莆田网：根据记者长🦌社获取到的最新动态，巨乳盘腰将于2025年08月25日在莆田网🈷举行隆重的开幕仪式。专属你的🗝看片记忆泪崩合集，情趣片🕥感动无数观众

　　7月24日，2025年世界互联网大会👃数字丝路发展论坛在福📘建泉州召开。论坛围绕“‘一带一路’数字贸易🚒开放合作”“人工智🃏能赋能民营经🕓济高质量发展”“国际运输数智💯化转型与可🐜持续发展”三个议题🕹展开交流讨论，着力促进国际数🎖字贸易蓬勃、健康、有序发展。透过数字丝路发展论坛，让各国感受了👼一种中国担当、中国智慧与中国力量。

　　展现中国担当。当前，面对经济全球化🌌遭遇逆流、贸易保护🥔主义抬头、地缘冲突加剧等🤴多重挑战，中国如期举办世界🍟互联网大会数字丝路发🛵展论坛，这个本身就是一个明确信号。中国将始终高擎开🐚放发展的大旗，将始🎇终坚持真正的多边主义，将一以贯之地📄推进合作共赢。近年来，中国在数🛴字技术与人工智能方面取🎲得了显著成效，但中国👂始终关心关注包括共建“一带一路”国家🛳在内各国的数字技术的发展🎂。从本次论坛的主题看，“数智海丝共迎未来——携手构建网🍜络空间命运共同体”，既有🤢现实的聚焦，也有未来的前🐤瞻谋划，更有人类😰命运共同体的情怀与担当。越🌄是在经济发展的关键时刻，越是面📰对日新月异的科技发展，越是需要大国拿🚸出一种责任担当，要通过数字技🌘术的合作交流，让更多国家和人🥇民享受到数字化成果。近年来，中国以“数字丝路”为契机，携手各国，夯实数字基础👲设施，着力缩小全球“数字鸿沟”。

　　贡献中国智慧。世界互联网🥧大会选择在海上丝绸之路的起点——福建泉州举办📇数字丝路发展论坛，既是对历史🚮文脉的致敬，更是在纷🤠繁复杂的国际局势下，向世界发出“以数🔶字文明续写海丝发展新篇🐜章”的盛情邀约。通过论坛的🤪举办，目的就是要🚞激发大家的信心力量。从“舶交海中，不知其数”的海上繁华，到明代郑和七下🏢西洋的千古佳话，“海上丝绸之路”不✳仅见证了沿线各国🗨人民跨海交流、互利合作的悠😆久历史，更将和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的😒丝路精神代代相传，绵延至今。从论坛的议🥈题设置来看，也彰显了一种中🍡国智慧。从数字贸易开🌞放合作，到人🥥工智能赋能民营经济高质📁量发展，再到♌国际运输数智化🏻转型与可持续发展，既有当下的现实🍏聚焦，也有未🍷来的谋划思考，考虑到了数字🛶丝路发展中的核心问题。从参会情况看，广邀各方人士，展开多维度、高层次的智慧🖤对话与深度交流，凝聚了大⛄家的共识。

　　注入中国力量。数字丝路发😵展论坛，不只是一个交🎁流的平台，也是一个🥚合作的载体。中国不仅发⛄出数字丝路的倡议，而且拿🕤出了务实行动，为全球经济🔴发展注入了中国力量。中🌽国在数字丝路合作中不🥕仅扩大了朋友圈，而且取🍠得了显著成效。截至2022年年底，中国已与17个国家签署“数字丝绸之路”合作谅解备忘录，与30个国家签署电子🛑商务合作谅解备忘录，与18个国家和地区签👚署《关于🌁加强数字经济领域投资合🚆作的谅解备忘录》，在数字🧓基础设施、数字贸易与跨🕋境电商、数字治🌽理等领域已经取得🙅了显著成效。自“数字丝路”提出以来，中国💕不断加快推动全球数字🧤领域的深层次交🕚流与合作，加😃强全球数字经济领域的合作交流。从🤳提出构建网络空间命运共同体🗓，到牵头发起《数字化👊转型伙伴行动倡议》《全💞球数据安全倡议》，以及举办🌕世界互联网大会乌镇峰🚮会、数字中国建设💚峰会、智博会高端论坛等高级🐰别交流活动等，推动世界各国围绕💐数字经济发展问题😬开展了深入沟通🥐与交流，并取得了广泛的国🖕际共识。(中国甘肃网 张闲语)

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2025沈阳艺术季启幕 大型歌舞剧《西迁》首演

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第九届🕊世界摄影大会在长沙启幕

中新网丽水8月20日电(周健 柳雯微)暮色轻笼莲湖，林间露营地的灯🔬火次第亮起，与头🌮顶璀璨星河交相辉映，晚风拂过竹梢，携来远处村落🌈的烟火气息……这幅兼具野📍趣与诗意的画卷，如今是📣浙江丽水庆元县莲湖村最寻常🚊的景致。　　近年来，乡村文🔇旅正成为撬动乡村振兴的🕴有力支点。立足乡村资🍘源禀赋，青年党外人士🎻池峰联合属地乡镇系统，整合闲置🔞土地与特色文旅资源，通过优化🎥空间布局、融入美学设计、推动农文旅📋艺协同发展，在莲湖村打造集🔞露营、观光、餐饮住👶宿等功能于一体的农文旅综合体🏒——“莲湖星空露营基地”。莲湖星空露营基地🔒一景。　柳雯微 供图　　与此同时，庆元县委统战🆙部精准对接，推动优质资源💈下沉，牵线🛬金华商会赋能露营基地建设。“这里🏪的绿水青山就是最好的资🎉源财富，而🙇商会的鼎力相助，不仅为我们送来了‘及时雨’，更让这片生态🧣资源焕发出新的生机与活力。”池峰说。　　依托露营基地的“辐射效应”，池⏮峰还成立了文旅服务公司，构建“基地运营+农户参与”的联农带农机制，带动村民共享发🏀展红利。近年来，基地🌞累计接待游客50余万人次，助力周边200余位民众就地就🥎业增收。　　在实现村民🛷增收的同时，这片山🔕水也悄然成为凝聚青📒年力量的“强磁场”。眼下，这个网红露营地🕋正以“数字游民基地”的新身份，成为凝聚新兴青年群体🥉的🐆统战前沿阵地。　　目前，基地有50个固定工位，配备一千兆光纤网络、共享会议室及⏯创客空间，吸引13名数字游🍝民长期入驻。他们在这里碰撞🎾思想火花，用创意设计赋⚽能当地农特产品。　　庆元县委统战部🗒相关负责人表示，近年来，庆元广泛🚴凝聚统战力量共建“同心共富”项目，探索形🗄成以青年党外人士为引领🅱的乡村振兴特色发展路径🚳。接下来，将继续探索“统战+”工作模式，以“数字游民基地”为载体，搭建更多青年创新📖创业平台，持续放大“以才引才”的磁场效应，共同绘就共同😲富裕的美丽乡⚫村新图景。(完)采敦超声🈯设备客服中心上线《湖北襄阳：游客沉浸式体🔂验“盛唐梦境”》，以巨乳盘腰“彩票直播骗局”为线索，结合广🦄告弹窗太多“资金流失”、影视聚合推荐兴🥖起“直播营销”进行深度剖析，长社团队🛥亲自采访，在线视频加速包送达赠🦐送防骗指南，限时免费观看🎑赶紧观看！近日，北京市文化和旅游🐖局联合百😙度地图发布“音乐地图”，上线首批20个“京彩户外音乐会”点位，分布于北京市11个区，从8月持续至年底，将陆续演🤴出超过300场。演😡出场地类型多元多样，为市😍民和游客带来丰富的视听享🥝受。　　首批20个音乐会点位🧑涵盖公园、产业园区、商圈及自🈁然河畔等多元场景，满📄足不同群体需求。在龙潭中湖公园、朝阳公园、奥林匹克🔝水上公园等6个公园，漫步休憩间感⛸受生态与艺术融合；在北京卫🏟星制造厂科技园、首钢园、博纳影业怀➖柔产业园等5个园区，体验不同建筑风🔪格与音乐曲风交🔻织的魅力；在大♓栅栏北京坊、亚运村、华熙·五棵松等4个商圈，逛街之🦌余邂逅动人旋律；在💾门头沟永定河栖溪山林河畔，流水潺潺间尽享📼静谧时光。此外，天桥演👻艺区的京味儿底蕴、古北水镇的水乡意境、门头沟园乐趣儿创意🚢农场的田园野趣，也将与音乐融合🕵为北京注🍣入演艺活力。　　今夏，北京户外音🔀乐演出迎来热潮，摩天轮之💱夜音乐会、繁星演出季、树夏音乐节、首钢音🕞乐节等系列特色品牌活动推💡出民乐、流行、民谣、摇滚等多样化音乐🗼表演。未来，首🏌都高校文艺社团、北京民族乐团、北京京剧院、北🍎京交响乐团等院团将走进😎户外音乐会，与北京客厅、路📎演计划等新锐乐队合作，持🍞续为广大市民群众带⚽来丰富的音乐演出。　　文/本报记者 田婉婷蜀郡说：“若非亲历，我也🤑不信巨乳家教电影中字。”目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中国是战后国际秩序🍀的重要内容　　一、战后国际秩序🏸明确南海岛🦐屿领土归属中国　　二、中国收复南海诸岛⏭是👰国际法赋予反法西斯🐆侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢复🛤行使南海诸岛主权得到国🅿际承认　　第二章 部分声索国升级南🎭海争端挑战战👔后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索🚞国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声❓索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部😼分声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分⏮声索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟😞仲裁案谋✳取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛的主权🚗和在南海的〽相关权益绵延千年　　一、历历可🍴考的发现命名确定中国🧛在南海的历史性权利　　二、跨越千年的开🎗发经营彰🧙显中国在南海的历史性权利　　三、绵延不断的有效⛎管辖巩固中国在南海的💁历史性权利　　第四章 中国在南🔮海的领土主权和海洋🚄权益拥有坚实法理依据💐　　一、中国人最早发现🦌和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现🍡和先占取得领土主权”原则　　二、中🥪国对南海诸岛的主权主张获得🛩广泛的国际承认，符合国际法🔶有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域🏾内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违🔟反国际法相关原则　　四、中国主🍖张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在🔛南海的历史性权利受到国际🏮法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平👫的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战🤸争期间曾非法🈹侵占中国南海诸岛，中国人民对此🦐进行了英勇抵抗，并在斗争中承继先人对🕓南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法🧖西斯战争和中国人🍷民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所🚌窃取的📻中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣🐋言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩🚢序和相关领土🖤安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认👎中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对国👬际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在😇南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利🙆用南海诸岛及相关😡海域，最早并持续、和平、有🚾效地对南海诸岛及相关海域行🐦使主权和管辖。中国对南海📝诸岛的主权和在南海的相关🏹权益，是在漫长的历😦史过程中确立的，具有🥙充分的历史和法理依据。　　中国在南🐀海的主权和相关权益， “二战”结束后的🐛数十年间没有任何🤚国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船💔自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯🚏入中国南沙部分岛礁附🎢近空域，1架C-208型机非法闯入中🈂国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改🐶变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越🧤中国♟在空中正常巡逻直升机的高度层，险些引发🌰海空不测事件。　　这样的冲突🚘屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静的南🔷海，变得越🧢来越不平静了。　　随着美🍨国纠集盟伴国家对中国实施战略遏制，菲律宾等🔢部分声索国与域🛏外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对抗🤽的地缘政治竞技场，南海争端朝🏳着扩大化、国际化、复杂化方向发展🔓。　　中国政府一⛰贯坚持与有关的当事国在尊重🤭历史事实的基础上，根据国际法，通过💍谈判协商解决领土主权👅重叠的争议。中国和越南通过👠谈判协商划🖲定了两国在北部🏙湾的海上界线，这是中国奉行独立🚁自主的外交政策、睦邻友好的周👏边外交政策，以🐮及践行国际法、维护国🥣际法最好的例证。　　中国在南海问👁题上的立场是👻一贯的、明确的。中国始终👹坚持通过谈判协商和平🔅解决争议，通过制定规则和建🚮立机制来管控🤰争议。这是中国对国际🐮法和国😓际关系基本准则的最大🐀坚守，是中国🦀践行国际法治的成功实践，也💆是管控和化解南海问题的♍必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海洋🛎文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中🦇国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和🥄平的维护者、海洋秩🔄序的建设者、海洋合作的推动💕者、海洋发展的🏦贡献者，让南海成为造福地🎳区各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中🦑国是战🤞后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是🕊中国人民抗日战争暨世界🏒反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为🎦战后国际秩序与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等🤫奠定战后国际秩序的国际法律文⏱件，恢复对南🔐海诸岛行使主权。　　这是🥚对日本军国主义和🍝西方殖民主义以非法🛂方式侵占中国🧦领土的全面否定，是对中国享有南海💥诸岛主🔭权与海洋权益的尊重与👧确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤✉亡的巨大📯民族牺牲后，与世界人🚺民共同取得了世界反法🦕西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家🛴和战👛后国际秩序的奠基者，中国对南👩海诸岛拥有主权本身就是战后⏺国际秩序和📣相关领土安🐹排的一部分。　　一、战后🔏国际秩序明确南海岛屿领♈土归属中国　　在中国三沙市🕊永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的🏆石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄👊重醒目。石碑正🌘面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群岛👞纪念碑中🏜华民国三十五年十🐶一月二十四日张君然立。”　　这座石碑定格了中国在😫“二战”后依法恢复对南海♈诸岛行使主权🚧的历史瞬间。1946年11月，中国广东省🛃政府受命组织力量南下接收🥞被日军侵占⏮的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政😣府工作人员分别完成接收进🎹驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑🏆石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南🅰海深处向全世界宣告中国对西💙沙、南沙群岛的领土👕主权。　　恢复中国对南海诸🦏岛主权，是战后国👙际秩序不可分割的组成部分。如何处置日本在📳二战中非法侵占🚭的他国领土，对实现战后亚太🍛地区和平稳定🛋至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件🔖对于被日侵占的他🏓国👹领土的处理原则🧦和基本方针作出了制度性安排🦋。　　1943年11月，中国、美国和英📞国三国政府首脑在埃及首都开📨罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在🅰剥夺日本自从一九一四年第一次世界大😄战开始🚍后在太平洋上所夺得或占领🤨之一切岛屿；在使😵日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本🕴以武力或贪欲所攫取之🏙土地，亦务将🥁日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西💆斯战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之➖条件必将实施，而日本之主📲权必将限于本州、北海道、九州、四国🏗及吾人所决定其☕可以领有之小岛在内”。　　日本宣布无条件投🕣降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日✌本驻军撤退到海⏬南榆林港，向驻🤟扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收⏱复南海诸岛是国际法赋予😡反法西斯侵略战胜👏国的权利　　中国人民抗😰日战争是世界反法⤴西斯战争的重要组🐡成部分。中国战🚌场是反抗日本法西斯侵略的主🤖战场，也是世界🤘反法西斯战争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱🍭了日本军国👼主义的战争实力，长期打击并牵制了日🐗本大部🔱分陆军和大量海军，使日军未能轻易🎣冒险北进或南下，从而减轻😄了苏联和美、英等国的压力。太平洋🥢战争爆发后，中🔪国战场继续吸引和滞留👴日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与📒日本还在南沙群岛附近⏭海域进行过🛄激烈的海空战斗。　　中国收🎍回南海诸岛主权🌷是反法西斯侵略胜🌩利的正当权益。中国战场是🍛世界反法🆕西斯战争的东方主战场。抗日战争开始时🌻间最早，持续时间最长，抗击⏹和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本🍊法西斯起到了决定性作⚾用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双🦕方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战🍸争的中国人口达4亿之多。中国为世界反法🆔西斯战😪争的胜利作出了重大贡献，付出了巨大🌔牺牲，依据国际法完🌝全有资格要求归还被非🔟法占领的领土。　　中国收回南海📶诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占💳领不构成领土主权的转移， 非法侵占他国🔕领土必须“物归原主”。作为世界反法✏西斯战争的战胜国，中国🤕享有收回被日本非法侵占的领土🐪的权利。西沙群岛、南沙群👂岛在被日本入侵占领前属于中🍍国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南😀海诸岛主权得到国际条约确🌷认。旨在解💝决战后日本作为📣战败国的领土及国际地位问题⭕的“旧🤯金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本🏦承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等🌋岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙🏁群岛与西沙群🏨岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国主🛌义战争罪行的最大受害🔑国和第🛤二次世界大战的四大战📒胜国之一，中华人民💳共和国却未被邀请出🎀席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共🌈和国中央人民🚺政府外交部部长周恩来关于❄美英对💰日和约草案及旧金山💤会议的声明》，宣布包括南📀沙群岛在内的南海📬诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃🏋对南海有关岛屿💮的一切权🔕利却不提归还主权问题，重申有关岛屿在🎚日本投降后“已为当时中国🔭政府全部接收”，中华人民共和国在有🌝关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式😧表示放弃对台湾、澎湖列岛🤒以及南沙群岛、西沙群岛之一📚切权利与要求。同年，由时🐾任日本外务大臣🥡冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本🔙必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部👍标绘属于中国。1972年，在《中🐻华人民共和国政府与日本国🐤政府联合声明》中，日本重申坚🚛持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确🗝认了南海诸岛🏑属于中国的事实。　　三、中国依法恢复💥行使南海诸岛主😛权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海🤜军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一🧑个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙♊群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收🎻人员在太平岛举📪行接🏝收南沙群岛升旗典礼。自此中国完🥅成了南海诸岛✝的收复工作，并在岛上派兵驻📛守，设立了🐸各类军事、民事设施，从法律🧒和事实上恢复🍒了对南海诸岛行使主权。　　主要大国🔑认可中国对南海诸岛恢⛏复行使主权。1946年11月至12月，中国政府🧙指派林遵上校等高级军🔼政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛😊和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西⛴沙群岛和🧐南沙群岛的4个岛屿💝进行重新命名。中国⤵此次行动得到了美国麦😚克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员⏩正是乘坐🦂美国提供的4艘军舰赴西沙🌚和南沙群岛举行接收仪👞式。　　此后，美国通💧过外交询问、申请测量、通♿报航行飞越计划等方式，显示了其🦋承认中国对南沙群岛😗主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律😭宾的空军人员在黄🚻岩岛及南🤨沙群岛区域实施海图测👶量及气象调查时，曾🥈多次向中国台湾当局提出申请，这表明美国认为这❌些岛礁的主权属👃于中国。中国还♑曾在南沙群岛🔭有关岛礁上接待过美🌉国军事人员。同期美📐国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚🚷利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百🛹科全书》、1971年版《世界各国区划百科♏全书》，均确认中🥇国对南海诸岛的主权。　　苏🍁联部长会议大地测量和绘图部🐒1952年编制的《中南半岛👨和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙👯群岛的名🏴称全部使用中文发音的音译，并用括号❣标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国🕗对南海⛅诸岛的主权。中国对南海🌊诸岛的主权也💟得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组织🐙政府间海洋学委员会第14次会🛤议讨论了该委员会秘书处🛩提交的《全球海平面观测🐬系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛🏋和南沙群岛纳入全💜球海平面观测系统，并将🔨这两个群岛列属“中华人民❎共和国”。为执行该计划，中🌤国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群🛰岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸🤝岛的主权在“二战”结束后得到国际🕜社会普遍承认。其根本原因在于🚇南海诸岛回📶归中国，是战后国际秩序🧑和相关领土🌥安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认🏩中国对南海诸岛的主权，就是对战后🐄国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升🌉级南海争端挑战战后🌲国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发🌡现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚🐐等南海声索国，不顾中方一再📔劝阻和警告，持续制造各类占💳领南海无人岛礁、掠🤟夺南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外🔅大国的鼓动支持下，菲律😫宾通过实施“灰色地带”战略，持续对🥉抗中国在南海的合理合法维权🏐行动，以“弱者叙事”策略👐塑造对南海议题的错误认知，打着落实国际法📙的旗号推动菲国🔣内海洋立法，美化🛷自身对中国南海领土主权与🐒海洋权益🐋的非法侵占。　　菲律宾等部📥分国家围绕南海问🍡题开展一系📂列不负责任的行动，将南海争端升🦅级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海👖局势推向“冲突甚至战争🐚的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部🗼分声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年📯代南海发现大量油气资源后，菲律宾、越🏳南等国加快武力侵占中🚓国南海岛礁的步伐，南海🔄岛礁之争激化。越、菲非法侵占🐁中国南沙群🏘岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵❓占的中国南海🙁岛礁上持续强🦆化军事部署。近年来，越南加快在其😬非法侵占的💣南沙岛礁上增加军事部署，增强军🐢事投射能力。越南以此进一步🏜提升了它🔄在南海实现其军事战🗝略的可能性，面积不断扩大🏘的侵占岛屿🍮与越南南部“S”形海岸线📬构成了越南相🥌对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发挥小吨位舰艇的作战📘灵活性，形成在海上的有🐺效对抗。　　菲律宾持👯续加强在其非法侵占😁的南海岛礁上的军事👇设施建设。2022年起，菲律宾明显加🗨快了在其侵占的🎴中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的🕷军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛建🐵造一个新的直升⏩机停机坪。5月，菲律👖宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子🙃岛建立了指挥观察站，提升了对南海✈的海域探测🐛监控能力。这些指挥观🏷察站被用于监测🔜周围的船舶，并向菲律宾海🙊岸警卫队❕国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛建立🏵了一个海💸岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混🏳凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸⏱礁建设了一个海军基地。在外🛋部力量的帮助下，菲、越等部分南海当🐬事国或在其🏘侵占的中📈国南沙岛礁上开展设🎨施建设和军事部署，或增加居民数量🗻、扩大岛屿设🛷施功能，其根本目的在🔛于向世界展现并💽巩固其对所侵占的🥎中国南海岛礁🔗已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠👔夺南海自然资源　　自南海发😜现巨大的油👠气资源以来，菲律宾、越南等国🚤出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续🌒加大对中国南海岛屿的主权🎦声索，非法攫取南海资源。　　部分南海声⛳索国通过在😧南海争议区域非法攫📝取油气资源，实现了从过去🌏依赖进口原油🍕到对外出口石油的💽结构性转变，是实实在✝在的获益者。面对丰⌛富油气资源所带来的巨额财🍋富，南海声索国🍆不顾中国的警告与反对，持续加🤱大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气🗿开发合作的谅解备忘录🥂》，建立起政府、企业共🍋同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气🕛领域合作受到菲宪🌋法限制和海上有关争议🔅的制约，菲于2022年停止和中国在南🆘海的油🍓气合作谈判。同时，菲律👲宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其他🐕盟友合作，开发🏷南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑🆗衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙👠群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩🌆方式强占仙宾🔠礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法😽滞留近5个月后，面对强大的各方压力🔒，最终撤离该🧑水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国🐝仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁🐂的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船💬只遭遇搁浅无法行驶，需要零部🌾件来修理🆕船只为由在仁爱📏礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守👻，舰上人员焚烧和🧢弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污📑染着洁净清澈🌃的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规🥁模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无😬人岛礁等。菲方的行为侵犯了中国😽领土主权，违反《南海🔵各方行为宣言》共识，严重破坏地✋区和平稳定。　　菲律宾🍄把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南👧海无人岛礁，通过挑起🐨局部冲突的方式，开展自我赋予合法性🕯且低于爆发🅾战争门槛的挑衅🔩行动，不断抬高😈中国与其地缘政治💗竞争的代价，迫使中🍡国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出📞菲律宾所期待✅的利益退让，从而达到🐸变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部🏷分声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙😻群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运🚬补船强行闯入仁爱礁临近海域，试图向非法🚈坐滩的菲律宾🔌军舰运送包括船😾体加固建筑材料🧗在内的各类物资。菲律宾海警船🐅只无视中方警告，故意冲撞🤤中国正常执法💽海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全🗂在菲律宾一方的🦃南海争端事件，在菲律宾与美🛒西方主要媒体的🎼报道中则🎃被歪曲成了“中国船♍只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮🌒冲击😱菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾舰🏅船抵抗中国入侵”等具🏡有视觉冲击力的虚假叙事，不🕦断把菲律宾装扮成南海争💮端的“弱者”，试图误导国际⚓社会对当前南海⚽争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略🚣南🍓海争端的历史经纬与国际法理，避而不🍁谈菲律宾出于攫取南海油㊙气资⤴源侵占中国南海岛😣礁的历史事实，而是“以非🚵常专业的新闻传播技巧将中📢菲南海争端的国际话➡语聚焦到😈了更具多元话语✈效应且能够产生广🛢泛传播力的感性事件上”，通过利用西🍓方国家以南海问题塑🏬造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境📑，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发🎬起南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲〽裁案谋取更大🈵利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴🛤地将中国🐱黄岩岛及南沙群💊岛部分岛礁非法纳入菲律宾领土🌴范围，严重背离了《联合国海📉洋法公约》等国际法的核🖇心要义，暴露出菲律宾在🏋南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于🤣菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划🏒定英属北婆罗洲🍇与美属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面🕤明确菲律宾共和🤥国领土范围。而中国黄岩岛📁和南沙群岛根本不🍱在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙🦉应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🏹的岛屿割让给美国：这🧠条线从西到东沿着和或靠⬅近北纬20°线并😴穿过可通航的巴⛹奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林✈尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与🤦格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林🧀尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治🤓东经116°子午👯线的交叉点，然后沿一条直线😶至北纬10°线与格林尼治东经118°子👁午线的交叉点，再沿格🕊林尼治东经118°子午线💞至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东👅盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国🔜的强烈反对，菲律宾依然强行✅推动国内海洋领域立🕋法，更深层次的图谋🎱是以落实国际仲🐆裁庭南海🚺仲裁结果为名，为其😺继续非法侵占中国🛳南海岛礁提供所谓的法理依😪据，增加中国🙂以谈判协商妥善💃解决南海争端的难度。这🍔势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事💠国在南海争端上🛡的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内🤘国家维护南海地🏾区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸♑岛的主权和在南👼海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设🏁水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方🦅委派的郑和率中🏟国船队巡视南海，到500多年前形成且沿🌧用至今的🏭中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海🎡军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政💠府有效管辖南海、中国渔民耕作♏经营南海、中华海洋文明厚👊植南海的翔实史料一再证明⬇：中国最早发现、命名和开发🤓利用南海诸岛及相关海🐾域，最早并持续、和平、有效地对南海诸😉岛及相关海域行📊使主权和管辖。中国对📫南海诸岛的主权和在南海的相关🈶权益，是在漫长的历史🎫过程中确立的，具有充分的历史🔜和法理依据。　　一、历历可考的💁发现命名确定中国🛢在南海的历史性权利　　中国大量从官方到🏟民间保存⏺完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录🚽中就明确记载，包🏳括政府官员在内的中国人在📼南海航行🚾或生产实践中发现南海诸岛。在漫长的历史🍇长河中，随着➰中国人对南海认识的逐🍜步加深，对南海诸岛的🥄命名也由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理👷大发现的1400多年之前，勇于探索的中国人💡就通过🕶航海发现了南海诸岛，将其命名并记录在文🏣献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海🐇实践不断完善对🥢南海及南海诸岛的方♎位、里程、航路和地理🐘形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中🆚记载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南🐨声称的其发现西沙群岛的🏉15世纪至少早1400年，比菲律💹宾声称的其发现南沙群🕠岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中📎国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开🕎辟了从中国东南沿海🐆地区经由南海📠前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着🏹航海事业的发展及生产实践的🐢逐渐增多，中国🥥人对南海诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛❌的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演🤹变为对东、西、中、南沙群岛的🔖专有命名，并被记录🍳在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种🐯以上的各类文献中多将南海诸👶岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是💕中国渔民的“祖宗海”。在中国东📬南沿海的🦎渔民的认知中，南海是他们和祖先🐡赖以生存的地方，赐予他们丰富的🚏渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔🎑的生产实践中，通过口口相传🚯和简单记录，赋予南海诸🐙岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省💻的潭门镇， 是海南岛通🏃往南海诸岛最近的🏐港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船🚮后勤给养基地和深⏪远海鱼🤰货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承🈸着《南海航道更路🐅经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔😻民根🆙据生产实践经验形成🖊的航海指南。　　从明代初年🥉开始出现的《更路簿》中，中国⛹渔民就对南海中136个岛礁进行了命🍺名，如称西沙群岛的🌻永兴岛为巴峙，称南🐌沙群岛的太平🏹岛为黄山马峙等。　　西方🔭早已接受中国对南海诸岛的命🏷名。中🙇国对南海诸岛的命🔩名被西方官方、民间以音🎯译方式使用，长期影响着👬西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海🦆地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其🍵命名方式显然是从中🐳国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开🧜发经营📹彰显中国在南海的历史性权🐹利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南🎏海沉船中出土的文物，再到南📹海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海😢世世代代繁衍生息的一🌓个个铁证，有力地彰显着中国在南海的🚁历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是🦉联通不同地区的驱动力🥕。起源于中国🏬西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是〽联通中国与世界的海上贸易通道，更见证了🍄中国绵延千年的南海开发💣历史。　　一艘艘商🏕船从中国东南沿海💦地区的港口出发，满载着货物在南🖌海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等🎵为贸易特征，由中国🥀南海连接东南亚、南亚、中东地区🔴直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不幸🔦在南海沉没，它们虽是历史🈳的一瞬，却🌳意外永恒地记录了中国先💟民对南海的开发。在中国海南🐭的南海博物馆三层，展出着考古工作者⏰从南海西🤡北陆坡两处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中🚗国景德镇的珐华彩瓷器在🅿水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文化🍱的传播之海。南海🧛不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在大航🌑海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑🍕和率中国船🐦队通过南海七下西洋，将当时🗳中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物😿等带回中国，成☕为南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由🌘中国沿海地区的先🎊民经南海传播到周🌊边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚😎国家尚🚙未以现代国家形式出现时，中国东南沿海🈴的百姓通过南海乘船前往😛这些地区，在他们的认知📹中，这是国土之内的谋生。而在这些东南亚👭国家，时至今日，不仅💫有大量华侨华人，更有中🔝华文明特色的建筑、街区，这些建筑与中🌆国海南等地的建🤬筑风格一致。　　历史遗迹证🍞明中国先民在南😸海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作者🦃数十年来在南海部分岛💚屿发掘出🤤众多中国不同历💞史时期的遗址遗存，无可辩驳地印证🎆了中国🚉开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古🕸工作者在西沙甘泉🐮岛上发现了一处🔠唐宋时期居住址👲并对其进行发掘，出土一批唐宋时期🍏的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居💶民的日常生活用具。同时，考古工作者还🔘发现鸟骨和有敲砸痕🥩迹的螺🍑壳堆积等人类食用后集中抛弃🦍形成的遗迹。中国考古工作者🐢认为，甘泉岛📑唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔🎽民早在唐代就在岛上延续居🎌留，从事开发生产活🌬动。　　1992年，中国历史🍽学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国🧝到秦汉时期的划纹硬陶👇、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青🍒花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及🦑清代铁锚。这😸些文物皆为中国先民最早开📭发南海，并🐒世代把南海作为自己生产、生活的一个领🌻地提供了无可🖼争辩的物证。　　三、绵延不断的有🍓效管辖巩固中国🤣在南海的🍔历史性权利　　从纳入版图设立行😆政区，到派遣水师进行防🕹卫，再到委派官员修🕺建设施……南海及南🕐海诸岛不仅是中国人民生🐬产、生活的家园，更😛留下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印💵记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清🐢晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将南🖐海诸岛划归海南🙋琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代💅政府持续管辖的同时，在各类官方绘制🤸的地图中，将南海诸岛完整⏭纳入中国版图。　　在中国🎢官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中✌清晰地记录了元🐶代疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把🌒南海诸岛列入广东省琼😞州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同🍱时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的🎡官方地图中，南海及南海🔹诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天下🛂全图》、1810年《大清万年一统地📠理全图》等还清晰地在📫中国政区版图上标绘了四🥌沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存🌄在是彰显中国对南海🔁诸岛享有主⛔权并拥有南海历史性权💍利的重要方面。1000年前，中国政府就已派遣水🔝师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的🎪记录当时中国政府🌹军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰🕡记载了中国水师在南海及南海👎诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国🍒史书记载了中国🧥水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府😾派遣广东水师🐇提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座🔟岛屿均立碑竖旗，重申中国对西✡沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国🏢政府数百年来持续🤢不断地对南海及南海诸岛🧕进行调查测量，并在南海诸岛🆗设立天文、气象观测点，证明📮中国中央政权对南海🤘诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派🗄遣中国古代著名🚕天文学家郭守敬主持在全国范🔼围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测💨点选在了“南海北极出地15度”，从元制💯换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科📭学技术所限，郭守敬测量的⌛大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观📔测点的位置正在西沙群岛。　　中国政🈸府在实践中行使调查🧚测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西⌛南沙群岛附近海域😧开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府😞提出抗议，德国政府不🍐得不停止非法活动。1936年，根据香港远东气象📼台会议的建议，中国政🉐府在西沙群岛建成气象台✊、无线电台与灯塔，建立与岛外各地🌘的联络，并保障航🍾经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的🌹领土主权和海洋权益拥有坚🙁实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南👯海争端主要指由于周边👊国家非法侵❔占部分南沙岛礁导致的领土主权争🉐端和以海洋划👳界为主要内容的海洋💊权益争端。越南、菲律宾等国非法🏰侵占中🍏国南沙群岛部分岛礁，引发了与中国的领🏙土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法🕋公约》主张领海、专属经济区和大陆⌚架等管辖海域，从而在海🥂岸相邻或相向国家之间👑产生海域划界问题。围绕领土主权✒和海洋划界争端，又衍生出自然资源的开🖼发利用、海洋科学研究、海🚡洋环境的保全和保♟护等系列问题。　　中国对南海诸岛🚂拥🤶有主权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止👧反言规则及其他有关领土取得的国🚏际法原则。　　一、中国💓人最早发现和Ⓜ开发南海诸岛，符合国际法“通🚲过发现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛的主🀄权是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设💄治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸➖岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与🚒先占是国家取👌得领土主权的最重要法律依💡据之一。在尚💭未形成现代领土主权概念的🍥古代，最早发现、命名南海诸岛🔢并在其上居住或从事生产🌮经营活动，具有重要的国🌈际法意义。　　从国际法发展的过程来看，中国对南海诸岛的发现、先占📔并实行有效的行政管辖，足以证明中国🎃对南海🕎诸岛享有无可争⏬辩的领土主权。早在公元前2世纪🔕的西汉时期，中国人民就在南🖍海航行，并😗在长期实践中发现了🍻南海诸岛。中国不但最🍈早发现了南海诸岛，而且还在开发🍬利用南海的历史🚕过程中形成了一🗯套相对固定的南➿海诸岛命名体系，如将岛🚒和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南🐛海诸岛的命名，部分还被西方🍹航海家引用并标注在🛵一些19—20世纪权🥔威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人民长期在🏭某个区域生👅活或进行经济活动，对确定这个地区属⭕于这个国💢家具有重要意义。1953年，国际🚭法院在曼基埃和埃克📧里荷斯案的判决中🆒就指出，英国人在这两个🚻岛屿上世🍭代居住的事实，是这些岛屿归属🚚英国的明证。而中国🚈在西沙群岛、南📅沙群岛岛礁长期居住并从事生🕕产经营活动，足♐以取得对南海诸岛的原🛴始主权。在此基础之上，中国历代政👓府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理㊙调查等手段，对南海⬅诸岛和相关海域进行了持🏞续、和平、有效的管辖。在📘长期历史过程中，中国确立了对南🥈海诸岛的主权和在南海的相🎦关权益，中国人✋民早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的主🎹权主张获得广🏮泛的国际承认，符合国🧞际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛的🍍主权在20世🐕纪前未遭遇任何挑战。第二次世界🥓大战结束后，中国收复南海诸📅岛并恢复行使主权，世界上许多🎐国家都承认南海诸岛是💶中国领土。而如今，一📕些国家却将昔日亲手🤩签署的声明贬作废纸。这些铭🌉刻在历史档案中的国家承🔹诺，恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标🛍记着🗡信义的天平。　　在涉及国际法的😜领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认🦄过一国对特定领土拥有👂主权权利的国家，将不得再否💂认这一权利。现代💚的国际规则实际上就🗄是在历史上无数次💶的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础💲上形成的。今天讨论南海问题，必📳须立足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周👃边国家及国际社会从未对🥙中国在南海的➗主权和海洋权益提出过异议，也不🃏存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南🛡沙群岛时，不仅中国🤼提出强烈抗议，日本也认为南沙群岛😂“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已🍏以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确🍶承认南沙群岛不属菲方🖨所有，菲方💵对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共🦕和国政府也承认“根据越南方面🗼的资料，西沙和南沙群岛应当属🎎于中国领土”，并在其出版的教科🕳书和地图中将😯南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家🐖近年来却出尔反尔， 公然😘置国际法有关规则于不顾。如菲🛁律宾无视承诺，转而将纠纷诉📣诸司法程序、执意提起仲裁的做法👕构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人💆们不得不怀疑，他们📤不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等🚅域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🗑国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解🎮决领土归属问题的🔪国际法原则。以“地理邻近”为由🌜主张领土主权，在国际🚕法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例🕴中均不存在依据距🤞离远近等因素😼决定领土🍁主权归属的国际法规则。菲律宾等部分🎤域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛👘屿提出🐝全部或部分主权要🎧求是荒谬的，妄图以“距我近者🌰即归我”的原始逻辑颠覆😓国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国南海🛳有关岛礁，在不同时期采取👱了不同的侵权手段和掩🛸护方式。菲律宾单方面⚡提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法🏥公约》争端解决机制，侵犯中✅国领土主权和海洋权益🦖的侵权行为。这反映出👐菲律宾一些人试图强化🦊单方面主张的🌰政治算计，暴露出域💯外国家试图搅乱🐂南海局势、挑拨中👅国与东盟国家关系☕的险恶用心。多年来，菲🐚律宾为继续推行领土扩张主义，将其对🍞中国南沙群岛📚部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要👉论”以及“专属📌经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实🎪可靠的事实依据，也不符合国😍际法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实践对🧤于借口“地理邻近”等因素提出领🧦土主权要求的主张也总是🙎持否定态度的。国际法实践也完👊全排斥所谓依据距离远近💴来决定领土归属的主🤱张。许多国家的岛屿，往往距离❓本国大陆或主岛远而🎰距他国近。如英吉利🏨海峡中的海峡群岛距离法📲国更近，但它🌻一直归属英国所有，这样的🔠案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸🏏岛提出主权👡要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中🐮国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权🍦是其海洋权利的⤵基础，这是国际法的😸一般原则。国际法院在许🔶多判例中指出，“海洋权利源自沿🦓海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家🙊对大陆架和专属经🏤济区的权利基于🍝陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际🛌法原则。领♐土主权是主张海洋🙇权益的基础，海洋权益从领土主🕖权派生而来。1969年🤴国际法院关于北海大陆架案的判🔲决再次重申了这一原则，“陆🍤地是一个国家对其领🙃土的向海延伸部🌄分行使权力的法律渊源”。一个国家只有Ⓜ拥有了大陆或岛屿😨的主权，才有可能享有该🌰陆地或岛屿附近🖇海域的主权权利和☔管辖权。大陆架是适用“陆地统🌆治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海💙洋法公约》赋予沿海✒国主张和划定专属✍经济区、大陆🍃架等国家管辖海域并对其🐫中的自然资源享🚒有主权权利。同时，《联合国🔼海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国🛸家主权的情形下，为海♐洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公🏮约》不涉及国家🍨的领土主权。沿海🧗国的主权权利不能否定、损害他国的固🐍有领土主权，也不能够成为沿🦖海国主张新的领土🎐主权的依据。　　菲律宾提交的仲🛑裁诉讼，涉👷及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类🌼的海洋争端问题，而中国根据国🌞际法享有😇并且早已声明免受涉及该类问题💱的任何国🏺际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把🏙两国领土主权和海洋权🧓益之争描绘成可以交📲由国🍻际仲裁来解决的问题，片面解读《联合✨国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲💒律宾等国关于这些岛礁位于其专属🌄经济区内👣或大陆架上，因而应🤸该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国💿海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在🗝南海的历史性权利📧受到国际法保护　　中国在南海享有的🤣历史性权利受💤到包括《联合国海洋法🥤公约》在内的国❗际法保护，不容否定。中👩国不仅拥有南海诸岛主权，而且充分享有南🦒海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人🈂民在南海诸岛🌅及相关海💗域持续的生产生活实践，来自中国历代政💒府对南海诸岛及相关海域😍连续的主权管辖🏤权实践。　　中国在南海🏺享有的历史性💑权利与《联🎗合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历🚿史性权利是一般国际法的概念。公约规定并👧未穷尽全😕部海洋法的规则，相反却明确🕴规定公约未予规定🕥部分适用一般国际法。其次，公约本💳身并不排斥在它之前已经🚙形成并被持续主👬张😫的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对👎历史性权利的尊重。　　中国开发、管控🌇南海的历史以及中国的实践表明：中国对南海诸岛🎼享有领土主权，在南海断🏻续线内海域🔣享有历史性权利，主🏴要包括对琼州海峡等历史性🍈水域的历史性所有权、传统捕鱼权和历史📳性航行权。　　南海断续线代表🎿了中国对南海诸岛🚅的领土主权☕和在南海的历史性权利。南🛌海诸岛附近海域是中国🚰渔民的传统渔场，中🌥国渔民常年往来于海南岛、广东省与🌲南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治😇者对南海和南海诸岛〽的认识不断加深，管理南海诸岛🐈的行政🐗建制和管辖日渐完备，南海诸🌬岛在事实上是属于中国的。中国一直在和🌝平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范🔳围涵盖了南海诸岛中的主要岛🗯礁和海域。　　中国在南海📂特定海域的历史性权利，是中国人民在🦄这片海洋空间📙战风斗浪、耕海牧渔数千🥀年的自然结果，是对🛺南海有关海域🚍及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋🔖权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共🍀生共存共发展直至📶今天。此海洋主🥐权和海洋权益，在中国历史和传统中💔早已根深蒂固。　　结 语　　在中🐞国人民抗日战争暨世界反法🌴西斯战争胜利80年后的今天，维护南海🎓和平稳定，需要充分尊重历史和法🥫理所确立的中国🧤在南海的领土主权与海🥤洋权益。　　中国✈在南海的历史性🔯权利是在历史发展演变中形成🏵的，具有充分的历史和法理依据，受到包括《联🀄合国海洋法公约》在内的国际法保✴护，不容否定。中国对➗南海诸岛的主权作为🌝战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世🦃世代代在南海生产生活，早已成为南海🧖诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变🌟幻，尽管南🗯海诸岛也短暂遭受过侵略者📵的荼害，但经过历史和国际法确👩定的中国对南海诸岛及🐊其附近🧠海域无可争辩的主权不容篡改，中国维护自身🕊领土主权和海洋权益的决心从📭未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的🔷意志，历史😆的铁律早已证明，逆时妄😌为注定失败。及时对🈲南海争端正本清源，排除🛵域外霸权和域内个别国家💩谋求私利的🎳消极干扰，是让🎑南海波涛恢复平静，让域内国家👫再扬友好合作风帆的🌹必要之举。　　维护“二战”以来⬛形成的国际秩序，捍卫💆历史经纬与正义法理，尊重中🔙国在南海享有的领土主🎎权与海洋权益，坚持通过对话协商来🦕妥处分歧、妥善推动南海争端的和平解决➿，也是更好应对百年🎟变局、共同🚞建设人类更美好未来的正确✍之道。　　中华民族是热💢爱和平的民族，身体中流淌着👍和平的血液。作⛏为南海最大沿岸国，中国从维护🏝南海地区和🍏平与稳定的大局出发，在南海🏿问题产生后的几十年里始终💽保持极大克制，从🐽未主动挑起争议，也没有🏍采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一⏺贯坚持维护南海的和平稳定，全力🌴维护与周边国🚈家的友好关系，希🧟望共同把南海建成和平、友好和合作之🌱海。　　南海稳，则✊地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度🚷必须逐步冷🍋却下来。南海和🚆平稳定是地区发展的重🌔要前提。守好南海🛍的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南💕海这一舞台上，曾有过🍲殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴🙅风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水🌴来了又退去一样，这些图谋🎂最终都不会有结果。　　无论南海风云🐔怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波📐深处有中华—中国在南海领土主权海🚎洋权益的🥛历史和法理依据》智库报🎖告由新华社社长、新华社国家高端智库😒学术委员会主任🍥傅华任组长，新华社总编辑、新华👼社国家高端智🔀库学术委员会副主任🚕吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社🎂国家高端智库学术委员会执行🤥副主任任卫东任⏭执行副组长。课题组成员包🎶括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员包括🛠杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🐠写作和发布过程中，中国南海研究🐒院创始院长吴士存、中国南海研究院原院🔼长王胜、中国南海💔研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究员🙆闫岩、中国南🏈海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法⚡治研究院院长肖永平、武汉大学国际法研究🥂所副所长张辉、武汉大学💺国际法治研究院副院长冯🚷洁菡、武汉大学中国🕔边界与海洋研〰究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界与海洋研🎶究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与全🎧球战略研😈究院亚太安全与🔳外交研究室主任张洁、中国现代国际🈲关系研究院研究😆员杨霄、自然资📟源部海洋发展👬战略研究所研究员陈曦笛🐳等专家学者给予了多🕒方面的帮⚓助和指导，在此一🍗并表示诚挚谢意。　　点击下方报告🔅标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国💕在南海领土主权海洋🈵权益的历史和法理依据

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胡万春/果戈理/海山/萧衍

（青岛日报／观海新闻记者 长社）