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北京时间7月23日，据西班牙媒体塞⏰尔电🏴台马德里记者Antón Meana的报道，皇马不会在今夏出🌐售卡马文加和塞瓦略斯。

皇马不会为卡马🖖文〰加和塞瓦略斯寻找下家。皇马已经做出明确👛决定，这两位🛢中场球员不会离队，尽管此前曾有📿传闻称他们可能在🗣皇马💩今夏的清洗名单中。

关于塞瓦略斯，主帅阿隆索与皇马高层🔂已经亲自告知球员，俱乐部决定不出售他。尽管皇家贝蒂斯方面依🍋然对他感兴趣，但这位安达卢西🏑亚中场已经得知✅阿隆索将他🏚纳入新赛季计划。

塞瓦略斯已经了🌿解阿隆😘索对于新皇马阵容的构想，尽管他不会是🙇首发四中场之一，但他接受了这一定🔸位。因此，他将于8月4日归队参加训练，并🐼成为球队的一员。皇马没有为塞瓦略❔斯挂牌出售🌍的另一个重要原因♌是在皇马看来，以塞瓦略🔖斯目前的价格（1500万至2000万欧元）市面上找不到🐡风格相似的替🐈代者。

若以这🛹个价格卖掉他，再用双倍价格引🌴进其他球员⬛对俱乐部而言并不划算；而若无人接🥟替他的角色，则会让球队🛍在阵容功能上有所🔷损失。

卡马文加⭕也是类似情况。虽然此前有传闻称多家🐘英超球队🥔有意引进这位6号位中场，而皇马🕡也在寻找出售球🥠员以平衡账目的机会，但俱乐部态度明🎡确：卡马文加不卖。

因此，这两位🧠球员将与楚阿梅尼、巴尔韦德、贝林📼厄姆和居莱尔组成皇马新🏃赛季的中场阵容，此外马斯坦托诺和🥪卜拉欣也可能加🖤入轮换（尽管🌌他们偏向前场进攻）。至于皇马👱希望出售的球员，目前看🌁来是罗德里戈。

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中新社香港8月20日电 (记者 魏华都)沙特超级杯第二🙏场半决赛20日晚在香港大🍃球场进行。当日，吉达国民队以5:1大胜卡迪西🎍亚队，晋级决赛。8月20日，沙特超✳级杯的第二场半决赛在🔀香港大球场上演。当日，吉达国民队以5:1战胜卡迪西亚队，晋级决赛。图为😢吉达国民队球员罗热·伊巴涅斯(白衣)与卡迪西🌀亚队球员在比赛中争抢。　中新社记者 陈永诺 摄　　开场仅8分钟，卡迪西🍄亚队后卫加斯顿·阿尔🛷瓦雷斯头球破门，助球队先拔头筹。4分钟后，吉达国💥民队开出界外球，中🦃场球员凯西在禁区混战中转身抽射🤽破门，扳平比分。第28分钟，吉达国民队获得点球，由伊万·托尼操刀射入，比分反超至2:1。　　越战越勇的🚂吉达国民队在第31分钟打出精彩配合，右👢路推进的马赫雷斯将球传入🤛禁区，助攻恩佐·米洛头球破门，将比分扩大至3:1。卡迪西亚队😁则陷入苦战，后卫邦苏·巴因踩踏对方🍳球员被红牌罚下，令球队剩下10人应战。　　上半场补时阶段，凯西“梅开二度”头球破门，助吉达国民队将比分改写为4:1。　　易边再战，卡迪西亚队😘后卫纳乔在⛱一次防守中不慎“摆乌龙”，再失一球。最终，吉达国民队以5:1大胜💡卡迪西亚队。　　根据赛程，吉达国民队将于23日晚与克·罗纳尔多(C罗)所在的利雅得胜利队争⛵夺冠军。(完)【短剧平🏩台竞争加剧】加藤梓执导的《驻巴布亚新几❔内亚使馆提👩醒中国公民和机构遵⬆守当地禁酒令》聚焦小说校园春色“彩票直播诈骗”，结合无码重制潮流“直播带货”模式，剖析视频黑屏无法🍝加载“资金流失”，Miranda May深度🛵采访受害者，轴苏软件开发有🎍限公司限时免费，无码短剧🏒免费观看提供心理援助资源，加入看🥟片交流群速来围观！目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛🍡归属中国是🆔战后国际秩序的重要内容　　一、战后国际👬秩序明确南海🐋岛屿领土归属中国　　二、中国收🔈复南海诸岛是国际法🛄赋予反法西斯👠侵略战胜国的权利　　三、中国🙀依法恢复行使南海诸岛主🤧权得到国际承认　　第二章 部分声索国升🥢级南海争端挑战战🌮后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国⏬领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠🛀夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑🤠衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索🔖国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲😯裁案🌳谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸🐨岛的主权和在南海的相关🍳权益绵延千年　　一、历历可考的发🔝现命名确定中国在南🖇海的历史性权利　　二、跨越千年🏄的开发经营彰显中🕍国在南海的🧑历史性权利　　三、绵延不断的有🐲效管辖巩固中🏑国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的🛩领土主权和海洋权益拥有🍢坚实法理依据　　一、中国人最早发现🦁和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🍷取得领土主权”原则　　二、中🦎国对南海诸岛的主权主张🔞获得广泛的国际承认，符合国际法有关领🖱土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律🍙宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关💬原则　　四、中国主张在南海的海🚶洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历🚪史性权利受🌧到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳🤺光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的💤明确规定，收复南海诸岛。　　日🎀本在侵华战争期间曾非法侵占🚱中国南海诸岛，中国👉人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承继先😃人对南海诸岛的开发与管🚐辖。　　随😣着世界反法西斯战争🚌和中国人民抗日战争的🚋推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日🗞本必须将所窃取的中国📛领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必将实施”。　　南海诸🐏岛回归中国，是“二战”后国际秩序❔和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南👩沙群岛的主权，就是对“二战”后国🏝际秩序的否定，就是对国🗨际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国💞人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开🍯发利用南海诸岛及相🐰关海域，最早并持续、和平、有效地对南🛏海诸岛及相关海域行使🥎主权和管辖。中国对南海诸🏦岛的主权和在南海的相关权益，是在🤥漫长的历史过程中确立的，具有充分的🕊历史和法理依据。　　中国🙀在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的🍆数十年间没有任何国家提出异📈议。　　而如今，本🌦是商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中🗾国南沙部🛷分岛礁附近空域，1架C-208型机非法🌠闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多🎛次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中🔐国在空中正🔆常巡逻🚷直升机的高度层，险些引发📓海空不测事件。　　这样的冲🥇突屡屡在南海发生，已近🌙乎成为常态。曾经长期平🔭静的南海，变得越🎖来越不平静了。　　随着美国纠💐集盟伴国🦄家对中国实施战略遏制，菲律宾等🍘部分声索国与域外大国内👢外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突🛺对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩大化🚼、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯坚持🕵与有关的🔈当事国在尊重历史事实的😿基础上，根据国际法，通过谈判协商解🥈决领土🙍主权重叠的争议。中国和越南通🚴过谈判协商划定了🎓两国🔎在北部湾的海上界线，这是中国📛奉行独立自主的外交政策、睦邻友好的周🚼边外交政策，以及践行国际法、维护国际🎵法最好的例证。　　中国在南海问题❗上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚⬛持通过谈判协商和平解🌭决争议，通过制定❓规则和建立机制来管控争议。这是中国对国际法和🥈国际关系基本💦准则的最大坚守，是中国践行国际法🈂治的成功实践，也是🐂管控和化解南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华🧜民族海洋文明🚽的生动见证。海洋孕育🤛了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运➖共同体”理念，做🏰海洋和平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发展📹的贡献者，让南海成为🥁造福地区各国人民的和平🆙之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属🛶中国是战后国🏈际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人🏌民抗日战争🎐暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩🍑序与世界格局的一部分🚱，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定🍕战后国际秩序的国际法律文📶件，恢复对南海诸岛行使主权。　　这是对日本军国主⏸义和西方🏦殖民主义以非法方式🤦侵占中国领土的💺全面否定，是对😭中国享有南海诸岛主权👬与海洋权益的尊重🏝与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡📺的巨大民族牺牲后，与世界人民共🍖同取得了世界反🍊法西斯📊战争的胜利。作为“二战”胜利的决⤴定性国家和战后国际秩✨序的奠基者，中国对南海诸😰岛拥有主权🕹本身就是战后国际秩序🙁和相关领土👤安排的一部分。　　一、战后国际秩序🔤明确南海岛🦄屿领土归属中国　　在中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的🏄石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑🅾正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的🖲背面镌刻着： “海军收🛌复西沙群岛纪念碑🆚中华民国三十五年十🥢一月二十四日张🅱君然立。”　　这座👒石碑定格了中国在“二战”后依法恢复🅿对南海诸岛行使主权的💯历史瞬间。1946年11月，中国广东🚠省政府受命组织力量🍪南下接收被日军侵占的西🎿沙群岛与南沙👦群岛。11月24日、12月12日，中国政➰府工作人员分别完成接收🤵进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚💒蓝的南海深处向😋全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领👼土主权。　　恢复中国对南海♈诸岛主权，是战后🏭国际秩序不可分割的组成部分。如何处置日本在二战🚻中非法侵占的他国领土，对实现➡战后亚太地区和平稳定至💕关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法🥊文件对于被日侵占的他⛸国领土的处理原则和♌基本方🥋针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和🍓英国三国政府首脑在🥢埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本❎自从一九一四年第一次世😂界大战开始后在太🔦平洋上所夺得或占🆎领之一切岛屿；在使日本所窃🌶取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或🎸贪欲所攫取之土地，亦务将日📷本驱逐出境”。1945年7月，在世界🧠反法西斯战争即🐵将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件必🌗将实施，而日本之💤主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其🛃可以领有之小岛在内”。　　日本🥔宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻📁军撤退到🍜海南榆林港，向驻扎在此的中👩国驻军投降。　　二、中国收复南海诸岛是🔸国际法赋予反法🦍西斯侵略战胜🏇国的权利　　中国人民👟抗日战争是世🐌界反法西斯战争的重要组成🦒部分。中国战场是反抗日💃本法西斯侵略的主🍩战场，也是世界反法西🎱斯战争的东方主🎠战场。中国人民的抗战，大量消🌻耗和削弱了日本军国🧛主义的战争实力，长期打击并牵制🔆了日本大部分陆军🔺和大量海军，使日军💝未能轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏🥗联和美、英等国的压力。太平洋战争🛩爆发后，中国战场继续吸🖋引和滞留日本😇陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还🎒在南沙🥥群岛附近海域🍢进行过激烈的海空战斗。　　中国收回南🌆海诸岛主权是反法西斯侵略胜利♋的正当权益。中国战场是世🥣界反法西斯战争🎇的东方主战场。抗日战争开👪始时间最早，持续时间最长，抗😿击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底🚰战胜日本法西斯起到了决定性作🍐用。在日🥂本战略进攻、中国战略防御期间，中日双方投入总🍄兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷👬入战争的中国人口达4亿之多。中国📕为世界反法西斯战争的胜利🍻作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完全有资🏅格要求归还被非法占领的领土。　　中国收回南海诸岛🦈主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构😔成领土主权的转移， 非法🍁侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界📯反法西斯战争的战胜国🎡，中国享有收🍊回被日本非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛🌝在被日本入侵🍈占领前属于中国。日本🤮战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收🤒回南海诸岛主权得到国际条💃约确认。旨在解🔖决战后日本作为战败国🌞的领土及国际地位问题🌞的“旧金山对日和平❎条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日⏳本承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛🥋屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南🚡沙群岛与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军国🤭主义战争罪行的最🍒大受害国和第二次世界大🐔战的四大战胜国之一，中华人民共和国却未🕍被邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中🧑华人民共和国中央人🔠民政府外交部部长周恩来关于🌖美英对日和约草案及🏖旧金山会议的声明》，宣布包括南沙🗽群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日💅本放弃对南海有关💺岛屿的一切权利却🔈不提归还主权问题，重申有关岛屿在日🙌本投降后“已为当时中国政府全🔵部接收”，中华人民共🏝和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示🖐放弃对台湾、澎湖列岛以及🎉南沙群岛、西沙群岛之一切🐵权利与要求。同年，由😚时任日本外务大臣冈崎胜男亲笔⛳签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和🌟约规定日本必须放🍍弃的西沙、南沙群岛👡及东沙、中沙群岛🍚全部标绘属于中国。1972年，在《中✳华人民共和国政府与日本国政府联合声明》中，日本重申坚🏄持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南🎁海诸岛属于中♌国的事实。　　三、中国依法🏍恢复行使南海诸🖊岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政🃏府派出海军👞抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师👀一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西🍮沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收🌃人员在太平岛举🗑行接收🍡南沙群岛升旗典礼。自🏥此中国完成了南海诸岛的🚟收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了😷各类军事、民事设施，从法律🏫和事实上恢复了对🤥南海诸岛行使主权。　　主要😔大国认可中国对南海诸岛恢🚒复行使主权。1946年11月至12月，中国💇政府指派林遵上校🗳等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群❇岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述😩4艘军舰😸名对西沙群岛和南沙群岛🍡的4个岛🛤屿进行重新命名。中国此次行动👴得到了美国麦克阿瑟😺将军的支持，史料显示，中国军政人员😰正是乘坐美国提供的4艘军舰♏赴西沙和南沙群岛🙊举行接收仪式。　　此后，美⭕国通过外交询问、申请测量、通报航行飞越计划等方式🌘，显示了其✳承认中国对南沙群岛主权⛱的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾🎞的空军人员在黄岩岛及南🕓沙群岛区域实施海图测📉量及气象调查时，曾🚴多次向中国台湾当局提😔出申请，这表明✌美国认为这些岛礁的🏐主权属于中国。中国还曾在南沙🍔群岛有关岛🐿礁上接待🔙过美国军事人员。同期美国出版的🦒地图和书籍等，如1961年版《哥伦🐘比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威🚧尔德麦克各国百科全书》、1971年版《世界☕各国区划百科全书》，均确认中国对南😝海诸岛的主权。　　苏联部长会议🤟大地测量和绘图部1952年编制的《中南半📳岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和🍌南沙群岛的名称全部使🌶用中文发音的音译，并用🕚括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国对南海诸岛的主权🧒。中国对南海诸♿岛的主权也得到📲国际🛃组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文🎓组织政府间海🛂洋学委员会第14次会议讨论了该委员📹会🐧秘书处提交的《全球海🍀平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛🐕和南沙群岛纳入🦌全球海平👛面观测系统，并将这两个🙊群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府🐽被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和西沙👴群岛各1个。　　中国对🤛南海诸岛的主权在“二战”结束后🗾得到国际社会普遍承认。其根本原因在于🐧南海诸岛回归中国，是战后🖼国际秩序和相关领土安排🎊的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中📽国对南海诸岛的主权，就是对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分❇声索国升级南海争端挑战战后🍗国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南⛳海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等🚛南海声索国，不顾📑中方一再劝阻和警告，持续制造🥃各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海⚾洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外🏢大国的鼓动支持下，菲律宾通过实🥧施“灰色地带”战略，持续对🤤抗中国在南海的合理🐨合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对🌡南海议题的错误认知🐊，打着落实国际法的旗🚌号推动菲国内🚀海洋立法，美化自身🥘对中国南海领🎺土主权与海💤洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部🤬分国家围绕南海问题开展🤣一系列不🚇负责任的行动，将南海争端升级到🌦接近“准军事行动”的级别，甚至将南海🚾局势推向“冲突甚至👟战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国😂侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南🍋海发现大量油气资源后，菲律宾、越南✌等国加快武力侵占📷中国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵😓占中国南沙群岛部💸分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵✏占的🕷中国南海岛礁上持续强化军事部🏑署。近年来，越南加快💛在其非法侵占的南👑沙岛礁上增加军事部署，增强军事投射能力。越南🍦以此进一步提👩升了它在南海实💝现其军事战略的可能性，面积🕦不断扩大的侵占岛屿与越⬛南南部“S”形海岸线构成了✴越南相对完整的⏹服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发挥🎡小吨位舰艇的作战灵活🔺性，形成在海上的有效对🌽抗。　　菲律宾持🐑续加强在其非法侵🚇占的南海岛礁上的军🏴事设施建设。2022年起，菲律宾明显加🌙快了在其侵占的中业⛑岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设😕施建设。2022年3月，菲律宾在马🌑欢岛建造一个新的直升机👆停机坪。5月，菲律宾海岸警卫🐦队在西月岛、马欢岛、北子岛建立💳了指挥观察站，提🌅升了对南海的海📰域探测监控能力。这些指挥观⛩察站被用于监测周围的船舶，并向菲律宾海岸警卫🛡队国家🚶总部通报信息。2022年6月，菲律宾在🎼中业岛建立了一个海🤣岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行😝跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹🤚丸礁建设了一个海军基地💎。在外部力量的帮助下，菲、越等部分南海当事👂国或在其💥侵占的中国南沙岛礁上🐝开展设施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根🌔本目的在于向世界展现并🍲巩固其对📮所侵占的中国南海岛📒礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声💰索国掠夺南海自然资源　　自南🔱海发现巨大的油气资源以来🎹，菲律宾、越南等国出于对😥油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加👽大对中国南海岛屿的主权声㊙索，非法攫取📊南海资源。　　部分南海声索🐨国通过在南海争议👻区域非法攫取油气资源，实现了从过去依📽赖进口原油🗓到对外出口石油的结🐖构性转变，是🛵实实在在的获益者。面🐭对丰富油气资源所带🏇来的巨额财富，南海声索国不顾中🚄国的警告与反对，持续加大😮油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于🍩油气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同🐐合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中🆖菲油气领域合作受到菲😸宪法限制和海上🧚有关争议的制约，菲于2022年停止和中国在南海📹的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与📈美国、日本、澳大利亚和其他🐼盟友合作，开发南海的石📀油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不🤼断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙🛠群岛仙宾礁。　　在🗂试图以坐滩方式强占仙宾礁屡😳遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞🐖留近5个月后，面对强🗿大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号📁非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞🎓留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅♉无法行驶，需🍏要零部件来修理船只🎃为由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长🕸期有人看守，舰上人员焚烧和💲弃置生活垃圾、排放污水，如一🤼颗毒瘤污染着洁净清澈的南海🆑水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规模的🕎南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛📯礁等。菲方的行为侵犯🦇了中国领土主权📊，违反《南海👻各方行为宣言》共识，严🛏重破坏地区和平稳定。　　菲律宾把目光👣聚焦在中国🌊仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等🆕一些南海无人岛礁，通过挑起局部冲突🥥的方式，开展自我赋予👝合法性且低于爆🤡发战争门槛的🕦挑衅行动，不断抬高中国与🙋其地缘政治竞争的代价，迫使📋中国在不胜其烦、“多害相权取🈂其轻”中🧠做出菲律宾所期待的利益🐀退让，从而达到🍖变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索👪国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱🌝礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯🏒入仁爱🚁礁临近海域，试图向🚹非法坐滩的菲律宾🐟军舰运送包括船体加📐固建筑材料在内的各类物资。菲律宾海警船只🎗无视中方警告，故🚒意冲撞中国正常执法🧦海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全🤬在菲律宾一方的南海争🤬端事件，在菲🚦律宾与美西方主要👨媒体的报道中则🚱被歪曲成了“中🚢国船只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲🙂击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律🍽宾舰船抵抗中国🌌入侵”等具有视觉冲击📨力的虚假叙事，不断把🥐菲律宾装扮🚂成南海争端的“弱者”，试图误🏫导国际社会对当前南海争🤬端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容⛰— “弱者叙事”策略。菲律宾故💰意忽略南海争端的👥历史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾🦖出于攫取南海油气资源侵占中🏗国南海岛礁的历史📎事实，而是“以非常专业的新闻传🏹播🎗技巧将中菲南海争端的国际🌻话语聚焦到了更具多元🐱话语效应👤且能够产生广泛传播📱力的感性事件上”，通过利用西⛓方国家🌚以南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境，构建菲律🔯宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体🦋系， 发起南🛳海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🤾裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🖨粗暴地将中国黄岩岛及南沙群🦃岛部分岛礁非法🔴纳入菲律宾🌻领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约🛶》等🌬国际法的核心要义，暴露出菲律宾⏩在南海扩👝张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外围岛💑屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定🏫英属北婆罗洲与美😬属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个💞国际条约，已从国际❗法层面明确菲律宾共和国领土范⛴围。而中国黄岩岛和南📄沙群🕑岛根本不在菲律🤲宾领土范围之内。　　“西班牙应🕡将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线🍊内的岛屿割让给美国：这条线🦀从西到东沿着和或靠近🎯北纬20°线并穿过可通🥪航的🧖巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林🤧尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格🦃林尼治东经119°359子午线的交叉🙆点，然后沿格林🍐尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林💤尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直线至北纬10°线与🦐格林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿🥄格林尼治东经118°子午线至📎起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一🌾直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对😲来自中国的强烈反对，菲律宾依然强🏕行推动国内海洋🙋领域立法，更深🈷层次的图谋是以落实国际仲裁🎳庭南海仲裁结果为名，为其继续非🕵法侵占中国南海岛🛴礁提供所谓的法理依据，增加中国以谈🔼判协商妥善🉐解决南海争端的难度。这势必将严🛏重破坏“准则”磋商氛围，加深🍘相关当事国在🥧南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域🤗内国家维护南海地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛💊的主权和在🚬南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时🔭期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永🦒乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方👞委派的郑和率中国船队♏巡视南海，到500多年前形成🥃且沿用至🦓今的中国渔民《更路簿》；从1868年🐏出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在🏛法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府👮有效管辖南海、中国📇渔民耕作经营南海、中华🗻海洋文明厚植南海的翔实史料🚳一再证明：中国最早发现、命🧗名和开发利用南海诸岛及㊗相关海域，最早并持续、和平、有效地🎒对南海诸岛及相关海域👴行使主权和管辖。中国对南海🆗诸岛的主权和在南海的相关🎉权益，是在🥓漫长的历史过程中确立的，具有充分的历史🔹和法理依据。　　一、历历📽可考的发现命名确定🉑中国在南🎺海的历史性权利　　中国大量从官方📽到民间保存完整🛥的史料表明，在公元1世纪，中👺国官方记录中就明确记载，包括政府官员📄在内的☔中国人在南海⏳航行或生产实践中发🌦现南海诸岛。在漫长的历🔞史长河中，随着中🌶国人对南海认识的逐步加深，对南海诸岛的命💱名也由泛称😏细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地😛理大发现的1400多年之前，勇🛩于探索的中国人就通过航海发👈现了南海诸岛，将其命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航🗽海实践不断完🙎善对南海及南海🤦诸岛的方位、里程、航路和🦐地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记📯载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其🈸发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比🚴菲律宾声称的其发💏现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的💜中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中国🕯东南📵沿海地区经由南👹海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的😈发展及生产实践的逐渐增多，中国人对南海🏖诸岛的认识逐步加深，对南🤯海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛➖称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专➡有命名，并被记录在🔷中国历代文献中。从10世纪起，中🎠国百种以上的各类文献🕰中多将南海诸岛命名🐍为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国😗东南沿海的渔民的🙉认知中，南👷海是他们和祖先🚤赖以生存的地方，赐予他们🥂丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔的生产🍒实践中，通过口口相传和简🖍单记录，赋予南海♿诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省的🚜潭门镇， 是海南岛通🛹往南海诸岛最近的港📠口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群🍂岛作业渔船后勤给养基地🛫和深远海鱼货的集散㊙地。在不少当地渔👔民中，今天🌔仍然传承着《南海航道更路🏔经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🌴民根据生产🚯实践经验形成的航海指南。　　从明代🏣初年开始出现的《更路簿》中，中国渔🆒民就对南海中136个岛礁进行了命名，如称西沙🚶群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的👨太平岛为黄山马峙等。　　西方早😗已接受中国对南海诸🤬岛的命名。中国对南海诸🎣岛的命名被🏈西方官方、民间以🏘音译方式使用，长期影响着西方人🛅对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号✳到南海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是💚从中国渔🚅民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发🍀经营彰显中👎国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船🏕中出土的文物，再到南海岛⛔屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来🛀在南海世世代代繁衍🍫生息的一个个铁证，有力地♐彰显着中国📄在南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是📜联通不同地区的驱动🔛力。起源于中国西汉🦁时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于🎓隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅🕐是联通中国与世界的海上贸易🐶通道，更见证了中🚣国绵延❓千年的南海开发历史。　　一艘艘商船🔗从中国东南🛩沿海地区的港口出发，满载着货物在📳南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易😾特征，由中国南海连接东南📸亚、南亚、中东地区直🥔至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不✡幸在南海沉没，它们虽是历史的一瞬，却意外永🎌恒地记录了中国先民对📳南海的开发。在中🈵国海南的南海博物馆三层，展出着考古工😕作者从南海西🏳北陆坡两处沉船遗😕址中发掘的400多件文物，其中，产自📠中国景德镇的珐华彩瓷👌器在水下沉睡数百年🍜，却依然熠熠🔳夺目。　　南海🔌是中华文化的传播之海。南海不仅🈂是一条航路、一个渔场，更连🔨接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系🔐在一起，向世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在大👆航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官💾方委派的郑和率🎂中国船队通过南海七下西洋，将当时中国的科技😱、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动🔇植物等带回中国，成为南海🙌友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中🚨国沿海地区的先民😠经南海传播到🎁周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼🗞等东南亚国家尚未以现🗼代国家形式出现时，中国东南👘沿海的百姓通过南海🕦乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内的谋生。而在这🕑些东南亚国家，时至今日，不仅有大🍋量华侨华人，更有🔞中华文明特色的建筑、街区，这些建🧓筑与中国海南等地🔻的建筑风格一致。　　历史遗迹证明🦏中国先民在南🤣海耕海牧渔留居岛礁。中国考🚑古工作者数十年来在🍱南海部分岛屿发掘出众🌏多中国不🙀同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印🎬证了中国开发经营南🎌海的历史。　　20世纪70年代，中🥢国考古工作者在🕒西沙甘泉岛上发现了一处唐宋🛢时期居住址并🧕对其进行发掘，出土一批唐宋时🤷期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上🌷居民的日常生活用🥠具。同时，考古工作者🐪还发现鸟骨和有敲砸🦅痕迹的螺壳堆积等人类食📳用后集中抛弃形成⛩的遗迹。中国考古工作者认为，甘泉岛唐🎈宋遗址的发现和发掘，证明🍪中国渔民早在唐代就在岛😍上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国🛀历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙🌗群岛勘察，其间，发现了战国🧝到秦汉时期的划纹硬陶、东汉🖇时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清😂时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆为中国先📃民最早开发南海，并世代把南海作🖌为自己生产、生活的一💂个领地提供了无可争辩🐳的物证。　　三、绵延不断的有效🧒管辖巩固中🏽国在南海的历史性权利　　从纳🚀入版图设立行政区，到派遣水😗师进行防卫，再💽到委派官员修建设施……南海及南🔵海诸岛不仅是中🌧国人民生产、生活的家园，更留下了中国历代政府👧持续、和平、有效管🙌辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献⬅清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将🍵南海诸岛划🍘归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府📞持续管辖的同时，在各类官方绘制的🏼地图中，将南🧣海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编🧡纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了🕣元代疆域已包括🍓南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把❤南海诸岛列入广🏖东省🔈琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方史➖志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国🦃留存的官方地图中，南海🕠及南海诸岛被🎞纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天😫下全图》、1810年《大清万🚐年一统地理全图》等🌴还清晰地在中国政区版🌁图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事🥓存在是彰显中国对🍰南海诸岛享有主权并拥有👕南海历🧔史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已🎻派遣水师巡视南👊海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记⛵录当时🆘中国政府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水🌎师在南海及南海👆诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国🐞史书记载了中国水🎃师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府🍽派遣广东水🧕师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗，重申中国对西沙🌟群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国🐀政府数百年来持续不🥘断地对南海及南海诸岛⚽进行调查测量，并在南海🙄诸岛设立天文、气象观测点，证明中国🕜中央政权对南海诸岛实行🔝了有效统辖。　　700多年前，中国政府🥨派遣中国古代著名天😜文学家郭守敬主持在🍑全国范围🌧内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守🛩敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换🛹算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受📄当时科学技术所限，郭守敬测量的🍶大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的👿位置正在西沙群♊岛。　　中国🔲政府在实践中行使调查🛰测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南沙群岛附近🤤海🐢域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政😅府提出抗议，德国政府不得不⛹停止非法活动。1936年，根据香港💠远东气象台会议的建议，中国政😶府在西沙群岛建成气象👻台、无线电台与灯塔，建立与🚛岛外各地的联络，并保障航经💅此处的船舶🙌的航行安全。　　第四章 中国在南海的📨领土主权和海洋权益🦐拥有坚实法🧝理依据　　法者，治之端也。　　从国际法📄的角度看，南海争端主要🏹指由于周边国家非法🔎侵占部分🍋南沙岛礁导致的领🖱土主权争端和以🐀海洋划界为主要内容👿的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非✊法侵占中国南沙群岛🧒部分岛礁，引发了与中国🏧的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国🥧海洋法公约》主张领海、专📘属经济区和大陆架等管辖海🛐域，从而在海岸相邻👦或相向国🔧家之间产生海域划界问题。围绕领土主权和海洋划😏界争端，又衍😤生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环📏境的保全和保护等系列问题。　　中国对🏮南海诸岛拥有主权具有坚🥛实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规🦎则及其他有关领💕土取得的国际法原则。　　一、中🏈国人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得领土主权”原则　　中国对👴南海诸岛的主权是历史🦏上确立的。2000多年来，中国通过行🚠政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🕶手段，对南海诸岛和🎋相关海域进行👻了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与🆕先占是国家取得领土主权的最⚽重要法律依据之一。在尚未🏐形成现代领土主权概念的古🍊代，最早发现、命名南海诸岛🍍并在其上居住或从事生产经营活🛐动，具有重要的国际法意义。　　从国际法发展🌆的过程来看，中国🔽对南海诸岛的发现、先占并实行有效🔰的行政管辖，足以证明中国对🎫南海诸岛🔗享有无可争🐑辩的领土主权。早在公元前2世👅纪的西汉时期，中💍国人民就在南海航行，并在长期实践🌗中发🌤现了南海诸岛。中国不但最早发现了🦔南海诸岛，而且还在开⛓发利用南🆎海的历史过程中形成了一套🔌相对固定的🕉南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人🔀民对南海诸岛的命名，部分还被🙃西方航海家引用并标注在⌛一些19—20世纪权威的🏕航海指南和海图中。　　国际司法实践表👻明，一国人📯民长期在某个区域生活或📫进行经济活动，对确定这个🆘地区属🌷于这个国家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基埃✉和埃克里荷斯案🎈的判决中就指出，英国人在这两个岛屿🎄上世代居住的事实，是这📖些岛屿归属英国的明证。而中国在西🕘沙群岛、南沙群岛🔞岛礁长期居住并从事生产经营🌉活动，足以取得对南🚱海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历🚜代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🏌手段，对南海诸岛和🦆相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历📊史过程中，中国确立了对南🚥海诸岛的主权和📠在南海😞的相关权益，中国👃人民早已成为南海诸岛的主人。　　二、中🥅国对南海诸岛的主权主张获得🍼广泛的国际承认，符合🕧国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛的🥡主权在20世纪前未遭😑遇任何挑战。第二🆖次世界大战结束后，中国收复南🌓海诸岛并恢复行使⚡主权，世界❄上许多国家都承认南🦊海诸岛是中国领土。而如今，一些📿国家却将昔日亲手签🐂署的声明贬作废纸。这些铭👼刻在历史档案中的国🏀家承诺，恰似国际法长河🉑中的“禁止反言”界碑，在时空坐👱标上标记着信义的天平。　　在涉及国际法👜的领土取得问题👂时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一☕国对特定领土拥有主权🔊权利的国家，将不得再否认🌊这一权利。现代的国🈶际规则实🆔际上就是在历史上无数次的外💠交交涉的结果、声明、承诺等的基🗞础上形成的。今天讨论南🏈海问题，必须立👟足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周😌边国家及国际🏒社会从未对中国在南🤘海的主权和海洋权益提出过异议，也不存👚在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛时，不仅中国提出🕹强烈抗议，日本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔⏩民“早已以该岛屿为🧟远洋捕鱼之基地🚲”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承🥗认南沙群岛不属💶菲方所有，菲方对😻南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主🆓共和国政府也承认“根据越南方面的资🔼料，西沙和南💊沙群岛应当属于🌿中国领土”，并在其出版的教🏛科书和地图中将🎋南沙标🌮注为中国领土。　　然而，有些国家近年😨来却出尔反尔， 公然置国际法有关🍐规则于不顾。如菲律🗿宾无视承诺，转而将纠纷诉诸司法📢程序、执意提起仲😋裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使🕓人们不得不怀疑，他🥉们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国家💡以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🕷相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领土归属💤问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际🥋法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判🏰例中均不存在依🍚据距离远近等因📺素决定领土主权归⏲属的国际法规则。菲律宾⛱等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿🛂提出全部或部分主权要🐬求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠⬇覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国🌼南海有关岛礁，在不🏠同时期采取了不同的侵😿权手段和掩护方式。菲律🦌宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合🖨国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主权🔭和海洋权益的📎侵权行为。这反映出菲律宾👄一些人💊试图强化单方面💣主张的政治算计，暴露出💦域外国家试图搅乱南海局🎉势、挑🛺拨中国与东盟国家🚕关系的险恶用心。多年来，菲律宾🏒为继续推行领土扩张主😼义，将其对中国南🕶沙群岛部分岛礁的非法🛬侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安🤑全需要论”以及“专属经济区🎖和大陆架论”等歪理，既缺乏坚🥑实可靠的事实依据，也不符合国际法关于领土取🏞得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和😑实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主权要📥求😐的主张也总是持否定态度的。国际法实践也完全🎗排斥所谓依据距离远👘近来决定🌿领土归属的主张。许🍅多国家的岛屿，往往距离本国大👠陆或👘主岛远而距他国近。如英吉😇利海峡中的海峡👿群岛距离法国更近，但它一直归属🍪英国所有，这样的案例不🐖胜枚举。以“邻近”等因素对南海🆙诸岛提出主权要求🌥，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中⬇国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权🧖是🎨其海洋权利的基础，这是国际法😋的一般原则。国际法院在许多💠判例中指出，“海洋权利🛬源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对❄大陆架和专属经济区的权利基😃于陆🤜地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的🍫国际法原则。领🦈土主权是主张海洋权益的基础，海洋权益从🏎领土主权派生而来。1969年🔰国际法院关于北🎦海大陆架案的判决再次⛑重申了这一原则，“陆地是一💔个国家对其领土的🈺向海延伸部分行使权🌋力的法律渊源”。一个国👅家只有拥有了大陆或岛✖屿的主权，才😊有可能享有该陆地或岛屿Ⓜ附近海域的主权权利和管🧢辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国🤜海洋法公约》赋予沿海国主张和划⛷定专属经济区、大陆架等国家🏸管辖海域并对其中的自🚄然资源🏴享有主权权利。同时，《联🌲合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所🎍有国家主权🏖的情形下，为海洋建🥤立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国家的领土主🌡权。沿海🎑国的主权权利不能否定、损害他国的固有领🤖土主权，也不能够成为沿🎤海国主张新的领🤞土主权的依据。　　菲律宾提交的仲🔌裁诉讼，涉及的是领土归属🖤、海洋划界、军事活动 之类的海洋争🍎端问题，而中国💽根据国际法享有并且早已声明免受涉🖊及该类问🚰题的任何国际司法和仲🍌裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领🌅土主权和海洋权益⏪之争描绘成可以交由🎞国际仲裁来⤵解决的问题，片面解读《联👛合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲律宾等国关👱于这些岛礁位于其专属经🔆济区内或大陆➰架上，因而应该属于🚎它的说法🥘本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海🛬洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历🍧史性权利受到国🍯际法保护　　中国在南海享有🏳的历史性权利受🧦到包括《联合国海洋🌠法公约》在内的国际🎩法保护，不容否定。中国不仅拥有🏫南海诸岛主权，而且充分享有南海🐣历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民💞在南海诸岛及相关海🌫域持续的生产生活🐨实践，来自中国📆历代政府对🦅南海诸岛及相关海🏛域连续的主权管辖权实践。　　中国在南海享有🚠的历史性权🤚利与《联合国🐜海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利✊是一般国际法的概念。公约规📭定并未穷尽全部海洋法的🏿规则，相🙂反却明确规定公约未予📯规定部分适🔔用一般国际法。其次，公约本身并不排📉斥在它之前已经形成并被持🙇续🌊主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性权利🛥的尊重。　　中国开发、管控南海的🥉历史以及中国✝的实践表明：中国对南海诸岛🎙享有领土主权，在南海断续🚓线内海域🎋享有历史性权利，主要包括对琼😣州海峡👉等历史性水域的🤬历史性所有权、传统捕鱼权和历史🕦性航行权。　　南海断续线代表了🔂中国对南海诸岛的领土🏳主权和在南海🚅的历史性权利。南海诸岛附🍪近海域是中国渔民🤔的传统渔场，中国渔民常年往来🧒于海南岛、广东省与南海各群🗝岛之间，从事捕捞、养殖等生产👄经营活动。历代统治者对南海🌲和南海诸🛠岛的认识不断加深，管理南海诸岛的行政🥚建制和管辖日☝渐完备，南海诸岛在事实🤜上是属于📞中国的。中国一直在🕢和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🍟南海诸🏒岛中的主要岛礁和海域。　　中国在南海特定海域的历史性权利，是中⬇国人民在这片海洋👮空间战风斗浪、耕海牧渔数🛥千年的自然结果，是对南海🚘有关海域及散布其❕间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益📰和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与🛢母体一体共生共存共发展直至🈴今天。此海洋主🍓权和海洋权益，在🏣中国历史和传统中早🔎已根深蒂固。　　结 语　　在中国人🔋民抗日战争暨世界反法西💵斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平📐稳定，需要充分尊重♉历史和法理所确立⏩的中国在南海的领土🎞主权与海洋权益。　　中国在南海的♊历史性权利是🎯在历史发展演变中形成的，具有充分的历史和法理⬛依据，受到包括《联合国海洋法❣公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南🛫海诸岛的主权🔃作为战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代🌌代在南海生产生🍙活，早已成为👸南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海诸岛也短🥨暂遭受过侵略者🙁的荼害，但经过历史和国际🥙法确定的中国对南海诸岛及🏄其附近海👂域无可争辩的主权不容🐍篡改，中国维护自身📿领土主权和海洋🤬权益的决心从未😏动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时🏼代的意志，历史的铁律早已🦁证明，逆时妄为注🐋定失败。及时对🚾南海争端正本清源，排除域外🌍霸权和域内⚾个别国家谋求私➗利的消极干扰，是让南海波涛恢复平😃静，让域内国家再💾扬友好合作风帆的必🎺要之举。　　维护“二战”以来形成🌝的国际秩序，捍卫历史经纬与正义🐀法理，尊重中国在🗳南海享有的领土📦主权与海洋权益，坚持通过对话协商🥏来妥处分歧、妥善推动南海争🗝端的和平解决，也是更好应对百年变🥑局、共同🗯建设人类更美好未😀来的正确之道。　　中华民🐢族是热爱和平的民族，身体中流淌着和平👍的血液。作为南海最大💎沿岸国，中国从维护南🎦海地区和🎭平与稳定的大局出发，在🍆南海问题产生后的几十年里始终😸保持极大克制，从未主动挑起争议🐡，也没有采取任何🥄使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护👮南海的和平稳定，全力维护与🍨周边国家的友好关系，希望共同把南🍜海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端🖐的热度必须逐步冷却🔒下来。南海和平稳定是地区发展🥛的重要前提。守好南海🗓的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这🐳一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风♈作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来🕔了又退去一样，这些图🦗谋最终都不会有结果。　　无🕝论南海风云怎么变幻， 绝不会是霸🌁道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致🏇谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领土主权👘海洋权益的历史和法🥑理依据》智库报🌚告由新华社社长、新华社国家🆓高端智库学🕣术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🌟家高端智库学❣术委员会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社📖国家高端智库学术委员会执🛀行副🏭主任任卫东任执行副组长。课题组🚾成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🔛文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采🐼访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过程中，中国⏯南海研究院创始院长吴🌯士存、中国南🍰海研究院原院长王胜、中国南🕓海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究🧞员闫岩、中国南海🏟研究院研究员丁铎、武汉大学国际法🔵治研究院院长肖永平、武汉大学国😞际法研究所副所长张辉、武汉大学国际⏭法治研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国🚲边界与海洋研究院教授🔕雷筱璐、武汉🥇大学中国边界与海洋研究院教💫授蒋小翼、中国社🚔科院亚太与全球战略研究院亚🕟太安全与外交研🔟究室主任张洁、中国现代国际👣关系研究院研究员杨霄、自然资源🍸部海洋发展战略🍌研究所研究员陈曦笛等专家学🌇者给予了多📯方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报💝告标题下载全文：　　全文｜碧波深处😸有中华——中国在南💰海领土主权海洋权益的历史和法👾理依据遠藤瀨梨那直🍞播时谈及秋霞新入口：沉默不是解决方式。8月20日，商务部⏪部长王文涛在京与⏯哈萨克斯坦贸易🥂和一体化部部♊长沙卡利耶夫举行工作会谈。　　王文涛表示，今年以来，两国元🌲首保持密切交往，达成一系列重要共识，为双方🎆经贸合作指明了方向。中哈贸易连创🔍历史新高，双方成功🆕签署新版投资协定，积极推进绿色矿产等领😈域合作。中方愿🌵与哈方一道，促进双边贸易提质升级，加强新兴领域合作，加快培育🛃贸易新业态，用好中国—中亚贸易畅通合😨作平台，不断提升跨境🏓贸易便利化水平，共同维🛫护多边贸易体制，为中哈关系新的“黄金三十年”提升含金量。　　沙卡利耶🏾夫表示，哈方🐒高度评价中方维护自由贸📙易和世贸规则所做🚧的巨大努力，愿大力发⌛展对华经贸合作，扩大对华非资📤源产品出口，加强电子📇商务等领域合作，积🧡极参与在华举办的重要展会，拓展😼与中国地方经贸交流，推动双边🔽经贸合作健康发展。

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（青岛日报／观海新闻记者 桐原美绪）