成“威胁”,并表示《美菲共同防御🕡条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公🐉共船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾,对越南也😻是如此。2019年中越“万安滩对峙事件🙌”发生后,美国🏢频繁通过外交和舆论渠😖道声援越南。相关声索国在🌹一线挑衅滋事,美国在背🌃后撑腰打气,已成为南海争端的常态。 美国及其盟友🕎为相关声索🎰国挑衅和对抗中国出🐖谋划策并提供支持。2023年以来,菲律🙈宾实施所谓“透明政策”,试图利用舆🕖论宣传塑造中🚚国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲👕律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露,这一🦔策略正是在实施美国空军退役🥋军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西⛰方媒体加入这场舆论战,派出记者登上菲方🗼船只跟👨随其侵闯中方南海岛礁,随后便发出抹🥛黑中国的报道。英国广播🛰公司报道直言,让记者拍摄🍉中菲舰船近距离接触🚵画面“是菲政🥡府有意实施的策略🎳的一部分,目的是💤让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。 2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国⌚际问题🖨研究中心举办的“南中国海海上安🎬全”年会上,时任联邦🈵参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹,要借助多边👪框架甚🐵至让包括仲裁等⤴手段在内的外部力🎶量介入南海问题。菲律🚂宾阿基诺三世政府2013年在美国公⛄开支持下单方面提起“南海仲裁案”后,时🐧任国际海洋法法🎏庭庭长柳井俊二利用😷庭长权限决定建立临🔴时仲裁庭,并在🥣中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是🚏时任日本首相安倍晋三的智🌅囊机构“安保法制恳谈会”会长,长期鼓吹日🖌本修宪扩军,声称日本岛屿👹受到了“威胁”。曾与📓柳井共事的日😈本外务省中国课前课长🏚浅井基文说,这个🏫仲裁庭是柳井在⏫考量安倍政权意向🍯的基础上搭建的。 此外,美国及其盟友📳频繁在南海开展“航行自由行动”,挑战中国领🎸土主权和🦗海洋权益主张;在南🤯海及周边海域举行联合军演,向中国炫耀武力。美🌬国还以南海问题为由对中👠国实施经济打压。2020年8月,美国商务部将24家参与南海岛礁建设的💔中国企业列😵入制裁“实体清单。 二、施压南🔉海周边国家“选边站队” 以美国为首🈺的西方国家为⛺遏制打压中国发展,不仅借南海问题挑拨🤨中国与㊗地区国家关系,还😨试图在本地打造各种排除中🐰国的“小圈子”,逼迫地区国家“选边站队”,给相关💀国家正常开展对外交往带🧀来较大外部压力。 “如果🆙他们与中国有问题,那不应当施加在🎀我们身上。我们与中国没问⬛题。”2024年3月4日,在东盟—澳大利亚特别🧛峰会期间,马来💔西亚总理安瓦尔在与澳大利亚总😸理阿尔📁巴尼斯的联合记者会上这样说。他表示,马来西➕亚是美国、欧洲以及🆘澳大利亚的朋友,但“他们不应阻止我📶们与我们💸最重要的邻国之一—中国保持友好”。 这不📎是安瓦尔第一次拒🎱绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的前后不🌖到一个月时间内,他还至少两次🛌公开表达过这一观点。安瓦尔也不是东🕣盟国家领导人中拒绝🍌“选边站”的个例。新加坡总理黄循🏷财、印尼总统普拉🗑博沃等现任领导人🕐以及🍯新加坡前总理李显龙、柬埔寨前首相🔇洪森等前领导人在他🐭们任职期间✏都曾公开这样表态。多位地区国家😭领导人频繁发出不愿“选边站”的声音,恰恰表明他们🖊深切感受到了美西方国家要🐹求他们在美西方🕒和中国之间“选边站”的巨大压力。 以美国🅿为首的西方国家正在所谓🤒“印太地区”打造多层次的🤝排华“小圈子”,构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙🍣伴,建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机⬛制,形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外,美国👓为将尽可能多的🐟地区国家拉入其遏华“包围圈”,先后打😿造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印🛄太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为💠自己“吃亏”而退出TPP,但它早期加入🧢并主导该机制就是要打造🧖排除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更🔼是拜登政府为其“印太战略”精心🌭打造的经济支柱。这两🏐个机制均包含南海周边🌓的东南亚国家,尤其是后者,超过半数的成员🕯国都是东南亚国家。 南海问题🗾是美国在本地区🍻遏制中国的重要抓手,美🕓西方在涉及东南亚和东🤾盟的各种多边场合往往都会炒💒作这一问题,要求地区📂国家共同就这🛠一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰♟会为例,作为东📀道主的澳大利亚🍅当时就计划在南海问题上做文🕥章。据美国广播🌐公司报道,澳方最初希✈望把炒作所谓“中国在南海🆒军事化争议岛礁”的内🚛容写进峰会宣言,并在其中呼吁🤜各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决,为菲律宾站台背书。安瓦🔆尔当时正是在这一背景下做出👎了“不选边”的明确表态,其态度也代👳表了绝大多数地区国❇家的心声。最终,澳方这🏛一企图在地区国家🤕的反对下未能得逞。 2022年5月,美国拜登政府🕠召集东盟国家🥕在华盛顿召开美国—东盟特别峰会,宣布向东👧盟投资1.5亿美元,其中包括6000万美元海事计划。美国海岸🚢警卫队将在“印太地区”设立培训小🍒组以“帮👞助满足合作伙伴📜对海上培训和能力建设的要求🚤”,针对⏸南海问题的意图明显。但会议前夕和期⛵间,柬埔寨、印尼、越南等国领导人🕑或官员纷纷公开发🏪声,表示🏈将保持独立自主和拒绝“选边站”。 三、妄🎖图重塑中国周边安全环境 作为当🔈前插手南海问题的最主要域外势😆力,美国之所以在南💒海地🍯区挑拨中国与其他声索国及🤓地区国家关系,源于其维🙁护霸权的战略考量🈯和狭隘错误的对华认知。 美国在“二战”后主导制定对日和约的♌过程中奉行反对“共产主义中国”的政策,是造成当✏前南海问题的一个重要🆔历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,“日本所窃取于🏿中国之领土”应归还中国,被🧘日本占据的中国南海诸岛显➖然也应包含其中。但美国执意🍄要将中华人民共和国政🧠府排除在对日和会之📑外,其邀请台湾当局😁参会的🏼主张又遭到苏联、英国等国反对,最终导致中🚡国没有代表参加对日和🥡会。同时,在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎🤒南海岛屿的法国要求下,美国同意法国控🍨制下的印度🥋支那作为三个国家参会,导致当时的南越代表🐹在旧金山📸和会上得以单方面🔙主张对西沙和南沙群岛的👎主权。在起草和约的过程中,美🃏国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战🤫略需要,并听取法国📺的要求,在和约文🧓本中只规定“日📢本放弃对南沙群岛和西🥧沙群岛的权利、权利根据和要求”,而没有📨规定将它们交给哪一方。这些🔔都为后来的争议留下了祸🎞根。 美国👟在南海问题上的立场始终围绕其战⌚略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结束前后,美国出于对抗苏联🎷的需要,在南海问题上🤪保持中立,对岛礁主权归🤖属不持立场,即便对其条🎢约盟友菲律宾对相关🐷岛礁的“领土要求”也没有作出支持🌀的承诺。1988年3月中越赤瓜👯礁武装冲突发生后,美国也明🐯确表示对这一争端不表态。 随💜着冷战结束和苏联解体,从克林顿政府到🚾小布什政府时期,美国在南海从“中立”向“有限介入”转变,开始以“航行自由”等为名🚀在岛礁主权争端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中,美方对菲🧀律宾政府扣押🎓中国船员的行为不加批评,却在中方㊗阻止菲军方组织记者上岛🙊后发表声明反对“对海上🛰活动的限制”。1996年,中方公布《中国政府关于领海⭐基线的声明》,其中确定了🖥西沙群岛的领海基线。美🚌国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张:中国》报告,批评中方的直🆒线基线主张。不过在这一时期,由于美国认为中🤭国的实力并🚓不足以对其构成威胁,且“9·11”事件后美国将🌇战略重心转向反恐,需要中国配合,因此其对华政策仍🐬以合作为主,在南海问题上📦对华施压有限。 从奥巴马政府🏢开始,随着🥡中国综合国力的快速发展,美国对💡华认知发生明显转变。从奥巴马政府的🐥“转向亚洲”“亚太再平衡”,到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”,美国越来🐿越从大国竞争角度看待中国💹,到后来将中国定位🦍为美国“头🐛号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政🤫治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称:“中国是唯一一个既😐具有重🏄塑国际秩序的意图,又具有越👔来越多的经济、外交、军事和技术力🤔量来推进这一🦈目标的竞争对手。” 随着🔋其对华认知的转变,美国开始从各方😧面对中📂国进行打压遏制,相关措🗿施不断加码。与此相应,美国🐮越来越将插手南海问题🤵作为“塑造中国周边🀄战略环境”的重要一环,其南🚓海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月,美国时🐖任国务卿希拉里出席🍘东盟地区论坛外长会时,公开表示美🧞国在南海存🛀在国家利益,成为美国冷战🌰后南海🍞政策重大调整的开端。2014年12月,美国国务院发布🎻《海洋界限第143号报告—中国在南🤦海的海洋主张》,称🏵中国在南海的海洋主张既不明🍊确也不连贯,质疑中国的南海断🚟续线主张。2020年7月,美国时任国务卿蓬佩奥发表📁《美👚国关于南海海洋主张的立场》,明确🥓声称中国在南沙群岛部分岛礁的主权主张👓和涵盖大部分海域的资源💿权利主张“完全不合法”。 为保持🏢南海问题这一🥞插手中国周边局势的抓手,美♉国积极拉拢南海声索国,向其提供支持,增加它🔓们与中国对抗的底气,同时借机加强自己😴在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾🥂的军事基地从5个增加至9个,新增基地分别靠⭐近台湾和南海,针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统,矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈,美方宣布向菲方🍶提供“前所未有”的5亿美元军事援助🛫,用于“加强”菲律宾遏制来🔓自中国等的所谓“非法侵略”的能力。 日本作为插🔽手南海问题的另一🗳主要域外国家,其动机主要是🐕出于在东海和钓鱼岛🚆问题上牵制中国等战略🎒利益考量。为此,日本积极推动美🎍国将战略重心转向亚太地区,所谓“印太战略”最初就是🎁由日本前首相安🐭倍晋三提出,后被美国👜接受使用。日😒本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事,将南海作为该叙💤事的重点区域,多次反对😞中方主张。今年2月日本首相石破🤒茂访美期间,双方在联🎙合声明中再次点名反对🤟中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。 为鼓动🎓南海声索国对抗中国,日本近🦉年来也加大了对它们的支持👼力度。日本2023年4月在以往的政府➕开发援助(ODA)框架之🆗外设立政府安全保障能力强化🐵支援(OSA)机制,帮助受援国加强🍱军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标😄公示项目和实➕施项目看,南海声索🏘国是其重点援助对象,包括菲律宾、越南、马来西亚。其🀄中对菲律宾的援助项目最多,包括🛣向其提供沿岸监视雷达、舰艇等,明显针对南海问题。 受到美日带动及出🦒于自身私利,不少美国的🛩其他盟友也纷纷介入🍸南海问题。2015年4月,七国集🚖团外长首次单独通➕过关于海洋安全问题的声🍠明,涉及南海形势。2016年至2018年,美国、日本、澳大利亚连🐚续三年发表联合声明,对南海问题表🚆达关切并🐋对中国进行指责。2019年,欧盟国家🧒首次就南海形🤭势发表联合声明,在万安滩事件🍺中为越南站台,不点名指责中方正💋当反制措施……美西方频频插手南海⏮问题,南海成为其🔹对华开展“大国博弈”的战略棋盘。 第二章 推进南海地区“军事化”的策动者 美国等域🕢外大国的介入显著加剧了南🥐海地区的军事😓化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈,美日等域🌉外国家通过扩大军事存在👈、构建多⏰边安全机制,显著增加了南🍔海形势💙的热度和不确定性。美🧟国频繁派遣航母打击🔻群等军事力量进入南海,并与盟友进🕢行联合军事演习。这种🍨军事介入不仅加剧了地区🦁的军事化态势,还提升🌼了擦枪走火的风险,严重破➕坏了地区的和平与稳定。 一、拱火:向部分域内国⬇家提供军事装备 南海本💖是亚太地区经贸与安🥨全的关键枢纽,但近年🙁来美国通过军事援助、联合军演、技术合🚒作和人员培训等多🍛种方式,加大🤫对菲律宾等南海地🤥区国家的支持力度,强化区域军事🍽存在 深度介入南海🌏争议,加剧了区域紧🚌张局势,破坏了👶中国与东盟国家🗓共同维护南海和平稳定的努🐭力。 2024年7月,美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律🔁宾提供5亿美元对外🚊军事融资,主要用于军事装🐒备现代化和基地升🚲级。美国还向菲律宾提😵供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机,协助其构🙃建南海监控网络。菲军依托美方👅卫星及雷达数据,加强对中国🐶岛礁活动的实时监视。资金🏮还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇😢及人员培训,显著增强菲🔭律宾在南海的军事存在,提升其对抗🍫中国海上维权力量的🗨能力。 2024年10月,美国向菲🍺律宾海岸警卫队提供800万🔪美元专项援助,用于增强其🚎海上巡逻和执法能力。通过提⭕升菲方海上“灰色力量”的行动能力,间接支持其在南海💐争议区域的挑🚇衅行为。 美国还逐步🎅解禁对越南的武器销售🌆并赠送军备。2007年,美国🌴修改武器贸易条款。2014年,美㊙国部分解除对越南的武器销售禁令,允许对🐇越出售与海上安全相关的武器装备。2016年5月,时任美国总统奥🍍巴马宣👇布全面解除对越南的武🤗器销售禁令。此后,美国⛳向越南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日,美国向越南交📓付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机,越南共向美🎊国订购了12架同型🛸号教练机,计划于2025年全部交付。 美国对菲律🥓宾和越南的🐆军事援助旨在将其塑造为对抗中🐟国的前沿阵地,通过资金和装🧖备支持制造紧张局势,牵制中国发展。2025年1月,美👁菲在南海海域举行联🍁合军事演习,美军出动“卡尔·文森”号⛅核动力航母等舰艇, 菲方出动导弹📚护卫舰和FA-50战机,此🙀次演习被视为对中国的直接挑衅。2025年2月,美、加、菲在菲🥐律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海上行动🏕,菲律宾还计划邀🍂请更多西方国家参与类似行🕳动。此外,美菲定期举🍗行联合空中巡逻、反潜训练及特🤬种部队协同演练,如在巴拉望🔭岛附近开展多🚘次战术协同训练,在“肩并肩”演习期👡间模拟夺岛作战。 这些联合🔩军演增强了菲律🚠宾的军事信心,向中国和🐒南海周边国家传递🎐了明确的威慑信号,加剧了南海📩地区的紧张局势,导致地区冲突⛰风险上升。 二、玩火:美舰机频繁💣侵扰中国南海岛礁 美国为维护🔮其海上军事霸权,长期以“维护航行自由”为名,在南海地区开🍥展所谓的“航行自由行动”,声称其目📧的是反对“过度海洋主张”,维护国🔑际法所赋予的航行和飞越自由。然而,美🍝军舰机在中方控制的南海岛👎礁附近频🆑繁开展此类行动,既缺乏国际法基础,也是对中🍨方海洋权利主张的否定,更是对中🥌方赤裸裸的军事威胁,同时严重破🏣坏了地区的和平与稳定。 美国的“航行自由计划”自1979年起实施,旨在通过军事行🥣动和外交抗议,挑战其他国家🈸的海洋主张。在南海,美国🛸的行动主要针对中国,声称中国的海洋🍋权益主张“过度”,并以此为由频🚵繁派遣军舰🔖进入中国南海👦岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来,至2024年底,美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”,其中在特朗普🎳第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。 美国声称🆑其行动基于《联🕎合国海洋法公约》和习惯国际法,但📊这一说法存在诸多问题。首先,美国并非《公约》的缔约国,却🔄试图通过单边行动对《公约》进行解释,这种🌐做法缺乏国际法基础。其次,美国对“过度海洋主张”的定义🧢模糊且主观,其行动往🚥往基于自身利益,而非🕙国际法的客观标准。此外,美国的“航行自由行动”还被批评为🏗试图将习惯国🗣际法的解释权掌握在自己手中,通过军事行动来“塑造”国际法,而非维护现⛲有的法律秩序。 在行动实例方面,美国针对🏽中国的“航行自由行动”主要挑战🥔以下三类所谓的“过度海洋主张”:一是“军🏍舰在领海的无害通过须获批准”;二是对南📗沙群岛部分岛礁的领海主张;三🔲是对西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军🕣舰进入中国南沙群岛的美⏫济礁、渚碧礁、仁🔽爱礁等岛礁附近海域,企图否定✊中国的领土主权和海洋权益。此外,美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非🤱法裁决扩大适用到西🦀沙群岛和中沙群岛,进一步🚴扩大该裁决的国际影响。 美🎣国的这些行动对地区和平💉稳定产生了严重负面影响。其军事化行🐤动显著增加❕了擦枪走火的风险,破坏🐱了地区的和平与稳定。同时,美国的介入削弱🤱了👽东盟在地区事务中的中心地位,降低了地区国家自主🤺解决🍸问题的能力。此外,美国的行📱动还削弱了地区国家间🍥的互信,增加了合作的阻📇力。 美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依🐓据,对地区和平稳定🤨构成严重威胁。其行🤙动背后的地缘政治考量💚和单边主义做法,使得这一计划在国🚍际社会中备受质疑。国际👵社会应共同努力,维护公正合理🉐的国际海洋秩序,推动🛍南海问题的和平解决。 三、蓄火:美国加🚠速在南海周边军事布局 美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口,加强在南海🖥地区的军事存在,强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年,美国在菲律💒宾的军事基地数量从5个增至9个,这些基地靠近💕南海争🕥议水域和台海,可部署中程导弹、反潜机及无人机系统,形💉成对华战略包围。2024年4月,美国在菲律宾😣吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统,射程覆盖南海、台海及中国沿🦃海地区,增强对中国的战术🏞威慑。 美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地🏋部署隐身战机,加强🍐反舰导弹阵地,在菲律宾🥠苏比克湾谋划🛹重启海军后勤中心;在“第二岛链”关岛强化安🥧德森空军基地,构建对南海的“快速打击半径”。美💨国不断升级这些基地的基础设施,以便部署更多的海军陆🗳战队和战略武器。 美军航母🚱战斗群轮替,保持至少1个航母战斗群常💤态化巡航南海,2021年,美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事🐟件显😳示其南海侦察常态化。仅2022年,美军侦察机抵近🦓中国南海岛礁逾600架次。 美国📨与菲律宾合作,试验开发反无人📪机系统,并计划在菲🥘布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下,菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹,强化🐂其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财🥄年预算中额外拨款1.28亿美元,用于升级《美菲加强防务⛽合作协议》 (EDCA)框架下⚪的基地设施,强化美军📅在南海的快速反应能力。 美国还加强美、日、韩📒三边军事同盟,美、日、澳军事合作,建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系🔫(AUKUS)。英国、德国🚎等美国北约盟友也多🛬次派军舰到南海和亚太🔰地区炫耀武力,甚📴至谋求长期部署。 2020年至今,美国对南海地区⏭国家的军事支持🏍呈现系统性、多层次特点,其核🛵心目标是通过强化🐅盟友军力、构建战略包🗂围圈及推动南海🏠问题国际化,遏制中国在南海🏚的影响力。然而,此类行动不仅🍾加剧地区紧张,也暴露部分声索国🏉的“马前卒”属性—其战略选择受🍉制于美国利益,自身安全与经🦐济利益面临长期风险。 第三章 违背事实肆意污🖖华的谎言制造者 美国是全球🎟范围内具有最强认知战、舆论战能力👣的国家。为了😹维护霸权利益需要,美国长📪期开展相关理论研究,利用自身的国🖤际话语权优势,肆意炮制谣言谎言,屡屡遮💋掩歪曲事实真相,虚♋假叙事反而大行其道。近年来美国🤜治理体制的📖深层内在弊端不断暴露,其造谣污蔑的🛃一些行径大白天➿下。越来越多的🙄人发现,美国在南海问题🌤上扮演的正是不折不🍘扣的谎言制造者的🌩可耻角色。 一、虚假叙🥕事给中国贴“危险”标签 记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统,针对2024年5月至10月美西🌭方媒体就仙宾礁一事🐪的报道炒作进行量化分析,结果发现相关😱媒体在报道仙宾礁♐事件中🐇难言中立客观,而是采取明显🏥偏颇的立场进行报道🛏。 以美西方媒💈体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索,在🕯上述时间范围内共获得1138条新闻报道,其中美国媒体446条,不包括美国的国🤤内生产🐐总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现,在美国😰和西方发达国家媒体报道中,中方的行为往往🦓被贴上“危险”的标签,仿佛南海的紧🖱张局势是由中国造成的。 比如美🔑国的哥伦比亚广播公司在报道🛑关于2024年9月中国船只在南🚆海所谓“撞击”菲律🥏宾船只的事件时,就不断炒作“在过去两年,中国将南🆓海变成撞击大赛的赛场,在这🛍里反复撞击菲律宾船只,并对🔯菲方船只发射水炮”。 这😛些报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题🌍的核心是菲🔗律宾侵占中国南😤海部分岛礁领土和制⏰造相关海洋划界🙋争端的事实。 中菲间原本不存在领土➰和海洋划🌮界争议。但随着1968年的一则研😪究报告披露“南海🎌有极为丰富的油气资源”后,菲律宾出于领土扩🚚张主义🔇和资源掠夺贪欲,陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁📒,关于🈳南沙群岛部分岛礁的领土🚵问题由此产生。菲律宾对🌘中国南沙😝群岛部分岛礁赤🎖裸裸的武力侵占,违背了《联合国宪章》和国际关系基⤵本准则,为国际法所😒明确禁止。 华阳海洋研究中心🚒理事长、中国南海研究院创🚆始院长吴士存🦀说,中菲南海争议的🎞核心是20世纪70年代🏉起菲律宾违背《联合国宪章》义务,非法侵占中国南沙📲群岛部分岛礁引发的🥂领土归属和🍔海洋划界争议。 自🌝二十世纪八九十年代《联合国海洋法公约》通过并生效以来🚝,国家💯管辖海域得到丰富和扩展,中国和菲律宾之😴间的南海有关争议逐步⛎激化升级。 通过回溯南海争议的由来,可以看🤞出其本质是双边纠纷,中📧国是合法权益受到🌏侵害的受害者,绝非霸凌🛸邻国的加害者。 二、调动🌉媒体智库对中国开展认知战 南海态🏅势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明,凭借在技术、传媒和话语权等方面的🛒先天优势地位,美国一直🐭在国际社会的南海叙事中🔉扮演主导性角色。自奥巴🗨马政府上台以来,美国官方机构、智库和媒体持🌊续在国际上炒🦒作渲染“中国要控制😫南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变🌁基于规则的国际秩序”和“中国胁迫👗海上邻国”等叙事,披露片面的甚🕚至是扭曲的信息,从而对中国的海🥉上维权政策及🛄行动全面污名化。近年来,美国这方🥎面的手段和策略更是发✖展到指名道姓和声嘶力📤竭的地步。 美西方♎利用其在国际舆论场上所掌握🚓的话语权,将相关声🐞索国在南海的冲闯🌸挑衅说成维护主权,将中国正当的维权执🛰法塑造🛶成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”,刻意渲染中🌮国在南海的所谓“军事威胁”。 比如,2022年美国斯📁坦福大学的戈尔迪乌🎭姆结国家安〽全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”), 每天散布一🗽些真真假假✈的态势信息,专注于跟踪🛳中国的海上活动信息,制造各种谣言,刻意炒作“中国📱海上威胁及扩张”。 在官方网站发🔴布研究报告,诬称中🔎国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只,借此宣示南海主权📞。报告称,自2010年起共计45起南海区🆔域主权争执事件,中国海警“参与”其中30起,中国另有4起更出动正规海军🙄“执法”。 2020年,时任美国国务卿蓬🐣佩奥还警告中国,为控📗制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法,世👹界不允许北京将南海视为其“海上帝国”。 三、借助非法仲裁否定🚘中国正当主张 美西🤳方为在法理上解构中国对南📰海岛礁的主权和对🎓南海相关海域🎠权利主张和历史性权利主张,怂恿🎂菲律宾发起“南海仲裁案”。 菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说,当初发起仲裁案的🔷阿基诺三世积极追⭐随美国所谓“亚太再平衡”政策,肆意⬆误导菲民众,煽动对邻🕯国的敌意。在南海问题上, “菲律宾人是在🏛替美国火中取栗”。 而在阿基诺🔬三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初,美国则在幕后📁进行操控。美国律师保罗·赖克勒参🐙与策划“南海仲裁案”,美国政府的一些高官🥁也支持⛵菲律宾提起仲裁。 俄罗斯人民🦋友谊大学教授尤里·塔夫📽罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出,美国在💽南海没有领土,却想充当所有谈判🍒的仲裁者。 菲律宾外🆎交部海事中心前秘书长😿阿尔韦托·埃📗恩科米恩达直言,阿基诺三世政府加剧😠南海紧张局势的行为是美国🖐指使的。“菲律宾没有独立的外交政策,总是受美国指使。阿基诺三🐇世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边,这些‘法’其🎥实就是美国决定的。” 埃💥及国际问题专家迪亚·菲基对新🙀华社记者说,在南海问题上,菲律宾曾承诺,由当👓事方本着协商一致的原🍡则来解决。然而,美国却在背后⏲怂恿菲律宾,最终促使其将😡这一问题🤳提交仲裁。美国干涉🌻南海问题,目的就是要😣维护自身霸权。 由🥢美西方主导的仲裁庭曲解《联合国🍷海洋法公约》精神和规则,几乎全面否🈷定中方主张,给中国在南海维护领✏土主权和海🥨洋权益的正当行为扣🐢上“违反国际法”的帽子。 吴士存说,仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权,其🏕发布的任何对中国的要求、裁决、命令都💀没有法律效力,中国对⬆裁决结果不存在🕎执行的问题。他认为,菲律宾强推👐南海仲裁既为了📊否定中国在南海的✳主权权利和海洋权利,也企图通过“法律”使自身非😇法主张合法化,这是一起“精心策划的、披着法律外衣的政治🦗阴谋”。 因此,仲裁庭🔇裁决严重政治化,缺乏🚸基本的公平,损🐃害国际法严肃性。 四、惯用霸权思维强🙃权逻辑抹黑中国 中国奉行😰独立自主的和平外交政策,将构建人类💄命运共同体作为外交⤴的崇高目标。中国在南🍙海问题上一向主🤳张通过谈判和平解📰决问题,虽不主动挑事,也坚决🥜应对挑衅。 对中国而言,维🌏护南海地区和平稳定最🧔符合中国利益。美西方一直奉行霸权🍳主义和强权政治,在争夺和维🕸护霸权过程中的帝国主义、殖民主义行🗃径劣迹斑斑、恶名昭彰,包括欺压弱国、践踏国际法等。 美🏏西方将中国在南海正当维权执法和海洋活动😮污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”,将自身心🕷理投射到中国身上,突显出😖美西方根深蒂固🔞的霸权逻辑和零和思维,把地区推🌚向危险的边缘。 在“美国优先”的口号下,美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃,动辄“退群毁约”,频繁将💀国内法凌驾于国际法🖇之上,滥用关税、制裁、长臂管辖,不择手段压制他国发展,把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙💨利亚石油……美国向世界频频“贡献”让✳人大跌眼镜的霸凌场景。 美国《纽约时报》刊文称, 美国变成了“一🍆个自私自利的大恶霸—一个有着宏大妄💦想的恶霸,但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。 及至冷战之后,美国终于独霸全球,更不惮向世🚎界展现其狼性文化,对于它想要的🚸一切,不给就抢,不服就打,打不成就黑。美国🐩深谙维护霸权的种种行径,因此“智子疑邻”式地怀疑中国✈也会像美国一样追求💬全球霸权,也会像美国🐒一样“抢、打、黑”。 第四章 危害地区和平🛫稳定发展的破坏者🐅 南海既是资源宝库,千百年🥣来为周边国家提🕜供了大量渔获,成为沿岸🛤各国渔民的重要生计🐔来源,也是从东亚、东南亚地🌏区通向印度洋的交通要道,对地区各国的📼对外贸易和🐢经济发展有着重要作用。 亚太地区能👑够成为全🌅球经济最具活力、发展最快的地区之一,前提条件是🗑本地区在🗻过去较长时间段内总🍙体保持了和平稳定,南海局势的🐈总体稳👍定是其中的重要组成部分。 如今,以美国为首的域😦外势力不断挑动🦅南海问题,挑拨中国与其🍃他声索国之间的关系,在南海制造紧张,破🍠坏地区和平稳定和合作共赢,造成安👸全风险加大、发展环境恶化、相互信任✉受损等一系列后果,包括南海🏻周边国家在内的🏹地区国家都成为受害者。 一、扰乱🚻域内国家经济社会发展 以美国为首的域🗂外势💿力插手南海问题,怂恿地区😈国家与中国对抗。部分地🚰区国家受其蛊惑,将更多精力和资🔸源投入挑衅对抗,不仅使自己🗞面临陷入冲突的风险,而🦆且对自身经济和社会发展的♟投入相应减少,对🐝外贸易投资合作受到干扰,经🏧济民生受到冲击。 菲律宾2023年以来在南海🥝掀起新一轮挑衅💼中国的高潮,军事投入快速增加。在2024年🥀底成法的菲律宾2025年度预算案中,国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元),同比增幅超过30%。这一数额在菲政府各💠部门预算支🥐出中排名第三,在国👣家总预算中占比近5%。而与😉此形成对比的是,为贫困阶层提供🎮社会保障和🔠医疗服务的资金遭到大幅削减。例如,计划🌋拨给国营医疗保险机💖构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府☕补贴被全部削减,菲律宾社会福利🚖和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。 中国是菲律宾的最🤽大贸易伙伴,也是菲基础设🕓施建设的主要投资方。菲方近两年💕来在南海问题上📴不断挑衅中方导致🐼两国关系恶化,对双方经贸投📺资合作造成负面影🎤响。据中国海关总署统计,以美元计的🐵中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%, 2024年📮仍维持小幅下跌。2022年7月,菲政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途🛏铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛🥀铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中📢方提供资金的铁路项目,声称要对其进行🍾重新评估。 新冠肺炎疫情前🔁,中国曾是📩菲律宾最重要的外🐮国游客来源国之一。但受两国关系🔸恶化影响,疫后中国游客📼访菲恢复缓慢,2023年和2024年访菲游客人🚚数分别约为26万和31万人次,远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报⏲道,菲政府知道其签💾证规定限制🐄了中国游客选择🔀菲律宾,为此曾一度😙启动中国公民🔻电子签证计划,但又很快叫停,原因之🥕一是所谓“安全问题”。 对此,菲律宾前总统阿罗约🤡在任期间的新闻📈发言人里戈贝托· 蒂格劳🗺在菲律宾媒体发文批评,“这不仅是他(菲现任总统马🍒科斯)总统任期内最大的错误,也是我国有史以🆒来最具破坏性的政策,阻碍了我们的🏔增长,甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为,南海🌝紧张局势升级导⤵致中菲关系进一步恶化,可能给菲律📕宾造成严重经济损失。 菲律🚶宾国内部分有识之士担心,菲律宾在美国🦍怂恿下不断在南海📍挑衅中国,可能让自己⛺卷入战争冲突。菲律宾前参议🔎员弗朗西斯科·塔塔德公👳开撰文说,南海问题并不能定义🕧整个菲中关系,但美国等一些国家🚒大肆渲染事情的🚍严重性,将直接武装对抗描绘👇成结束菲中南👮海争端的唯一途径。“如果在美🏵国的要求下与中国开战,对菲律🛑宾而言将是自杀⬆和愚蠢的行为。” 在越南,南海问题升温导致😗其🥄国内民族主义情绪高涨,在2014年引发了“5·13”打砸中资企业⛺事件。该事件导致🌏数以百计的外🤺资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆🍖企业,来自中国香港、中国台湾、韩国、新🏑加坡等其他国家和地区的大量📯企业也受到波及。事件发生后,多🦊个国家和地区从越南撤出人员,并对越南发出🚛旅行警告。越南投资环🕔境受到影响,越方不得不采取💝抓捕涉事犯罪😩嫌疑人、赔偿🖋受害企业损失等措施平息事态。 南海及其🎿周边地区是世界上💻最为繁忙的海空交🏬通要道之一,每天在🤠南海活动的船舶和飞🗜机数以千计。南海局势一旦风🛑高浪急,不仅不利于🐖南海航行安全,也会增加投资者⚓对投资安全的🚽担忧,给周边国家🌆经济带来不利影响。新📮加坡外长维文警告: “一旦南海的紧📠张局势、冲突或军事⛴行动升级,就会立📮即损害和阻碍贸易。”美国🔛全国经济研究所的一项模✂拟研究显示,如果南海发生战争🛅可能会对该🦊地区经济造成毁灭性影响,东南亚👴国家的实际GDP损失🆗平均将高达11%。 二、削弱域内国家之➿间战略互信 美国等域🏌外大国的介入显🐫著加剧了南海地区的🚙军事化态势,激化了主权争🦂议矛盾,干扰了“南海行为准则”的磋商进程,弱化了东盟的中❔心地位,削弱了地区国家间的互信,增加🍵了合作阻力,并降低了地区🌍国家自主解决问🔛题的能力,严重破坏🤛了地区的和平与稳定。 主权争议矛盾📘激化。美国📢通过支持部分声索🦋国的单边行动,进一步激化了⚫南海主权争议矛盾。菲律宾小💶马科斯政府在南海政策🌁上发生显著变化,包括在仁爱礁、黄岩岛等海域⏺挑起事端,强化美菲🖥军事同盟关系,并积极开展同美西🥛方的安全合作。这种📰外部支持使得部分声🏪索国更加倾向于通过挑衅性行🏛为固化既得🏨利益,而非通过🎫对话与合作解决问题。 南海行为🎍准则磋商受阻。美国🏟等域外国家的介入使得中国🦖和东盟国家在维护南海🕎和平🈁稳定的努力中面临挑战和🏽阻力。美国通过军事🔊行动和外交施压,干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种🔹外部干预使得中国与东☝盟国家在准则🏀制定上的努力受到阻碍,难以达成共识,进一步影响了地区和平与稳🌖定的维护。 东盟中心地位弱📽化。美国主导的👿安全合🐠作机制具有明显的排他性,激化🏿了地区国家间的矛盾,严重削弱了东🆔盟在地区⛳事务中的中心地位。美国试图将北约等🍮军事同盟引入亚太地区,冲击了东盟在地区🥨事务中的主导权。这种外🌆部势力的介入使得东盟🅿在南海问题🍇上的协调能力和影响力🎙下降,进一步弱化🎊了其在地区事务中🏚的中心地位。 地区🦕国家间互信被削弱。美国等🥥外部势力的介入显🍯著削弱了地区🗡国家间的互信。南海局势的升温👖以及域外国家的介入,制约了中国🍁与东盟国家之间👤的互信,成为双方关系中的“困局”。美国🙉的介入不仅破坏了地区国家间的互信,还增加了地区🤣合作的阻力。部分东盟国家🛸在外部势力的影响下,对中国的态度变🕛得更加复杂,导致中国🔪与东盟国💔家在海洋合作、资源开发等方面的📏合作难以顺利推进。 地区国🛵家自主解决问题能力下降。美国等🚥外部势力的介入,使🕓得部分声索国更加倾💣向于通过外部力量来💲解决争端,而非㊙通过地区内的对话与合作。这种🕯依赖外部势力的行为🔞削弱了地区国家自主解📽决问题的能力,进一🛀步加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政🌚策变化在很🍓大程度上是美📏国对华竞争战略的产物。这种外部支持使得♏菲律宾在南🍨海问题上更加依赖外部势🏦力,降低了其🎧自主解决问题的能力。 三、阻碍域🕶内国家深化务实合作 在♌域外势力插手下,南海问🐺题始终难以得到解决,相关谈判进展缓慢,令相关声🏻索国常常从领土⏫和海洋权益争端角🥣度看待其他方行为,导致🗼相互之间信任缺乏,合作受到影响。 以🆒美国为首的域外势力插手南🈸海问题,特别是支持💶部分声索国的单边行🦇动,企💡图让这些国家更加倾向于🐞依靠美西方支持🏩固化既得利益,而非通过♏谈判与合作管控分歧、解决问题,从而进一步激化了南🌐海矛盾。 这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后,双方多次😾表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作😛组会议正式重启“准则”磋商至今,“准则”仍未能达成。 中国外交🦂部部长王毅在2025年的两会记者会🏞上明确指出,南海面临的不稳定🎅因素和安全风险主🏭要来自域外。在中国🎨和东盟国家早已就维护南海☝和平稳🌈定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下,美国等🛩一些西方国家唯恐南海💹不乱,打着“自由航行”的旗号,频频来南海📞兴风作浪,在各🧙种场合不时就南海问题挑拨离间。中国与🔨东盟国家需要排除干扰,推进“南海行为准则”磋商,力争尽快达成🥦符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之☝有效的地区规则。 “准则”未能达成,加上美国等外🛄部势力挑拨,导致相关国家🍕难以完全互信,对其他国家的🔶相关举动充满猜忌,为在南海地🌏区开展合🏕作平添了诸多困难。 为实现南海⛑渔业资源可持续利用,中国从1999年开始在北纬12度以🚫北的南海地区开展伏季休渔。然而,这一旨在保护南🎲海海洋资源环境的政策不👻仅没有得到其💸他南海周边国🧖家响应,个别国家甚至趁机派渔船👲加强南海渔业活动。在2024年的南海💉伏季休渔开始之后,菲律😑宾外交部甚至发🍖表声明谴责中国宣布的南❤海捕鱼禁令,称此举“侵犯🥄了菲方的主权和海洋权利”“损害🧐了菲律宾渔民的权益”。 2014年马航MH370客机失联后,世界多国出动🎇海空力量赴🔒航班失联海域参加搜救🌅。然而,由于这🥜一海域内存在归属不确定👽岛屿,马来西亚和越🥛南主张的管辖🐿权在这里有重叠,给多国搜😞救力量的协同造成了困难。 中国南海研❎究院海💷洋法律与政策研究所所长闫岩📭说,地缘竞争和🌞南海争议直接🌸阻碍了海上合作的推进。南海局💽势日益复杂化、多元化,海上冲突与纠纷不🌛断,南海争端😯当事国难以形成更深📻层次的互信,导致各类😢合作项目与♎合作机制难以推进和进一步深化。某🚲些域外国家不断炒作南海问题,构建虚假叙🕧事鼓吹“中国南海威胁论🥀”,煽动争🏝端国对抗制造摩擦,导致南海风🐋波不断,干扰了沿岸😐国海上合作的良好氛〰围。 结 语 时代潮流,浩浩汤汤,南😙海风云折射百年变局一叶。美国霸权欲🔠以南海为“棋盘”遏制中国,破坏地区和平❇稳定的大势。这😯种逆势而动的行径,与南海周边国🐅家及世界各国人民😮求和平、谋发展、促合作的愿望背道而驰,注定是要失败的。 南海问题不😐是也不应成为定义本地🔦区国家间关🚦系的主要问题。到底是通👾过为美国等域外势力充❗当棋子来谋取私利,最终沦为“弃子”,还是通过谈判妥🍵处矛盾分歧、谋求共同发展?站在历史的十字路口,相信🧀地区国家一定会作出🐪正确的选择。无数事实证明,维护地📟区和平稳定、实现各国🐧发展繁荣是亚太国家的⏳共同愿望。 在世界面临动荡不安的挑战🔃时,看清美西⛪方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种🕙伎俩,不仅有➗助于人们更加深刻地认😚识美国霸权唯我独🕐尊、唯恐不乱🆒的真实面目,更有助于亚👸洲以及全球各🌸地一切爱好和平和发展的人👯们团结起来,共同建设更加美🐔好的世界。 编写说明与致谢 《挑拨 威胁 谎言—域外势力插🎽手南海问题的事实真相》智库报告🚰由新华社社长、新华社国家高端智库📐学术委员会➰主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社☔国家高端智库学术委员🍰会副主任🌐吕岩松任副组长,新华社副总编辑、新华社国家高端智⏮库学术委🌘员会执行副主任任卫东任执行副组长。课题组成🙎员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文☕核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写作和发😍布过程中,中国南海研⌚究院创始院长吴士存、中国南海研究院原⬛院长王胜、中国南海🔛研究院研究员陈相秒、中国南海🌳研究院研究员闫岩、中国🌘南海研究院研究员丁铎、武汉大🤳学国际法治研究院院长🏙肖永平、武汉大学国⭕际法研究所副所长张辉、武🤭汉大学国际法治研究院副院🍼长冯洁菡、武汉大学中国边🥤界与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界与海洋研究院教授🔜蒋小翼、中国社科院亚太😺与全球战🦏略研究院亚太⛑安全与外交研究室主任张洁、中国🥚现代国际关系研究📱院研究员杨霄、自然资源部海洋发🍓展战略研究❗所研究员🕢陈曦笛等专家学者给予了😦多方面的帮助和指导,在此一并表示👔诚挚谢意。 点击下🥠方报告标题下载全文: 全文|挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南🎗海问题的事实真相AI伪造?日韩在线无码u视频真伪难辨。新华社拉萨8月21日电在西藏自治🅰区成立60周年庆祝大会💨上的讲话(2025年8月21日)王沪宁 同志们,朋友们: 昨天,中共中🐛央总书记、国家主席、中央军委主席🛶习近平率中央🥞代表团来到美丽的拉萨,今天亲临庆祝大会,同西藏各族人民📔一道庆祝西藏自🥉治区成立60周年。中共中央、全国人大常委会🧤、国务院、全国政协、中央军委向西🏟藏自治区表🦁示热烈的祝贺!向西藏各🤱族干部群众致以节😤日的问候和良✈好的祝愿!向长期以🀄来关心和支持西藏发👢展进步的各界人士表示衷心✳的感谢! 1965年9月,在党中🔵央亲切关怀和党的民族🐬政策光辉照耀下,西藏自治🐻区宣告成立。这是西藏发🚾展史上具有划时代意义🚗的大事,巩固了西藏和🕸平解放和民主改革的伟大成果🚖,实现了🐆西藏社会制度的历🈹史性跨越。 60年来,西藏经济🗳社会全面发展,地区生产总值从1965年的3.27亿元增长至2024年的2765亿元,增长154倍、年均增长8.9%,公路通车里程突破12万公里,“复兴号”巨龙穿越🛥崇山峻岭,183条航线👧快捷联通世界,“电力天路”点亮万家灯火,5G信号送上珠🖌峰之巅。各族人💟民生活蒸蒸日上,城😺乡居民人均可支配收入分别从1965年的456元、108元增长至2024年的55444元、21578元,年均分别增长8.5%、9.4%,教育、医疗卫生、社会保障体🗞系不断完善,率先实行15年免费教育,共有各级各类学校😦3618所、在校生总数达97万人,医疗卫生机构从1965年的193个增长至2024年的7231个,人均预期寿命比🔜自治区🔟成立初期增长1倍多。西藏生态文明建设成🍄效显著,森林🍝覆盖率和草原综合植📄被盖度不断提高,主要江河、湖💺泊水质整体保持优良,空气质量优良天数🈁比率达99%以上。西藏民💗族团结日益巩固,中华民族共同🐠体意识深入人心,宗教信仰自由🌠得到充分尊重和保障,文化事业繁荣发👽展,格萨尔史诗、藏戏、藏医药、唐卡🌰艺术等优秀传统文化焕发新的生机🚔。 党的十八大以来,以习近平同志🎠为核心的党中央高度重视、全面加强西藏工作,确🧘立新时代党的治藏方略,从党和国家事💤业全局出发系统谋划推进西🈴藏长治久💆安和高质量发展,西藏步入🍇发展最好、变化最大、各族群众得实🐀惠最多的历史时期。西藏同🌂全国一道打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,一大批🛩国家重大项目在西🌲藏落地实施,一系列重大😵政策举措惠及西藏各族人🛋民,西藏经济社会🚹发展取得历🏣史性成就、民族团结🚦进步事业发🧢生历史性变化、人民生活水🎖平实现历史性跃升,社会主义现代化😙新西藏建设展🌿现勃勃生机。 60年来,中央和😾各地给予西藏大力支👙持和无私援助。1965年至2024年,中央💏财政对西藏累计投入2.6万亿元。对口支🎁援西藏体系逐步健全,援藏资金累👉计投入643亿元,选派11批次1.4万余名干部人才进👸藏工作,形成17个省市、相关中央企业和中央🔹金融机🍫构对口支援西藏74个🕜县市区的全覆盖格局。这充分展现🅱了中国共产党领导的坚📦强力量,充📵分展现了我国社会主义制度🤘的显著政治优势。 西藏自治区60年的辉煌成🐮就充分证明,只🚨有在中国共产党领导下,坚持中国😦特色社会主义道路,坚持民🌖族区域自治制度,坚持新时代党的🗂治藏方略,才能🧤实现西藏的繁荣进步、开创西藏的🐕美好未来,才能让西🕝藏各族人民过上幸福安康的新生活。 同志们、朋友们! 当前🎂和今后一个时期,我国正处于全面建🥈设社会主义现🤭代化国家、实现第二个⛏百年奋斗目标的关🤠键时期,西藏现代化建✂设也站在新的😾历史起点上。我们要🛤坚持以习近平新时代中😌国特色社会主义思想为🍵指导,全面贯彻落🦎实党的二十大😥和二十届二中、三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻落实新时🕙代党的治藏方略,牢牢🌴把握铸牢中华民族共🥊同体意识主线,抓好稳定、发展、生态、强边四件大事,努力建设团结富🌯裕文明和谐美丽🐄的社会主义现代化新西藏。 第一,坚定不移坚持和🤗加强党的全面领导。中🚧国共产党是中国特色社会🌠主义事业的领🛑导核心,是各族人民💐最可靠的主心骨。要坚持用习近平新时🚫代中国特🍪色社会主义🤙思想统一思想、统一意志、统一行动,自🏓觉在思想上政治上行动🤼上同以习近⛑平同志为核心的党中央保持😬高度一致,确保党🌳的大政方针在西藏🀄全面贯彻落实。要坚持以改📘革精神和严的标准👠管党治党,全面🍶加强各级领导班子、干部人才队伍、基层组织建设,引导各族干部群🥁众始终👛坚定听党话、跟党走。 第二,坚定不移👡确保国家安全和长治久安。要巩固西藏🆖和谐稳定的社会局面,推进全面🧝依法治藏,加🎪强和创新社会治理,形成维🥩护稳定的铜墙铁壁。要深入开展🍴反分裂斗争,确保边疆巩固和边境安全。西藏🌂自古就是中国神圣领土不➗可分割的一部分,西藏事务🎠是中国内政,不容任何🛺外部势力干涉,一切分裂祖国、破坏西藏稳🆘定的图谋都注定失败! 第三,坚定🛃不移巩固和发展民族团结。要深入推进⏬中华民族共同体建设,加强各🕶民族交往交流交融,增⛸强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义🔫的认同。要坚持我国🗝宗教中国化方向,积极促进😬宗教和顺。要弘扬老西藏😛精神、“两路”精神,团结引导各👰族群众共同守护神圣🚱国土、建设幸福家园。 第四,坚定不移推进西藏经济🌍社会高质量发展🚤。要完整准确全面🥜贯彻新发展理念,服务🌈和融入新发展格局,深化改革开放,加快重大🥉基础设施建设和特色优势产🛸业发展,走出符合西藏实⏫际的高质🦔量发展之路。要坚持生态📄优先、绿色发展,让雪域高原的天🍍更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。 第五,坚🎽定不移增进民生福祉、促进共同富裕。要🕟坚持以人民为中心的发展思想,持续加🐵大对西藏发⌛展的投入和支持力度,巩固拓展脱贫攻🕛坚成果,统筹推进新型城💊镇化和乡村全面振兴🌺,深入推进🥞新时代兴边富民行动,让改革🕎发展成果更多更公平♍惠及各族人民。要把党中央关心、全国👼支援同西藏各族🔴干部群众艰苦奋斗结合起来,不断满足各族🏩人民对美好生活的向往。 同志们、朋友们! 历史启迪未来,奋斗创造辉煌。让我们更🎠加紧密地团结在🎄以习近平同志为🔳核心的党中央周围,齐心协力,开拓进取,共同把建设社💊会主义现代化💄新西藏继续推向前进,为实现中华民族伟🧑大复兴的中国🐊梦不懈奋斗! 祝伟大祖国繁荣富强! 祝西藏各族🧠人民幸福安康! 扎西德勒!
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愛川まや/夏樹美沙/Uncle George/長谷川愛
(青岛日报/观海新闻记者 麻生知世)责编:
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