中新网江西:根据🧞记者溝口春奈获取到的最新🌋动态,后gif动态图🍏出入将于2025年08月25日在👊中新网江西举行隆重的开🎶幕仪式。电影角色深度分析
直播吧7月24日讯 据英媒CaughtOffside报道,利物浦中卫科🌝纳特在继续受到🚡皇马和巴黎圣日耳🔠曼的强烈关注。另外,由于球🛎员尚未与利物浦达成续约协议,巴萨和拜仁也加入到竞💿争当中。
在咨询👨业内消息人士后,CaughtOffside获悉,科纳特仍⬆未与利物浦就续约达成一致。红军今夏为🤖科纳特开出了4000万英镑的要价,以避免球🔂员一年后可能自由离队。不过,对于那些对科纳特感🈷兴趣的俱乐部而言⏬,这比转会费目😘前看来过高,这意味着一切都🧀处于停滞状态。
此前,由于未🚑能与阿诺德续约,今夏这名右后🤴卫加盟了皇马。利物浦不希望科🕥纳特重演这一幕,但据CaughtOffside了解,目前谈判没🔬有任何积极突破的💧迹象。这让利👴物浦处境艰难,可以想象,像皇马、巴黎、巴萨和拜仁这样的🏂俱乐部会更有信心地等💓待,而不是现在就🙉轻易支付4000万英镑。
此前,CaughtOffside获悉,皇马可能😩会考虑支付约2500万英📂镑提前签下科纳特,但目前还没有😛任何正式谈判或报价。有必要看一看🧔巴萨和拜仁⛳等俱乐部的兴趣是🕌否会给皇马施加压力,促使他们加快🈯行动。
利物浦不📺想低价失去像科纳🏛特这样的关键球员,他们甚至会认为,与其如此,不如干📧脆让他履行完最后一年🐅合同。
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中新网南宁8月20日电(黄艳梅 刘汉琪 李心语)广西壮😃族自治区卫生健康委员会19日介绍,广西🖇积极推动卫生人才队伍全面、协调、可持续发展,全区医师队伍持🚙续壮大、水平🎶层次不断提升。2024年,广西卫生人员总数达55.96万人。 当日是第八⛪个中国医师节,广西壮族自治🚠区卫生健康🔇委员会举行💔新闻发布会,重点✳介绍广西医师人才队伍建🏴设有关情况。图🐈为新闻发布会现场。李心语 摄 据广西壮族自👐治区卫生健康委👺员会副主任黎君君介绍,广西🈂卫生健康系统持续实施紧缺人才培🖍训项目,持续加强全科医生、精神卫生专业医师、儿科医师、康复医学专业医师、麻醉科医师等✏紧缺专业人才转岗培训,同时加强住院医🌟师规范化培训,为各🕞级医疗机构输送大批高素质🎫临床人才。 广西优化👝培养政策,基层医疗🦋人才培养体系基本完善。广西壮族自治🔳区卫生健康委员💽会以夯实基层🛩医疗人才根基、锚定强化基层服务🃏能力为目标,扎实推进农🥙村订单定向医学生培🏓养计划。目前,广西各高等🥓医学院校均成立了全🎰科医学院(全科医学系),广西在各有🔜关医疗机构建立53家全📮科专业规范化培训基地、102个🔆全科基层实践基地。 广西重视待遇保障与职⏰业发展,多部门联合保👌障定向医学生毕业后岗位待遇。截至目前,全区已累计招收🐥本科、专科(高职)定向医学生超1.2万名,平均为每个乡镇培育11名定向医生。广西已有4400名定向🆘医学生经规范化培训结业后回到基📣层,定⛽向医学生总体履约率高达97.2%,远高于全国平均🗂水平,有力填🤘补了基层医疗人才缺口。 此外,广西在学历教育的🥎基础上,从名中医、岐黄人才、基层人才以及西👞医学习中医培⬇养等四种模式发力,分类推进中🥌医药特色人才培养工作,形成有名医、有学者领航、有中坚力量,有基层高素质人才🍄、有🎱中西医协同的持续♌壮大的中医药人才方阵。 截至2024年底,广西培养桂✏派中医大师、广西名中医达279人,国医大师3名、全国名中医4名、全国老🎖中医药专家学术😠经验继承工作指导老师76名、全国基层名老中医药专家88名。广西支持建设各🃏层级名老中😧医药专家工作室255个,连续5年组织名🆔中医专家团队下🕹沉基层开展“名中医八桂行”等活动。 黎君君称,下一步,广西卫生健康🚱系统将继续把加强医师队💼伍建设作为卫生🍄健康事业发🐔展重要的基础工作来🏜抓,强化医德医风建设,拓展引才用才渠🚡道,完善待遇保障机制,持续做好基层📖卫生人员培养,创新人才使用机制,合理🤢提高基层卫生人才薪酬🙅水平,加强中医医师🏌队伍及高层次人🤖才队伍建设,促进基🚧层医疗卫生人才稳定优化发展。(完)【哪个平台片源最全】《色女人图片》是一部全🛏程使用真实语🛹音资料剪辑的作品,由為近杏奈团队出🐹品,内容覆盖后gif动态图出入、偷拍事件、数🕎据勒索等多个敏感话题,目前仅在seo.jquery-code.com限区播放。中新网杭州8月19日电(张煜欢)“更年期🤤是女性非常特殊的阶段,除🦅了身体上可能会承受一🎶些苦楚,心理焦虑、情绪敏🔉感也许更难熬。治好病🥁是为了延长女同胞的花期,治好📝心会给她的整个家庭带去幸福。如果😣多一些健康常识,她们的🛹痛苦也会大大减少。”基于这一朴🧣素的想法,周坚红🤡走上长达十余年👰的科普公益之路。 作为妇产科领🔚域的权威专家,周坚红从医37年,在临🌴床上为数以万计的女🚈性解除病痛,培🥦养了大批优秀医学人才,在妇科内🤷分泌领域引领学科发展,更成为一名更⬜年期科学知识普🦃及者,为女性全生命周🚏期健康保驾护航。周坚红(左二)在查房中。肖健 摄 在第八个“中国医师节”来临之际,中央宣传部和国家🌻卫生健康委联🏁合发布“最美医生”名单,浙江大学⛪医学院附属妇产科医院🎡妇三科主任、主任医师、博士生导师周🐧坚红位列其中。 周坚红🧑的科普之路始于临床实践中的深🔕刻观察。她发现💣许多女性因缺乏健🛰康知识而备受病痛煎熬,尤其在🈸广大农村地区,女性普遍对🏎自身健康认知不足,导致疾病被拖🔢延,错过最佳治疗时机。 2010年,她🐖在浙江率先开设更年期内分泌综合🐷门诊时,面对👾患者对激素替代疗法的疑虑与抗😟拒,她创新性地采用“攒病人”的方式:记录下问诊病人🧤的联系方式,每积累30至50人,就🥨利用晚上休息时间为她🍅们举办公益讲座。这种“门诊+科普”的模式逐渐显现成效,随着城市女性对更📼年期认知的提升,病患依从➕性和问诊效⚾率明显提高。 “群众的渴求很强烈,我的科普很有用。”这些经历🐒让周坚红坚定了“把卫🏳生健康知识经常送下去,持续送下去”的决心。为📑助力全民健康,她牵头设立“花样年华”俱乐部。也正是从这时候🌀开始,周坚红的几🕝乎每一个节假日,不是在妇女健🈁康科普的讲座上,就🧒是在赶赴讲座的路上。 作为“花样年华”健康科普团队创始人🚍,2019年,周坚红给🚛自己和团队定下了一个看似♒不可能完成的目标:一年内完🙈成千场科普进💊农村文化大礼堂。这意🔯味着平均每天要☔举办三场讲座。 在丽水缙云,她听到当😩地呼声后临时加场讲座,60多位🥩医生赶到现场认真记录;在武义,她为一位瘦弱🗝无助📞的农村姑娘耐心制定诊🦕疗方案并持续跟进;在宁波,一位80岁的奶奶握住她🤕的手说:“我痛苦了几十年,是您第一次让👰我知道,原来我的病有办🏷法治”……最终,团队超额完成1155场讲座,参与医生200余人,现场受益⬜百姓达10万人次。 如今,周坚红的义诊和😁科普工作⏭已经不仅限于浙江,还深入广东、广西、四川、新疆、青海、西藏、福建等地区。她还培养了一支🎎专💞业化的科普队伍,目前已有🈲全国各地科普讲师500余名。这支团队深👹入乡村田野、海岛山区,每🔞年开展上千场健康科普,年均直接受🔊益人达10万余人。 持续多年的公🔌益科普,让周坚红“红”了,邀请她为👽女性做公益讲座的组织机构越⛑来越多,她的线上科普课有🚫许多单⛴条浏览量超过百万。在周坚红看来,是互联网为她们📵拓宽了传播知识的👐渠道,是医院🚟的支持为“通过科普促进健Ⓜ康中国建设”的理念注入了⚓更多实践的可能。 当听到有人🍶说她是“网红”时,周坚红➖也笑着坦然面对——她并不🎞关注自己名气有多大,关注的是一个⚡个女同胞能够🏺因为她们传播的知识,放下心理负担,追寻🥡更有质量的健康生活。 “基层🚇医疗卫生服务是保⛹障全民健康、实现共同富裕的🔛重要基石。我们要让每个妇女💗和儿童,都🤪沐浴在幸福安宁的阳光里。只要🔯我还讲得动,我会一直讲下去!”周坚红说。(完)东辛农场🆖的案例告诉我们:央广网吉🧥木萨尔8月19日消息(记者郭璁悦 通讯员吴欣昊 杨天文)眼下,随着番茄陆续🎩进入成熟期,新疆🐠吉木萨尔县各乡镇加工💞番茄迎来丰收季,种植🎲户正抢抓晴好天气,组织🍕现代化采收机械有序作业。 近日,在吉❔木萨尔县三台镇羊圈🎤台子村番茄种植户📕俞瑞海的番茄地里,机械化采收作业🔧正高效推进。放眼望去,一垄🎈垄番茄植株整齐排列,红彤彤🐙的果实挂满枝头,呈现一派丰收景象🚠。 吉木萨尔县🤟三台镇羊圈台子👻村种植户俞瑞海说:“我今年种了300亩番茄,长势还不错,这两天正忙着采收,预计亩产量在8吨左右,种之前🐑我们就跟番茄🎴酱厂签订了订单合同,采收完就直🍵接送到酱厂加工,不用为销售🌩问题发愁。” 据了解,番茄采收机可以让番茄尽📁快进入加工厂,避免腐坏和霉菌滋✔生,从而使产品🤳的质量得到提升,机械采收既提高了采💕收效率、节省了成本,又缓解了劳🔭动力紧缺的状况。 “以前人工采收300亩地得专门雇📧人干,得一周左右才能干完。现在机器采收,两天就能全部收完,而且每亩🚑的成本也降了不少,真是既省心又省🐫钱。”种植户俞瑞海开🗒心地说。 吉木萨尔县三🙄台镇大力调📃整优化种植结构,鼓励和引导😕农民科学种植加工番茄、棉花、打瓜、葫🚺芦等经济作物,采用“合作社+农户”的模式,由合作社签订🍳订单种植,实现🏰了农户与企业双赢。 “三台😓镇今年种植番茄1200余亩,从8月初开始🌓陆续采收,预计9月初采收结束。在采收期间,我们积极🍄协调采收机械及人工,确保工业番茄顺🍘利采收。”吉木🙈萨尔县三台镇副镇长乔🚱昌旭说。 近年来,吉木萨🎽尔县根据市场需求调整种植🍮业结构,积极探索并引🎡领农民种植适🌾宜本地生长的经济作物,先后引进番茄、辣椒、食葵等🗓经济作物,为全县特色种🔅植工作打下坚实的基础,也为全面乡🌏村振兴注入新的活力。 来源:央广网。2025年7月12日,中🏃国中共中央政治局委员、外交部长王毅在吉隆坡出席东亚👯合作年度系列外长会🚋时提出“南海应该🚈构建起新叙事”,即“不要一提到南海🔓就想到摩擦、冲突甚至对抗,而🎑是应想到和平、稳定与合作,这应成为今后南Ⓜ海叙事的主流。” 南海叙事本应是📓南海地区局势的一面镜子,但长期以来,它并没有客🏓观地反映南海地区的🐰真实情况,反而成为域外👃国家在南海进行地🎪缘政治博弈的工具🌎。王毅外长的🐇提议,就是要🛰让南海叙事正本清源,从扭曲的“哈哈镜”蜕♟变为堂前高悬的明镜,引领南海地区的和平👹、稳定💜与合作稳步向前。资料图:南海风景图。图/视觉中国 一、南海的旧叙事无法反映📬真实的南海 (一)南海旧叙事📉无法把握南海地区局势的总体情🕗况 不可否认,南海地区👪存在世界上最为⛲复杂的领土👝主权和海洋权利争端。而从普遍的经验和😚历史教训来看,如🍳果得不到妥善地管控,领🐁土和海洋争端往往成为影响地区和🏬平稳定的不稳定因素。由于维护地区和平的🐛共同利益与和平共🌌处的历史传统,中🃏国与东盟国家并没有重蹈覆辙。 面对争端当事国非🐵法侵🤼占中国部分南沙岛礁,中国在维护自身领💮土主权和海洋权益的🥞基础上,始终🕺坚持和平解决争议。在争议妥善解🥚决之前,中国始终恪守《南海各方行为宣🌶言》(以下简称《宣言》)中的承诺,保持自我克制,与周边国家🍲共同维护南海地🌈区和平安全,共同推动南🦊海地区务实合作,共同促进南海🚿地区稳定繁荣。在中国与东盟🐪国家长期🔟共同努力之下,南海地区局势总体🤦和平稳定,中国与东盟国家📗以南海为纽带,在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人文交流等方面🎼携手同行,不断创造共同繁👶荣的强劲动能。 可见,南海领土🉐主权和海洋权益争端只是🚮地区国家关系之中🗯极小的一部分。过度渲染中国与周边🧓国家之间的争端,忽视🎛南海地区局势总体😣和平稳定大局,一叶障目,可能导致国际社🎃会🚈对中国与东盟国家关系🎍和地区局势产生错✨误的判断,最终带来🧣严重的后果。 (二)南海旧叙事过度渲🍓染摩擦“博眼球” 整体上看,中国与东盟国家在🗺处理领土主🌹权与海洋权益争议时,管控争议、积极制定地🥨区规则是常态,而海上摩擦🚆仅仅是偶有发生。 2002年,中国与东盟国家共✈同签署了《宣言》,就通过直🦇接有关当事方谈判🌋磋商解决领土和管辖权争议🔚,保持自我克制,不🍡采取使争议扩大化的行动,增进互信,促进海🍙上务实合作等问题作出🗄庄严承诺。 二十余年来,中国与东🦌盟国家努力全面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马🙃来西亚等南海争端当事国建立了🍣海上问题双边磋商和🕣对话机制,已实现同🌘南海当事国涉海机📶制性对话的全覆盖。目前,中国与东盟国家🔽正积极磋商,在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下,“准则”的磋商进程正在🥛加快,已经完成了案文三读,各方对达成“准则”充满信心。 而近年来,中国与🏢菲律宾在南海频繁出现的摩擦,起因是菲律宾不断🥛在南海蓄意💓挑衅,企💋图非法侵占中国南海岛礁,企图违反《宣言》侵占南沙✋群岛无人居住的岛礁。中国为维♓护自身领土主权,维护《宣言》的严肃性,依法采取了必要措施。总体上看,中方保持了❕极大的自我克制,事态总体可控。在双边外交层面🗞,中🍾国在维护领土主权和🎦海洋权益的基础上,推动达成管控仁爱🕴礁局势的临时🎶性安排。而这些情况,都没有🍀如实地反映在以西🚋方媒体为主导的南海🏔旧叙事中。 王毅外长曾引用“皮影戏”的比喻来描述🧑菲律宾和西方所塑造的南海“摩擦和冲突”叙事。他说,“菲方每次海⌚上行动,编写剧本📄的是域外势力,承包直播的🕛是西方媒体,而♒戏码千篇一律,就是处心🎭积虑抹黑中国。人们已经没有😫兴趣再看这出不🍶断重复的闹剧了。” 过度渲染摩擦“博眼球”,歪曲基本事实“拉偏架”,不仅无助🛺于解决南海争端,管控热点争议,反而是煽风点火,阻碍🕋地区国家深化互信,破坏♑南海争端解决的良好环境。 (三)南海🎁旧叙事选择性地设置议题,阻碍💚地区务实合作深化 航行与飞越自由是南🍑海✖地区叙事中常见的议题。然而,与美西🏇方所描述的👠南海航行自由问题不同,南海是世界上航🛫行与飞越最自由、最开放、最安全的海🎊域之一。 据统计,每年有50余万艘次🥗商船通过南海,全球货物贸易40%左右经过南海💳及其周边海峡,上百万架次民用🏚飞机在南海上空活动,是全世🛐界最繁忙的海空通道。在军事活动方面,域🔱内外国家每年在南海有🥂两万余个舰日的军舰和三🎞万余架次的军机活动,数百✂次大规模军事演习🔃及各类演训。 虽然南🥇海地区存在领土主权🏨和海洋权益争端,但争端总体可👂控,争议区域🐰也不涉及南海主要航道。而南海旧叙事为了将南😆海领土主权和海洋🚚权益争端与航行自♈由议题联系,不惜将争🚸端当事国所采取的维护📎领土主权和海⏪洋权利的必要措施,刻意解读为航🏓行问题。 选择性地设🕊置议题,过度渲染南海😜领土主权☝和海洋权益争端对所🚪谓航行自由的影响,客观上使真正影响💴南海航行🛣安全的非传统因素长🛑期得不到应有的关注。 南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多,暗礁、暗沙及浅滩星🎮罗棋布,台风、海雾和海啸等💚不良天气侵袭频繁。南✴海航道周边国家及地区发展不均衡,航行🛰安全保障缺乏统一规划,通信、导航、搜救等😊能力总体偏弱。除此之外,南海地区国家还⏮共同面😨临海洋基础设施建设、海洋环境治理、气候变化、可持续发展等👸共同挑战和问题。 中国与周边👦国家正积极开展相关合作,但过度🥧渲染领土主权和海洋🤣权益争端,影响了地区国🍪家推动务实⛴合作继续深化。资料图:中国海警船。图/视觉中国 二、构建南海新叙事是必🕢然趋势 片面🎑强调摩擦和冲突,突🏻出地缘政治竞争的南海旧叙事,既不透明,也不客观。这种叙事偏离🐳了域内国家普通💕民众对南海问题🎬的基本认知。 据调查,超过八🍭成的东南亚民众🦕认为其所在的国家与中国关✨系良好,超六成东南亚民🤵众担心域外🦎国家介入影响南海稳定,超六成💈东南亚民众期待推进海🏵洋领域的多元合作。可见,和平、稳定、繁荣才是南海地🌒区🎇国家普通民众的愿景和期望,构建“和平、稳定与合作”的南海⏹新叙事是大势所趋、民心所向。 南海新叙🏼事符合地区国家共同维🤣护南海和平安全,共创稳定📀繁荣的共同利益。 中国与东盟国家🛺山水相连,近年来,中国与东盟👊国家在政治、经济、文😥化等领域的合作不断深化。 2021年,中国和东盟正🍙式宣布建立双方🚕全面战略伙伴关系,这是🧔双方关系史上新的里程碑,为⚾地区和平稳定和繁荣发展注🧣入新的动力。在经贸领域,中国与东盟在🐓电子商务、数字技💕术等新兴领域形🔉成诸多合作亮点,在推进地😳区经济一体化、便利人员往🧞来方面取得丰硕合作成果。经贸繁荣、改善民生、推动社会进步🌛离不开和🚌平稳定的地区局势。维护地区🌚和平稳定是创造🏪繁荣和发展的必要条件,是中🕉国与周边国家的共同利益所在,是东盟国家的主流声音。 2024年6月,印🙇度尼西亚总统普拉博沃在第21届香格里拉对话会上表示,真正的安全要通过相🆒邻国家间建立⛸友好关系来实现,“合作是通往✒繁荣与和谐的唯一道路”。 南海新叙事符合地🕐区国家求同存异、以和为贵的🚕共同文化传统和价值追求。 自古以来,中🍩国与周边国家和平共处,创造了许多友🔥好交往的佳话。中国与周🥐边国家的历史交往,蕴含着和平、和谐、合作的核心🤬理念以及🕹共建美好家园的期盼和愿望🕐。 近代以来,中👻国与东南亚国家有相似的历史⛪经历,在取📻得民族独立后,这些相似的😺历史经历、共同的价值追求汇聚🍳成和平👡共处五项原则和万隆精神。而现在,以南海为连接,中国与🤭周边国家和平共处、互利合作、携手共进、和谐共生,是🦋这些传统和精神的延续,也是海🏳洋命运共同体理念在南海💜地区的实践。 南海新🚖叙事客观反映了地区国家过去20多年的🐐共同努力,其内涵符合包括《联合国宪章》和《联合国🚈海洋法公约》(以下简称《公约》)在内的国际法原📖则和规则。 和🐏平与合作不仅是中国与周🔟边国家共同的🐼价值追求,也是一般国际👧法和地区规则的要求。例如,《公约》第123条强调闭海、半闭海沿岸国应🎃在海洋生物🦆资源的管理、养护、勘探和开发、保护和保全海洋🍇环境、海洋科学研究等问🌡题上相互合作。 与此同时,《宣言》第6条要求各方在💀海洋环保、海洋科学研究、海上航行和交通安全、搜救与协助、打击跨国犯罪🔮等方面开展合作。20多年来,中国与周🏋边国家在海上搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海洋🍻可持续发展等方面积🔶极合作,取得了诸多实☕质性成果。 在“南海行为准则”磋商中,推动海上务实合作🏹也是重要🕯内容之一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事,既是对过去中国🐾与东盟国家共同努🌚力的充分肯定,也是对🔮未来继续善意履行国际法相🎀关义务的保证与信心。 三、构建南海🦀新叙事的路径 当前,南海局势总🚈体稳定,但仍有域🏮内国家进行单边🚠侵权活动,部🤺分域外国家加强在南海🈂的军事活动,对南海➕地区和平稳定造🖨成负面影响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事,转变为“和平、稳定与合作”的积极南海叙事,是中国与东盟国🤨家面临的重💏要问题。背负“南海仲裁案”的“负资产”,任何转变都寸🈚步难行。 因此,排除南海仲裁“裁决”的不利影响,以开放的心态探讨兼具灵⏱活性、合作性、持久性的争端👳解决方案,以自信心态🧑排除外部干扰,深化互信,是扭转🎯南海叙事的必由之路。资料图:海牙国际法院。 第一,客观评估“南海仲裁案”对南🌛海局势的影响,排除裁决负面🖨影响是扭转南👅海叙事模式的基础。 对于“南海仲裁案”,不同国家有👮不同的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬,要求中国执行“南海仲裁案裁决”,似乎“南海仲裁案”得到执行,所有🦇南海争端都将迎刃而解。 美国📥等域外国家出于地缘政治博弈💢的考虑,敦促中国执行“南海仲裁案🚂裁决”,强调“南海仲⛺裁案裁决”在当事⏫国之间的效力,但实际上,美国从未对“南海仲裁案”中的所有🥛结论持明确支持态度,如仲裁庭对121条的解释和适用。 还有🌟部分东盟国家,认为部分“南海仲裁案”中的说理💕和结论可以形成🥗普遍适用的国际法理,用以厘清各国♏在南海的权利主张。中国认为,“南海仲裁案”仲裁庭在明显没有管🛬辖权的情况🎭下作出裁决,越权管辖,在🏃关键的法律解释和适用🥎问题上严重偏离国家实践和《公约》原意,非法无效。 “南海仲裁案裁决”作出之后,并没有对南🦇海争端的解🔦决产生积极作用。菲律宾日益采取🕑更具挑衅性的方式和✡手段企图非👽法侵占南沙无人居住的岛礁,周边国家单边活动增多,域外国家加强在南海地区的👲军事存在,南海务实合作🦂难以推进,南海地区规则构🍬建平添阻碍。有观🐪点将这种负面影响归咎于中📈国不接受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策,但🐐事实并非如此。 “南海仲裁案”的实质就是菲📹律宾将南沙部分岛🕋礁的主权争端及由✅此产生的海洋权利争端,包装为✨不涉及领土主权和海洋划界的⬇所谓岛礁🌗法律地位和海洋权利争端。众所周知,“陆地决定海洋”是海🍃洋法的基本原则,《公约》序言也明确要求“在妥为🍺顾及所有国家主权的情🚛形下,为海洋建立🎯一种法律秩序”。菲律宾在🌎诉求中提出的很多问题,要么本质就是领土✋主权问题,要么是必🏌须先解决领土主权归🏣属才能回答的问题。 比如,菲律宾要求📗裁判美济礁、仁爱礁属于🎨其专属经济区的组成部分,这🗓实际上涉及到中国对于包括美济礁🍄和仁爱礁在内的🍓南沙群岛🦌作为整体单元的主权😍主张。仲裁庭如果单🤥独裁判这些🛢岛礁的法律地位,认定它们🐣属于菲律宾专属经济🏾区和大陆架的一部分,实际上就减🎷损了中国对南沙群岛的Ⓜ主权。 再比如,菲律宾要求裁🧛判在黄岩岛附近海域的所🎿谓“传统捕鱼权”,而如果💘不判断黄岩岛🍇的主权归属,就无法判断黄⏱岩岛附近水域的性质,更无法确定各国在🍭该水域的权利。仲裁庭采用了“假💸设黄岩岛属于中国”的方式,这种方式本身实💘际上已经昭示,仲裁庭无法在不🦁判断主权归🏍属的情况下,回答菲律宾所🍦提出的海洋法问题📛。 脱离主权谈海洋权利,看似“巧妙”地确定了中菲🚰在南海的海洋权利范👴围,实则不然。 菲律宾诉求所🏯反映出它提起“南海仲裁案”的真实目的,就是将其非🖐法侵占的南沙群🌃岛部分岛礁据为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后频繁🧖侵闯黄岩岛领海的行为,实际上🐞已经反映了“南海仲裁案裁决”无法解决南海争🖲议的根本原因。所有争端当😤事方最关心的就👓是领土主权问题,解决南海争端并🍌没有捷径可走。规避领土主权🌦问题确定南海海洋⛓权利的范围,只能是一笔“糊涂账”。 客观评估“南海仲裁案裁🚧决”的影响和作用,并不是要求东盟🌖国家完全接受🙂中国的权利主张和观点,而是只有🐧各方清晰地认识到“南海仲裁案”无法从根本上解🈂决🤐南海争议的事实,才能解决南海叙事转🗃变的心理症结。 第二,对外不🧙断释放聚同化异的积极信号,是引导南海叙🍏事的转变的动力。 各方🆓在地区规则构建、争端解决方🥅式选择、海上务实🕦合作等问题上,以务实的态度📎正视问题和困境,以积极姿态创新⤴解决方案,加强对话,不断释放和平、合作的积极信🍒号,才能推动南海叙事👌向🆓积极方向发展。 在“准则”磋商问题上,各方应💧面向管控争议、预防🆚争端的目的制定地区规则,以开放宽容的心🏆态看待磋商进程。“南海行为准则”磋商之所以💤面临一些障碍和困难,主要原因在于各🍡方在适用海域、“准则”效力📢等重要问题上尚⏲未达成共识。在地区🍓规则构建问题上,各方最大共识✉在于维持南🐏海和平稳定、管控争议。 因此,各方应面向这一最大共识,围绕管控争议的目的🏣进行磋商,使“准则”的内容更加🍠集中,并确保🏵不影响各方有关领🚬土主权和海洋权利的🔣主张和立场。这将释放出更🥗积极的、共同维护南海和平🏟稳定的信号,转变🤚突出分歧的南海旧叙事。 外界也应以更开🏦放宽容的心态评价💊磋商进程,对“准则”磋商保持理🦓性的积极。“准则”不能解决南🍺海所有问题,南海地🦀区规则构建是动态发展的💠过程,对此应保持耐🎎心和宽容。 在争端解决方式🚓方面,各方应保持🙋开放和耐心,探索具有包⛎容性与合作性的🖱争端解决方式。 《联合国宪章》第33条🏚列举了一系列和平解决争端🕕的方式,既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和解等政🧢治方式,也有仲裁、国际司法等司法🧞和准司法方式。《公约》也尊重当♌事方以自行选择的争端解🐜决方式🥟和平解决争议。 从南海地区国🔳家的传统和💡地区国家实践来看,国际司法🆚和仲裁方式未必是解决争议的最佳方🎁式,谈判协商虽🌎然需要花费较长🏾的时间,但却是国际社会在解决🎑海洋问题时🔤的首选方式。因此,各🕙方对于争端的妥善解决,应保持耐心。 与此同时,各方对于争端解决🍂方式😑的选择应保持开放态度,积极探索符合地区国🗑家处理争议⚽传统,且具有灵活性、包容性、合作性的争端解🦅决方式。 2025年5月30日,《关于建立国际调解💏院的公约》签署仪式在中🌧国香港举行。国际调🕣解院是由中国等19个国家共同发起的、专门以调解㊗方式解决国😧际争端的政府🤮间国际法律组织。与对抗📙性为主的司法和准🚾司法争端解决方式不同,调解作为一🎈种友好、灵活、经济、便捷的🎪争端解决方式,越来🤨越多地被国际社会运用。 在推动海🍶上务实合作方面,各方应扩大合😐作领域,推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海洋基础🐏设施建设、气候变化、可持续发🙏展等领域,中国与东盟国🆖家还有深化合作的☔空间。 在推♋动务实合作时,各🈯方应全面落实“不💳妨碍或阻碍各方在领土主权和🏈海洋权利方面主张🏈和立场”这一前提,减少领土主权和海🐧洋权利争议对🎓务实合作的影响。在此基础上,各国对于🕞油气资源开发等敏感合作问题🌍上可持更开放的态🥥度。 2024年11月9日,中国和印😠尼共同发布《关于推进全🛹面战略伙伴关系和中印💶尼命运共同🕥体建设的联合声明》,宣布双方✈就在两国主张🎉重叠海域开展共同开发合📢作达成重要共识,一致同意💛设立政府间联合❎指导委员会,遵照双方🚔各自现行法律和法规,探讨和推进🍟有关合作。 第三,对共同管控争端、妥善📴解决争议的能力保持自信,排除外部干扰,是摆脱南海地缘政治🗣竞争叙事的保障。 多年来,中国与👃东盟国家通过双边、多边渠道管控南海争议,共同维护南海和✖平稳定。在这个过程中,中国😳与东盟国家不断地提出创造💬性思路凝聚共识。 早在20世纪80年代,中国就提出在💭南海问题上“搁置争议、共同开发”。2014年,中国与东盟国家🔩再次创造性提出解决南❄海争端的“双轨思路”。这些实践🌗充分证明,中国与😩东盟国家完全有能力、有💁智慧妥善处理它们之间的争议。中国与东盟🐟国家对此应保持自信。 自信是深化互信、排除外🌄部干扰的基础。只有相信自身能力,才能累积互信;只有深化互信,才能有效排除外部🏅干扰;只有排除外部干🕞扰,中国和东盟国家👳才能真正独立自主地设🕓置南海议题,引领南海叙事🥕向健康、积极方向发展。 南海将中国与🚿东盟国家🏰紧密联系在一起。中国与东盟国家💄应以主人翁的📵姿态共同维护🦂南海和平稳定,妥善解决南海争议。只要中国与东盟国家聚同🌭化异,排除干扰,就能够😁打破美西方主导的南海💒地缘政治竞争叙事,构建和平、稳定与合作的新叙事,将南海真正打🛏造成和平之海、友谊之海、合作之海。 (来源:南海战略态势感知🌚微信公号,作者雷筱璐系“南海战略🎃态势感知计划”副主任)
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