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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了🙆推动农村公路高质量发展，适应推进乡村🎣全面振兴、加快🙅农业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例😚所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路😉是服务农业、农村、农民的公🥐益性基础设施。国🐨家综合采取多方面措施，支持和促进农村🌕公路发展。

　　第四条 农村公路发展🎻应当贯彻党和🔓国家路线方针政策、决策部署，与统筹新🚮型城镇化和乡村💌全面振兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效♏的农村交通基础设施网络。

　　第五条 县级人民🔝政府对本行政区👈域内农村公路发展承担🚘主体责任，加强对🎿农村公路工作的组织领导🍏，落实农村📅公路发展支持措施，统筹研究和🛂协调解决农村公路工作中🈸的重大问题。

　　县级🙏人民政府交通运输等有关部门、乡镇人民政府依🗼照本条例规定和县级人👂民政府确定的🧦职责，做好农村🗒公路相关工作。

　　国务院交通运输🦂等有关部门、设区的市级😖以上地方人民政🕓府及其交通运📐输等有关部门应当加强🚀对农村公路工作的指导监督。

　　第六条 农村公路发展👸建立以🥡财政投入为主、多渠道😞筹措为辅的资金🐤保障制度。

　　地方各级人民😷政府按照财政⛽事权和支出责任划♓分原则，安排应由其承担的农⚽村公路发展经费，并列入本级🏾预算。

　　国家鼓励通过慈🐳善和社会捐👗助以及综合开发运营农👨村公路相关资源、权益等方式筹集🥚农村公路发➗展资金，支持金融🚵机构按照市场化、法治化➖原则提供与农村公路发展相适🛣应的金融服务，引🕋导社会资本依法参与🛫农村公路发展。

　　第七条 农村公路建😪设应当以提升🎯路网质量为重点，推动农村公路路网🌀提档升级、优化结构。

　　农村公路路📟网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应🛄当根据实际需要有序推进🐿路网延伸，提高路🦄网通达水平。

　　第八条 新建农⛺村公路应当符合规😎定的公路技术等级要求。

　　现有农村公路不🗜符合最低技💱术等级要求的，应当升🐌级改造为符合技术等级要🏚求的公路。县级🔡人民政府应当根据本地区实际🏙情况组织实施农🌆村公路升级改造。

　　农村公🏇路建设选用的具体技术等✌级及其主要技术指标☝，应当根据其功能💟定位，结合地形条件、预🍞计交通流量等因素确定。国务院🔵交通运输主管部门🤐应当健全与农村公路🍯特点相适应的😒技术等级及其技术指👓标体系。

　　第九条 农⛺村公路建设应当与国道、省道建🎦设衔接协调，促进城乡😹交通运输一体化。

　　地方各级人民🚣政府应当采🍇取措施，推进农村公路📡与沿线配套设施、产业园区、旅💙游景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等🍙需求，促🐷进农村公路建设与乡🗯村产业发展有机融合。

　　鼓励在农村公路📶建设中推广以👜工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设✋涉及土地和空间✨使用的合理需求纳入国🥒土空间规划实施监督🌺系统统筹保障，按照国家有✳关规定🆒落实用地管理要求。

　　农村公路建设应🏯当依据国土空🐾间规划科学🕦合理选址，优先利📊用现有道路改建或者扩建，不🎹占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合💾投资规模较小、技术方案简单等条件😸的农村公路建设项目，可💤以按照国家有关规定简化👹相关程序。

　　第十二条 村道两🍷侧的建筑控制区🐗的范围由县级人民政府😔按照省、自治区、直辖市的规定划😜定，建筑控制🕌区管理依照有关法律、行政法🏓规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑🕜控🤧制区依照有关法律、行政法规的规定🌡划定范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政📜府交通运输主管部门😰应当依法采取有效措施，加大对农村公👍路超限运输行为的🚕治理力度，防止超限运输车📝辆🦇违法在农村公路上行驶。

　　不属于超限🏥运输的建设工🐌程重型载货汽车确需将农😇村公📙路作为施工便道或者在🗃一定时期内集中通行农🦅村公路，可能🚮造成农村公路损坏的，建设单位应当与💼县级人民政府♒交通运输主管部门♿或者乡镇人民政府签订🤵协议，采取合理👦规划行车线路、控制车辆载荷、加固改🍾造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于😔该🧒段公路原有的技术标准🙃及时予以修复、改建或者给予相应的经济♈补偿。

　　第十四条 根据农村公路保😠护管理需要，县级人民政府✊交通运输主管部门可以在农📥村公路沿线🐾设置相应🦅的电子技术监控设备。设置电子技术监控设备应🍈当经过法制和技术审核，确保电🗽子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用🔯前设置地点应当及时🍓向社会公布。

　　第十五条 县🗂级人民政府应当组🏫织交通运输等有关部门、乡镇人🛣民政府依法采取措施，开展农村📄公路路域环境综合整治，持续优化农📁村公路路域环境。

　　第十六条 县级人🛳民政府应当建立健📡全农村公路管理养🍲护责任制，明确并支持、督促交通运输等♍有关部门、乡镇人民政🍲府履行农村🕧公路管理养护职责。

　　地方🌽各级人民政府应当按照国家有关规定🐺，落实农😢村公路养护资金财政支出责🏾任，加强农村公路资产♈管理。农村公🈵路与乡村旅游等经营性项目一体🕯化开发的收🙁益可以用于农村😵公路养护。

　　第十七条 县级人民政府🔕交通运输主管🏿部门应当定期组织开展😫农村公🌷路技术状况检测和评定，并将检测和评定➕结果作🎙为实施农村公路养📓护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按📡作业性质分为日🈴常养护和养护工程。

　　县道的养护由县级🎬人民政府交通♍运输主管部门组织实施。

　　乡道、村道♟的日常养护由乡镇人民政🍝府组织实施。乡道、村道的养护工程由♒县级人民政府交🌑通运输主管部门组织实施，或⚪者交由具备条件的乡镇🚟人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的🌞日常养护可以通过政府购🐠买服务等方🥓式吸纳沿线农村居民参与，保洁、绿化🌆等相关工作可以🙄由农村居民或者家庭承包，统筹用好农村✅公路管理养护领域公🎡益性岗位，优先吸纳就业困难🙋人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养护作🐰业单位参与农村公路🕔养护，推动建立🐁健全农村公路养护长🏬效机制，提高👎养护专业化水平。

　　第二十条 农村公路💵养护应当按照相🗡应的技术规范⛴和操作规程实施，保证公路经常处🌗于良好的技术状🙁态。

　　第二十一条 县级人民政府🔥交通运输主管部门、乡镇⌚人民政府应当🐈组织开展农村公路日常巡查；发现公路坍🚔塌或者有坑槽、隆起等影响⛷安全通行情形的，应当及时设🧗置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府应当建⏯立健全农村公路安🌾全隐患排查治理机制，以农村公路🌌急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为重🥟点，组织开展安🔧全隐患排查和治理。

　　交通事故易发的农村🤶公路平交路口、穿村过镇路段🏑等地🚯点应当设置醒目的安全警示标志，必要时设置🛂车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府应🎳当加强农村📁公路应急保障和防⬇灾抗灾能力建设，组织落实农村🤭公路突发事件应🛴急预案制定、应急物资储备、灾害监测预🕠警等方面的责任。

　　因自然🕛灾害或者其他突发事件造🤐成农村公路中断的，县级🥟人民政府应当组织交通运输等😶有关部门及💟时进行抢通；难以及时🛄抢通的，应当设立警👹示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府🚆及其有关部门、乡镇🐮人民政府应当采👭取灵活有效的方式，对农村公路沿🌥线居🦋民开展道路交通安🕝全法律法规和爱路护🏺路宣传教育，鼓励、引导将爱路护路有🛍关要求纳入😇村规民约，增强农村居民的道路🕡交通安全和🦆爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政🐭府应当完🐮善政策措施，健全激励机制，加快农村🎴货运物流等相🐊关基础设施建设，保障农村客🛥运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展，拓展农❣村公路服务功能，提升农🤤村公路服务畅通城😼乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级💟以上地方人民政府及其有关部门、乡镇🐐人民政府在农村公路🏆工作中不履行或者🤼不正确履行职责的，依照法律法规和🥃国家有🕔关规定追究责任，对直🖇接负责的主管人员和🖊其他直接责任人员依法给🏤予处分。

　　第二十七条 村道除🈯适用本条例规定外，参照适用《中华🐥人民共和国公路法》、《公路安全🚾保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新网7月30日电 据国家税务🏧总局网站消息，涉🎺税专业服务机构在帮助经营主🐚体依法处理涉税业务、促进企业税Ⓜ法遵从等方面🤥发挥着积极作用，但部分不法涉🎳税中介和从业人员💞为牟取私利，严重践踏法律♑红线，不仅自己违法，还利用自身专业优势，伙同不法分🌊子实施税收违法行为，严🧞重扰乱税收秩序，妨🧒碍市场公平竞争。个别税务人🛃员与不法中介内外勾结共同实施违🏿法📣犯罪行为也被处理。7月30日，山西阳泉、内蒙古兴安盟、安徽滁州、黑龙江🎈牡丹江等地税务部门依法查处并曝📣光4起相关典型案件。　　一、山西省阳泉🀄市税务部门联合公安🍌机关依法对一🦉涉税中介机构及其实际控制人虚🍪开🎭增值税专用发票进行处理。经查，2020年至2021年，阳泉市易创商🐅务服务有限公司及🆘其实际控制人任宇宙，违规为虚开发😻票团伙📩注册空壳公司22家，并提供发⚓票领取、代理记账🥌等涉税服务，参与虚🔬开增值税专用发票犯罪活动，共计虚开📗增值税专用发票1975份，价税合计2.15亿元；接受虚开增值税专用发票582份，价税合计3.47亿元。2024年5月，该公司因犯虚开✏增值税专用发票罪🔥，被判处罚金，并没收违🥘法所得；该涉税中🕥介机构实际控制人任宇宙因犯虚🕒开🛰增值税专用发票罪，被判处有期徒🚞刑八年五个月。税务部门依据涉税专业🚘服务管理规定，将阳泉市易创🏃商务服务有限公🚫司及其实际控制人⭐任宇宙列为重点监管🍃对象，采取纳入🏼涉税服务失信名录等措施。同时，依法对114户下游接受虚🆗开增值税专用发票的企🤽业进行立案检查。　　二、内蒙古自治区🤳兴安盟税务部门联合公安🐟机关依法对一涉税中介机构及其法定代🧤表人虚开增值税发票进🌈行处理。经查，2021年至2024年，兴安盟中呈财🏏务咨询📫有限公司及其法定💖代表人倪冬雪，注册成立并实际控制29户空壳企业对🤭外虚开增值税发🛌票，共计✈虚开增值税普通发票1450份，价税合计1.33亿元，增值税专用发票678份，价税合计0.76亿元。2025年2月，公安机关已🐨对倪冬雪采取刑事强🛹制措施。税务部🥠门依据涉税专业服务🗄管理规定，将兴安盟中呈财👹务咨询有🧙限公司及其法💆定代表人倪冬雪列为重♑点监管对象，采取🍌纳入涉税服务失信名录等措🙇施。同时，依法对139户下🕊游接受虚开发票🐾企业进行立案检查。　　三、安徽省滁州市🥖税务部门🍞联合公安机关依法对一Ⓜ涉税中介机构及其🏂实际控制🐒人冒用被代理公司✴身份虚开增🗂值税专用发票进行处理。经查，2022年，安徽盛乾会💁计服务有限公司及其💰实际控💜制人胡洋在被🐋代理公司不知情且未🛀发生实际经营业务的⛳情况下，冒用4家被代理公司🌷身份虚开61份增值税专用发🌫票，价税合计398万元。2024年1月，胡洋🏹因犯虚开增值税专用发❄票罪被判处有期徒🍙刑一年二个月，缓刑二年，并处罚金，没收违法所得。税务部门依据涉税专📮业服务管理规定，分别将安徽盛乾会计😗服务有限公🌛司及其实际控制人胡🔃洋列为重点监管💒对象，采取纳入涉税服✏务失信⛳名录等措施。同时，依法对2户下游接🔂受虚开发⏳票企业进行了处理处罚。　　四、黑龙江省牡丹江🤕市税务部门依😐法对一起代理办税⛩人员与税务人员勾连勾兑虚开🔌增值税🆓专用发票进行处理。经查，2018年至2022年，代理😞办税人员王大勇勾结🐔穆棱市税务局穆棱税务🦔分局原副分局长董春江、原分局长孙全福♌，冒用29家企业身份信息，对外虚开增🕋值税专用发票313份，价税合计2.53亿元。2025年4月，法🏎院对涉案三人依法进行判决。王大勇被依法判❤处有期徒刑三年，并处罚金；税务部门依🔊据涉税专业服🧀务管理规定，将其列为重点监管对🛰象，采取涉税服务失🕕信惩戒等措施。董春江、孙全福分别被依法📘判处有期徒🌦刑六年和四年；税务部门依据《中国共产党纪💔律处分条例》《中华人民共和国🏻公职人🏅员政务处分法》等有关规定，给予两人开除党籍、开除公职处分。同时，依法对12户下游🗒接受虚开发票🕡企业进行立案检查。　　涉税专业服务🐄机构及从业人员应始终坚🍎守法治底线、筑牢诚信防线，带头守法遵法，实现长远发展。广大经营主🐁体既要秉持合规经营原则，健全内控机制，又要保持清醒，警惕不法中介🥑冒用自己🐡身份实施违法行为损害自身权益，防范涉税违🎢法风险。税务部门将落实🎦落细今年3月发布的《涉税🏽专业服务管理办法(试行)》，进一♒步支持和规范涉税专业服务行业发🧔展，并依法依📟规严肃查处涉税中介违法🕵违规行为，严肃查处税务干🍌部与不法分子🔰内外勾结、通同作弊骗🈂取税款等违👞法违纪行为，切实维护法治公🏌平的市场秩序，保障国家税收安🥛全和纳税👉人合法权益。【BT资源合法吗】纪录片《线🐘上教培账号话术轰🏫炸向家长贩卖焦虑 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建功西部·毕业季，我们去西部】在边疆，写下“光与电”的诗篇　　七月的塔克拉玛😁干，烈日炙烤着无垠沙海。在大漠🈸西缘新疆喀什地区的📺塔里木油田培训基地，来自北京航🏞空航天大学材料科学与🍃工程专📡业的硕士毕业生张婉莹，正📴认真地听老师讲入职培训课。　　这位河南姑娘快💮言快语，爽利得正㊗如这大漠上的风。　　“我的研🐁究方向是光电♊材料与器件，算是很热门呐！”她笑着🔺告诉记者，这个“吃香”的专业，让她📈早早拿到了合肥、无锡、珠海等地多家⏹芯片企业的录用通知。还没来得及细琢🥟磨到底去哪家，就从同♟学那儿得知：中石🐴油开始招聘了，其中有塔里🕘木油田的新能源开发📢与利用岗位。　　“早就听说🕶塔里木油田是传统能源💾和新能源‘两条腿’走路，在沙漠腹地建起了规🥂模可观的光伏电站。真想去看看！我的专业与新能😌源有关，这不正是㊗我学以致用的地方吗？”张婉莹心动了。　　打小，她就是一个“死心眼儿”的姑娘，做事特别爱🐲追问个“意义”。这次，她的思量也始⬅终围绕着“意义”打转转：　　“在学校这么多年，天天🔉和实验数据打交道。实验是必要的，可不对接现实，意义何在？塔里🔘木油田给了我一个将🖱专业所学与国家能源战📰略需求相结合的机🕊会。”　　“国家有西气🏪东输工程，意义重大。能源结构转型🚑和清洁能源的发展，新疆有着得天独厚🥍的资源优势。投身这🍧个希望无限的领域，和这项事💅业共成长，本身就是一种幸运。”　　…………　　最终，她决定了：去塔里木！把学到的👈东西用在国家🦐需要的地方，值！　　千里之遥，父母是否同意女💨儿“远飞”？　　“他们唯🏂一担心的是路途遥远，对我的选择还🌐是坚定支持的。父亲说，能🌦去艰苦地方做国家需要的大工程，我这个女儿，让他脸上有光😑哩。”张婉莹动情地回忆着。　　一到塔里木，她便被广袤奇🎬伟的大沙漠😋和连绵成海的“光伏板阵列”折服了：一切，正是想象中的样🕥子！那种宁静和单纯，更让她满足：“在这样😎的环境里做科研，更容😉易沉潜下来，心无旁骛……”　　然而，从校园到油田，从理论研究的“象牙塔”到实际应用的大➰天地，张婉莹深🆒感自己要学的还有很多很多：“这不，培训的课程我👘一节都没拉下，每学一点儿，都感觉离目标更近了👥一步。”　　她期待着真正上🥓岗的那一天。随身携带🎲的笔记本上，早已密🗾密麻麻列满了大计😍划和小目标。　　“新的生活，才刚刚翻开第一页。我要尽🛃早掌握和这座能源宝库打交道🍕的秘诀，走进这片广🐘袤天地，在边疆沙海里，写下‘光与电’的诗篇！”张婉莹满怀憧憬地💡说，目光沿着那绵🙋延起伏的沙梁，望向很远、很远……　　(光明日报 记者 刘博超)警方回应：张筱雨魅🕟惑影片并未经过审查🚜即上线。中新网北京7月31日电 北京31日发布《北京市关于🥒完善生育支持🏘政策体系推动建设💿生育友好型社会的工作🎿措施》(简称“措施”)。根据措施，北京将加强生育服务支持，强化育幼服务体系建设，完善🚣生育友好多元支持政策，旨🈸在健全人口发展支持和服务👦体系，促进人口高🍖质量发展。　　建立并实施生💗育补贴制度　　加强生育服🧦务支持方面，措施提出，建立生育补贴制度。结合🐳北京经济社会发展实际，建立并实施生育🔄补贴制度；落实好3岁以下🏾婴幼儿照护、子女🔖教育个人所得税专项附加扣除💱等政策；完善生育休假制度，落实《女职工劳动保🦒护特别规定》《北京市人口与🛋计划生育条例》规定的产🥌假和生育假。建立合理的成本共担机🧔制，支持引导用人⏹单位落实📐生育休假政策。　　措施明确加强生殖健🈴康服务。优化妇幼医疗🛠保健资源配置，深🏁入实施母婴安全行动提升计划😷和出🌬生缺陷防治能力提升计划；加强生殖🤼保健技术研发应用，提升产前检查、住院分娩、产后🥟保健等生育医疗服务水平，强化孕产妇🧥心理健康服务，开展生育👑友好医院建设，规范诊疗行为，改善产妇🍌生育体验。　　加快建🏺设儿童友好医院　　强化育📋幼服务体系建设方面，措施提出提高📬儿童医疗服务水平。推进全市二级及🎏以上综合医院和妇🍾幼保健院儿科门诊全覆盖，提高社区卫生服务中心儿科服务能力；充分发挥国家儿童🔆医学中心作用，加强紧密型儿科医疗🌚联合体建设，各区至少有1家成员单位，至少规范化设置1个危重新生儿救治🧖中心；动态支持🏢生殖健康、儿童健康等生育全程💬重点专科发展，推动绩效工🏉资分配向儿🧠科等领域倾斜；深入实🥗施健康儿童行🎬动提升计划，加快建🎷设儿童友好医院。推进优质🍎儿科医疗资源扩容下沉💱和区域均衡布局，夯实基层儿童🔱医疗保健服务网络🌶，持续优化6岁以下儿✖童健康管理服务。　　措施要求🐮优化托育支持政策。加强政府引导，建立普惠托➡育服务🏅价格和财政补助动态调🦊整机制。落实好托育服😢务税费优惠、托育机构水电气热按🍪照居民生活类价格执🍀行等政策；扩大托育😩服务供给。大力发展托幼一体服务，构建👛以幼儿园托班为主渠道，社区办托和🐽托育机构为重要依托，单位办托为💇有效补充💌的托育服务供给体系，积极探索社区管🎓理下的👲家庭邻里互助照护。　　措施提出🙈开展医育结合和科学育儿服务。建立妇幼保健、基层卫生、疾控机构👊对辖区托育机💜构卫生保健和健康管理的支🍯持指导机制，鼓励医🚿疗卫生机构建👿立婴幼儿养育照护实践基地；充分发挥群团组织📪、专业服务机构、行业协会、公益🆖慈善组织等的作用，以托育机构、社区儿童中心、妇幼保健机构、社区卫生服🌒务中心(儿童早期发展基👎地)等为阵地，广🚆泛开展科学育儿服务。　　加大对多子🐈女家庭购房支持　　完善生育友好多元🗓支持政策方面，措施提出不断🍤优化教育服务。不断优化财政🚽保障政策，促进学前教育普🚄及普惠发展，逐步推行免费Ⓜ学前教育；深入落实“双减”政策，支持中小学⏸校积极开展课🍫后服务和社会实践项目。在幼儿园及义务💅教育阶段，结合学位实际，统筹考💣虑同一家庭子女“长幼随学”；完善覆🥝盖全学段学生资助体系，确保家庭经济💣困难学生及时受助，做到应助尽助。保障符合🐱条件的公共租赁💿住房群体享有与购房群体🌠在义务教育阶😆段入学同等权利。　　措施明确🥘健全住房支持政策。多渠道增加保障性📼住房有效供给，未成年子🐆女数量较多的家庭可纳入公共租赁📆住房优先配租🌉范围，并在户型选择🚕方面给予适当照顾；子女祖父母或外😿祖父🥇母与子女父母同时申💧请保障性住房的，优先考🤚虑就近配租配售；加大🖨对多子女家庭购🦂房的支持力度，结合实🈲际出台适当提高住房公积金🕯贷款额度等政策。多子女🦐家庭租赁房屋并备案的，可按🔞实际月租金提取公积金，不受月缴存额限制。　　措施提出强化🏪职工权益保障。完善促进妇女🛠就业政策，加强对🏀女性劳动者特😇别是生育再就业女性的🍪职业技能培训。督促用人🔗单位依法依规落实对😶女职工特别是孕产期、哺乳期女职工😈的特殊劳动保护；支持用人单🙈位将工作时间可👝弹性安排的岗位设置🐇为生育友好岗位。鼓励有条件🙏的用人单位开✴展寒暑假及课后儿童托😓管活动，积极推进🌗母婴设施标准化建🕑设和规范化管理。　　措施还提⛅出加强交通出行保障。在以家庭为🍗单位配置小客车指标时，加强对多🐍子女无车家庭🎶的倾斜支持。(完)

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卯月ちはや/濱真/花蓮/涼城りおな

（青岛日报／观海新闻记者 杞憂朝美）