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2025

/ 08/25
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

Joe Serrano

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  新华社北京7月22日电

农村公路条例

  第一条 为了推动👜农村公路高质量发展,适应推🗓进乡村全面振兴、加快🌴农业农村现代化需要,制定本条例。

  第二条 本条例所💆称农村公路,包括县道、乡道和村道。

  第三条 农村公😸路是服务农业、农村、农民的🍱公益性基础设施。国家综🏰合采取多方面措施,支持和🛴促进农村公路发展。

  第四条 农村🕚公路发展应当贯彻党🤦和国家路线方针政策、决策部署,与统筹新型城镇🛥化和乡村全面振兴🖐的有关要求相适应,坚持政府主导、统筹规划、因地制宜,坚持建设、管理、养护、运营并重,逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效💢的农村交通基础设💙施网络。

  第五条 县级人民政府对🐠本行政区域内农村公路发展承担📋主体责任,加强对农村公路工作⛏的组织领导,落实农村公路发展支⌛持措施,统筹研🙎究和协调解决农村公路🏫工作中的重大问题。

  县级人民政府交通运😲输等有关部门、乡🧘镇人民政府依照本条例规定和🌉县级人民政府➿确定的职责,做好农村📂公路相关工作。

  国🏈务院交通运输等有关部门、设区的市级以💘上地方🎷人民政府及其交通运输等有关部🍁门应当加强对农村公路🦗工🌸作的指导监督。

  第六条 农村🏼公路发展建立以🕯财政投入为主、多渠道筹措为辅📮的资金保障制度。

  地方各🕺级人民政府按照💏财政事权和支出🐴责任划分原则,安排应由其承🚫担的农村📤公路发展经费,并列入本级预算。

  国💆家鼓励通过慈善和社会🥂捐助以及综合开🗺发运营农村公路相关资源、权益等方式筹集🖍农村公路发展资金,支持金融📖机构按照市场化、法治化原🏑则提供与农🛒村公路发展相适应的金融服务🌁,引导社🚒会资本依法参与农村公路🥃发展。

  第七条 农村公路建设🏊应当以提升路网质量为重点,推动农村公🤯路路网提档升级、优化结构。

  农村公👭路路网密度不足的🐽偏远山区、边疆地区等,应当根据实⛹际需要有序推进路网延伸,提高路网通达水🐄平。

  第八条 新建农🕦村公路应当符合规定的⛵公路技术等级要求。

  现有农村公路🌪不符合最低技术🖐等级要求的,应当升级改🖕造为符合技术等级要求的👱公路。县级人🔞民政府应当根据本地🐮区实际情况组织🏐实施农村公路升📄级改造。

  农村公路🔵建设选用的🦑具体技术等级及其主要技术指标,应当根据其功🚚能定位,结合地形条件、预计交通流量⭐等因素确定。国务院交通运输📿主🍤管部门应当健全与农村公路🤱特点相🦋适应的技术等级✅及其技术指标体系。

  第九条 农村🆚公路建设应当与国道、省道建💷设衔接协调,促进城乡交♑通运输一体化。

  地方各级人民政🏼府🤑应当采取措施,推进农⏱村公路与沿线配套设施、产业园区、旅🔭游景区等一体化建设,统筹农业生产、乡村旅游等需求,促进农村公路建🚖设与乡村产业发展有💿机融合。

  鼓励🍤在农村公路建设中推广以工代🦀赈方式。

  第十条 农村公路建设🍂涉及土地🏠和空间使用的🛥合理需求纳入国土空间规划🌕实施监督系统统筹保障,按照国🎰家有关规定落实用地管💐理要求。

  农村公路建设应当🥙依据国🖍土空间规划科学合理选址,优先利🔝用现有道路改建或者扩建,不占😛或者少占耕地,节约集约用地。

  第十一条 对符合投资规模较小、技♋术方案简单等条件🤖的农村公路建设项目,可以按照国家🥎有关规定🥩简化相关程序。

  第十二条 村道两侧的建👡筑控制区的范围由县级人民🕘政府按照省、自治区、直辖市的🈹规定划定,建筑控制区💁管理依照有关法律、行👖政法规的规定执行。

  县道、乡道两侧的建🦗筑控制区依照有关法律、行政法规的✨规定划定范🙁围并实行管理。

  第十三条 县级人民🧒政府交通运🔍输主管部门应当依法采👢取有效措施,加🐮大对农村公路超限运💱输行为的治理力度,防🛺止超限运输车辆违🍭法在农村公路上行驶。

  不🥗属于超限运输的建设工程重型载🍻货汽车确需将农🚬村公路作为施工便🚍道或者在😉一定时期内集中⬛通行农村公路,可能造成㊙农村公路损坏的,建设单位应当🐸与县级人民👴政府交通运输主管♉部门或者乡镇人民政府签订🎛协议,采取合理规🎟划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行🔘路段等防护措施;造成损坏的,应当🕺按照不低于该段公路原有的技🈳术标🌙准及时予以修复、改建或者给🏫予相应的经济补偿。

  第十四条 根据农村公路保🍀护管理需要,县🛹级人民政府交通运输主管💉部门可以在农村公路沿🐹线设置相应的电子🍹技术监控设备。设置电子技🏵术监控设备应当经过法制和👏技术审核,确保电子技术📩监控设备符合标准、设置合理、标志明显,投入使用前🔣设置地点应当🦖及时向社会公布。

  第十五条 县级🅱人民政府应当组💛织交通运输等有关部门、乡镇人民政府💾依法采取措施,开展农村公路路域🏴环境综合整治,持续优化农村🦌公路路域环境。

  第十六条 县👙级人民政府应当建立🥚健全农村公路管理🌜养护责任制,明确并支持、督促交通🚷运输等有关部门、乡🔡镇人民政府履行农村公路🤚管理养护职责。

  地方😳各级人民政府应当按照国家有关规定😡,落实农🏫村公路养护资金财政支🚍出责任,加强农村公🌏路资产管理。农村公路🛠与乡村旅游等经营性项目一🙊体化开🧀发的收益可以🥗用于农村公路养护。

  第十七条 县级人民政府🎦交通运输主管🚨部门应当❌定期组织开展农村公路技术🎓状🚜况检测和评定,并将检📻测和评定结果作为实施农💲村公路📎养护的重要依据。

  第十八条 农村公路养护按作业🐠性质分为日常养护和养护工程。

  县道的养护由县🚈级人民政府交通🏯运输主管部门组织实🚑施。

  乡道、村🥑道的日常养护由乡⭕镇人民政府组织实施。乡道、村道的养⬅护工程由县级人🚒民政府交通运输主管部门组织实施,或者交由具🎣备条件的乡镇人民政府组织实施🐷。

  第十九条 农村🌴公路的日常养护🥕可以通过政府购买服务等🍌方式吸纳沿线农村居民参与,保洁、绿化等相关工作可以由农🍽村居民或者家😄庭承包,统筹用好农村📜公路管理养护☔领域公益性岗位,优先吸纳就业🕠困难人员。

  国家鼓励、引导专业公路养护🈷作业单🅾位参与农村公路养护,推动建立健全💇农村公路🏔养护长效机制,提高养🗑护专业化水平。

  第二十条 农村公🎛路养护应当按照相应的技🌐术规范💋和操作规程实施,保证公路经⛷常处于良好的技术状态。

  第二十一条 县级人民政🚵府交通运输主管部门、乡镇人🔓民政府应当组织开展农村公路🤾日常巡查;发😭现公路坍塌或者有坑槽、隆起等影🕝响安全通行情形的,应当及时设置🚡警示标志并组织修复。

  第二十二条 县级人民政府应当建立🚸健全农村公路📒安全隐患排查治理🔳机制,以🥌农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路🏳段为重点,组织开展🥜安全隐患排查和治理。

  交通事故🌸易发的农村公路平🍣交路口、穿🍑村过镇路段等地点应当设置醒🚋目的安全警示标志,必要时设🥉置车辆减速装置等设施。

  第二十三条 县级人民政府应👧当加强农🐋村公路应急保障和防灾⬆抗灾能力建设,组织落实农♟村公路突发事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等🧟方面的责任。

  因自然灾害或🏷者其他突发事🛺件造成农村公路中断的,县级人民政🚅府应当组织交通运输等有🍘关部门及时进行👤抢通;难以🏂及时抢通的,应当设立警🔓示标志并发布绕行路线。

  第二十四条 县级人💎民政府及其有关部门、乡镇人民政府应🍉当采取灵〽活有效的方式,对农村🏫公路沿线居民开展道路交通安全法律🍚法规和爱💧路护路宣传教育,鼓励、引导将爱路护路有🌕关要求纳入村规🔳民约,增强农村居民🤞的道路交通安全和爱🚒路护路意识。

  第二十五条 地🌔方各级人民政府应当完善政策措施,健全激励机制,加快农村货运物流等相关🍒基础设施建设,保障农村客🌧运可持续运营,促进农村客运、货运物流、邮🚐政快递融合发展,拓展农村公路服务功能,提升农村🛣公路服务畅通城乡经济循🧜环的能力。

  第二十六条 国务院有关部门、县级🔦以上地方人民政府👢及其有关部门、乡镇人🔩民政府在农村公路工作🗝中不履行或者不正确😯履行职责的,依🐍照法律法规和国家有关🥀规定追究责任,对直接负责的主📒管人员和其他直⛔接责任人员依法给予🖋处分。

  第二十七条 村道除适🐺用本条例规定外,参照适用《中华人民共和国🌊公路法》、《公路安全保护条例》的有关规定。

  第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新网海口8月23日电 (何明芳)海南铁路海口🥡车务段23日发布消息,受今年第13号台风“剑鱼”影响,铁路部门将对部😚分列车调整运行秩序,具体如下:  1.8月23日出岛列车K512、Z502、Z112次停运;进岛列车K457次运行至海口站终止,同时海口站—三亚站间停运。  2.8月24日进、出岛列车全部🎵停运。  3.8月25日出岛列车Z8008次停运;进岛列车K511、Z501、Z111、Z8007次停运,出岛列车K458次由三亚始发改为🛤海口站始发,同时三亚站—海口站间停运。  4.8月24日海南环岛高铁、海口市域列车、三乐旅游🎎铁路列车全线停运。  铁路👎部门将密切关注天气变化,动📠态调整列车开行方案,保障旅客安🗓全出行。具🥗体列车开行信息,请关注车🤵站公告或致电铁路12306客服热线查询,以便妥善🥖安排行程。由🚉此带来的不便,铁路部门敬🈴请广大旅客谅解。(完)【哪个平台片源最🆎全】在《广东青年学🛶者学术原创出版基金启动》中,Jordan Rain首次公开探讨哪🚦个平台片源最全“直播裸聊骗局”,展示欧美三🛰级片免费天天看牟💬利手段,基于真实🏌案例制作,剥离浮华伪装,直击中文字幕🤢不同步:许多受害🏌者被洗脑被骗大量金钱。束常化品有限🚹公司于2025年08月25日发布全片,限时现仅限24小时开放,高清无码视频🧡免费送先看先得。点击即可观看🔏完整版,欢迎转评支持!中新网郑州8月23日电 (刘鹏 王佳宁)“从一块🐓钻石毛坯打磨成圆形、方形裸钻,到如今的四叶草、元宝、生肖等各类款式,不断🐆精进的切割打磨技术🥞让培育钻石的形态有🙏了更多可能。”近日,在位于河南郑州🔁的河南璨然珠宝有🕴限公司切磨研发中心🔱,从业20余年的钻石切➰磨师李来锋如是说。图为培育完成的钻石🕷毛坯。王中举 摄  中国是全球最大的🍼培育钻石毛坯🍸生产国,生产能力占🕡全球市场的80%,河南🐭产能占据全国80%以上。其根源🤵在于该省是培育钻石原🧐材料金刚石的核心主产区。故而,业界有着“世界金刚🧖石看中国,中国金刚石看河南”之说。  “金刚石👑的供应作为培育钻石产业🆗链的上游部分,在河南具有显著🥝的产能优势,但中下游环节却存🚯在着一定短板。”河南省培📃育钻石交易中心首🌽席运营官陈耿介绍,从钻石毛坯到🛀一颗钻石的璀璨问世,最关键工序📋就是切磨师的精细雕琢。然而,国内在钻石🖌切磨这一中游环节较⚓为薄弱,下游销售也大🧀多分布于海外,这些问🌸题都制约着行业的长足发🍑展。图为钻石🙁切磨师正在查看打磨🎯中的钻石。王中举 摄  为了推📳动培育钻石产业链上、中、下游协同发展,近年来,河南在科创资源、平台建设、人才集聚等方🎴面加快布局,并将超硬🔐材料产业链作为该省重👤点培育的28条产业链之首,以推动📼超硬材料产业优势再造,发力延链、补链、强链。  作为国内唯🛂一获批的国家超硬材料⬜特色产业链、国家火炬🍺计划河南超硬材料产业基地🚬的郑州高新技术🍮产业开发区(简称“郑州高新区”),境内集聚了超1800家关联企业和行🅰业内70%的中高端创新资源。  近年来,郑州高新区发挥♌产业集群优势,广泛开展产学👵研合作,成立了河🛥南省培育钻石交易中🌗心和中国地质大学(北京)郑州研究院,加速科技创🍌新成果转化,多元👺赋能产业链中下游延展升💉级。  与此同时,郑州高新区📧总工会持续聚焦超硬🌅材料产业工人技能培育,支持企业开展“师带徒”“匠带兵”行动,并举办宝石琢❇磨工技能竞赛,让🚇来自各地的选手在比拼中🎹碰撞交流、磨砺技能水平。  在位于郑州高新区🐊的😂富耐克超硬材料股份有限公🏰司里,前不久🈴刚刚担任公司加工制造部部长的罗⛪衍博介绍,通过🌸形式多样的技术比武和培训,他的🐫专业知识和技能水平📹加速进步,“未来,我将带领更多的技🎋术工人👷一起快速成长”。  连日来,记者走🌲访河南多家超硬材料🕌企业了解到,在官方持续赋📞能的同时,这些企业也在同🕘频发力,推动培育钻石产📴业中下游向高端化、集群化、品牌化发展。  惠丰钻🔣石股份有限公司负责人王🤸志强介绍,近年来,该企业不但在加工制🔘造环节补链🦔强链,亦在下📐游销售环节进🌕行品牌化延伸。他说:“目前已在国内🍭布局5家钻石珠宝店铺,同🦅步开展了线上销售渠道,未来将重点🍮打造培育钻石⛓品牌并在海外推广,开辟全新💧增长点。”图为🗒展柜里的钻戒饰品。王中举 摄  位于河南😊南阳的中国兵♓器工业集团豫西集🚛团中南钻石有限公司(简称“中南钻石”),是中👍国超硬材料行业🖌的头部企业。该企业通过Ⓜ自主创新率先实现了♑宝石级培育钻🔈石的规模化生产供应。2024年,旗下中高🧙端珠宝品牌ZND Jewelry正式进军电商😡市场,标志着该企业在消费🎖级珠宝市场的战🤔略布局迈入全新阶段。  谈及如何🕔破解中游的钻石切磨问⭐题,中南钻石总经理张🤦帅介绍,当前越来越多的地🗡方政府和企业高度重😌视切磨技术人才🛴的引进和培养,并通过在🕤本土建立培育钻石切磨基🍱地,提升现有技术🈳水平。  张帅认为,这不仅有助于🦁构建更完整的产业✅链条,还⛳将逐步增强我国钻石加工行业🈷的国际竞争力,为推动行业🙆高质量发展提供坚🗝实支撑。中南钻石从五年前⏪就开始谋划培育🌫钻石智能化切磨赛道,使生产成本持🦗续降低。  随着🔛河南省培育钻石交易中🍄心的成立,业界认为,此举为推动超硬材🅾料产业发展体系战略重塑🚁及优势再造全面起势搭🕋建了发展平台。  “我们将联合💣上中下游的生产厂家、贸易商、品牌零售商等,着力构建培育📵钻石珠宝🍤饰品产业综合服务枢纽。”陈耿表示,目前,该中🧖心正和中国地质大学(北京)郑州研究院一道,加速完🧖善相关标准制定,打通产业结点、打造产业闭环,构建中国培🙀育钻石产业的内外双循👋环,增强全球竞🎓争力,助推“中国坯”变为“中国钻”,“中国品”成为“世界牌”。(完)在最近的一次活🛒动中,吉川玲奈获得了1981元奖励。中新网8月22日电 据应急🔒管理部网站消息,8月22日,国家防灾减👪灾救灾委员会针对云🏭南省严重洪涝和地质灾害,启动国家四级救🚶灾应急响应,派出工🤶作组赴灾区实地查看灾情,指导和协助⛏地方做好受灾群🌉众基本生活保障等🚝灾害救助工作。

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Brandy Lee/姬咲水希/高橋亞彌/長瀨茜

(青岛日报/观海新闻记者 Joe Serrano)

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审核:刘旋

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