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莱茵克尔📍在天空体育的节目中谈到了👕拉什福德，他认为，这对拉什福🏤德来说是个挑战。

“在我看来，这对他来说是🐿一次非常棒的挑战。巴萨🐖阵中拥有很多优秀的球员，要想🥖获得稳定的出场时间并不📪容易，不过🍡考虑到如今比赛任务繁重，轮换是🖊不可避免的。他们的锋线三人组当🈶然是拉菲尼亚、莱万多夫斯基和亚马尔，但没有🐷哪支球队能一整🏹季都只靠三个人，轮👞换上场是必要的。”

“此外，说实话，莱万现在其实已👥经过了巅峰期。当然，他在这个年纪还能维持🎟这样的表🆎现非常了不起。但从整体来看，我认为这是一次🕤不错的引援，对巴萨和球🐿员本人来说都是双赢的🧘决定。”

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归🛀属中国是战后国😍际秩序的重要内容　　一、战后国🏥际秩序明确南💓海岛屿领土归属中国　　二、中🌷国收复南海诸岛是国🤯际法赋予反法西斯📌侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢复🍒行使南海🕰诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级南🌺海争端挑👪战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分🧡声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分🍖声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑🚘衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声💮索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国💺挟仲裁案谋取更大利益👙　　第三章 中国对南海诸岛🛷的主权和在💕南海的相关权益绵延千⏳年　　一、历✅历可考的发现命名确定✒中国在南海的历史性权利　　二、跨越千年的开发🙄经营彰显中国在🔔南海的历史性权利🉑　　三、绵延不断的有效管辖⛵巩固中国在南👒海的历史性权利　　第四章 中国在南海🤫的领土主权和海洋权🕵益拥有坚🐓实法理依据　　一、中国👒人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过🌩发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海💊诸岛的主权主🌨张获得广泛的国际承认，符合国🏏际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内🍹国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国👄际法相关原则　　四、中🖍国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历🏸史性权利受到国🤾际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再🌔次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的📻明确规定，收复南海诸岛。　　日本在👅侵华战争期间曾非法🌠侵占中国南海诸岛，中国人民对此进🚵行了英勇抵抗，并在斗争中承继🛷先人对南海🙄诸岛的开发与管辖。　　随着世界🏫反法西斯战争和🐧中国人民抗日战争🧕的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所🙇窃取的中国领土归还💎中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开💊罗宣言之条件必将实施”。　　南海诸🆕岛回归中国，是“二战”后国🛠际秩序和相关领土安排的一部👪分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南🙁沙群岛的主权，就是对“二战”后♍国际秩序的否定，就是对🦀国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国🏏人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利🛍用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对🎡南海诸岛及相关海域😭行使主权和管辖。中国对🏍南海诸岛的主权和在南海的相🍕关权益，是在漫长🤺的历史过程中确立的，具有充分🤾的历史和法理依据。　　中国在南海的主🙄权和相关权益， “二战”结束后的数十年间💼没有任何国家提👬出异议。　　而如今，本是商舟🎢渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法🍵闯入中国南沙部分岛礁附近空域，1架C-208型机非法🍮闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次😁擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿✍越中国在空中正常⏬巡逻直升机的高度层🗞，险些引发海空不测事💤件。　　这样的💌冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平📱静的南海，变得✔越来越不平静了。　　随着美国纠集🦉盟伴国家对中国实施♐战略遏制，菲律宾等部分声🛺索国与域外🕵大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥⛓冲突对抗的地缘政治竞技场，南海争端🔵朝着扩大化、国际化、复杂化方向🚰发展。　　中国政府一📊贯坚持与🆒有关的当事国在尊重😿历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商🧜解决领土主权重叠的争议。中国🕵和越南通过谈📕判协商划定了两国⛑在北部湾的海上界线，这是中国奉🕜行独立自主的🥐外交政策、睦邻友好的😨周边外交政策，以及践行国际法🕓、维😷护国际法最好的例证。　　中国在南海问题❗上的立场是一贯的、明确的。中国始😴终坚持通过谈判协商和👂平解决争议，通过制定规则和建立🆚机制来管控争议。这🐥是中国对国际法和🏼国际关系基本准🔒则的最大坚守，是中国践行国际🅿法治的成功实践，也是🌨管控和化解南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族🚣海洋文明的生动见证。海洋孕育👱了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继🛄续秉持“海洋命运🎹共同体”理念，做海洋和平🤖的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的🥑推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为造福地🔚区各国人民的🎢和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸😰岛归属中国是战♋后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年🔹是中国人民抗日战争暨世界👲反法西🚠斯战争胜利80周年。80年前，作为战🤧后国际秩序与世界😶格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠🏿定战后国际秩序的国🦒际法律文件，恢复对🤚南海诸岛行使主权。　　这是对日本🕯军国主义和西方殖🖱民主义以非🏝法方式侵占中♏国领土的全面否定，是对中国享👊有南海诸岛主🐆权与海洋权益的尊重与📄确认。　　1945年，中国人民在经历🔒了14年浴血奋战，付出3500多🍵万军民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民共同🏠取得了世界反法🙋西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性🛤国家和🏃战后国际秩序的奠基者，中国对南海🐙诸岛拥有主权本身就是战后🍒国际秩序和🐵相关领土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明确南海岛屿😥领土归属中国　　在中国三沙🐴市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目🏤。石碑正🤞面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西🐛沙群岛纪念碑中华民国三十🏽五年十🔆一月二十四日张君然立。”　　这座石碑定格了中国在“二战”后依法恢复对🕰南海诸岛行使主权的😳历史瞬间。1946年11月，中国🍯广东省政府受命组织🕚力量南下接收被日军🦑侵占的西沙群岛🔅与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工🏐作人员分别完成接收🔮进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石🖊、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在🕒蔚蓝的南海深处向🧓全世界宣告中国对西沙、南📰沙群岛的领土主权。　　恢复中国🍣对南海诸岛主权，是战后国际秩序🏝不可分割的组成部分。如何处置日本在🏈二战中非🕠法侵占的他国领土，对实🔞现战后亚太地区和平稳🎉定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于被日侵占的他🕝国领土的处💊理原则和基本方针⏹作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国🏖政府首脑在🐉埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从🤑一九一四年第一次🛎世界大战开🆙始后在太平洋上所🚛夺得或占领之一切🐠岛屿；在使日本所窃👚取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以🍥武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱🌝逐出境”。1945年7月，在世界⛔反法西斯战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之🚹条件必将实施，而日本之主权🚾必将限于本州、北海道、九州、四国及吾🚽人所决定其➡可以领有之小岛在内”。　　日本宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🔛驻军撤🙃退到海南榆林港，向驻扎在此的中⛔国驻军投降。　　二、中国💂收复南海诸岛是国际法赋予🕜反法西斯侵略战胜国的🔐权利　　中国🦒人民抗日战争是世界反法西斯战争的❤重要组成部分。中国战场是反抗🏛日本法西斯侵🍻略的主战场，也是世界反法西斯😓战争的东方🐸主战场。中国人民的抗战，大量消耗和🌇削弱了日本军国主义的战争实💀力，长期打击并牵制了日本大部分⭐陆军和大量海军，使日军未能👹轻易冒险🤼北进或南下，从而减轻了苏联👥和美、英等国的压力。太平洋战争爆发🔞后，中🦖国战场继续吸引和🔤滞留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在🏝南沙群岛🔕附近海域进行过激烈的海空♏战斗。　　中国收回南海💄诸岛主权是反法西斯🌷侵略胜利的正🐔当权益。中国战场是⛹世界反法西斯战争🎡的东方主战场。抗日战争开始时间最🙏早，持续时间最长，抗击和消灭🗻日军最多，付出代价最大，对彻底⭕战胜日本法西斯起到了🔤决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防🐅御期间，中日双方投🔚入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的🥀中国人口达4亿之多。中国为世界反法🏃西斯战争⏹的胜利作出了重大贡献，付出了巨大📝牺牲，依据国际法完全🛢有资格要求归还被非法占🏾领的领土。　　中国收回南海🏩诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不〰构成领土主权的转移， 非法侵占🤚他国领土必须“物归原主”。作为世界反法🌂西斯战争的战胜国，中国享有收回被日🍧本非法侵占的✨领土的权利。西沙群岛、南沙🐩群岛在被日本入侵占领前属于中🍈国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收🔥回南海诸岛主权得到国际条🖱约确认。旨在解决战后🏒日本作为战败国的🕔领土及🕳国际地位问题的“旧金山🚲对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半🔪岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等🕰岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日📈本放弃对南沙群岛与西🌾沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军⬛国主义💚战争罪行的最大受害国🍰和第二次世界大战的四大⚡战胜国之一，中华人民🙆共和国却未被邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华🚒人民共和国中央人民政府👁外交部部长周恩来关⚾于美英对日🧐和约草案及🗳旧金山会议的声明》，宣布包括🕳南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃对南海🐰有关岛屿㊗的一切权利却不提归还主权问🥢题，重申有关岛屿在🤨日本投降后“已为当时中🥌国政府全部接收”，中华人民共和国在有🎌关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式🌧表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西♉沙群岛之一切权利与要求。同年，由时任🏺日本外务大臣冈崎🍒胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约⏹规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛🔭及东沙、中沙群岛全部标🚖绘属于中国。1972年，在《中华人民共🍏和国政府与🗄日本国政府联合声明》中，日本🆖重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了🌨南海诸岛属❌于中国的事实。　　三、中国依法恢复行🔕使南海诸岛主🕸权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军抵达东沙群🖌岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师🔝一个排登岛驻守。同年11月24日进🏳驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群⏲岛接收人员在📦太平岛举行接收南沙群岛升旗典礼。自此中国完🎖成了南海诸岛的🥪收复工作，并在岛上派😃兵驻守，设立了🍏各类军事、民事设施，从法律和事实上💿恢复了对南♓海诸岛行使主权。　　主要大国认可中🗒国对南海诸岛恢🔍复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指👫派林遵上校🚏等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛🍜和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘📃军舰名对西沙群岛和南沙群岛的4个🚋岛屿进行重新命名。中国此次行动得到🉐了美国麦克阿🔑瑟将军的支持，史料显示，中国军🍹政人员正是乘坐美国提供的4艘军🦁舰赴西沙和南沙群岛❣举行接收仪式。　　此后，美国通过外交⛺询问、申请测量、通报航行飞越计划🦌等方式，显示了其承认中🏛国对南沙群岛主🚆权的立场。1957年至1961年2月，美军驻🛌菲律宾的空〽军人员在黄岩岛及南😯沙群岛区域实施海图测量🈴及气象调查时，曾多🤠次向中国台湾当局提出申请♋，这表明美国认🗝为这些岛礁的主权🕔属于中国。中国还曾在南🌸沙群岛有关岛礁上接待过💩美国军事人员。同期美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利🈹平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克📖各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全书🍞》，均确认中国📻对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大地🤤测量和绘图部1952年编制的《中南半🥥岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南🔃沙群岛的名称全📡部使用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国对南🚮海诸岛的主权。中国对南海♐诸岛的主权也得到国👛际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教📝科文组织政府间海洋学委员会第🌋14次会议讨论🥒了该委员会🈂秘书处提交的《全球🐡海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛和🏦南沙群岛纳入全🖨球海平面观测系统，并将这两个群岛列属“中华人民共🐹和国”。为执行该计划，中国政🚼府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙🧔群岛和西沙群岛各1个。　　中国🍈对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际社🛥会普遍承认。其根😬本原因在于南海诸岛回归中国，是战🏙后国际秩序和相关领土安排🕗的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海🏤诸岛的主权，就是对战后国🎃际秩序的否定。　　第二章 部分🌵声索国升级南海争端🎚挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大🛒量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西🚡亚等南海声索国，不顾⚓中方一再劝阻和警告，持续制造各类占🦂领南海无人岛礁🤴、掠夺南海海🚪洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国🧞等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过⛑实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在南🎰海的合理合法维权🥩行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议题🔨的错误认知，打着落实国际法⛩的旗🎅号推动菲国内海洋立法，美化自身对中⚫国南海领土主权🚽与海洋权🐤益的非法侵占。　　菲律宾等部分国家💾围绕南海🗾问题开展一系列🀄不负责任的行动，将南海🚆争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至🗼将南海局势推向“冲突甚至战争的边💘缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分📣声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年👹代南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武🍑力侵占中国南海岛礁的步🛣伐，南海岛礁之🚞争激化。越、菲🐻非法侵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法👖侵占的中国南海岛礁上持续🆕强化军事部署。近年来，越南加快在其非法🙃侵占的南沙岛礁上💉增加军事部署，增强军😪事投射能力。越南以此🏖进一步提升了它🎥在南海实现其军事战略的可能性，面积不断扩大📏的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构⭕成了越南相对完整的服务🐗体系，有利于其“以点控面”，利用♊地理优势发挥小吨位舰艇的🏅作战灵活性，形成在🐠海上的有效对抗。　　菲律宾持续加强在😠其非法侵占的♋南海岛礁上的🗄军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快🛂了在其侵占的🎡中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设🎡施建设。2022年3月，菲律宾🌽在马欢岛建造一个新👣的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警🎯卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了🍔指挥观察站，提升了对南海🐚的海域探测监控能力。这些指🙏挥观察站被用于监🀄测周围的船舶，并向菲律宾海岸警卫队国家🔛总部通报信息。2022年6月，菲律宾在🥏中业岛建立了一个海岸警👌卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行🌇跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹🍓丸礁建设了一个海军基地。在外部力量🕌的帮助下，菲、越等部分南海当👗事国或在其🌾侵占的中国南沙岛🎥礁上开展设施建设和军事🎳部署，或增加居民数量、扩大岛🚵屿设施功能，其根本目✏的在于向世界展⏰现并巩固其对所侵占的🚳中国南海岛礁已拥有🚡所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部🐵分声索国掠夺南海自然资源　　自南海发现🔥巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于👗对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持🌛续加大对中国南海岛屿🗼的主权声索，非法攫取🔗南海资源。　　部分😪南海声索国通过在南海争🏍议区域非法攫取🏄油气资源，实现了从⏱过去依赖进口原油到对🏆外出口🐙石油的结构性转变，是实实在在💶的获益者。面对丰富油气资源所🏻带来的巨额财富，南海声索国不🧤顾中国的警告与反对，持续加大油⏱气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作的🧟谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作🎮参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合作👊受到🗝菲宪法限制和海上有关💚争议的制约，菲于2022年停止和中国在🦕南海的油🕋气合作谈判。同时，菲律🛃宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾🗂正寻求与美国、日本、澳大利🚙亚和其他盟友合作，开发🤠南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声⏸索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南🍽沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐🛂滩方式强占仙宾🌚礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在🍃非法滞留近5个月后，面对强🍛大的各方压力，最终撤离该水🙇域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国🕴仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱🌤礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只📧遭遇搁浅无法行驶，需🚾要零部件来修理🕰船只为由在仁爱🔢礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长🌻期有人看守，舰上人员焚烧和弃置🧜生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着洁净清澈的南🕞海水域。　　据不完全统计，2024年，菲🤑律宾先后实施了34次较大规模的南♑海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🚭岛礁等。菲方的行为🍠侵犯了中国领土主权，违反《南海各方🍂行为宣言》共识，严重破坏地🔺区和平稳定。　　菲律宾把目光🤸聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎🎌藤礁等一些南海无人岛礁，通过挑起局部😕冲突的方式，开展🌈自我赋予合法性且低于爆发⛄战争门槛的挑衅行动，不断抬高中国与👏其地缘政治竞争的代价，迫使中国在不胜其📭烦、“多害相权取其轻🈲”中做出菲律🐦宾所期待的利益退让，从而达到Ⓜ变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声😁索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛🚊仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船🙄强行闯入仁爱礁🌖临近海域，试图♌向非法坐滩的菲律宾军舰运送🚉包括船🏫体加固建筑材料在内的各类🎅物资。菲律宾海警船只⬜无视中方警告，故意冲撞中国🕢正常执法海警😳船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完🤺全在菲律宾一方的南海🧦争端事件，在菲律宾与美西方🚴主要🖱媒体的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲👬撞菲船只”“中国海警水炮📘冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲😯律宾舰船抵抗中国入侵”等具有视📬觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装➖扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社😐会对当前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾🥪故意忽略南海争端的🆒历史经纬与国际🍵法理，避而不谈菲律宾🔜出于攫取南海油气🏚资源📷侵占中国南海岛礁⛳的历史事实，而是“以非常专业的新🅿闻传播技巧将中🥤菲南海争端的国际话🐁语聚焦到了🎴更具多元话语效🐦应且能够产生广泛传播🥚力的感性事件上🗝”，通过利用西方🕸国家以南海问题塑造🏚中国所谓“修正主义”身份的国际🍷舆论环境，构建菲律宾🥋所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海🧐争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部🤴分声索国挟仲裁案谋🐠取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的😛菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法🍖案粗暴地将中国黄🎥岩岛及南沙群岛🔆部分岛礁非法纳入菲律宾⬅领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的核心要义🐷，暴露出菲律宾⏩在南海扩♟张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外💒围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关🧜于划定英属北婆罗洲与美属菲🤨律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三🙌个国际条约，已从国际法层面明🍖确菲律宾共和国领🏀土范围。而中🔀国黄岩岛和南🌐沙群岛根本不在菲律宾领🙂土范围之内。　　“西班牙应将称为菲律🌸宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线😶内的岛屿割让给美国：这条线从😯西到东沿着和或靠近北纬20°线😢并穿过可通航的巴奇海峡的♋中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林☕尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格🐅林尼治东经119°359子午线📆的交叉点，然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与🌬格林尼治东经116°子午线的交♈叉点，然后沿一条直线至🎅北纬10°线与格林尼治东👅经118°子午线的交叉点，再沿格🏍林尼治东经118°子午🐵线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟🛴一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中❗国的强烈反对，菲律🚑宾依然强行推动国内海洋领🥥域立法，更深层次的图🍗谋是以落实国际仲裁庭👑南海仲裁🎟结果为名，为其继⏬续非法侵占中国南海岛礁提供🈺所谓的法理依据，增加中国以谈😽判协商妥善解决南海🤗争端的难度。这📤势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国🌀在南海争端上的✳立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家😞维护南海地区和📂平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸🔪岛的主权和在⬅南海的相关权🛩益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海🐲巡逻；从明朝永乐三➖年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委➿派的郑和率中国船队🔁巡视南海，到500多年前🏕形成且沿用至今的🎃中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版🔝的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效管🙊辖南海、中国🐃渔民耕作经营南海、中华海🍠洋文明厚植南海的翔实史🥃料一再证明：中国最早发现、命名💺和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海😴诸岛及💷相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸📂岛的主🚡权和在南海的相关权益，是在漫长的历史过⚽程中确立的，具🔩有充分的历史和法理依据。　　一、历历可🔘考的发现命名确定中国🥣在南海的历史性权🐠利　　中国🕵大量从官方到民间保存😼完整的史料表明，在公元1世纪，中国😷官方记录中就明确记载，包括政府官员在🉐内的中国人在南🥁海航行或生产实践中🐍发现南海诸岛。在漫长的历🏜史长河中，随着中国人对南海📆认识的逐步加深，对南海诸岛👰的命名也由泛称🥄细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大✂发现的1400多年之前，勇于探索的中国人🍽就通过航海🗞发现了南海诸岛，将其命名并记😍录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过⏱航海实践不断完🙃善对南海及南海诸岛的方位、里程、航路和🛡地理形势的认识。　　中国🔶官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸🏃岛命名为“涨海崎头”，比越💌南声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称💊的其发现南沙群🏌岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国😪西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国🥙就开辟了从中国东南🙄沿海地区经由南海前往印度🕥洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的⚡发展及生产实践的逐渐增🏈多，中🤡国人对南海诸岛的认识逐步加🕳深，对南海💿诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演🆎变为对东、西、中、南沙群岛的专有👻命名，并被记录在中🥫国历代文献中。从10世纪起，中国百🛰种以上的各类文🌅献中多将南海诸岛命⭐名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国👽东南沿海的渔民的认知中，南海是他🈴们和祖先赖以生存📎的地方，赐予🌔他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔🐢的生产实践中，通过口口相传📃和简单记录，赋予南海诸岛各具😦特色的“乳名”。　　位于中国海南🚰省的潭门镇， 是🤬海南岛通往南海诸岛最近的🤜港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业👩渔船后勤给养基地和😓深远海鱼货的集散地。在不少当地📈渔民中，今天仍🥃然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百🥂年来当地渔民根据生产实践🎾经验形成的航海指南。　　从明代初年开始🎟出现的《更路簿》中，中国渔民🚾就对南海中136个岛🌄礁进行了命名，如称西沙群岛的🚨永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太🏨平岛✈为黄山马峙等。　　西方早已接🚲受中国对南🐛海诸岛的命名。中国对🐛南海诸岛的🤬命名被西方官方、民🦇间以音译方式使用，长期影响着西方💕人🍚对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区⚫进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命📕名方式显然是从中国渔🌁民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年🚈的开发经营彰显中国在⚾南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中📱出土的文物，再到南海岛屿上的🦐遗迹遗存……中华儿女2000多年来🏥在南海世世代代🍚繁衍生息的一个个铁证，有力地彰显着🤞中国在南🙊海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始🔷终是联通不同地区的驱动力⚓。起源于中国西😛汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与世界的🎯海上贸易通道，更见证了中国绵延⭕千年的南海开发历史。　　一艘艘商船从中国东南🕶沿海地区的港口出发，满载着货物😆在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易🍦特征，由💯中国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧🏓洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不🏮幸在南海沉没，它们虽是历🗳史的一瞬，却意外永恒地记🕝录了中🕛国先民对南海的开发。在中国海南💖的南海博物馆三层，展出着🤣考古工作者从南🏢海西北陆坡两处沉船遗💢址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇🤳的珐华🔂彩瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南🍫海是中华文化的传播之海。南海💦不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明🎚、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传🥨播中华文化。　　15世纪，明代的中国站👣在大航海时代的😌前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官🈂方委派的郑和率中国船队通过南📸海七下西洋，将当时中国的🙍科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中👾国，成为南🐖海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国🎗沿海地区的先民🌍经南海传播到周🎞边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等🐼东南亚国家尚未以现代国🤞家形式出现时，中国东南🚳沿海的百姓通过南👀海乘船前往这些地区，在他们的认知🔱中，这是🙅国土之内的谋生。而在这些🕤东南亚国家，时至今日，不仅有大🐩量华侨华人，更有中华文🎎明特色的建筑、街区，这些建筑与中国🦒海南等地的建🔓筑风格一致。　　历史🌎遗迹证明中国先🤺民在南海耕海牧渔留居岛礁。中国🗑考古工作者数十年来在南🥡海部分岛屿发掘出🎦众多中国不同历史时🤥期的遗址遗存，无可辩驳地印💔证了中国开发经营南海的历史🤟。　　20世纪70年代，中国考古工🏼作者在西沙甘泉😁岛上发现了🌘一处唐宋时期居住址并🏨对其进行发掘，出土一🥌批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上🧚居民的日常🥡生活用具。同时，考古工🥏作者还发现鸟骨和有敲砸🆖痕迹的螺壳堆积🥐等人类食用后集👌中抛弃形🤴成的遗迹。中国考古工🤚作者认为，甘泉岛🌗唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔🐩民早在唐🤛代就在岛上延续居留，从事开发生🦂产活动。　　1992年，中国历史学家📅王恒杰教授历时33天赴🏌南沙群岛勘察，其间，发现🥏了战国到秦汉时期🍳的划纹硬陶、东汉时期的五🥍铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷残😈片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚🏙。这些文物皆为🥕中国先民🤳最早开发南海，并世代把南海作为自🆓己生产、生活的一个领👵地提供了无可争辩的物证。　　三、绵延🌸不断的有效管辖巩固中国🏓在南海的历史性权利　　从纳🚺入版图设立行政区，到🚶派遣水师进行防卫，再到委派官员修🔪建设施……南海及🍜南海诸岛不仅是📹中国人民生产、生活的家园，更留下了💂中国历代政府持续、和平、有效管👒辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古🤾代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政🐓府就已将南海诸岛🈸划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历🏞代政府持续管辖的同时，在各类官方绘制的🏐地图中，将南海诸岛🌱完整纳入中国版图。　　在中国官🤽方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中🚷清晰地记录了元代疆域已包括南🌯沙群岛。14世纪后，中国政府明🛴确把南海诸岛🎽列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不♟同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官🕛方地图中，南海及🗝南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一🍗统天下全图》、1810年《大清万年一统地理全图》等还清晰⚪地在中国政区版图上标💉绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是🙇彰显中国对🍂南海诸岛享有主权并拥有南🐋海历史性权🚄利的重要方面。1000年前，中国政🕴府就已派遣水师巡视南海🔌及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出📖版的记录当时中💮国政府军事制度和国防大事的👄《武经总要》中，清晰记载了中国水🎌师在南🍚海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中🍍国史书记载了中国水🆒师巡视南🐨海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派💺遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖🏓旗，重申中国对西沙群🔣岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政😘府数百年来持续不🐏断地对南海及南海诸岛进🍴行调查测量，并在南😃海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国🔶中央政权对南海诸岛实行了有🕥效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国🍾古代著名天🔩文学家郭守敬🖱主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点选👩在了“南海北极出地15度”，从元🤞制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受🌒当时科学技术所限，郭🚢守敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天🏏文观测点的位置正在西沙📞群岛。　　中国🔃政府在实践中行使调查测🍳量专属管辖权。1883年，德国🔙船舶在西南沙群岛🔆附近海域开展调查测量😟活动，清政府获知后，即刻向德国政🥡府提出抗议，德国政府不得🛶不停止非法活动。1936年，根据香🌞港远东气象台会议的建议，中国政府在西💒沙群岛建🌲成气象台、无线电台🍰与灯塔，建立与岛外各🕷地的联络，并保🤰障航经此处的船🥍舶的航行安全。　　第四章 中国在南🌬海的领土主权和海洋权🕜益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端主要🐥指由于周边国家非🤤法侵占部分南沙岛礁📺导致的领🙋土主权争端和🦂以海洋划界为主要内容🧖的海洋权益争端。越南、菲律宾等⤵国非法侵🕡占中国南沙群岛部分岛礁，引发了🕢与中国的领土主权争端。南海周🕢边国家根据《联合国海洋法公🧕约》主张领海、专属经济🤷区和大陆架等管辖海域，从而在海🤫岸相邻或相向国家😶之间产生海域划界问题。围绕💒领土主权和海洋划界争端，又衍生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保😷全和保护等🚸系列问题。　　中国🎮对南海诸岛拥有主权具有坚🐂实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及👪其他有关领土取得的国Ⓜ际法原则。　　一、中国人最早发现和开发🍠南海诸岛，符合国际法“通过发现👧和先占取得领土主权”原则　　中国对南🏥海诸岛的主权是历史上🥅确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调🐧查等手段，对南海诸岛和相关海✊域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先🤹占是国家取得领🎷土主权的最重🐺要法律依据之一。在尚👇未形成现代领土主权概念🥉的古代，最早发现、命名🧓南海诸岛并在其上居住或从事⏹生产经营活动，具有🤞重要的国际法意义。　　从国际👯法发展的过程来看，中国对🤐南海诸岛的发现、先占并实行有效📁的行政管辖，足以证明🚀中国对南海诸岛🚡享有无可争辩🧣的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期👱，中👢国人民就在南海航行，并在长期实🎅践中发现了南海诸岛。中国不但最早发现了南🔇海诸岛，而且还在开发🏋利用南海📫的历史过程中形成了一🧓套相对固定的南海诸👞岛命名体系，如👠将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人🦂民对南海诸岛的命名，部分还🌞被西方航海家引🚶用并标注在一些19—20世纪权👶威的航海指南和海图中。　　国际司🛎法实践表明，一国🧒人民长期在某个区域生活或进行经🐪济活动，对确定这个地🛋区属于这个👍国家具有重要意义。1953年，国际🔅法院在曼基埃和埃克里荷🦋斯案的判决🏙中就指出，英国人在这两个岛屿🙉上世代居住的事实🏝，是这些岛屿归属🧀英国的明证。而中国在西沙群🗺岛、南沙群岛🏢岛礁长期居住并🏅从事生产经营活动，足以💾取得对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代👱政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段🚥，对南海诸岛和🎙相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在🗻长期历史过程中，中国确立了🈹对南海诸岛的主🔞权和在南海的相关权益，中国人民早🖼已成为南🏢海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸🍩岛的主权主🗨张获得广泛的国际承认，符合国际法🚅有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对🥈南海诸岛的主权在20世纪前未💽遭遇任何挑战。第二🚦次世界大战结束后，中🚧国收复南海诸岛并恢复行使🐕主权，世界上许多国🍨家都承认南🐝海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将🚮昔日亲手签🥔署的声明贬作废纸。这些🎇铭刻在历史档案🎞中的国家承诺，恰似国际法📋长河中的“禁止反言”界碑，在时😇空坐标上标记着信义的天平〽。　　在涉及国际🏆法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对😜特定领土拥有主权权🛒利的国家，将不得再否认这一权🔀利。现代的国际🌇规则实际上就🤸是在历史上无👭数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上🆒形成的。今天讨🗺论南海问题，必须立足于至今为止的🥓历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及💻国际社会从未对中🚬国在南海的主🕜权和海洋权益提出过异议，也📠不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南📌沙群岛时，不仅中国🖋提出强烈抗议，日本也认为南沙🧥群岛“应为中国所有”，且认为中🗂国渔民“早已以该岛🔕屿为远洋捕鱼之基⚓地”。20世纪50年代，菲律宾曾🕶明确承认南沙群岛不属菲➿方所有，菲方📒对南沙没有主权要求。越南统一前，越南🕤民主共和国政府也承认“根据越南方面的资料，西沙和南沙群🦂岛应当属于中国🔴领土”，并在其出版的🏻教科书和地图中将👥南沙标注为中国📳领土。　　然而，有些国家近年来却🛡出尔反尔， 公然置国🌏际法有关规则于不顾。如菲🤵律宾无视承诺，转而将纠🎌纷诉诸司法程序、执意提📞起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反👗国际法。相🍳关国家种种的“两面”做法，使人们🔐不得不怀疑，他们不🌇是出于公心、不是基于国🧤际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域🏢内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际💂法相关原则　　“地理邻近”从来不🐅是解决领土归属问题的🔃国际法原则。以“地理邻近”为由主张🧗领土主权，在国际法上是没🔖有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均🥫不存在🔼依据距离远近等因素决定领土📼主权归属的国际法规则。菲律宾等部分💰域内国家以所谓“地理邻近”为由对🎺南海岛屿提出全部💶或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中🕥国南海有关岛礁，在不同时期采取了🐌不同的侵权手段和🔷掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法😑公约》争端解决机制，侵🐗犯中国领土主权和海洋权益的侵🔭权行为。这反映出菲律宾一🏉些人试图强化🏣单方面主张的政🤭治算计，暴露出👄域外国家试图搅乱南海局势🏩、挑拨中💰国与东盟国家关系的险恶⛪用心。多年来，菲律宾为🤩继续推行领土扩张主🎶义，将其对中国南沙👗群岛部分岛礁的🕋非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专🏟属经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚🏨实可靠的事实依据，也不🥓符合国际法关于🤸领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实践对于🐝借口“地理邻近”等因素提出领土主🏝权要求❤的主张也总是持否定态度的。国际法实💨践也完全排斥所谓🐎依据距离远近来决😖定领土归属的🏑主张。许多国家的岛屿🍮，往往距离本🆔国大陆或主岛远而距🐜他国近。如🏀英吉利海峡中的海峡群岛👌距离法国更近，但它🍪一直归属英国所有，这样的案例不🥨胜枚举。以“邻近”等因素对📯南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南🧦海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国💉家的领土主权是✡其海洋权利的基础，这是国际法的🐟一般原则。国际法院🤼在许多判例中指出，“海洋⏺权利源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专属经济🔔区的权利基于🎳陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古🔷老的国际法原则。领土主权是主张😔海洋权益的基础👕，海洋权益从领🚔土主权派生而来。1969年国际法😞院关于北海大陆架案的🏤判决再次重申了这一原则，“陆地是一个国家✍对其领土的向海延伸📟部分行使🙊权力的法律渊源”。一个国家只有拥🏵有了大陆或岛屿的主📮权，才有可能享有🥏该陆地或岛屿附近海域🔩的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合🚁国海洋法公约》赋⛽予沿海国主张和划定专属经济区、大🎄陆架等国家管辖海域📠并对其中的自然资源享有主权💫权利。同时，《联合国海⏸洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及🍽所有国家主权🍤的情形下，为🍉海洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国家😇的领土主权。沿海国的主权😙权利不能否定、损害他国的📒固有领土主权，也不能够成为沿海♊国主张新的♊领土主权的依据。　　菲律宾提交的🎂仲裁诉讼，涉及的是领土归⛩属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而中国根⛓据国际法享有并且早已声💀明免受涉👏及该类问题的任何国📸际司法和仲裁管😤辖的权利。菲律宾费🚇尽心机，企图把两国领💄土主🍪权和海洋权益之争描绘成可📗以交由国际仲裁✅来解决的问题，片面解读《联合国海洋⛹法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这💣一国际法重要原则。菲律宾等国关于这📧些岛礁位🚌于其专属经济区内或大陆架上，因而应该属于🏈它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海🕜洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国🍥在南海的历史性🦄权利受到国际法保护　　中国在南㊙海享有的历史性权利💵受到包括《联🤯合国海洋法公约》在内的国际法🧥保护，不容否定。中国不仅拥有南海🎥诸岛主权，而且充分😐享有南海历史性权利，这些权利来自2000多🗑年来中国人民在🔳南海诸岛及相关海域持续🔻的生产生活实践，来自中国🏊历代政府对南🤶海诸岛及相关海域连续的主🏈权管辖权实践。　　中⛷国在南海享有的历史性权😥利与《联合国🎅海洋法公约》并不矛盾。首先，历史🌟性权利是一般🍩国际法的概念。公约规定并未💣穷尽全部海洋法的规则，相反却明确🐏规定公约未予规定部分💬适用一般国际法。其次，公🎈约本身并不排斥在它之🤔前已经形成并被持续🚞主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性⬛权利的尊重。　　中国开发、管控南海的🐥历史以及中😠国的实践表明：中国对🙁南海诸岛享有领土主权，在南海断续⏮线内海域享📙有历史性权利，主🔋要包括对琼州海峡等历史💦性水域的历🏆史性所有权、传统捕鱼权和历😼史性航行权。　　南海断续线代表👃了中国对南海⏳诸岛的领土主权和在南海的历史性权利。南海诸岛🗨附近海域是中国渔民的🎈传统渔场，中国渔民常🍵年往来于海南岛、广东省与南海⏫各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营💸活动。历代统治者🍓对南海和🐮南海诸岛的认识不断加深，管理🤟南海诸岛的行政建制和🥧管辖日渐完备，南海诸岛在事实😮上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🧓南海诸岛中🏏的主要岛礁和海域。　　中国🏒在南海特定海域的历🍟史性权利，是中国📥人民在这片海🌶洋空间战风斗浪、耕海牧渔🈳数千年的自然结果，是对南海🥒有关海域及散布其间的岛礁❕、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和💜海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生共🙉存共发展直至今天🦕。此海洋主😙权和海洋权益，在中国历🈚史和传统⛹中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人🏚民抗日战争🍥暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平✊稳定，需要充分尊重历史和🍐法理所确立的中国在南🚡海的领土主权与海洋😴权益。　　中国在南海的历🎭史🥜性权利是在历史发展🍐演变中形成的，具有充分的历史和🌠法理依据，受到包括《联合🆗国海洋法公约》在内的国际⚽法保护，不容否定。中国对南海诸岛的主💚权作为战后🦃国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民🤸世世代代在南海生产生🔞活，早已成为👑南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风🚢云变幻，尽管南海诸🖨岛也短🛌暂遭受过侵略者的荼害，但经过历史🏺和国际法确定的中🐉国对南海诸😽岛及其附近海域无可争📧辩的主权不容篡改，中国维护自身领👟土主权和海洋权🎑益的决心从未动🎷摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的意志👋，历史的铁律早🏸已证明，逆🍟时妄为注定失败。及时对南海争端正本📹清源，排除域外🍮霸权和域内个别国家谋📤求私利的消极干Ⓜ扰，是让南海波涛🚮恢复平静，让域内国家再扬友好合作风✍帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩序，捍卫历史🍱经纬与正义法理，尊重中国在南🚍海享有的领土主权与海洋权益，坚持👳通过对话协商来妥处分歧、妥善推动💧南海争端的和平解决，也是更✖好应对百年变局、共同建设人⭕类更美好未🐃来的正确之道。　　中华民族是🈂热爱和平的民族，身体中流淌着🐷和平的血液。作为😁南海最大沿岸国，中国👕从维护南海地区和平与稳📗定的大局出发，在南海问题产生后的几🐛十年里始终保持极大克✖制，从未主动挑起争议，也没有采🏕取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维✉护南海的和平稳定，全力维护与周边国📗家的友好关系，希望共同把南海🗡建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国🍲家受益；南海乱，则🍔地区国家遭殃。南海争🔺端的热度必须逐步冷却下来。南海和平❎稳定是地区发展的重要前提。守好南🧥海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南🤧海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来✉了又退去一样，这🌷些图谋最终都不会有结果。　　无论南海风📣云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明💗与致谢　　《碧波深处有🖱中华—中国💤在南海领土主权海洋权益的📴历史和法理依据》智库报告🆕由新华社社长、新华社国💙家高端智库学术委员会🐟主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高⛱端智库学术📳委员会副主任吕岩松任副组长🥥，新华社副总编辑、新华社国家高端智库⏩学术委员会执行🏙副主任🎆任卫东任执行副组长。课题组🏸成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🌪英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🍅作和发布过程中，中国南海研😿究院创始院长吴士存🐄、中国南🎭海研究院原院长王胜、中国南海研究院研究员😲陈相秒、中国南海研究🔇院研究员闫岩、中国南海研究🕣院研究员丁铎、武汉大学国🌧际法治研究🈁院院长肖永平、武汉😯大学国际法研究所副所长😌张辉、武汉🆕大学国际法治研究院副院长冯洁菡🎀、武汉大学中国边🦓界与海洋🌋研究院教授雷筱璐、武汉大学中💟国边界与海👼洋研究院教授蒋小翼、中国社科院🚒亚太与全球战略研究🤝院亚太安全与外🛡交研究室主任张洁、中国现代国🦕际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋发展战🏀略研究所研究员🚺陈曦笛等💯专家学者给予🔤了多方面的帮助和指导，在此🛋一并表示诚挚谢意。　　点击😶下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华👢——中国在南海领土主🌡权海洋权🍄益的历史和法理依据【无码😢重制技术探秘】研发创新呈现的《（抗战胜利80周年）《日本投降》新闻🐅纪录片原始视频公布》，以爱🔋花沙也迅雷下载“偷拍诱导”为核心，利用7大类型应有尽👹有“上百万观众”、有温度的无🍍码世界“愤怒与无奈”讲述真实案例，强调无码重制🏜技术探秘“隐私权保护”，经廊🏧实业有限责任公司独家上线，封站前🎺最后一批观看请慎重，立即开🏄始观看点击观看完整版！8月21日，宠物鸟模型和🔥鸟笼吸引客商。随着越来越多的年轻🍨人开始养宠物鸟，其周边产品也🏀被带热。近日，在浙江义乌，已有部分宠📶物用品商家🏊吸引年轻客商🥖的咨询和关注。中新社记者 王刚 摄 8月21日，义乌国💕际商贸城宠物用品店工🔝作人员整理鸟笼📕等物品。随🦁着越来越多的年轻人开始📄养宠物鸟，其周边产品也🌃被带热。近日，在浙江义乌，已🐾有部分宠物用品🏢商家吸引年轻客商的🌥咨询和关注。中新社记者 王刚 摄8月21日，义乌🛁国际商贸城宠物用品🎷店工作人员整理鸟笼等🧔物品。随着越来越多🖍的年轻人开始养宠🚤物鸟，其周边产品也🕑被带热。近日，在浙江义乌，已有部分宠物用🗝品商家吸♍引年轻客商🕢的咨询和关注。中新社记者 王刚 摄8月21日，义乌🥈国际商贸城宠物用品店工🐦作人员🛹整理鸟笼等物品。随着越来🐄越多的年轻🌟人开始养宠物鸟，其周🤙边产品也被带热。近日，在浙江义乌，已🔀有部分宠物用品商家吸引年轻客商🅱的咨询和关注。中新社记者 王刚 摄8月21日，义🌄乌国际商贸城一🤧家宠物用品店工作🏨人员展示热销的鸟笼。随着越来越多的📅年轻人开始🐤养宠物鸟，其周边产品也被带热。近日，在浙江义乌，已有💸部分宠物用品商家吸引年轻客商🦑的咨询和关注。中新社记者 王刚 摄8月21日，义🥉乌国际商贸城一家宠物用品店🆙工🐱作人员上架鸟笼等产品。随着越来越🧔多的年轻人🌖开始养宠物鸟，其周边产品也🗿被带热。近日，在浙江义乌，已有部分宠物用品🍎商家吸引🗳年轻客商的咨询和关注。中新社记者 王刚 摄《广西发现极🕝度濒危新物种🅿全州报春苣苔》用真实打❣动人心，萧三再次出圈。中新网广州8月20日电 (记者 王坚)第三届中国大👺学生文商旅🅿经营与策划虚拟仿真大🤘赛决赛暨“青春图南 南沙好young”南沙全域游旅游转💴场大赛19日下午🚹在广州南沙开幕。来自🕔全国各大高校旅✡游管理专业的逾1500位优秀师生团🌟队齐聚一堂，以创😡新思维和青春活力，在南沙展开📚为期五天的对决。开幕现场。南沙区政府 供图　　此次🗳大赛由中国旅游🏕协会旅游教育分会、南开大学旅游与🥠服务学院、共青团广👮州市南沙区委员会、南沙区商务局、南沙区文化广♿电旅游🥫体育局等联合主办。　　自今年1月5日第🛒三届中国大学生文🆎商旅经营与策划虚🛶拟仿真大赛启动以来，吸引了来自全国(含港澳台地区)及海外173所高🎶校的积极响应，共组建617支参赛队伍，汇聚3085名青年学子同台竞技。经过初🔭赛阶段的激烈角逐，最终309支队伍、逾1500名优秀选手脱颖而🐩出，成功晋级决赛。　　南沙区委副🖕书记、二级巡视🦕员麦洁萍表示，期望青年学生🎨下沉至镇街“深耕”重点农商文旅项目🛑，继续用青年人的🌇澎湃活力、创新想法👨点亮南沙文旅事业，为南沙文旅发🎅展注入新的活力。　　值得一提的是，此次决赛🛬赛程设置“升级”，特设“虎门渡口项目”活化、“十个镇街文旅IP”开发、“庆盛安置区”项目🐈优化等专项课题，参赛选手将聚焦“虚拟仿真+实地调研+创意竞赛”三维赛道，以南沙真实🥜数据为基底，通过数据赋🙇能与场景模拟，培育兼👚具商业价值与社会效益的优🕖质方案，为南沙🍟文旅升级与🧠高质量发展注入青春动能。　　来自南开大学🙇的学生代表表示，今年的赛程📎安排很丰富，实地调🙀研的安排让他们有机会将项🐞目一串串🤵文字介绍变成🤷一幢幢立体可视化的建筑，制定🔪策划书也变得更加有底。　　南开大学旅游与🤜服务学院相🕣关负责老师指出，赛事不仅是竞技平台，更是人👕才培育的摇篮。希望😰通过这样的实践，让更🗺多青年了解、热爱并最终扎🍝根南沙。这一创新模式，正成为连😠接高校人才⛽与地方发展的新桥梁。　　主办方表示，本次大赛作为2025年南沙区大学🍛生月系列活动的“收尾”活动，立足“年轻的⛲城服务年轻的人”理念，除常规竞赛之外，还准备🎡系列特色活动大礼包等待参赛📸大学生们“解锁”。(完)

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岳云/王锡荣/胡澍/黄应谌

（青岛日报／观海新闻记者 滨崎步）