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　　中新网7月22日电 据🚎国家卫健委网站消息，国家卫健委发布关💠于📽印发医养结合示范项目工💸作方案(2025年版)的通知。

　　国家👋卫健委组织开展医养结合示范👜项目创建工作，通过👮创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🏖广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进🕣医养结合工作，引导更多社会力🦅量积极参与，不断🅰扩大和优化医养结合服🐗务供给，提高医🌋养结合服务能力和水平，更好顺应老年🈺人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家🈲卫生健康委关于🕚印发医养结合示范项🌕目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆🍏生产🤧建设兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻落实中共🌿中央、国务院《关于加强🏥新时代老龄工作的意见》《关于深🥌化养老服务改革发展的意见》和中🗯共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善✍医疗卫生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委🐡继续组织开展医养结合示范项🛥目，创建全🧟国医养结合示范县(市、区)和全国医养结🕣合示范机构。

　　现将《医养结合示范🌀项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请🐮结合实际认真组织实施，深入发掘培育🆒工作基础好、群众认可度♈高的示范典型，带动本地区医养🎨结合工作高质量发展。

国家卫生健康📟委

2025年7月17日

医养结🎐合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落🚺实党中央、国务院关于医养👼结合工作的决😘策部署，推进医养结合👀高质量发展，更好顺应老🛒年人健康养老服务需求，根据国家卫🙅生健康委等部门《关于进🈁一步推进医养结合发展🅾的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医🏄养结合服务高质量发😇展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健🎯康委组织开展🐋医养结合示范项目创👨建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医♎养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🦌广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地🕑深入推进医养结合工作，引导更多社😺会力量积极参与，不断扩大和优化📧医养结合服务🙄供给，提🍻高医养结合服务能力和水平，更好🚚顺应老年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件🦎成熟、工作🧠基础好的县、县级市、市辖区积极💝开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工🌊作。

　　(二)全国医🧓养结合示范机构。具备医疗卫✌生机构资质，依法进😮行养老机构备案👉的医疗卫生机构或🦍养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色🍷的示范机构)，2030年完成创😻建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国🥖医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯🙆彻落实国家有关医养结🕶合政策文件，制定本🚿级推进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合工作作📏为改善民💗生的重要内容🍥纳入当地经济社会发展规划，纳入深化医🤼药卫生体制改革和促📽进养老服务发展🔪的总体部署。建立医🍋养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门👫协同、全社🤲会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合⭐投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益性运行保🐁障政策措施。用于社会福🔒利事业的彩票✋公益金可按🍂规定适当支持开展医养结🙉合服务。完善基🐏本医疗保险等管理措施。制定出台人员🍅培养培训、信息🕐化等相关支持性措施。鼓励社会🎉力量兴办医养结合机构🍧，通过公建民营🦒或民办公助等🚈多种模式支持社🎧会力量参与医养结合，为老年人提🐋供多层次、多样化的健🚨康养老服务，以及基本🐭医疗和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以🐤医养签约合作、医疗卫生机构开展🐌医养结合服务、养老机🏼构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务延伸〰至社区和😥家庭等多种模🤛式依法依规深化医养结合。大力推进居家和🛢社区医养结合，开展社区医养🎡结合能力提升行动，落实国♉家基本公共卫生服务老年人🛀健康管理、老年人中医😆药健康管理、老年健康与医💌养结合服务项目、家庭医🗳生签约服务、家庭病床服务🦍等有关要求，鼓励支🏿持医疗卫生机构按照相关规范、标准🐟为居家老年人提供上门医疗卫生服务。充分发挥中医药🙂在健🌁康养老中的优势和作用，推广中医药🐜适宜技术产品和服务，增强社区中医药📞医养结合服务能⏲力。支持将医养结♏合机构纳入紧密型医联体🌪统一管理。加强医疗养老资源共🐷享，推进农村地区医养结合，鼓🔓励基层医疗卫生机构👄与养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老年📁人健康养老服😝务需求。二级及📫以上综合性医院开设老🗯年医学科的比例超过全🚒国平均水平。引导支持医⛷疗资源丰富地🅿区的部分🖐二级及以下医疗卫生机构转型为康🕊复医院、护理院，引导支持🥛县区级医疗卫🖇生机构延伸开展医养结🏠合服务。本地㊙区所有养老机构能够以不同🛐形式为入住老年😥人提供医疗卫🏛生服务，医疗卫🍥生机构普遍建立老🚡年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医🎆养结合相关规范🍾性文件及标准等。加强部门联合监📊管，纳入卫生健康、养老行业监督🛳抽查范围以及安全🐐生产和消防🛸安全工作总体部署，按照职责对🐘医养结合机构中的医🧘疗卫生机🎱构和养老机构进🧐行行业监管。定期对医养结合机💘构服务质量进行🆑检查评估，指导医养👢结合机构严格执行😃相关规章制度、诊疗📶规范和技术规程，对发现的🍵问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机构加😛强感染管理和传🔕染病防控工作。医养结合🌼数据准确并能有效用🌝于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机🅾构的医务人员享有🐲与其他医疗卫生机构同🕛等的职称评定、专业技术♈人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到⛳医养结合机构🤥执业，建立医养结合机构🛋医务人员🈲进修轮训机制。公立医疗卫生机👈构在内部绩效分配时，对📶完成居家医疗服务、医养结合👚签约等服务较好的医👚务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服🛴务平台，推进医疗、养老🥚服务信息互联互通和数据共💅享。运用互联网等🥘技术开展医疗、养老服务，能够为老年⏩人提供针对性、便捷性的医养结🗓合服务。开展医养结合相关培训🥥项目，支持就业重点群🚛体参加培🚟训并到相关机构就业。培育👡和支持助老志愿服务，开展面向医养🎿结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务🎒得到当地老🐠年人的普遍认可，5年内无医疗😐质量安全和涉老等🏕重大负面事件。医养结合工作得到🍲上级主管部门和相📕关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示范🥩机构

　　运营满5年及以上(以取得资🛢质时间为准)，近2年入住率达到实🎤际运营床位的65%及以上，能为入住老🎦年人提供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定🍏期生活照料以及临🚚终期安宁疗🌫护一体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人占🍿比超过65%。在满足👫以上条件的基础上，优先推荐符😨合以下条件的机构：开展老年人健🚪康和需求综合评估，建立💰老年人电子健康档案，医疗和养老服👅务提供者共🔂享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾🚰病开展早期干预，预防或🥧减缓失能失智；开展🔓居家和社区医养结合服务；为老年人家庭照⏹护者提➰供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药特色和优势，推广中医🗿适宜技术，为老年人提供🈵中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信📐息化手段提升医养结合服务质🔸量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑📯设计符合相关医🛩疗机构建筑👧设计规范及《老年人🤒照料设施建筑设计标准》《建筑设计防🚩火规范》《无障碍设计规范♈》等国家相关标👦准要求。根据医疗机构和养🛠老机构相🦗关标准规范配备满🏍足服务需求的医疗和🐜养老设施设备，定期进🎲行维护和保养，确保设备安全🥅使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求等配👎备相应的管理、专业技术、服务和😩后勤人员，人员配备🌽数量符合国家有关要求，所有人员均须按👏照国家相🔆关法律法规规定持证上岗，或经相关专🎍业培训合格后方😛可上岗并组织定期考😶核。管理人🎯员应当具备相关管理经验。各类🙏专业技术人员应当建立专业✴技术档案。有健🌮全的人员培训制度，对相关人员组织开展🎵培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全🖨管理主体责任，全面落实诊疗规🏑范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老🏹机构服务质量基本规范》《医养💅结合机构管理指南(试行)》等相🔰关制度规范，建立与医养💰结合服务相配🔵套的管理体系，建立健全质量安全管💱理制度、人员🔓岗位责任制度和服务管理制度🐉，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设🙆施设备管理、安全生产管理和后🌸勤管理等；医疗卫生机构要🔖加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等👅。落实传染病防🚻控和安全生🍂产责任，建立健全安全生🔴产责任制、安全生产规🎚章制度、安全生产教🛥育培训制度、安全生产应急管理制度⚫等。落实消防安✔全责任制，制定本单位🍜的消防安全制度、消防安🍝全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭火🛂和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构🈲服务指南(试行)》开展服务。了解老年🧔人健康状况，为老💟年人制定有针对性的个人服务计🏤划，提供专业、安全、规范的👙医疗卫生服务和养老服务，根据机构职责和服🎤务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安💝宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准，建立投诉反🗼馈机制，积极改进服务质量。参照相关床位😉转换标准等要求，做好服务📭的转介与衔接。老年人🤖医疗与养老服务🦈信息共享共用，加强老年🐢人隐私保护。按要求👫对入住老年人和工作人员💤开展健康监测和聚集🎎性疫情监测，及时向辖区🤱疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规🔂和相关政策，5年内未🗣发生重特大安全生产事故、较大及✳以上火灾事故、重大医疗✅事故和违法案件。坚持公🚿益性原则，机构运营🕧现状良好，具有可持🧓续发展的潜力，产生良👙好社会效益，能😍够对其他医养结📍合服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家🚨属👚满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中央🕞关于为基层减负㊗的要求，在申报、推荐、验收过程中创🏪新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化🦈手段抓取数据，切实减轻基💡层负担。

　　(一)自评申报。各申报🤚单位依据工作😸标准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至🐔省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产🦂建设兵团卫生健康委对申报单🎥位进行严格初评👾，确定拟推🌵荐名单，书🆓面报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委对💋推荐单位组织开展评🔇估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情🦁况，确定候选示🅿范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健🦍康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健康委发文命🎅名为“全国医养结合示范县(市、区)”“全国医养结🏘合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构🔎进行动态管理，如发生造成严重🐶社会影响的负面事件、违法案🅱件或医养结合相关政策执行不力、服务水平明显下😝降、老年人权🦏益受到侵害等情况，及时按程💓序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不🦋得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 足立友梨）