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中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国国家发改委、国家🎱市场监管总局研究起草的《中华人民共🐲和国价格法修正草案(征求意见稿)》于24日向社会公🍫开征求意见。修正草🔢案完善低价倾销的认定标准,规范市🔱场价格秩序,治理“内卷式”竞争。
中国❎现行价格法于1998年实施。当前价格工作面❎临的形🚉势发生明显变化,绝大多👯数商品和服务😳价格已由市场形成,新经济新业态新模式🏯不断涌现,一些行业低价无🦗序竞争问题凸显,对价格调🛢控监管提出新要求。
据介绍,此次🚂公布的修正草案共10条,主要涉及🥎完善政府定价相关内容、进一步明确不🎛正当价🏈格行为认定标准、健👱全价格违法行为法律责⏪任等三方面内容。
其中,在进一步明🛏确不正当价⛅格行为认定标准方面,修正草案完善低🐯价🚬倾销的认定标准,规范市场价🔯格秩序,治理“内卷式”竞争;完善价格串通、哄抬价格、价格歧视等不正当价🚆格🚖行为认定标准;明确公💿用企事业单位、行业协会等不⌛得利用影响力、行业优势地位等,强制或💠捆绑销售商品、提供服务并收取价款;强化对经营场所🤴经营者价格行为的🔌规范。
此外,修正🚞草案还根据近年工作实践,明确成本监审作为政🙈府制定价🐥格的重要程序,进一步🎽加强价格成本监管;调整对🙃经营者不正当价格行为🌽的处罚规定,提高经营者违反明码标🏙价规定的处罚🐢标准。(完)
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中新网上海8月19日电 (记者 徐快银)18日上午,一架贝尔429直升机从江苏昆🖐山城市航站楼起飞,经过20分钟飞行,平稳降落在👨上海杨📰浦滨江复兴岛基地。这标志着“首条连接昆山🗜与上海市中心区域的低空交⤵通航线”正式开通。首条昆山直飞上海市中👏心城际低空航线正式开通👞。(新空直升机供图) 本次试🥂飞的低空航线是长三角🌈低空交通网络建设✍的重要里程碑。作为首⚾条跨省越江链接浦东国际机🐿场的低空航线,该航线创🖌造了城际通勤新模式。 据介绍,该条航线将串联起💻昆山、上海市中心和浦🖤东国际机场✂航空枢纽,形🥏成立体交通体系。乘客从昆山出🎁发抵达杨浦滨江后,可选择继续🍮前往浦东国际机场或转乘其🚤他低空航线。首条昆山🧡直飞上海市中心🔆城际低空航线正式开通。(新空直升机供图) 此次开通📫的航线是第一条进入上📬海市中心区域的城🈳际低空交通线路。杨浦复兴岛基地位🍒于上海杨浦滨江👄核心区域,是上海市🥟区内稀缺的起降场地。选择这里🏌作为降落点,标志着🛫低空交通真正进入上海都市👤核心区。 据悉,复兴岛基🏚地预计今年下半年升级为A2类通用机场。升级后的复兴岛基💙地将具备更🕺完善的旅客服😙务和安全保障能力,为低空交通进入市中🌧心奠定坚实基础。 杨浦复兴岛基地⛰不仅🏏是一个起降点,更是“长三角低空✅航路网的关键枢纽”。乘客🏪在此可便捷转乘多🥁条低空航线,形成区域交通网🤰络。从复兴岛出发,旅客可飞🥕往嘉兴南湖、海宁等地。上海新空直升机🌒有限公司(简称:新空直升机)还计划开🤕通至舟山嵊泗岛、花鸟岛等海🅾岛旅游目的地🌒的航线,为旅客提供更🚻多元化的出行选择。这些航线将😣串联起长三角🌵核心区,形成“半小时飞行圈”。 抵达杨浦滨💰江的旅客,除转乘通勤航线外,还可选择体验“低空文旅项目”。这种“通勤+观光”的组合模式,为商务旅客和🌑游客提供了全🌋新的出行体验选择,将交通🔺时间转化为旅游体验,提升出行价值。 值得一提的是,该航线还支持“夜间飞行”。夜航开通后,旅客可在🔴傍晚时分从昆山出发,空❗中饱览沪昆双城夜景,体验独🍫特的夜间飞行魅力。“夜间低空航线”的开通,标志着长🐄三角低空交💏通服务水平的全面提升。未来✋随着技术成熟和市场需求增加,夜航服务有望进🦎一步扩展至更多航线。夜间飞行不💊仅满足通勤需求,也为游客提供了🥂独特的城市观光视角,让“夜游长三角”增添空中维度。(完)【多人剧情是否受欢迎🐡】希典机床铸造🌵经销部上线《第二十届中国🐧长春电影节开幕 18部佳作逐“金鹿”》,以成人在🛀线视频播放网址“彩票直播骗局”为线索,结合影片无法缓存“资金流失”、片源打包下载流行“直播营销”进行深度剖析,亞里子团队🚹亲自采访,高清无码视🗾频免费送赠送防骗指南,查看女优介绍赶🕐紧观看!2025年5月30日,包🕉括中国在内的33个国🔰家在中国香港签署《关于建立国际🛍调解院的公约》(下文称“《公约》”),标志着经过两🏆年多时间😸筹备的国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调解院是迄今为止国际社会💭第一个专司调解解🕜决🐂国际争端的国际组织。用中😧国外交部长王毅的话说,国际调解院的成立“将填补国际调解🍒领域机制的空白🤽,是为完善全球治理👂提供的重要法治公共产品。” 考虑到近年来🚹中国和🌭菲律宾在南海部分海域🐟的争端并未得到妥善解决,且近两年来矛盾时有升🚢级,在短🌼期内两国通过谈判或法🚖律方法解决争端的🥂可能性微乎其微,两国如果能够转而尝试运用🦆新的国际调解院🎲机制解决南海🤱的部分争端,或许是一种另辟蹊径🎙的新思路。这种方法的可行性👛值得探索。资料图:南海风景图。图/视觉中国。 调解:一🅿种与时俱进的国际争端🚥解决方法 调解(Conciliation)又称和解,是《联合国宪章》第三十三条🔖规定的和🤣平解决国际争端的政治方法之一🎻,也是1948年《美🐻洲和平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平解决争📐端的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣言》以及1982年《关于和平解决国🦁际争端的🥒马尼拉宣言》等重要🤚国际文件中明确🥠列举的和平解决🌺争端的主要方法之一。 根据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义,调解是“一种解决任何性🗯质国际争端的方法,即由当🚇事方设立常设性或特设性委员🥥会处理争议,该委员会🏞对争端进行公正审查,旨在提出当🧗事方可接受的🍑解决方案条款,或应其请求🥗为争端解决提供协助🌦。” 传统观点认为,调解是😂一种介于调停(mediation)与仲裁或司法解🎵决争端之间的方法。与调停相比,调解更强调🏺调解委员会以正式的机制运作而🌵非像调停那😖样依赖调停🧚人的个人主观能动性;而与🍔仲裁或司法解决相比,调解在程🚜序上给予争端当事⛑方更多的自主性和灵活性,且调解的🆕结果对争端方😳而言更为可控,通常不具仲🤲裁或司法解🥎决那样的强制拘束力。 近年来,调解📑与调停这两种争端解决方法趋于融🔨合,例如2018年《联合🍎国关于调解所产生的🐯国际和解协议公约》(《新加坡调解公约》)采💄用调停指代调解,而国际调🏡解院筹备办公室主⏭任孙劲也曾撰文指出“调解和调停这😜两个术语可以互🤘换,调停和调解🔵可统称为调解”。 《关于建立国际💑调解院的公约》第二条第一款规定:“调解”指争议各方🍩以自愿为基础,在⬛一名或多名可促进争议各🥁方解决问题但无权对其🚍强加解决办法的第🙀三人(调解员)的协助下,设法达成各🤳方都可接受且友🕍好的解决方案的过程,不论其以调解、和解或其他类似🙀表述指代。 从这个定义💆可以看出,《公约》下的调解是🚁一种以调解为基础,融合🍸了调停与调解各⏺自特点的与时俱进的国际🐏争端解决方法。 国际调解院的⏲国家间争👽端调解机制及其特点 国际调🍅解院的受案范围根据《公约》第五章的规定,包括国家间💍的争议、一国与另一国🥤国民间的争议📍以及私人主🧕体间的国际商事争议。就国家间的📋争端而言,争端方的意思自治在调解⏰程序的全🌟过程中得到了充分🧘的保障。 首先,《公约》第二十四条🤪和第二十五条均突🚗出规定了争端方📴的同意是启动🎟调解程序的先决条件。国际调解院筹备🐒办公🧤室主任孙劲指出“只有当事💺方一致同意提交的争议,国🥥际调解院才会受理”。此外,第二十四条第二款🐡还规定了争议一方“可在调解程序🧔中随时单方面撤回调🕥解同意”,从而防止因调解🤠程序中出现💽争端方意想不到的“偏差”而导致争端方🔛违背意愿被迫接💋受调解结果。 其次,就争端事项而言,《公约》第二十五条第三款以🐯及第二十🦄九条赋予了当事方通📵过发表声明排除调解院对特👨定类型的争🚟端予以管辖的权利。而对于涉及第三国的争议🖋,《公约》第二👢十六条明确规定“非经该第三国事😰先同意,调解院不得就该争议😼提供调解服务”,充分保障了第三国🐩的利益,防止第三国被动🧚卷入调解。 最后,《公约》第三十八🌛条也明确了调解程序与🔡其他争议解决程序之👌间的关系,强调“如争端方同意,可在其他争议解决程序🚗进行期间继续进行💂调解”,反映🔢出对争端方程序选择自主权📺的尊重。上述条☔款的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解决中的🛅意思自🔎治和方式的自由选择”的具体体现。 国际调解院的调🐗解制度同时✅为争端方设置了若干个“安全阀”,最🧓大限度地考虑了争端方的😯正当诉求和利益。 例如,《公约》第三十三条🃏规定了调解程序相关的所有🌘信息以及在调解程序中产生或🕎获得的所有文件的保密性,这样💂可尽量避免调解因争端方的国内政🛍治压力🗺而受到影响,有利于调解程序🎆的顺利启动和有效推进。第三十四条明🥖确了通常情况下,任何争端方均无🔅权在其他程序中💥援引调解程序🚦中涉及🗝的争端方立场以及🐺调解报告作为证据,这样为争端方➿扫除了本方立场或声🔳明为争端对方在未🌖来仲裁🏗或司法解决程序🗨中所利用的顾虑。 与传统的调解💥程序所产生的和解🏬报告通常不具有强制拘束力不同,作为国际调解院调解成果🏏的和解协议依据《公约》第四十条第一款的📉规定“对各方均具有约束力”。考虑🤷到调解程序本身🤘体现了争端当😯事方的意思自治和对调解程🐥序的全程掌控,加上前述“安全阀”的作用,和解协议本身应当🎪体现争👁端方和平解决争端的诚意。在这💒个基础上和解协议的执行👢应当不成问题。赋予🤟和解协议约束力🌎正是出于这样的考虑。 运💽用国际调解院解决南海部分🎽争端的尝试 通常认为,南海🛋争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和🐞国际法,因而具有高度的🤖敏感性和复⛽杂性。这也是单🎉纯的谈判方法和法😵律方法往往无法有👃效解决南海争端💲的原因之一。资料图:中国海警依🐒法对非法闯入我南沙群岛仁🧚爱礁邻近海域的🕺菲律宾船只采取管制🚑措施。图/视觉中国 2013年由菲律宾单方🤺面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”,但中国自始至终🎶坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲🔼裁裁决非但没有有效解决📗中菲两国在南海部分海域📔的争端,反而成为中菲两🦃国之间缓和紧张🧟局势、开展合🏄作的障碍。 这一局面同1977年阿根廷与🀄智利之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后,阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝🦓执行的情况有些许相似。当年🏕起到缓和局面作用的,是时任教皇✨保罗二世积极介入的👭调停。虽然教皇的调📖停并没有立即彻底解决两国的分🌤歧,但也对两国最终签订✌和平友好条约、解决争端起🥒到了积极正面的作用。 以这🆓段国际法史例作为借鉴,破⚫解中菲南海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡议成🍳立的国际调解院🎑的调解机制尝试解决❄争端。这种新思路🎤是否具有可行性,需要从👜思想理论基础、实操性等多个维度作出解读。 首先,运用国际调解院的调🥟解机制解🐙决中菲南海争🍭端的前提条件,是两国📡均不排斥尝试调解这一🙃和平解决国际争端的方法。更具体地说,两国都不排🐱斥使用国际调解🧤院作为争端解决的平台。 中国是国际调解🕌院的主要发起国和《公约》的首个签字国,据此,不难推断中国对📅于运👀用国际调解院的调解🤝机制解决国与国之间的争端,应当并不排斥。虽然中国👭长期以来一贯主🚕张坚持通过谈判解决国与国🚷之间的争端,且《公约》第二十五条第三款和💋第二十九条特别提及国🔦际调🍠解院的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界和海洋权益的🥇争端”可随时声明🎓排除适用调解制度,但迄今为止中国尚未🛣作出任何将要对🎢涉领土和海洋问🍪题作出“保留”的表态。 实际上,国际💁调解院并不是中国🎉长期顾虑的所谓“西方主导的第三方争🗑端解决机制”。恰恰相反,目前已签署《公约》的33个国家中,除了塞尔维亚👺和白俄🍤罗斯是欧洲国家之外,其他全部签🐖字国都是来自亚非拉💁的国家,也即都是发😍展中国家,而菲律宾🗞也是一个发展中国家。 另外,单就调👾解制度本身而言,在中国看来,调解制🛺度体现了中国传统文化中“和为贵”的思想。 中国外交部📶长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上的致❄辞中,提及中国古代“六尺巷”的典故,以此💱生动地表达了中方对调解精🤦神的理解。值得一提的是,“六尺巷”的典故正🎼是发生在邻里之间的调解,而“各自退让三尺”恰能让南海🚼变得更加“畅通无阻”和安全,这就使得中🚇菲两国和平解决🐙当下的争端具有了坚📥实的思想理论基础。资料图:中国和菲律宾国旗。图/视觉中国 从机制上看,虽然菲🔇律宾是否愿意加入国际调解🥤院尚未可知,但《公约》第二十五条第二款规😙定了非缔约国🍛愿意将争端提💕交至国际调解院,那么国际调解院也可🚎受理并提供🚗调解服务。也就是说,菲律⛱宾即使不是国际👌调解院的成员国,只要它愿意和中💱国运用🌉调解程序解决南海争端,则调解程🍴序完全可以开展。 其次,调解本身的💌非强制性和非💿对抗性以及国际调解院调👸解机制的“安全阀”,也为中菲两国将调解🤳作为和🚕平解决现存争端的可💥选方案,提供了实操的可🏀能性。 与仲裁的开庭互相质证、诘问不同,虽然调🥏解程序也会涉及调查事实、法理分析,但🔗调解本质上仍然🔕是一种外交方法,更多地以“设法达成各🎬方都可接受且友好的♏解决方案”为目标。在调解程序中,运用法🦅理和证据是为了达成和🕵解方案服务的,而不是为了争端任何一方“赢”另一方。 此外,前述的调解程序的保🤴密性条款也确😲保了即便是高度敏感🐃的领土主权、海洋划⛹界和权益问题,也🧞不致争端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间😋常设国际仲裁院官网时不时🤦地公布“庭审记录”,有着本质区别。 最后,“争议一方可在调解程👣序中🏐随时单方面撤回调解同意”的规定,也使得调解本身🌛并不会出现仲裁🍈程序的那种“意外失利💊而不得不吞下失败的苦果”的窘迫困境。如🚴果调解程序中出现中菲任🍑何一方无法接受的情⛳景,任一方均➕有权提出中止调解程序。事实上,如果没有得👃到中菲双方的一致同意,就不会出现最终的🌟和解协议,当然也就不🌠会出现“南海仲裁案”裁决🐌那样的一方要求对方执行,而另一方“坚持不执行”的情况。 再有,就调🎇解制度对于中菲南海争端的🥍可适用性而言,显然对🏡于错综复杂的南海争端,不能指望国际调📱解院能“毕其功于一役”,彻底解🕊决中菲迁延日久的争端。但这并不妨碍😓中菲两国就部分“微型”争端提交调解,以期逐个解决“热点”争端的可能。 例如2024年下半年的仁爱礁的🔻运补问题,以及菲律宾扬言🗃提起“二次仲裁”的环境保护🌋问题的争端等。这些争端🎙并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题,也不直接涉及岛礁的🤰领土主🤮权或海洋划界的问题。退一步说,即🎏便两国无法最终达成和解🚄协议,也😹没有什么实质的损失。 未来展望 根据《关于建立国际😭调解院的公约》第六十条🦀的规定,该公约将在第三😉份批准书、接受书、核准书或✔加入书交存之日🍦后的第三十天起生效。 中国官方媒体和学🌯者预测国际调解院将于2026年初开业运营。也就是说,目前距🦂离中菲两国有机会🥟将南海部分争端提交到国❗际调👸解院尚有半年以上的时间。在这一“窗口期”内,两国完全应当通过🍏外交渠道🧘交换意见,试探运用✴国际调解院的调解机制解🕯决部分争端的可能性。 如果中国和菲🔧律宾两国🌒能够真诚地以缓和南海局势,共同打造安全、有序的南海✂海洋秩序为目的,尝试运用国际调⬅解院的调🎗解机制将是百利而无🎋一弊的。国际调📊解院的调解机制,完全可以作为中菲两国📐在谈判和法律方😲法之间,寻求“中间性质”的和平解🍪决争端方法的工具箱中,值得认真考虑的🌉一种。 (原文刊载于“南海战略态🍁势感知”微信公号,文章经该公号❔授权本网发布。作者包毅📥楠系华阳海🖨洋研究中心副研究员、中南🏍财经政法大学国际法治🔸与国家安全研究所客座研究💺员,本文仅代表作者观点,供读者参考)黑田禮子与富豪私🛵密影像流出,《珠江流域启动Ⅳ级应急响应防范台风“剑鱼”影响》曝光引热搜。8月的新疆喀什,硕果盈枝,热潮涌动。8月15日~19日,第十五届新疆喀什·中亚南⛺亚商品交易会(以下简称喀🗳交会)在新疆喀什国际✊会展中心举办。 本届喀交会国际范✖十足,“朋友圈”持续扩容。来自巴基斯坦、吉尔🍾吉斯斯坦等40个国家及地区的181家企业和1120家国内企业参展,国际🎅商协会团组达26个,彰显出喀🕺交会日益增强的吸引力与影🏀响力。本届喀交会🌐招商引🌟资推介暨重点项🏖目签约活动中,共签约🍗重点项目49个,金额277.8亿元。 “喀什好物”走出去 在“喀什礼物”品牌运营中心😓展台,工作人员麦迪娜🌋向记者介绍了🦏别具特色🐼的艾德莱斯围巾:“花纹的设计灵感📺来源于喀🖨什地区的木吉火山,由艾🔎德莱斯土产丝绸制成,是极具喀什风情的😏一款产品。”作为主推展品,这款围巾吸引🚶了不少参观者驻足询价。由于目😫前品牌还未开通线上购买渠道,麦迪娜🤱也希望能够借助🕕喀交会平台,让更多国内🐽外消费者认识并喜爱“喀什礼物”。 在🔳本届喀交会专设的“喀什好物”直播展区,来自新疆惠民实业有限公🎅司的主播依依,连续多🌞日面对镜头,热情推荐公司的🍬产品——来自喀什地区📜疏勒县的沙漠小米,直播的加持让产品🍪流量大增。展会期间,达人主播和🧦私域电商团队轮番登场,带来喀什十二县市🤜特色产品推介🚪及企业专场直播。 电商直播⛽展区相关负责人介绍,展区依托喀🗒交会平台优势,打造“线上直播+线下展销”双轮驱动模式,借助线上渠道,加速“喀什好物”走进全国市场、迈向国际舞👊台的步伐。 伽师县的西梅、莎车县的面粉、巴楚县的纺织🧣品……本次喀交会上,不少“喀什好物”精彩亮相,企业期待与更多🎣国内外客商建立联🌃系、达成合作、打响品牌,实现产品“走出去”的目标。 以会⚓为媒觅商机 巴基斯坦🚡的骆驼皮灯、吉尔吉斯斯坦的蜂蜜、孟加拉🌛国的羊绒制品……喀交会😐不仅为本土企业打开了国际市场,也让不少境外优🌝质商品走进来。 在国际贸易🔻展区的伊朗展厅,外商马迪向参🛣观者展示从伊朗🥫空运来的米娜珐琅彩盘🌎。它们由伊🍺朗当地手工艺者🕷经过复杂工艺制作而成,表面凹凸有致,色彩明艳。这是马🐀迪第二次来到喀交会,上届展会上,他👳结识了不少客户,零售📯和批发业绩让🎂他对公司产品更有信心。 除了推广自🤺己的产品,也有很多外商🏛想要在这找到自🖖己需要的产品。在智能信息技♟术(喀什)有限公司展台,一款长🐻航时大载荷无人🕦运载平台模型引发了观众们的兴趣,其可用于人工影🏸响天气等方面。 喀什地区商务🏨局副局长姜海涛介绍:“开展第一天,就有一家哈萨克🎚斯坦企业详细🏤询问了无人机的🖐飞行高度、续航时间,对功能进行充📑分了解,有意将无人机进口至🥏哈萨克斯坦。” 喀交会上,热闹的交易、热烈的洽谈场🐫景随处可见,即便有时语言不通,人们也会🗄通过计算器、手势等互动交流,中外客商以🚪会为媒觅商机,不🚒断拓展着国际“朋友圈”。 “到喀什、连欧亚” 在喀交会活动🌈现场显眼位🐽置的展板上,喀什✊各县市及经济开发区招商负责人的姓名、电话、微信二维码等联🕺系方式都🎒一一展示出来,方便各方联络、交流,表明了喀什🥙对外开放、做好服务的满🥩满诚意。 开放的平🕠台和精心的服务带🔑来丰硕的成果。据悉,本届喀交会招商😰引资推介暨重🏯点项目签约活动中,共签约👴重点项目49个,金额277.8亿元。 借助喀交会,喀什开放🗄的脚步不停。8月16日,喀什与💙乌兹别克斯坦苏尔汉河州基💷济里克区等7对⚾友城伙伴集中签约,结为国际友好城🤡市,喀什🚾国际友好城市拓展至21对。 “21对友好城市就是21座坚固的友💰谊桥梁。我们将以此为👄基础,将中国向西开🎼放的窗口擦得更🍝亮,将合作共赢🎁的道路拓得更宽。”喀什地委委员、喀什地区行政公👍署常务副专员吴晓🔞斌表示,喀什已成为我国🏌向西开放的闪亮名片,亚欧黄金南🔎通道的重要节点,是丝绸之路经济🥋带核心🍡区的重要支点和中巴🙋经济走廊的起点城市,也是我国通往中💔亚、西亚、南亚的国际大通道。 如今,中哈、中🈲乌互免签证政策相继落地,喀什境外🕣客商和游客持续增多;建设中的中吉乌铁路可以使🍰中国到欧洲、中东的铁🚐路运距缩短约900公里,用时节省8天~9天;从喀什出发,“90分钟航空圈”可覆盖周边国家🔶首都或主要城市➰……各方共同努力📑下,“到喀什、连欧亚”逐渐成为共识。
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(青岛日报/观海新闻记者 Mr. Nuttz)责编:
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