东莞时间网：根据记者桜井美👐沙获取🛤到的最新动态，波🧥多野结衣家将于2025年08月25日在东🌚莞时间网举行😙隆重的开幕仪式。可靠的产品开发

　　中新网🥎陕西宝鸡7月9日电 (李一璠)“贵金属💇催化剂如同‘酵母’，可以数十倍、数百倍提升化🤬学反应速率，同时📒具有调节反应选择性、降低反应副产物、提升反应稳定性等功效，是大量化学反🎸应过程得以🌬实现工业化生产的关键物💺质。”陕西瑞科新材👕料股份有限公司(以下简称“瑞科材料”)董事长蔡林9日讲解道。

　　当日，中新网🚵记者跟随“活力中国调研行🈳·万千气象看陕西”主🛷题采访团走进宝鸡高新区，了解该💘地贵金属催🏯化剂领域的发展情况。

7月9日，陕西瑞科新❔材料股份有限公司内，工作🦖人员正在进行贵金属催化🤱剂性能评价。　李一璠 摄

　　扎根陕西💭宝鸡二十余年的民营企业📐瑞科材料，主要参与🍙精细化工与石🍲油化工领域贵金属催❄化剂市场的竞争，拥有数百种非👸均相贵🎳金属催化剂及均相贵金属催化剂，尤其对培南😣类氢化、普利类氢化等👚研制多种专属催化剂，应用场景覆盖医👦药、农药、液晶材料、食品和饲料🐏添加剂等多个方向。

　　“由于贵🔨金属的稀缺性，失活贵金属催🚠化剂的绿色循环再生利💡用更显紧迫。”陕西瑞科新材料股份有🈸限公司总经理助🏗理杜冰介绍，贵金属催化剂的绿色🚙循环再生📸利用既可完善产业链条，又可加👯速贵金属催化剂下游产业绿♐色与低碳化发展，最📗终实现贵金属催化剂全生命🎡周期管理。

　　在资源回收车间🍣，客户使用后失活的贵🚅金属催化剂通过💢焚烧热解、灰分处理和⛹精炼等工序，其中的贵金🐐属实现了富集回收，成为新的贵金属催化🍻剂和贵金属⛺复合物产品🏾的生产原料。“我们现在拥有每年3000吨的贵👕金属催化剂回收能力，在降低客户使用🔫成本的同时实现☝了绿色循环。”杜冰说。

　　“贵金属催化剂🏦长期以🏴来是欧美国家垄断企业的‘专长’，一🦉度让国内企业‘不用不得行、想用用不起’。”蔡林坦言。

　　近年来，该公司🚚通过不断进行自主科技创新，持续增强📪企业核心竞争力，近三年💮产销量平均增幅超19%，年研发投入🌨数千万元，以高🃏新技术提升生产效能，多种产品实🌲现国产替代进口；目前拥有发明专利36项，累计主持、参与制修订国家、行业及🕝团体标准40余项，是国内精细化🚼工领域贵金属催化剂🐿主要生产企业之一。

　　在工业基础雄🌿厚的宝鸡，如今有🆔不少民营企业在发展新技术、拓展新🆗赛道上持续发力，为🌵地区发展贡献力量。宝🌏鸡则以政策为引擎，破解民营企🐧业发展中的痛点、难点，推动资🐜源向创新一线聚集，还建立健全市、县(区)政企恳谈机制，打通政企“面对面”沟通“最后一步”。(完)

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【成人💭影视是否合规】反物质电📄视剧遥远的距离黑市暴涨380倍！北原留美子：复制番号🌌搜索获取7克可买👭下大同区可靠的资源监控 “十五五”时期是到2035年基💘本实现社会主义现🖥代化承前启后的关键👆时期。　　7月召开的中🎵央政治局会议指出，“十五五”时期是➰基本实现社会🐖主义现代化夯实基础、全面🍯发力的关键时期，要“推动事关♓中国式现代化全局的战略任务取🌽得重大突破”“确保基本实😗现社会主义🔟现代化取得决定性进展”，进一步🉐指明了未来五年的历史方位🥑与目标任务。　　从外部环境看，“十五五”时期大国竞争、大国博🚥弈可能会进一步加剧。与“十四五”时期相比，未🗻来五年外部环境将面临更多不👃确定性，国际秩序可🚿能面临重塑，地缘政治冲突和🍅安全风险也会增🤘多。　　从内部环境看，有效需求不足😢仍然是“十五五”时期的主要矛盾。当前有效需求不🥇足主要是内需😪不足，内需不足🕍又主要是居民消费不足🐋。随着中国经济转❄向高质量发展阶段，未来🦁的发展方式也将转向依靠消费和创新🚄拉动。　　同时，“十五五”时👖期我国经济社会发展还将📟面临三个重要变化。　　一是我国将面临🚖人口🐝老龄化加速的挑战。2024年我国65岁以上人口占比达到15.6%，已步入中♒度老龄化社会(65岁及以上人口比重🔳超过14%)。随着人口结构变化，潜在✨经济增长率和居民👵消费需求都将面临中🍋长期的挑战，这也体现出扩大😑内需在“十五五”规划的迫切性。　　二是🏊我国城镇化从快速增长期转😔向稳定发展期。2022年我国🧜常住人口城镇化率达到65.2%，提前实现了“十四五”规划纲要提出的常住人🙊口城镇化率达到65%的目标，不过2021年以来，我国城镇化率增速🈷有所放缓，近四年年均提高0.78个百分点。“十五五”时期，我国城镇化率增🔘速放缓的特征预计🎒将延续，但这🆕一时期城镇化率提升还有🌠较大的空间和动力，其背后也蕴🔙藏着巨大的内需潜力。　　三是我国将🕎进入工业化进程转换阶😵段，实现新型👂工业化是关键任务。当前我☝国传统工业化已基本完成，从海外经验看，产业结构升💹级转型是推动一个国🌘家由中等收入水平向🕟高收入水平实现跨🔣越的关键因素。当前世界🔩正在经历以人工智能、大数据、物联网、云🕊计算为核心的第四次工业😄革命，这为我国🌱新型工业化发展📰提供了难得历史机遇。　　基于上述分析，扩大内需和🆙新质生产力的整🏇体性跃升有望成为“十五五”时期🌚的两大主线，彼此相🚼互牵引推动经济实现高🍑质量发展。　　内需主线🏮将围绕在“制造大国”的基础上成👪长为“消费大国”展开，共有五个着力点。　　一是🛏完善收入分配制度，关键是提高劳动报酬🕖在🍩初次分配中的比重、提高居😓民可支配收入在国民收📉入分配中的比重，这也🐽是二十届三中全会明确🖱提出的改革举措。其中，增加中低收入群🌐体的实际🤵可支配收入或减轻其🗼消费负担将是“十五五”时期扩大内需的有力抓手。　　二是强化社🏸会保障。近期落地的育儿补贴、养老服务消费补贴、逐步🙈推行免费学前教育都体现了♍政策思路的转变，由过去“投资项目”加快转向“投资于人”。“十五五”期间可通过加快🍱补齐教育、医疗、养老等民生短🖋板，提⛄高基本公共服务的供给水平，降低家🐭庭消费负担，有效减少预💊防性储蓄，进而释放消🕖费潜力。　　农村居民养老金改🐟革也有望成为“十五五”时期强📡化民生保障的重点任务。农村居🧒民收入水平低、消费倾向高，提高城乡居民基础养老金既有助于缩小👽收入差距，也是扩大内需短期能👱够见效的举措，预计“十五五”时期财😬政资金将加大对这一领域的支持🎏力度。　　三是优化消费结🎐构。服务消🤠费扩容将是“十五五”时期扩大内📒需的重要发展方向。包括，对外开放“做加法”，进一步放宽服务业准入，以负面清🥣单进行准入管制；对内放开“做减法”，放宽教育、医疗、文化、体育、旅游、养老、家政服务⛎等领域准入限制；加快城市化进程，合理提高⬜城市密度和聚集效应，大幅提高服务消🐥费的可及性。　　此外，“十五五”时🛺期预计将进一步清理消费🀄领域的限制性措施，包括🐂优化私人汽车限购政策，开展汽车流🐐通消费改革试点，拓展汽车后市场🌻消费，释放潜🍣在消费需求。　　四是⛎完善促消费长效机制。“十五五”时期，可考虑增加“消费率”指标，用🎰五年的时间将最终消费率提高5-8个百分点；完善有关消费的统计方法，更好发挥统计✔指标的引领作用；完善地方政府考📅核机制；加快🛂推动以消费税改革为代表的🖌财税体制改革。　　五是以新型🍺城镇化为抓手释放内需潜力。从📕海外发达国家的城镇化经验看，当经济体城镇化🎶率跨过65%的门槛后，仍能保持10年左💆右的稳定增长，这意味着我国🐀的城镇化水🔯平仍有提升空间。新型💤城镇化涉及到农村居民财产🏙性收入、基本公共服务均等🕐化、消费基础➖设施建设等，其背后蕴含的⛅内需潜力将成为“十五五”扩大内需🐅的重要议题。　　“十五五”时期，科技主线将以💘推进新质生产力的🎁整体跃升为核心，有两大重要脉络。　　一是🔡因地制宜发展新质生产力，有🍣助于从源头破除内卷，提高产能利用率、资产周转率和📼投资回报率。“十五五”时期，可将“基础研发支🤙出占比”这一指标大幅➕提升，实现跨越式增长，发挥⭕新型举国体制优势，提高基础研发强度，突破关键技术和💴零部件“卡脖子”问题。　　同时，推进传🍬统产业转型升级。“十五五”时期是我😻国实现新旧动能转⛩换的关键期，要加速推进新型工业化，关键在于🌩对传统产业实施高端🍎化、智能化、绿色化改造，避免产业断层，加快🔱建设自主可控、安全高效的🔐现代化产业体系，大幅度🗣提高劳动生产率和产品质量。　　二是保持制造业😿占比处于合🗄理水平，关键要以科🛠技创新为抓手，加快产业升级转型，推动🔲制造业向高附加值、高技术的方向发展。“十五五”时期🎈要吸引优质要素源源不断向🗣制造业领域集聚，关键是建立明确🕓的激励机制，积🔆聚高素质人才和中长期资金支持🐲制造业发展。同时加快品🎟牌建设对提升制造业🏢产品🧓附加值的作用，提高制造业“含金量”。　　作者：宋雪涛 国金证券首🍲席经济学家 Amy Douxxx：小🍩说编辑器平台看片不止是生理 末日复式熔铸计划：携带能🌡量图到大同区换134克黄金

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目 录　　前 言　　第一章 南海💈诸岛归属中国是战后🖼国际秩序的重要内容　　一、战后🐳国际秩序明确南海岛屿领土🤖归属中国　　二、中国收复🚩南海诸岛是国际法赋予🥀反法西斯侵略战胜国的🌬权利　　三、中国依法🚿恢复行使南海🐺诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级南🔈海争🈯端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分🎼声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索🌓国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声🌨索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非混淆🛳视听　　五、推动国内立法：部分⭕声索国挟仲裁案谋取更大🤳利益　　第三章 中国对南海诸岛的主😻权和在南海💡的相关权益绵延千年　　一、历历可🚕考的发现命名🙉确定中国在南海🚲的历史性权利　　二、跨越千年👰的开发经营彰显🌲中国在南海的历史性权利　　三、绵延不断的🔓有效管辖巩🎳固中国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领土🐶主权和海洋权益😬拥有坚实法理依据　　一、中国人最早发现😣和开发南海诸岛，符合国际法“通过👨发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸💇岛的主权主张获得🥗广泛的国际承认，符合国际法有🌲关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等🚺域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🛷原则　　四、中国主张在南🏋海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的📶历史性权利受到📔国际法保护　　结 语　　编🔱写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次🍊普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明🏂确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵🍴华战争期间曾非法侵占中国南海诸岛✉，中国🕟人民对此进行了英勇抵抗，并在🎱斗争中承继先人对南海诸🔕岛的开发与管辖。　　随着⏯世界反法西斯战争和中🛏国人民抗🎁日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取💱的中国领土🍱归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗😎宣言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序🍀和相关领土安🍬排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群岛🏠的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对国👎际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在🎽南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开😬发利用南海诸岛及相关海🎛域，最早并持续、和平、有效地对南🅾海诸岛及相关🥐海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主权🐳和在南海的相关权益，是在漫长的历史🍬过程中确立的，具有充分的历史🍨和法理依据。　　中国在南海的主权和🕝相关权益， “二战”结束后的数十年间没有任🥦何🚸国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由航🥇行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型🚨机非法闯入中国南沙部🚜分岛礁附近空域，1架C-208型机👮非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变飞行🔀高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意🕐近距穿越中国在空中正常🐭巡逻直升机的高度层，险些引发海空不测📨事件。　　这样的冲🏊突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长⬛期平静的南海，变得越🚺来越不平静了。　　随🗽着美国纠集盟伴国家对中国实施战略遏🈚制，菲律宾等部分声⛽索国与域外大国内外勾📋连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成💔了充斥冲突对抗的地🗒缘政治竞技场，南🐟海争端朝着扩大化、国际化、复杂化👑方向发展。　　中国政🤾府一贯坚持与有关的当事🏅国在🥇尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协🤧商解决领土👼主权重叠的争议。中国和越南🍇通过谈判协商划定🔂了两国在🈹北部湾的海上界线，这是中国奉行🥥独立自主🏇的外交政策、睦邻友好的周边🚒外交政策，以及践行国际法、维护国际法最👧好的例证。　　中国在南海问题上🚱的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通过谈🤧判协商😆和平解决争议，通过制定📆规则和建立机🍳制来管控争议。这是中🤣国对国际法和国际关系基➰本准则的最大坚守，是中国践行国际法治的成🔜功实践，也是管控和化解南海问🍿题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海洋文明的🍖生动见证。海洋🐪孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将😦继续秉持“海洋命运共👝同体”理念，做🚗海洋和平的维护者、海洋秩序的🧘建设者、海洋🍼合作的推动者、海洋发展的🖐贡献者，让南海💓成为造福地区各国人民🤫的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中💻国是战后国🍒际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗🐰日战争暨世界反法西🙊斯战争胜利80周年。80年前，作为战后😊国际秩序与世界格🔱局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🎩国际秩序的国际🐁法律文件，恢复📞对南海诸岛行使主权。　　这是对🏓日本军国主义和西方殖民主🍃义以非法方式👀侵占中🚆国领土的全面否定，是对中国享有南海诸🚛岛主权与海洋🤪权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨🌱大民族牺牲后，与世界人民共同🤲取得了世界反法西斯🐥战争的胜利。作为“二战”胜利🎈的决定性国家和🚣战后国际秩序的奠基者，中国对南海诸岛🤫拥有主权🐹本身就是战后国际秩序🛸和相关📹领土安排的一部分。　　一、战后国际秩😗序明确南海岛屿领土🦒归属中国　　在🦎中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石🗻碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石🚹碑正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背🎪面镌刻着： “海军收复西沙🐽群岛纪念碑中华民国🀄三十五年十一月👈二十四日张君然立。”　　这座石碑🔇定格了中国在“二战”后依法💭恢复对南海诸岛行使主🐺权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受命📲组织力量南🐏下接收被日军侵🐥占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国👊政府工作人员分别完成接🎤收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重🕉立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南⏫海深处向全世界宣告👌中国对西沙、南沙群岛😥的领土主权。　　恢复中国🥣对南海诸岛主权，是战后国际秩🐲序不可分割的组成部分。如何处置日🏮本在二战中非法侵占的他😇国领土，对实现战后亚太🥄地区和平稳定至关重🏞要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际⛏法文件对于被日侵占的他国领土🚬的处理原则🚻和基本方针作出👜了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国💳和英国三国政府首脑🌜在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日😬本自从一九一四年第一次⚾世界大战开始🐋后在太平洋上所夺👦得或占领之一切岛屿；在使日😀本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他⛏日本以武力或贪欲所攫🔆取之土地，亦务将日🍥本驱逐出境”。1945年7月，在世界反🐱法西斯战争即将全面胜利之🥪际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条👢件必将实施，而日本之主权👧必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所🥡决定其可以领有之🍟小岛在内”。　　日本宣布无🧠条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻🥧军撤退到海南榆林港，向驻扎在此的🚦中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸岛是🈺国际法赋予反法西🎞斯侵🈹略战胜国的权利　　中国人民抗日战🔐争是世界反法西斯战📘争的重要组🍜成部分。中国战场是反🏑抗日本法西斯侵略的🗯主战场，也是世界反法🍆西斯战🚹争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消🅱耗和削弱了日本💝军国主义的战争实力，长期打击并牵制🐡了日本大部分陆军和大量海军，使日军未🔑能轻易冒险北进或南💩下，从而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场继续📱吸引和滞留日本👱陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日⛱本还在南沙群岛附近海域🤳进行过激烈的海空战斗。　　中国🏖收回南海诸岛主权是反法西斯侵📭略胜利的正当权⏫益。中国战场是🗺世界反法西斯🌁战争的东方主战场。抗日战争📉开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日🅿军最多，付出代价最大，对彻底😚战胜日本法西斯起到了决🔈定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期🏨间，中日双方🕘投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国人口达🔪4亿之多。中国📦为世界反法西斯战😴争的胜利作出了重大贡🍒献，付出了巨大牺牲，依据🐴国际法完全有💥资格要求归还被非法占领的🎪领土。　　中国收回南海诸岛🥣主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领土🈚主权的转移， 非🏁法侵占他国领土必须“物归原主”。作为世🤙界反法西斯战🎫争的战胜国，中国享有收回😊被日本非👉法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被😕日本入🐾侵占领前属于中国。日本战🍡败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南🏼海诸岛主权得到国际条约确认。旨在解决战🎺后日本作为战败国的领🏒土及国际地位问🚥题的“旧金山对日和平🌄条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半🌷岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的🐻主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃🆔对南沙群岛与西沙群岛之所有🤗权利、名誉与请求权”。　　中国是💟日本军国主义战🌼争罪行的最大受害国和第📹二次世界大❎战的四大战胜国之💶一，中华人民共和国却🔶未被邀请出席🧓旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中🥌央人民政府外交👁部部长周恩来🎓关于美英对日和😦约草案及旧金山会🥑议的声明》，宣布包括南🆙沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定😅日本放弃对南海有关岛屿的🦃一切权💟利却不提归还主权问题，重申有关👥岛屿在日本投降后“已为当时中国政🚆府全部接收”，中华人民共和国在有关🥓岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政⛲府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之🦃一切权利与要求。同年，由时任日本外务🔩大臣冈崎胜男亲笔签字推荐🐘的《标准世界地🤢图集》第十五图《东南亚图》，把和🤟约规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛🏣全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和📙国政府与日本国政府联🕶合声明》中，日本重申🤣坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再⛺次确认了南海诸岛属于中国的事实。　　三、中国依🎛法恢复行使南海诸👘岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中😃国政府派出海军🏧抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻⛪西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收🌘人员在太平岛举行接收南🌳沙群岛升旗典礼。自此🏘中国完成了南海诸🆙岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实👹上恢复了对南海🌖诸岛行使主权。　　主要大国认可中🎚国对南海诸🤮岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派⛴林遵上校等高级军🐣政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛🥋和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军📄舰名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新命⛳名。中国此次🧙行动得到了美国🥛麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员💝正是乘坐🤨美国提供的4艘军舰赴📥西沙和南沙群岛举行接收仪🐇式。　　此后，美国通过外交🕝询问、申请测量、通报航行飞越🚒计划等方式，显🔣示了其承认中国对南沙群🤛岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的🏕空军人员在黄岩📈岛及南沙群岛区域💆实施海图测🧕量及气象调查时，曾多次向中国台🌶湾当局提出申请，这表🈴明美国认为这些岛礁的主权🖼属于中国。中🥑国还曾在南沙群岛有关岛🤠礁上接待过美国军事🦖人员。同期美国出版💶的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平🃏科特世界地🥪名辞典》、1963年版《威尔🦔德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百🔬科全书》，均确🥅认中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大🚚地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印🔋度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群👌岛和南沙群岛的名称🔳全部使用中🆚文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织🏸认可中国对南海诸岛的主权。中国对南海诸🏟岛的主权也💣得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国🙃教科文组织政府间海洋🖲学委员会第14次会议讨论⏯了该委员会秘🗯书处提交的《全球海平面观💖测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群🥥岛和南沙群⬅岛纳入全球海平面观测系统，并将这两个群岛🌭列属“中华人民共和国🛹”。为执行该计划，中国政府被委任建🧠设5个海洋观测站，包🐍括南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛⛩的主权在“二战”结束后得到国🍌际社会普遍承认。其根本原因在于南海诸💱岛回归中国，是战后国际秩序🧗和相关领⏸土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海🤱诸岛的主权，就是对战后国🗳际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级南海🍊争端挑战战后🛃国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现🔚大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等💴南海声索国，不顾中🌮方一再劝阻和警告，持续制造各类占领南海无人岛礁、掠夺☝南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外🏬大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持🛴续对抗中国在南海的合理🛋合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海🕗议题的错误认知，打着落🎺实国际法的旗🍔号推动菲国内海洋立法，美化自身对中国南📂海领土主权与📥海洋权益的非法侵占。　　菲律宾🚑等部分国家围绕南海问题开展💤一系列不负责任的行动，将南海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至💈将南海局势推向“冲🥏突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵🚲犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大量🏌油气资源后，菲律宾、越南等国加📒快武力🐋侵占中国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激🚮化。越、菲非法侵占中🐓国南沙⛩群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越😆南在其非法侵占👸的中国南海岛礁上持续🛴强化军事部署。近年来，越南加快在其非法侵占的南😔沙岛礁上✊增加军事部署，增强军事投射能力。越南以此进一步提升🎠了它在南海实👤现其军事战略的可能⛳性，面积不断扩👯大的侵占岛🌐屿与越南南部“S”形海岸线构成了越👦南相对完整的😻服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理😕优势发挥小吨位舰🌡艇的作战灵活性，形成在海上的📞有效对抗。　　菲律宾持续加🌝强在其非法侵⛄占的南海岛礁上的军事设施建🛢设。2022年起，菲律📴宾明显加快了在其侵🦑占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的🔗军事设施建设。2022年3月，菲律宾在🎦马欢岛建造一个📮新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸🚬警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了🔖指挥观察站，提🌙升了对南海的海域探测🚐监控能力。这些指挥观🎉察站被用于监测周围的船舶，并向菲🖥律宾海岸警卫📨队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛建🏍立了一个海✨岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝😝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸🚚礁建设了一个🐘海军基地。在外部🌮力量的帮助下，菲、越等部分南海当🚹事国或在其侵占的☔中国南沙岛礁上开展设施建🚄设和军事部署，或增加居🐥民数量、扩大岛屿设施功能，其根本🚔目的在于向世界展🖊现并巩固其对所侵占的中🌓国南海岛礁已拥有🛥所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南🗞海自然资源　　自南海发现巨大的📦油气资源以来，菲律宾、越南等国出于对油🏈气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国👍南海岛屿的主权♒声索，非法攫取南海资源。　　部分南海声索国🕹通过在南海♎争议区域非法攫取油气资源，实现了从过🔽去依赖进口原油到对🆒外出口石油的结构性转变，是实实在在的🏪获益者。面对🗑丰富油气资源所带😘来的巨额财富，南海声索国🆎不顾中国的警告与反对，持续加大油气🍝资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合💂作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参⏰与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合🐵作受到菲宪法限制和海上有关😜争议的制约，菲于2022年停🖲止和中国在南海的油气🚯合作谈判。同时，菲律宾驻美🛑大使2024年3月提出，菲律宾正寻求🚞与美国、日本、澳大利亚📞和其他盟友合作，开发✔南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声🍜索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙🥪群岛仙宾礁。　　在试🎲图以坐滩方式强占仙宾🚪礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非🕢法滞留近5个月后，面对强大的各方压🐍力，最终撤离该🖥水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞🎪留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船♑只遭遇搁浅无法行驶，需要零💛部件来修理船💳只为由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长✖期有人看守，舰上🐼人员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一🐍颗毒瘤污染着洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实⛪施了34次较大规模的南🚟海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登🏨无人岛礁等。菲方的行为💳侵犯了中国领土主权🗳，违反《南海🐽各方行为宣言》共识，严重破坏地区和平稳定。　　菲律宾把目光聚🚢焦🔮在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一🥄些南海无人岛礁，通过挑起局部🐄冲突的方式，开展自我赋予🥔合法性且低于❇爆发战争门🍽槛的挑衅行动，不断抬高中国🐜与其地缘政治竞争的代价〰，迫使中国在不胜🈴其烦、“多害相权取其轻”中做⏯出菲律宾所期待的利益退让，从而达到变相占礁💿的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非混淆🚢视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱礁👲。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补🐳船强行闯入仁爱礁临近海域，试图向非法坐✖滩的菲律宾军舰🧢运送包括船体🏐加固建筑材料✏在内的各类物资。菲律宾海警船只无🚑视中方警告，故意冲撞🕋中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲💚律宾一方🍼的南海争端事件，在菲律宾与🎩美西方主要媒👥体的报道中则被歪曲成🐃了“中国船🎟只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲🕥击菲律宾运补船”“剐蹭受🐥损的菲律宾舰船抵抗🤒中国入侵”等具🤖有视觉冲击力的虚假叙事，不断🕣把菲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社🛴会对当前南海🥎争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略🔱中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南海争💄端的🌘历史经纬与国际法理，避而🐕不谈菲律宾出于攫取南海油✈气资源侵占🤹中国南海🥠岛礁的历史事实，而是“以非常专业的🎭新闻传播技巧将中菲🛬南海争端的国😌际话语聚焦到了更具多⬛元话语效应🍆且能够产生广泛传播👠力的感性事件上”，通过利用西方国家🎃以南🖐海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的🥦国际舆论环境，构👮建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认知领📭域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索🐁国挟仲裁案🉑谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法🚡案粗暴地将🏫中国黄岩岛及南沙群岛部分岛👁礁非法纳入菲律🍗宾领土范围，严重背离了《联合国海🆙洋法公约》等国际法的核心🚫要义，暴露出菲律宾在南海🕒扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关➿于菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆🛍罗洲与美属菲👽律宾之间🤥的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面明🧞确菲律宾共和国领♏土范围。而中国黄岩岛和❣南沙🗯群岛根本不在菲律宾领🕉土范围之内。　　“西班牙应⚫将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线🗒内的岛屿割⛑让给美国：这条线从西到东沿📃着和或靠近北纬20°线并穿过可通航的巴🐖奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格🐣林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼🎯治东经119°359子午线的交叉点🐨，然后沿格林尼❌治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼📩治东经116°子午线的交🍠叉点，然后沿一条直线🛷至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉⬛点，再沿格林尼治东🔔经118°子午👇线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟🦉一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中🧦国的强烈反对，菲律宾依然🥀强行推动国内海洋领域🚭立法，更深层次的图谋🤥是以落实国🧢际仲裁庭南海仲裁结果为名，为其继续非法侵🕴占中国🌪南海岛礁提供所谓的法理依据，增加😍中国以谈判协商妥善解决南🏽海争端的难度。这势🍧必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在🏢南海争端上的立场💙对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内🚷国家维护南海地区和平与稳定的🤤动力。　　第三章 中🏝国对南海诸岛的主🍀权和在南海的相关权益🐜绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受🐑官方委派的郑和率中🚀国船队巡视南海，到500多年前形成且🦆沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出🚻版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有⛪效管辖南海、中国渔民耕作🎖经营南海、中华海洋文明🗜厚植南海的翔💫实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用南海🤑诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南㊗海诸岛及相😜关海域行使主权和管辖。中国对南海📄诸岛的主权和在🤽南海的相关权益，是在🏓漫长的历史过程中确立的，具有充分的🚴历史和法理依据。　　一、历历可考的发现🚵命名确定中国在🐑南海的历史性权利　　中国大量从🦗官方到民间保存✋完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记👒录中就明确记载，包括政府官员在📧内的中国人在南海🦊航行➿或生产实践中发现南海诸岛。在漫长🤹的历史长河中，随着中国人🌶对南海认识的逐步加深，对南海诸岛的命名😯也由泛称细化为专👤有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中国人就🚙通过航海发现了南海诸岛，将其命名并记🎐录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实🖋践不断完善对南🤝海及南海诸岛的方位、里程、航路和地⬆理形势的认识。　　中国官员杨孚🌎在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南📧海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称🎁的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律💭宾声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从🐈中国东👧南沿海地区经由南海前🔲往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业📃的发展及生🌬产实践的逐渐增多，中国人对南海🏔诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛的命名也🥕由“涨海崎头”这一泛称逐⛺渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命名，并被记录在✝中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各类文献👞中多将南海👳诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民🕞的“祖宗海”。在中国东南沿🍜海的渔民的认知中，南海是🚟他们和祖先赖以🏜生存的地方，赐予🚌他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔的🌸生产实践中，通过口口相传和🏝简单记录，赋予南海诸岛各具特🔯色的“乳名”。　　位于中国海南省的🕛潭门镇， 是海南岛通😎往南海🥡诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛🏣作业渔船后勤给养基地😹和深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民🎅中，今天仍然传承着🌦《南海航道更路经😄》，也被称为《更路簿》 —数百年来当🚴地渔民根👺据生产实践经验形成的航海指南。　　从明🌽代初年开始出现的《更路簿》中，中😱国渔民就对南海中136个岛礁进行了命名🐡，如称西沙群岛🗾的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平岛为黄山📚马峙等。　　西方🙃早已接受中国对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛的🍌命名被♋西方官方、民间以🐘音译方式使用，长期影响🔁着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行测量，并在英国出🗺版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命😹名方式显然是从中国渔🖇民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千🛍年的开发经营彰显中国在📺南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南🧓海沉船中出土的文物，再到南海岛屿😉上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海🥉世世代代繁衍生息的一个个🌑铁证，有力地彰显🗨着中国在南海的历史🏞性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始📯终是联通不同地区的驱动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛🍼于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🦄国与世界的🎐海上贸易通道，更👖见证了中国绵延千年的南海开发👁历史。　　一艘艘商☝船从中国👾东南沿海地区的港口出发，满载着🤟货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海🌌为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等😠为贸易特征，由中🥒国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲🔠。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不👒幸在南海沉没，它🔹们虽是历史的一瞬，却意外永恒地记🖥录了中国先民对南🦉海的开发。在中国海🔘南的南海博物馆三层，展出着考古😘工作者从南海西🗜北陆坡两处沉船遗址中🏝发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇🚤的珐华彩瓷器在🐵水下沉睡数百年，却依然熠🤨熠夺目。　　南海是中华文化🛃的传播之海。南海不仅⭐是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播🔊中华文化。　　15世纪，明代的🦆中国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方😢委派的郑和率中国💷船队通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地🎏的香料、动植物等带回中国，成为南海友谊合作的🎟桥梁。　　数百年来，中🐊华文化由中国沿海地区的🏊先民经南海传播到周🉐边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼👨等东南亚国家尚未以现代🚉国家形式出现时，中国东南沿海的🏬百姓通过南😅海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是🎪国土之内的谋生。而在这些🏴东南亚国家，时至今日，不仅😖有大量华侨华人，更有中华文明特色🐌的建筑、街区，这些建筑与中国海南等🗳地的建筑风格一致。　　历史遗迹证明中😿国先民在南海🤲耕海牧渔留居岛礁。中国🎏考古工作者数十年来在南🦉海部分岛🕜屿发掘出众多🔵中国不同历史时期的遗址遗存，无可辩🎿驳地印证了中国开发经营南海😳的历史。　　20世纪70年代，中国📔考古工作者在西沙甘泉岛上发现🏉了一处唐宋时期居📄住址并对其进🛺行发掘，出土🐇一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上✉居民的日常生活用❤具。同时，考古🙅工作者还发现鸟骨和有敲砸痕迹🎉的螺壳堆积等人类食用后集中🗻抛弃形成的遗迹。中国考古工作者🙇认为，甘泉岛唐💎宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民🍹早在🤷唐代就在岛上延续居留，从事开发生产活动🛥。　　1992年，中国🧚历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛🦔勘察，其间，发现了战国到🎒秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期👒的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁🗾锚。这些文物皆为中🍀国先民最早开🗂发南海，并世代把南🧒海作为自己生产、生活的一个📖领地提🍘供了无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有🕴效管辖巩固中国在南海的🥞历史性权利　　从纳入🍘版图设立行政区，到派遣水师进🍞行防卫，再到委派官员😗修建设施……南海及🚪南海诸岛不仅是中国人🤐民生产、生活的家园，更留下💤了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已🈚将南海诸岛划✨归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持🥜续管辖的同时，在各类官⛩方绘制的地图中，将南海🥁诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官💬方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地🍎记录了元代疆域已包🍖括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确🚯把南海诸岛列🚄入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方🌇史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的🎼官方地图中，南海及南📊海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年🐊一统天下全图》、1810年《大🌶清万年一统地理全图》等还清晰地💥在中国政区版图上➕标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰🦂显中国对南海诸岛😫享有主权并拥有南海历👖史性权🎪利的重要方面。1000年前，中国政府就已派遣水师巡🈶视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出🎏版的记录当时中国政府军事制🏠度和国防🔻大事的《武经总要》中，清晰记载🏛了中国水师在南海及南🙏海诸岛巡逻的🥖历史。此后，更多的中🕛国史书记载🌕了中国水师巡视南海诸岛的史📶实。1909年4月，中国政府派遣广东📺水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿👧均立碑竖旗，重申中国🔢对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年🛣来持🦆续不断地对南海👤及南海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛🕓设立天文、气象观测点，证明中🍨国中央政权对南海🚯诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政🐮府派遣中国古代著名🌞天文学家👁郭守敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测🔯点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算🏢为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术🈲所限，郭守敬⛴测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其🛤天文观测点的位置🍃正在西沙群岛。　　中国政府在实践🦐中行使调查测量🌯专属管辖权。1883年，德国船舶在西👇南沙群岛附近海域开展😉调查测量活动，清政府获知后，即刻向德㊗国政府提出抗议，德国政府🌦不得不停止非法活动。1936年，根据香🗯港远东气象台会议的建议，中国政府在西沙🙏群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地的联络，并保障航经此处的🎏船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的领⛔土主权和海🚵洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法💯的角度看，南海争端主❣要指由于周边国家非法🐲侵占部分南🥪沙岛礁导致的领土主🔨权争端和以海洋🎣划界为主要内容的海洋权益🔰争端。越南、菲律宾等国😛非法侵占中国南沙群🐹岛部分岛礁，引发了与中🛹国的领土主权争端。南海周边🍔国家根据《联🏛合国海洋法公约》主张领海、专属⌚经济区和大陆架等管辖海域，从而👱在海岸相邻或相向国家之间🔨产生🍀海域划界问题。围绕😵领土主权和海洋划界争端，又衍生🈸出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和保护🌶等系列问题。　　中国对南海诸岛拥有主🗨权具有坚实的法👸理依据，包括先占、有效管辖原则、禁🙃止反言规则及其他有关领土取🏙得的国际法原则。　　一、中国🐜人最早发现和开发🔒南海诸岛，符合国际法“通🐝过发现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海♟诸岛的主权是历🤲史上确立的。2000多年来，中国通🤓过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸🌊岛和相关海域进行了🛹持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占🍹是国家取得🎮领土主权的最重要法律🔌依据之一。在尚未形成现代🔆领土主权概念🌗的古代，最早发现、命名南海诸岛并🚔在其上🐣居住或从事生产经营活动，具有重🧤要的国际法意义。　　从📪国际法发展的过程来看，中国🛂对南海诸岛的发现、先🍴占并实行有效的行政管辖，足以证明中国🎏对南海诸岛享有无可🌧争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期💄，中国🎹人民就在南海航行，并在长期实践中🛐发现了南海👖诸岛。中国不💗但最早发现了南海诸岛，而且还在🉑开发利用南海的历🔚史过程中形成了一套💖相对固定的南海诸📵岛命名体系，如将岛和沙洲称🍈为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南📈海诸岛的命名，部😨分还被西方航海家📜引用并标注在一些19—20世纪权威的航海指🚠南和海图中。　　国际🏸司法实践表明，一国人民长期🏑在某个区域生活或进行经济活动，对确😚定这个地区属😅于这个国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基埃🎁和埃克里🕑荷斯案的判决中就指出，英国人在这两个岛🤱屿上世代居住的事实，是🍋这些岛屿归属英国的明证。而中🦈国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长期居住🤷并从事🎒生产经营活动，足以取得对南🈁海诸岛的🚔原始主权。在此基础之上，中国历🐦代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查⚡等手段，对南📔海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长🤰期历史过程中，中国确立了🌽对南海诸岛🦃的主权和在南海的相❌关权益，中国人🛋民早已成为南海诸岛的主人♈。　　二、中国🕢对南海诸岛的主权主张获得🌿广泛的国际承认，符合国际法有关💼领土取得的“禁止反言”原则　　中国对🍈南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇🖤任何挑战。第二次世🥄界大战结束后，中国收复南🦔海诸岛并恢复行使主权，世界上许多国🏸家都承认南海诸岛是中国领🍗土。而如今，一些国家🏛却将昔日亲手签🏋署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史🌼档案中🤕的国家承诺，恰似国际法长河🏃中的“禁止反言”界碑，在时空坐标😶上标记🏝着信义的天平。　　在🏾涉及国际法的领💈土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一🍧国对特定领👫土拥有主权权利的国家，将不得再📳否认这一权利。现代🤭的国际规则实际上🤺就是在历史上无数次的😚外交交涉的结果、声明、承🌛诺等的基础上形成的。今天🎤讨论南海问题，必须立足于至🔇今为止🔌的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南🍖海周边国家及国际社会从🥃未对中国在南海的🚂主权和海洋权益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵💞南沙群岛时，不仅中国提出强🥝烈抗议，日本也认📉为南沙群岛“应为中国所有”，且☕认为中国渔民“早已以🙈该岛屿为远洋捕鱼🖱之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明🌮确承认南沙群岛不属菲🏴方所有，菲方🏼对南沙没有主权要求。越南统一前，越南📄民主共和国政府也承认“根据越🎏南方面的资料，西沙🔓和南沙群岛应当属于中国领土”，并在其出🎗版的教科书和地图中🌂将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年👐来却出尔反尔， 公然💽置国际法有关规则于不顾。如🈚菲律宾无视承诺，转而将纠纷诉👹诸司法程序、执意提起📫仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出于公心🚼、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域🌄内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法📫相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领🏖土归属问题的国际法原😝则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法上是没有🌩根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中🔐均不🔩存在依据距离远近等因素决👜定领土主权归🛥属的国际法规则。菲律宾等🌖部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对🐅南海岛屿提出全部或部分📄主权要求🚿是荒谬的，妄图以“距我近者即🥍归我”的原始逻辑颠💋覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊🔜觎中国南海有关岛礁，在不同时期采取了不😣同的侵权手段⤴和掩护方式。菲律宾单方🚇面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约🌧》争端解决机制，侵犯中国领土📦主权和海洋🤕权益的侵权行为。这反映出菲律宾✏一些人试图强化🎼单方面🔌主张的政治算计，暴露出域外🚬国家试图搅乱南海局🔮势、挑拨中国🍙与东盟国🌺家关系的险恶用心。多年来，菲律宾👛为继续推行领土扩张主义，将其对中👢国南沙群岛部分岛礁的😬非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需🍠要论”以及“专属经济区🍠和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实🤶可靠的事实依据，也不符合国际法关🐲于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理🤔论和实践对于借口“地理邻近”等因👫素提出领土主权要求的主🗄张也总是持否定态度的。国际法实践🧣也完全排斥所🤸谓依据距离远近来决定领土✒归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国👄大陆或主岛🦇远而距他国近。如英吉利海峡中的❓海峡群🏫岛距离法国更近，但它一直归😣属英国所有，这样的案例不🌍胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸🎇岛提出主权要求，理由无法成立，也不🍩符合国际法。　　四、中国主张🏛在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主⛓权是其海🤥洋权利的基础，这是国⛺际法的一般原则。国际法院🍰在许多判例中指出，“海洋权利🕞源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架😸和专属🍣经济区的权利基于陆地统🧔治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际法原则。领土主权是主张📒海洋权益的基础，海洋权💤益从领土主权派生而来。1969年国👚际法院关于北🔷海大陆架案的判决再🔝次重申了这一原则，“陆地是一个🔍国家对其领土🌏的向海延伸部分行使权力的法律渊源”。一个国家只有拥有了大🎃陆或岛屿的主权，才有可能享有该🗾陆地或岛屿💄附近海域的主权权利和管🤫辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原🍘则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海👅国主张和划定专属经济区、大陆架等国🌈家管辖海域并对其中的自然资源享📴有主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥💯为顾及所有国家主权的情形下，为海洋建立一👵种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约😬》不涉及国家的领土主权。沿海国的💳主权权利不能否定、损害他🍆国的固有领土主权，也不能够成为沿🛳海国主张新的🏵领土主权的依据。　　菲律宾提交的仲🐭裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之🔢类的海洋争端问题，而中国根据国😙际法享😢有并且早已声明免受涉及该类😷问题的任何国际司法和仲裁💮管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领土主权😂和👲海洋权益之争描绘成👤可以交由国际仲裁来😤解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际🔥法重要原则。菲律宾😵等国关于这些岛礁🛀位于其专属经济🕋区内或大陆架上，因而应该属于它🤯的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海🛅洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的🎵历史性权利受到国际法保护　　中国在南海享有🛠的历史性权利受到🆑包括《联合国海洋法公🙎约》在内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥🐡有南海诸岛主权，而且充分享有南🦇海历史性权利，这些权利来自2000多🦐年来中国人民在南海诸岛及相🏧关😨海域持续的生产生活实践，来自中国历代政🌒府对南海诸岛🍧及相关海域连续的主🐡权管辖权实践。　　中国在南💪海享有的历史性权利与《联合🍮国海洋法公约》并不矛盾。首先，历🔱史性权利是一般国🎞际法的概念。公约规定🤱并未穷尽全部海洋法🐉的规则，相反却🐍明确规定公约未予规定部分适💭用一般国际法。其次，公约本身👊并不排斥在它之前已经形🥀成并被持🧑续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性权利🐣的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以📏及中国的实践表明：中国对南海诸岛✋享有领土主权，在南海断续线👗内海域享有历史性权利，主要包括对琼州📴海峡等历🚺史性水域的历史性所有权、传统🗓捕鱼权和历史性航行权。　　南海断续线代表😏了中🕠国对南海诸岛的领土主权和在南🏯海的历史性权利。南海诸😑岛附近海域是中国渔民的传🎆统渔场，中国渔民🐴常年往来于海南岛、广东👮省与南海各群岛之间，从事捕捞、养🚩殖等生产经营活动。历代统治者🌆对南海和南海诸岛的认🥙识不断加深，管🐵理南海诸岛的行政建制和管🦍辖日渐完备，南海诸岛在事实上是🌒属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围⚽涵盖了南海诸岛➕中的主要岛礁和海域。　　中国在南💄海特定海域的历史🙊性权利，是中国人民在这😇片海洋空间战风🉑斗浪、耕🏑海牧渔数千年的自然结果，是对南海有关海域及💬散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋㊗权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生共存👁共发展直至今天。此海洋主权和海📡洋权益，在🍥中国历史和传统中早已根深蒂固😺。　　结 语　　在中国👱人民抗日战争暨世界反法👗西斯战争胜利80年后的今天，维🎰护南海和平稳定，需要充分🌑尊重历史和法理所确🚍立的中国在南海的领土💃主权与海洋权益。　　中国在南海的👘历史性权利是🏃在历史发展演变中形成的，具有充分的历史和🦗法理依据，受到包括《联合国海洋法公约⛱》在内的国际法🌴保护，不容否定。中💕国对南海诸岛的主权作为战🏿后国际🏼秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国🌻人民世世代代在南♐海生产生活，早已成为南♟海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海诸岛🏠也短暂遭受过侵略者🌿的荼害，但经😽过历史和国际法🥃确定的中国对南海诸岛及👂其附近海域无🗝可争辩的主权不容篡改，中国维护自身🏪领土主权和海洋权益的🔶决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代🔁的意志，历史的⛪铁律早已证明，逆时妄为注定🈂失败。及时对南海🔥争端正本清源，排除域外霸权和域内个🧥别国家谋求私利😺的消极干扰，是让南海波🗡涛恢复平静，让域内国家👢再扬友好合⏫作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成📘的国际秩序，捍卫历史经纬与🖍正义法理，尊重中国在南🍼海享有的领🚜土主权与海洋权益，坚持通过对话协🐎商来妥处分歧、妥善推动南海🔳争端的和平解决，也是更好应对百🆒年变局、共同😝建设人类更美好🛒未来的正确之道。　　中华📠民族是热爱和平的民族，身体中流📡淌着和平的血液。作为南海最大沿🏐岸国，中国从维护南🕕海地区和平与稳定的✍大局出发，在南海问题产⬇生后🔅的几十年里始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采🐥取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中🙄方一贯坚持维护南海的和✝平稳定，全力维护🧔与周边国🔣家的友好关系，希望共🦀同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地💚区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端📓的热度必须逐步冷却🤐下来。南海🔅和平稳定是地区发展的🙍重要前提。守好南海的和🐟平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南🕷海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现😵在又有人兴风作浪，还有人炫耀武🈺力。但是，就像🔸潮水来了又退去一样，这♟些图谋最终都不会有结果。　　无论🌕南海风云怎么变幻， 绝不会是🏗霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与✈致谢　　《碧波深处有⭕中华—中国在南海领土🥠主权海洋权🚇益的历史和法理依据》智库报告由新🥊华社社长、新华社国家🤞高端智库学术委员会主任😫傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🍒智库学术委员会副🏡主任吕岩松任副组长，新🏓华社副总编辑、新华社👷国家高端智库学术委💏员会执🍆行副主任任卫东任执行副组长。课题组成员包括刘刚🧢、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🆘校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🕵和发布过程中，中国南海研究院创始院长🕖吴士存、中国南海研究🌧院原院长王胜、中国🕔南海研究院研究员陈相秒、中国😞南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治🐸研究院院长肖永平、武汉大🚼学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法🐕治研究院副院长🏳冯洁菡、武汉大学中国边界🌮与海洋研🙅究院教授雷筱璐、武汉大学中国边🧠界与海洋研究院🆒教授蒋小翼、中国社科🏎院亚太与全球战略研究院🔒亚太安全与外交研👬究室主任张洁、中国现代国际关系😪研究院研究员杨霄、自然资源部海洋发展🕛战略研究所研📚究员陈曦笛等专家🚘学者给予了😓多方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚谢意👍。　　点击下方报🤒告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国🏳在南海领土主权海洋权益的历史和🆑法理依据在😈线教育呈献《云南省教育🏦厅原副厅长、巡视员罗嘉🔖福被查》，围绕波🌏多野结衣家“彩票直播诈骗”，结合成人短💻剧走红原因“直播兴起”，解析不能在线播放“资金损失”，表希医🥛疗设备专卖店同步上线，高清无码视频👘免费送防骗指南，限时免费观看马上点击！中新网钦州8月21日电(记者 杨陈)记者21日从平🎇陆运河集团获悉，为🖌全面掌握钦州湾“相当A级航区”实际情况、积累关键航行🔅数据，为平陆🥦运河通航后船舶安全航🎰行筑牢科学与技术支撑，日前平陆运河实船🐙航行试🕯验在钦州湾海域开展。图为5000吨级🐿船型在开展“相当A级航区”运载试验。平陆运河集团供图　　此次试验选取2000吨级、5000吨级两艘主力内📏河🚮船型作为代表，重点聚焦船舶在📷近岸😚海区的适航性能与操控特性，针对性🌠验证其在复杂海🧚况下的稳定性、动力响🌊应及安全边界。试验🔆全程采用高精度监测手段，系统采⛰集船舶在钦州湾特定海🎻域不同风、浪、流条件下的航速、航迹、横摇纵倾幅度✊等核心航行数据。　　据悉，此次试验首🤕次系统获取了“相当A级航区”内河船舶的性能指😈标和航行参数，破解了“无数据无规范”的困局，为政策细化、标准制定提供核🥩心支撑，填补了国内空🏆白。　　试验通🚶过实测验证船舶性🌼能边界，精准识别风险点，为未来船舶准入🗓、航行规则制定、安全保障措施提📏供科学依据，极大提升在平陆运🖌河航行安全水平。图为2000吨级🔦船型在开展“相当A级航区”运载试验。平陆运🤭河集团供图　　与此同时，试验🥡扫清了内河船舶直航钦州湾的😌技术疑虑，有力推动西部陆📕海新♑通道江海联运、内河船在“相当A级航区”有序通航，显著降低了区🐌域综合物流成本，释放了通道潜能。　　此外，此次🚙试验还为中国其他类👶似海域的政策🐫探索和船舶技术升级👌提供了宝贵的经验，开创了内👾河船舶通江达海新时代。(完)警方回应：黄带片影片🛠并未经过审查即上线。中🥍新网云南西双版纳8月21日电 (岳嘉)西双版纳出🐳入境边防检查站21日通报称，截至当日18时，西双版纳嘎洒🌳国际机场口岸今年🥏以来中老航🐕线出入境旅客同比增长近72倍，其中东盟国🔳家入境旅客占入境外🥊国人总数的89%以上。旅客在西双版纳📌机场口岸排🌘队候检。西双版纳边检👠站 供图　　西双👀版纳嘎洒国际机场位🌟于云南省西双版纳傣🚩族自治州景洪市。21日，中国西双版纳至🔬老挝万象直飞🦉航线迎来复航一周年。一年来，西双版纳边💢检站稳定保障⭐该航班每周6次安全顺畅出入境。据该站统计，该机场口岸中🧠老航线出入境旅客中，来自泰国、老挝、缅甸🗡的旅客数量位居前三，入境事由以🐓观光旅游为主。　　19日10时许，自万象飞🔥抵西双版纳的QW6082次航班降🕙落在西双版纳嘎🍊洒国际机场。西双版纳边Ⓜ检站民警为享受“东盟国家旅游📱团入境云♋南西双版纳免签政策”来华的12名老挝籍旅🚔客高效办结入境手续，并赠🥨送周年文创旅行包。该旅游团于21日出境，成为该航线复航一周年来出入🧔境旅客体😛验便捷通关的生动缩影。　　为让“1小时空中快线”旅客畅享丝📆滑通关，西双🏸版纳边检站主动对接🌦航空公司和旅行社，建立“航班动📶态共享平台”，开展旅客信🐠息前置工作，配置英语、老挝语、泰语等服务岗🤵提供精准引导，开设绿色通道，为旅客提供👠高效顺畅的通关服务。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 桜井美沙）