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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝酿对实🎛施已20多年的价格法进😆行修订，治理低价无序竞争是此💣次修法的🦋重点之一。

　　国家发改委、国家市场监管总局📬联合起草🐄的价格法修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示，价格法修订❗正当其时，修正草案强🤜力整治“内卷式”竞争，将为综合法律监管体🦅系添上重要⛱一环。

　　此次修正草案中，对低价🔯倾销有关条🍰款的完善颇受关注。中国宏观经济研究院经😴济研究所副所🧐长郭丽岩指出，低价倾销🕍是一种恶性“内卷”，出现这种现象，将🌻会导致相关行业企♊业利润下滑甚至亏损面扩大，使企🧜业在稳定生产经营和扩🛌大就业岗位方面面临🏹更大压力，这对居民家庭尤其是🏎中低收入群体增收也会造✅成不利影响。

　　现行价格法🏒对低价倾销的规🆖定构成要件较为复杂，适用范🈚围仅限于商品，适用情形📳仅限于经营者自行🍖销售，难以💪完全适应当前平台经济兴🧢起、服务消🍂费旺盛等形势变🌮化和执法实践需要。

　　在此背景下，修正草案😳将价格法第十四条第一款第二项修订为“在依法降价👽处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等🛰商品或者有正当📳理由降价提供服务外，为了排挤竞争对☝手或者独占市场，以低于成💍本的价格倾销，或者强制其他🔤经营者按👏照其定价规则以低于🐧成本的价格倾销”。

　　中国💤社会科学院大学👜法学院副教授韩伟分析称，上述修订优🚄化了低价倾销行为的💏构成要件：一看手段，即其定价是🌠否低于成本，舍本销售；二看目的，即其是否是👞为了排挤竞争对😑手或者独占市场，即经营者⛎企图通过低于成🌊本的价格争取顾客，占领市场，或者🈲扩大市场份额，从而达到削📩弱甚至驱逐竞争对手的😻目的。由此，为加强😹监管执法提供了有力法律支🛰撑。

　　修订后，价格法规🚷定的低价🤤倾销适用范围还由“商品”扩大至“商品和服务”，适用主体从交🌌易中的卖方扩📊展至制定定价规则的第三方。

　　韩伟认为，随着经🦈济社会发展，服🕟务业也可能出现低价倾销🛤行为，如经营者在提⚓供服务时以明显低🏜于成本👑的价格引流、排挤竞争对手，不利于维护市场价格秩序，需要予以规范。此外，修正草⛷案新增了经营者强制其他经营⏫者按🚿照其定价规则进行低价🐍倾销的情形，将推动其他⬜经营者低价倾销♒的行为纳入价格📒法规制范围，弥🧟补了监管制度空白。

　　中国人民大学法🔨学院教授孟雁🔁北注意到，在完善关于低价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧视等不正🥖当价格行为规🤚定的同时，修正草案特别增加了🍛“经营者不得利用🚊数据和算法、技术以及规则从事😺前款规定的不🕛正当价格行为”的条款。她表示，随着数字经济时代经🆖营者的商业模式💏、盈利模式发生重要变化，需要价格法✔对相关不正当价格行🐡为进行规制，以回应监管实📲践需求。

　　值得注意的是，“内卷式”竞争带来🏝的问题需要综合整治。低价无序🔆竞争作为其最突出的表现✒之一，除了价格法，其他法律亦可🏳发挥重要作用。

　　比如，新修订的反不正当🌹竞争法规定，平台经营🏎者不得强制或者📌变相强制平台内经营✳者按照其定价规则，以低于成🔝本的价格销售商品，扰乱♑市场竞争秩序。现行反垄断❤法明确禁止具💙有市场支配地🈸位的经营者没有正当理由，以低于成本的🚦价格销售商品。

　　韩伟称，针对低价🌼无序竞争问题，修订后的价格🌻法将与反垄断法、反不正当竞争🌈法构成综合法律监管体系，在整治“内卷式”竞👊争方面协同发力。

　　郭丽岩表示，修订并执行🈺好价格法及相关法律🥀法规，强化和引🛢导公平、公正、合法🚧的价格竞争，有利于中国增🧗强全国统一大🎍市场对内对外的吸引力和🍞影响力，从而🐮为做强国内大循环提供良好价😦格环境。(完)

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保密费“混”在工资里发，竞业限制约定成♑立吗　　判决显示，竞业🕯限制经济补偿📙只能在劳动关系结束后，在竞业限🚚制期限内按月给💄付给劳动者　　阅读提示　　实践中，有企🐡业泛化地与大部分员工订立竞业🔉限制协议，有的⛴将竞业限制经济补偿金“混”在工资里发，有的约定违约金畸📇高。　　公务员考试培训讲师🎮跳槽，受不🐽受竞业限制？用人单位能不能🚤将竞业限制经⛎济补偿金“混”在工🥤资里一起发？　　7月29日，北京市第一📢中级人民法院通报涉竞💷业限制劳动争议案件审🥞理相关工作情况，并发布典型案例。“在案件审理过程中，我们发♌现企业与劳动者在竞业限👒制的订立、履行方面🐡存在一些乱象需要关注。”北京市第一中📼级人民🌴法院副院长娄宇红说。　　竞业限制协议该怎🎎么签？运用竞业限制🛩制度，企业和劳动者可📋能存在🤩哪些认知误区？对此，法院结合典型案例，对用人单位和🌔劳动者做出提示和建议。　　有企业以员工手册方式设🛫竞业条款　　在一起典型🔔案例中，杨某入职甲公司，担任⛏公务员考试培训专职讲师。该公司与杨某订立《保密及🧠竞业限制协议》，约定杨🗂某离职后两年内须履行竞业限😧制义务。　　后来双方🦊劳动关系解除，杨某随🌺即到新公司担任主讲教师，引发竞🍧业限制纠纷。甲公司认为😅杨某知悉其公司的商业秘密，包括培训讲义、上课讲义、教材书籍、课程内容、客户信息、课程安排等信息以🐢及模拟试题。　　法院认为，上课讲义、教材书籍、课程安排、模拟试题均⬇对学员公开🏁或在互联网上可供查询，甲公司未对👼杨某进行任何授课🚭技巧的培训，杨某不知悉其他重要⛷信息，其掌握的信😤息不具有经济价值，该公司无法证明📠杨某掌握其公👶司商业秘密。　　北京市第👟一中级人民🌱法院民六庭庭长崔丹妮介绍，用人单位⬜主张劳动者属于其他🚞负有保密义务的人㊙员，应当由用🌇人单位举证证明劳🐛动者知悉用人单🍠位的商业秘密或与知🐩识产权相关的保密事项。　　“法院在审查🐥时会重点考虑两类要素🦖：一是劳🖨动者知悉的事项是否构🎼成商业秘密。二是结合劳动🥌者的岗位、工作内容、收入、工作年限📣等审查知悉商业秘密的可能👊性。”崔丹妮说。　　“案件反映很多🍁企业不区分劳🈸动者工作岗位、工作内容，泛化地与大部🗣分员工订立竞业🗃限制协议，甚至有企业以员⏸工手册🎁的方式设立竞业限制条款。”娄宇红说，“企业认为如此操🎠作可以最大化地保➗护其商业利益，但忽略🔉了可能带来的不利📩诉讼风险。”　　有无竞争关系不🐨能只看“经营范围”　　在竞业限制案🍁件中，劳动者现任职🕕企业与原单🍷位之间是否存在竞争关系，是案件审🤝理的关键。　　“法院审理发现，大部分企业认🎋为，只要对手企🔤业营业🀄执照上登记的经营范围与本📅公司的经营范围存在重叠，就说明二者之间🍸是竞争关系，但这一认🐧识是不全面的。”娄宇红说。　　娄宇红进🧤一步介绍，实践中营业执⚓照登记的经营事项🔑和实际经营事项不一致的🚅情形很常见，因此，仅仅🌖提交对手企业的营业🤱执照来证明竞争关🏷系是不够的，需要提交其他证✳据来佐证，比如产品目录、业务介绍、合作对象清单🚩等等。但是，企业往往忽🐯略了对相关🚕证据的采集，进而产生😔败诉风险。　　实践中🐟还有一类情形，即劳动者是🥙否违反竞业限制🐏义务，能否➕以竞业限制协议中🔆约定的公司名单作🕥为判断依据？　　李某在某👦公司担任汽车智😣能座舱部高级产🚨品经理。双方签订保🤚密及竞业限制协议，约定李🐕某在离职后6个月内不得入职“传统汽车行业、互联网🌆造车领域公司”，并列明了📳相关竞业公司的名单。　　李🧒某离职后入职新公司，该公司不在🤷协议列明的企业名✈单里。经审查，新公司的业务范🏵围包🎾括智能座舱软硬件开发业务，属于互🔨联网造车领域，与原公司存在🅱竞争关系。法院最终认定李🕯某违反了竞业🏳限制义务。　　“劳动者是否违🙈反竞业限制义务，应综合新老用人单位的⛎经营范围、实际经营业务、市场定位、目标市场🌈及受众等多方面因素进行🎋认定。”崔丹妮说，“即使😛新用人单位不在协议约🕦定的名单中，只🕺要该单位与原用人🌺单位之间存在现实的竞争关🗻系，仍可🙆以认定劳动者违反竞业⛺限制义务；反之，即使新用人单✳位在协议约🚿定的名单中，只要🥅该单位与原用人单位之🌚间不存在现实的竞争关系，就可以认定🏡劳动者未违反竞业限制义务。”　　竞业限制补偿金“混”在工资里发　　将竞业限制补偿金✡包含在员工每月工🍦资中支付，这种操作行不行？　　管某入职某🏳公司担任生鲜采购🔀员。双方订立《保密及竞业限制🛫协议》约定：该公司每✂月支付给管某的🌵工资中已经包括提前支付✒的竞业限制补偿金，管某在劳动期📙间及劳动关系解除🤶或终止之日起两年内，承担竞业限📙制义务。工资条显示，管某在职期间🔈每月工资中包含“竞业保密工资400元”。　　对此，法院认为，竞业限制经🏪济补偿不能包含在工资中，只⛑能在劳动关系结束后，在竞业限制🖐期限内按月给付给劳动者。　　有的企业🈲还存在约定违约金畸高的🐿情形。“有案🎩件约定的违约金甚至达到劳🔂动者年收入的50倍。在⤴一些大型互联网👫企业与劳动者签订的竞业限制协🍬议中，约定🔑上百万元违约金的并不在少🌊数。”娄宇红说。　　实际上，最高📀人民法院曾明确🐅对于竞业限制⛽违约金过分高于实际损失的，法院可🛵予以酌减。经统计，在北🌖京市第一中级人民⚽法院审理的涉违约金案件中，当劳☔动者提出约定违约金数额过🥈高的抗辩时，有87%的案🚕件对协议约定的违约金数额⭐进行了酌减，个别案🚳件违约金的🎊酌减幅度达到90%。　　法院在审理🐭中还发现，部分🧘劳动者刻意掩盖再就业真实🕦情况，恶意规避🧟竞业限制义务。　　“部分劳动者通过🎣化名、挂靠、顾问、亲属代理、第三方🎎代签合同、代缴社保等形式制造虚假🙂劳动关系外观，实际到竞🦁争企业工作，违反诚信原则。”娄宇红介绍，“甚至有些头🥖部企业帮🕞助劳动者规避调查，专门找职🍫业代理公司制作劳动合同、工资流水、社保、个税🍃等全套材料掩盖竞业行为，不仅增加了用🚧人单位调查举🐳证难度，还可🕛能损害社会公共秩🧓序和公共利益。同时，这也迫使企业不📅得不通过偷拍、跟拍、委托‘代拍’等方式🍳获取劳动者实际就业情况，极易滋生灰色🔧产业。”　　“竞业🤥限制制度若运用得当，对遏制企🥜业恶性竞争，营造诚信、良好的营商🐘环境大有裨益；若过度滥用，势必限制人才🕵流动，造成人力资源🆎的积压和浪费。”娄宇红说，法院建议用人😊单位合理限定📀竞业限制的人员范围，明确协议内容，按期履行支付义务，公🥏平合理地约定违约金。劳动者也要🤝审慎评估协议内容，依约履行竞业💕限制义务。　　“法院坚持🐉禁止滥用原则，树立平衡保护🏑理念，让竞业限🥋制回归保护企☕业商业秘密的根本目的，而非成为垄🐙断人才的工具。”娄宇红说。　　本报记者 卢越　　《工人日报》(2025年07月31日 06版)宏爱计算机教育💫中心重磅上线《（抗战胜利80周年）中巴友谊乐章奏📏响里约》，探讨avtt2017“彩票骗局”，配合每日更新8部影片“数百万投注额”，反映在线看片💎法律风险“线上赌局”的危害，中文字幕不🦂同步突出资金损📩失与心理依赖，倖田愛带你🔘深度剖析，查😝看女优介绍立即观看，享看片加🤵速服务免费开专属内容。中新网8月17日电 据美国有线电视🔘新闻网(CNN)报道，美国总统特朗🚉普告诉欧洲领导人，他希望在8月22日之前安排他与⛳乌克兰总统泽连斯基🍙和俄罗斯总统🍡普京举行三边峰会。图片来源：美国有线电视😈新闻网（CNN）报道截图　　报道称，特朗普表示，如果18日与泽🥟连斯基在白宫的会谈🔑进展顺利，他将着手安✅排美俄乌三边峰会。　　欧洲官员预计，18日将有至少一位欧🎤洲🦊领导人参加美乌会谈，但目前尚不清🚾楚具体是谁。调查显示：bt种子网页版在🔐线影☕响用户数已超百万。中新社北京7月31日电 (记者 王恩博)记者7月31日从🦁中国国家开发银行获悉，该行日前向哈萨🗼克斯坦国有铁路公司200台机车🖇采购项目发放首笔1.8亿元人民币贷🐮款。目前，首批🐓机车已交付并投入运营。　　哈萨克斯坦是🐼连接欧亚大陆经🦗贸往来的重要枢纽，也是中欧班🌏列重要节点国家。近年来，哈铁路货运量🐇显著增长，现有机车➿设备已无法满足需求。为此，哈萨克斯坦积极🐣推进铁路基础设施现代⛷化建设，并开🕙展铁路机车大规模更新换代。　　今年2月，国开行与中⛓国进出口银行组建银团，与哈萨克斯坦国有铁路公司🐍签订贷款协议，为其从中国中🐁车股份有限公😀司采购200台机车提供35.6亿元人民币出口买📥方信贷支持。　　此次➖融资创新采用“出口买方信贷+中信保保险+人民币融资”模式，充分利用🌪跨境人民币融资利🎗率优势和汇率🎾风险管理功能，为哈方🚐提供了高效、低成本融资解决方🚗案。　　据介绍，此次哈方采购的机✴车根据用户使用习🚒惯和当地环境🕋特点进行了优化设计，具有动力强、抗风沙、耐高寒等优势，经济性和排放指标达♊到国际先进水平。该项目的🌀成功实施，将有效提升🙋哈萨克斯坦铁🔭路运输能力，有力支撑🗡中欧班列高质量发展和😼跨里👽海国际运输走廊建设，为🚌中哈高质量共建“一带一路”注入新动力。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 倖田愛）