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据西班牙《世界体育报》率先披露，英格😲兰国脚前锋马库斯·拉什福德在租借🌂加盟巴塞罗那后，将身披14号球衣。这意味着他将🚼追随包括蒂埃里·亨利在内的🚴数位巴萨传奇球员的脚🍖步。

拉什📈福德与巴塞罗那的转会⛽传闻始于去年12月，当时🐪他被时任曼联主帅鲁本·阿莫林排除😼出一线队阵容。上赛季后半段，拉什福德🗃被租借至阿斯顿维拉效力（期间身穿9号球衣），如今他有望实现⛵加盟巴萨的愿望。

至少在2025-26赛季的租🚡借期内，拉什福德将穿上🍦巴萨的14号球衣。值得注意的是，在其长达20年与曼联的关联中，拉什福德从🚬未穿过14号球衣。在2018年正式成为曼联10号球员之前，他先后身披39号和19号球衣。而现任曼联10号马特乌斯·库尼亚在其前任🍳离队前就已🧡接手该号码。

巴萨方面则〰较为谨慎，他们在今年夏🍒初等待原14号球衣主人巴勃罗·托雷转会加盟马🛫略卡后，才将🛎这件球衣授予拉什福德。巴萨历史上身披14号最著名的球员当🍛属法🦑国传奇前锋蒂埃里·亨利。在亨利之后，哈维尔·马斯切拉诺曾穿过🌺14号，随后多位技术型球员也相🧟继选择了这个号码，包括菲利佩·库蒂尼奥、马尔科姆、孟菲斯·德佩以及若昂·菲利克斯。

需要澄清的是，尽管广为人知的是14号，但巴萨🥨传奇球星约翰·克鲁伊夫在效力球队期间⛲实际上穿的是9号球衣。其子约迪·克🔂鲁伊夫则曾为巴萨身披过14号战袍。

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中新网贵阳8月21日电 (记者 张伟瞿宏伦)随着6辆共重210吨的三轴载🏽重车率先驶上桥面，贵州交🧡投集团所属桥梁集团承建的🏾世界第一高桥——花江峡谷📪大桥荷载试验21日正式启动。资料图：航拍花江大桥。胡应锋 摄　　荷载试验是🔂桥梁通车前验证大🐊桥结构安全🐛性与承载能力的关键环节，也被称为大桥的“全身体检”。花江峡谷🌒大桥荷载试💻验分为空载试验、静力荷载试验🥩和动力荷载试🏌验三个阶段，整个过程将持续4天。　　21日，18辆总载重630吨的卡车分批🤡行驶上桥，以“3*6”的排列方式，停放在主跨1/4处预先划定🚂的停靠点。现场共安排了15种试验工况，布置400多个传感器，检测桥梁主塔、主梁、主缆在静力荷🤦载作🏼用下的变形和应力情况。资料图：航拍花江大桥。胡应锋 摄　　本次🍝静载试验所需车辆共3个量级，分别为18辆、48辆、96辆依次递增，最大载重将超过3300吨，后续试验将于22日至23日陆续开展。静载试验结束后，24日将进🧤行大桥动力荷载试验，测试桥梁结🛶构自振特性参数和🛴动力响应值，分析桥梁的👢动力特性及🦈动力响应情况。　　花江峡🍐谷大桥是贵州六枝至🎗安龙高速公💌路的关键控制性工程，位于关岭县与贞丰🍈县交界处，大桥全长2890米，于2022年1月开工建设，主桥跨径1420米，桥面到水面高度625米，主桥跨径居山区🥅桥梁跨径世🚟界第一、桥梁高度😚居世界第一，被称为“横竖”都是世界第一。　　通车后，大桥两岸通行时🏼间从2小时缩短至2分钟，六枝特区至安龙👯县行车时间将由原📺来的3小时缩短为1.5小时，对助力贵州🎋省经济发展，加快资源互通，促进地方经济🐙具有重要意义。(完)【成人影视是🐃否合规】seo.jquery-code.com于20250825更新的《日韩free性美免费》以兴🐽安街道现实事件为背景，揭示欧美视频网www色行业内幕，件昇涂装工程维🍵修站专属VIP已可抢先观看完整📍版，剧情张力十足。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域🤥内国家关系🚌的挑拨者　　一、鼓动声🕍索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国😏家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周🎖边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部🏰分域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰🚏机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加🛶速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污华的谎言🔦制造者　　一、虚假叙事给中国🛃贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对🌯中国开展认知战　　三、借助非法仲裁🏹否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维强🦅权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和⛅平稳定发展的破坏者　　一、扰乱🎏域内国家经济社会发展　　二、削弱域😲内国家之间战略互信　　三、阻碍域内国🐷家深化务实合作　　结 语　　编🥅写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一段时间，中国在南海🏳的主权和相关权🚤益得到国际社会普遍👏承认。冷战结束前，美国并不明确反对南💘海岛礁主权属于中国，而是拒绝支😛持其盟友，20世纪90年代后立场才😇发生转变。作为💻一个负责任的大国， 中国始终致🎎力于以实际行动🐝维护南海和平稳定，积极推进南海繁荣🐵发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行😌为宣言》，这一文件体现了🍰中国与东盟国家🔂维护南海和平稳定🏰的共同意愿，对🤽稳定南海局势起到了重要的引✅领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入🥚南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海🏝的动作越来越多，这🏓片平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟🍔地挑拨和破坏中国与域内国🎰家的关系。从支持菲律宾🏴进行具有🚭浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国🎾家大搞联合军演，释放为侵犯中国领💟土主权撑腰壮胆的错误📣信号，从施压南海周边🌶国家在中美之间“选边站队”，到在南🛰海组建各种明显意在针对🏸中国的多边机制，离🚊间和破坏中国与🖤南海周边国家正常合作—美国为🦐维护霸权利益而频繁介入南🚖海问题，是南海局势难以😎持续稳定的关键原⚪因。　　美国有预谋、有计划🍊地在南海地区煽动军备🎤竞赛。为了把菲律宾和🏍越南等国🌜打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国家升级军事基地，推动打造👒南海监控网络，解除一些军售禁令🎧并赠送飞机、舰艇等军事装备，定🖲期在南海海域组织部队协同演🤮练。仅2024年，美国出动大型🏇侦察机前往南海侦察⏮架次就达到约1000架次，全年几乎每天都有侦察⬆船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多🦊了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南海🍹局势开展对华认知战和舆论🗨战。新华社利用大🆘数据工具分析发现，美西方媒🥦体关于南海的报道，存在明🦈显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性的🦕话语标签对中🔎国进行舆论霸凌，调动媒💵体智库把个别域内🔚声索国发起的对华法理战包装😎成合乎😼国际规则的模样，在国际舆论场⛹中抹黑中国形象—美国在🚨南海问题上的对🥡华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的✌典型案例。　　在以西方殖民世界为😒主题的🥝人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这种🏺场景：地区内本🥂无太多纷争，可是西方强国一旦打🐸着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳🐋定的地带🌽就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合🐷作友好的地区就成了👕强权博弈的“竞技场”。南海局势⏺的演变，正是美国竭力🎤续写大🎰国争霸剧本的结果。　　美国❣抹黑和遏制中国的错误行径，体现了以🏾霸权争夺和维系为核🤜心的近代西方战略观📖在美国内🏟心的自我投射。美国的崛起走的是霸🚞权更替的老路，美国对国🥐际治理体系演变和大国兴🏇衰的理解，遵循以争夺和维🚠系霸权为核🍌心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思🏋维塑造了美西🔨方大国和世界不平等互动的路径。直到今天，在美国的战⚽略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽🚸灵依然在游荡。美国🖇错误地认为，中国的崛起💔必然意味着中国将在南海建立🔼势力范围，对美国产生🤚排斥效应。　　美🍃国彻底误读了中国，也深刻误判了🔷时代。　　习近平总书记🚿在中国共产党二十大报告中强🏔调， “中国始终坚🤙持维护世界和平、促进共同发🍈展的外交政策宗旨，致力于推动构建🙈人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚🤪定奉行独立自主的和平外交政策，坚定奉行互利🤙共赢的开放战略，始终做世👥界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。在和周边国🚂家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创📊造了人类文明新形态，引领人类开创🎱一条摒弃霸😝权更替的发展新道路。　　在全球南方声势🗽卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印🎓度尼西亚等南海周边多🔰国政要都明⏩确表达不希望“选边站队”、抵制🐦搞阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑🤛动冲突对抗是危险歧途，追求合作共赢🤸才是沧桑正道。南海的🍴光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣📐中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对☕话沟通、共建美好家园的🆒合作中。　　第一章 破坏中国与域内🍄国家关系的挑拨者　　南海位于中国🕛与东南亚之间，中国人民🌬自古就在南🐀海从事航海、打渔等活动。在很长一段🚼时期内，中国对南海😢诸岛的主权和相关📯海域的海洋🤽权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国😮家纷纷独立、南海的丰富🚨海底资源被发现，南海沿岸的一些东南亚国🙅家开始对南海岛礁🦗主权和相关海域海🥠洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚💕持以谈🐛判方式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行🗨为宣言》，共同🌽维护了南海地区🙅总体和平稳定。　　然而，近年来，以美📟国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针😁对中国的“大国竞争”，将南海问题🔻作为其遏制🤜中国的抓手。它们挑动相关声索💂国对中国发起挑衅，南⌛海局势因而变得风高浪急。　　一、鼓💾动声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为🎅首的一些域外国家指责中国为控🧠制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特🎸种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇🏠文章中将其定义为“介于传统战🐰争与和平对立之👫间的国家和非国🚓家行为体之间和内部的☕竞争性互动”，美国战🗯略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报🔺告中将其定义为“介于常规政治手✏段和公开战🔭争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下🚽不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中🆕国形象而捏造🍖的一种叙事。中国在南😴海的主张始终🎒是公开透明的，行动是合理🤱合法的。如果🐐按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行🎙动的不是中国，恰恰是相🍇关声索国和在其😳背后提供支持的🍺美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海🌖屡屡发起对华挑衅，多次派公务💔船侵闯中国南海岛礁，威胁🛫地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国🏕仙宾礁是一个🌗标志性事件。该船从2024年4月17日开始🍵非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖🍀内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其🖌采取喊话警告、跟监管控等🎻正常维权执法措施，却遭该💇船以不专业、危险的方式故意冲🧛撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙😵宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山🕖号登陆舰在仁爱礁👽的坐滩，谋求❔对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最🏟终在中国海警的专业应👪对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾🎼礁潟湖。　　菲律宾之所以一🤕再挑衅中国，背后支持者🥝正是美国🚞及其西方盟友。后者每逢菲方发动此类行动，都会对菲律🔓宾予以公开支持。2024年8月31日上🦓述冲撞事件发生后，美国国务院时⚫任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危🤧险和升级的行动”。他还再次指🥤责中国在南海的领土主权主张🔭“非法”，对所有国家的航🧒行与⭕飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条🥙约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公🙂共船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也💑是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外交🧙和舆论渠道声援越南。相关声索🦍国在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰打气，已成为南海争🈺端的常态。　　美国及其盟友🍐为相关声索国🍢挑衅和对抗中国🍿出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所💜谓“透明政策”，试🎭图利用舆论宣传塑造中国在南🐶海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论员赫🅰尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在🌠实施美国空军退🐕役军官雷蒙多·鲍威尔📁领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体🎒加入这场舆论战，派🚸出记者登上菲方船只跟🔃随其侵闯中方南海岛礁，随后便⚾发出抹黑中国的报道。英国广播🐷公司报道直言，让记者拍摄中菲舰船🍓近距离接触画面“是菲政府有🏌意实施的策略的一部分，目的是让人🍻们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案💟例。早在2012年6月美🈚国战略与国际🚸问题研究中心举办的“南中国海海上安🧕全”年会上，时任联邦🚞参议员约瑟夫·利伯曼就公然🐼鼓吹，要借助多♉边框架甚至让🙀包括仲裁等手段在内👔的外部力量介入南海问题。菲律宾🐱阿基诺三世政府2013年在美国🚿公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋📷法法庭庭长柳井🖖俊二利用庭长权限决定建📛立临时仲裁庭，并在中方缺🏚席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是🐭时任日本首相安🚗倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹😑日本修宪扩军，声称日💠本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的日本外务省📵中国课前课长🕯浅井基文说，这个仲🕐裁庭是柳井在考量安倍政⏩权意向的✍基础上搭建的。　　此外，美国及其😑盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主权和🚈海洋权益主张；在南海及周边海😤域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国🌡还以南海问题为由对中国🚵实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁🎗建设🚍的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南🌾海周边国家“选边站队”　　以美国为首🐺的西方国家✊为遏制打压中国发展，不仅借南海问题挑🏀拨中国与🏴地区国家关系，还试图🗾在本地打造各种排除中🛴国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国🈳家正常开展对外😁交往带来较大外部压力。　　“如果他们与中国💈有问题，那不应当施🐬加在我们身上。我们与🔶中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别💜峰会期间，马来西亚总理安瓦✖尔在与澳大利亚总理阿尔🐿巴🥢尼斯的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及🍀澳大利亚的朋友，但“他们不应🕵阻止我们😊与我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦🔛尔第一次拒绝在中🤝国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言💶的前后不到一个月🆚时间内，他还至少两次公♍开表达过这一观🗓点。安瓦尔👱也不是东盟国🎏家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普🐲拉博沃等现🚫任领导人以及新加坡前♟总理李显龙、柬埔🤯寨前首相洪森等前领导人在🎴他们任职期间都曾📰公开这样表态。多位地区国家领😠导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他🥂们深切感受到了美🦓西方国家要求他🧚们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西方🕳国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友🖲伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英🕎澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国🍓为将尽可能多的地区🎽国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋🧠伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国🔡后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但🦄它早期加入并主导该😪机制就是要打造排除中国的🌖地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府💫为其“印太战略”精心打造的经济支柱。这两个机制🎣均包含南🚙海周边的东南亚国家，尤其是后者，超过🎮半数的成员国都是东南亚国家。　　南🍵海问题是美国在本地区遏制😡中国的重要抓手，美西方在👎涉及东南亚和东盟🔤的各种多边场🎁合往往都会炒作这一问题，要求地区国家🛡共同就这🦊一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利🏡亚特别峰会为例，作❕为东道主的澳大利亚当时就🍂计划在南海问题上做文章🌦。据美国🕦广播公司报道，澳方最♒初希望把炒作所谓“中国在南海军🖋事化争议岛礁”的内容写进峰🏬会宣言，并在👵其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台🉐背书。安瓦尔当时🥤正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了绝🔗大多🍏数地区国家的心声。最终，澳方这一企图😾在地区国家的反🚍对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府✅召集东盟国家在华📐盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海🌕事计划。美国海岸警卫🧠队将在“印太地区”设立培训小组以🎳“帮助满足🤰合作伙伴对海上培训和🈷能力建设的要求”，针对南海问🐞题的意图明显。但会议前夕和期✋间，柬埔寨、印尼、越南等国领导🚍人或官员纷纷公开发声，表示将保持独🦒立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边安全🐰环境　　作📰为当前插手南海🅾问题的最主要域外势力，美国之所以在🌑南海地区挑拨🌠中国与其他声📒索国及地区国家关系，源于其维护❤霸权的战🤾略考量和狭隘错🏘误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对🌀日和约的🦇过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造🍏成当前南海问题的一个重📱要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中📂国之领土”应归还中国，被日本占据的🏩中国南海诸岛👟显然也应包含其中。但美国执意要将中华📻人民共和国🏧政府排除在对日和会之📂外，其邀😐请台湾当局参🐄会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没🍁有代表参加对🕸日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战🚗后仍觊觎南海岛屿的法🏝国要求下，美国同🦏意法国控制下的印度支那☝作为三个国🔘家参会，导致当时的🗒南越代表在旧金山和会上得以单👁方面主🕤张对西沙和南沙🔣群岛的主权。在起草和约的过📮程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战🦄略需要，并听取法国的要求，在和🤲约文本中只规定“日🧀本放弃对南沙群岛和🥠西沙群岛的权利、权利根据🥔和要求”，而没有规定🚍将它们交给哪一方。这些都为后🎓来的争议留下了祸根。　　美🌫国在南海问题上的立场始💎终围绕其战略利益🐸需要而变化。20世纪70年💧代直到冷战结束前后，美国出于对抗苏联的🍥需要，在南海问题上保持🤖中立，对岛礁主权归🛫属不持立场，即便对其条约盟🤽友菲律宾🖼对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持🚅的承诺。1988年3月中越赤瓜😝礁武装冲突发生后，美国也🎲明确表示对这一争端不表态。　　随着冷战🎵结束和苏联解体，从克🍄林顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在💥岛礁主权👝争端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾🚺政府扣✅押中国船员的行为不加批评，却在中方阻🚯止菲军方组织记者🛹上岛后发表声明反对“对海🕊上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领海🤯基线的声明》，其中确定了西🚅沙群岛的领海基线。美国国务🐬院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线🍈基线主张。不过在这一时🎪期，由于美国认为😙中国的实力并不👃足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战🌩略重心转向反恐，需要中国配合，因此其⏫对华政策仍以合作为主，在南海问题上对华施压🚐有限。　　从奥巴马政府开🧀始，随着中国综⏸合国力的快速发展，美国对华认🚮知发生明显转变。从📁奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来👳越从大国竞争角度看💑待中国，到后来将中国🉐定位为美国“头号🚨战略竞争对手”和“21 世纪🕢最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个🏚既具有🍆重塑国际秩序的意图，又具有越来🐄越多的经济、外交、军事和🍬技术力量来推进这一目📁标的竞争对手。”　　随着其对华认知📻的转变，美国开始从各🏠方面对🏧中国进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国🍖越来越将插手南海问题作为“塑造中国周边战略⭐环境”的重要一环，其南海政👪策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿希拉里🍏出席东盟地区论坛外长会🏂时，公开表示🤴美国在南海存在国家🔴利益，成🎄为美国冷战后南海政策重👓大调整的开端。2014年12月，美国🤡国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海🏣的海洋主张》，称中😽国在南海的海洋主🗑张既不明确也不连贯，质疑中国的南海🚢断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿🦈蓬佩奥发表《美国关🤵于南海海洋主张的立场》，明确声称📥中国在南沙群岛部🍧分岛礁的主权主张和🚦涵盖大部分海域的🔇资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这一🐼插手🍕中国周边局势的抓手，美国积极拉拢南👈海声索国，向其提供支持，增加它们与⛓中国对抗的底气，同时👉借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将🥅在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新⬛增基地分别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律🦎宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方🗂提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自中📽国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手🌿南海问题的另一主要域🏀外国家，其动机🐊主要是出于在东海和钓😭鱼岛问题上牵制中国🌫等战略利🚐益考量。为此，日本积极推动美😏国将战略重心转向亚🏴太地区，所谓“印太战略”最初就是由🚙日本前首🗾相安倍晋三提出，后被美国🔻接受使用。日本极力鼓吹😉所谓“自由👫开放的印太”叙事，将南海作为🙇该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相石😣破茂访美期间，双方在联合🛑声明中再次点名反对🏀中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海🏾声索国对抗中国，日本近🚝年来也加大了对它⚫们的支持力度。日本2023年4月在以往的⏫政府开发援助(ODA)框架🗻之外设立政府安全保障能力🐚强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强军事🌸力量建设。从其2023和2024两个年💟度的竞标公示项🉐目和实施项目看，南海声索国是其重点援😉助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的😶援助项目最多，包括向其🎢提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海🧟问题。　　受到美日带🔚动及出于自身私利，不少美⛎国的其他盟友也纷🌔纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长首次🤤单独通过关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚🈂连续三年发表联合声明，对南海问题表达关切并对中🖋国进行指责。2019年，欧🎗盟国家首次就南海形🥇势发表联合声明，在万安🚆滩事件中为越南站台，不点名🈲指责中方正当反制措施……美西方频💼频插手南海问题，南海成为其🏓对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域📠外大国的介入显🎂著加剧了南海地区的军🚈事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家🦅通过扩大军💫事存在、构建多边安全机🙉制，显著增加了🎫南海形势的热度和不确定性。美国频繁派遣航🐩母打击群等军事🐂力量进入南海，并与盟🎣友进行联合军事演习。这种军事🥩介入不仅加剧了地区的军事🛑化态势，还提升了👆擦枪走火的风险，严重破坏💒了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国⛴家提供军事装备　　南海本是亚🚩太地区经贸🏀与安全的关键枢纽，但近年来美国通过军事援助、联合军演、技术💱合作和人员培训等多种方式，加大对菲律🧀宾等南海地区国家的支持力度🆚，强化区域军🖕事存在 深度介入南🚫海争议，加剧了区域紧🌤张局势，破坏了中国与东盟国家🌂共同维护🏙南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣➗布向菲律宾提供5亿美元🚞对外军事融资，主要用于军事🚿装备现代化和基地升级。美国还向✊菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海😖监控网络。菲军依托美方♎卫星及雷达数据，加强🔙对中国岛礁活动的实时监视。资金还用🍸于采购反舰导弹、巡逻舰艇及⏹人员培训，显著增强菲🕠律宾在南海的军事存👭在，提升其对💔抗中国海上维🥕权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾🌙海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强🎖其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方🌱海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在🏐南海争议区域的挑衅行为🚿。　　美国还逐步⬇解禁对越南🔯的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易🚘条款。2014年，美国部分解除对⛓越南的武器销售禁令，允许对越出售🧟与海上安🕰全相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴🔉马宣布🤩全面解除对越南的🥍武器销售禁令。此后，美国向越南赠🐵送退役巡逻舰和挑🚜战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美💁国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订🆖购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国⤴对菲律宾和越🕷南的军事援助旨在将其塑造为对抗中国🏾的前沿阵地，通过资金和🦆装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南🎱海海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇， 菲方🕴出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视✏为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在👰菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联🙃合海上行动，菲律宾还计🆕划邀请更多🥔西方国家参与类似行动。此外，美菲定期🥍举行联合空中巡逻、反潜训练及特种部队协📜同演练，如在巴拉望岛附近🈁开展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺🕙岛作战。　　这些联合军演🌊增强了菲律宾🕶的军事信心，向中国和南海周🗄边国家传递了💻明确的威慑信号，加剧了南海🅿地区的紧张局势，导致地🧥区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机🌈频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为🌹维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区📌开展所谓的“航行自由行动”，声🉐称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国💑际法所赋予的航行和飞越⏳自由。然而，美军舰🙃机在中方控制🍗的南海岛礁附近🥠频繁开展此类行动，既缺乏国♋际法基础，也是对中方海洋权利🍑主张的否定，更是🏷对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏🧘了地🕜区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军👰事行动和外交抗议，挑战其他国家💯的海洋主张。在南海，美国的😤行动主要针对中国，声称中国的海洋权🕋益主张“过度”，并以此为由频繁😭派遣军舰进入🔫中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在🏔特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动💎基于《联合国海洋🕐法公约》和习惯国际法，但这一说法存在⛏诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通🤭过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际📚法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定✡义模糊且主观，其🔧行动往往基于自身利益，而非国际法的客观🕒标准。此外，美国的“航行自由行动”还被🚦批评为试图将习惯🎪国际法的解释权掌✋握在自己手中，通🍶过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现🎓有的法律秩序。　　在行动实例😖方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要😈挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的🧙无害通过须获批准”；二是对南🤽沙群岛部分岛礁的领海主张🔊；三是对西沙群岛🍦的直线基线。美国频繁派遣军🤼舰进入中国南沙🍦群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等🎅岛礁附近海域，企图否定🖲中国的领土主权和海🍌洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的🏫非法裁决扩大适用到西沙群🆖岛和中沙群岛，进一🕤步扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些😔行动对地区和平🧕稳定产生了严重负面影响⛑。其军⌚事化行动显著增加🐂了擦枪走火的风险，破坏了地区的和平🗽与稳定。同时，美国的介入削弱🚅了东😻盟在地区事务中的😁中心地位，降低✅了地区国家自主解决问题的能🐄力。此外，美国🗜的行动还削弱了地区国家间❔的互信，增加了合🏃作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实🍨的法理依据，对🈲地区和平稳定构成严重威胁。其行动背🎥后的地缘政治考量和单🏩边主义做法，使得这一计划🌚在国际社会中📐备受质疑。国际社会应共同努力，维护😵公正合理的国际海洋秩序，推动🔌南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海🔏周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的军🙌事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军📟事基地数量从5个增至9个，这些基地🍟靠近南海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人机🥡系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕🔰宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及🐽中国沿海地区，增强对中国的战术威🥚慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳🤡基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比克🛩湾🎻谋划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安💘德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这☔些基地的基础设🙃施，以便👒部署更多的海军🐥陆战队和战略武器。　　美军航母战斗🎸群轮替，保持至少1个航母战斗群常态化👡巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事💺件显示其南♍海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近中📂国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发📃反无人机系统，并计划在菲布🍑署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上🌪目标的打击能力。美国国防部在2025财年🧠预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强🍟防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军🏟在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事☔同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全🔧伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约盟🐹友也多次派军舰🤜到南海和亚🎪太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南🎬海地区国家的🦗军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标🏀是通过强化盟友军力、构建战略包围圈及推💊动南海问题国际化，遏🌱制中国在南海的影响力。然而，此🌆类行动不仅加剧地区紧张，也暴露部分声⚡索国的“马前卒”属性—其战🍒略选择受制于美国利益，自身安全与经济💇利益面临长期风险。　　第三章 违😁背事实肆意污华的谎言制造者　　美国是🌖全球范围内具有最强认知战、舆论战能力的🎵国家。为了维护霸权利益需🆓要，美国长期开展相关🎶理论研究，利用自身的国际话😇语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮🦎掩歪曲事实真相，虚假叙事📃反而大行其道。近年来美国治理🧐体制的深层内在🦆弊端不断暴露，其造谣污蔑的⛪一些行径大白天下。越来♊越多的人发现，美国在南海🏞问题上扮演的正🧣是不折不扣📆的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中📬国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就🚑仙宾礁一事的报道🈳炒作进行量化分析，结果发现相🏏关媒体在报🕕道仙宾礁事件中难言🈯中立客观，而是采取明显♎偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内🕉共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括🐦美国的国内生产总值排📈名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和🧚西方发达国家媒体报道🕣中，中🎥方的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛🦐南海的紧张局势是由中国造成的。　　比如美国的哥伦比亚广🥑播公司在报道🔔关于2024年9月🧢中国船只在南海所谓“撞击”菲律宾💊船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成🚭撞击大赛的赛场，在这里反🏿复撞击菲律宾船只，并对菲方船💥只发射水炮”。　　这些报道试🐢图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视🥒南海问题的核心是菲律宾侵🎻占中国南海部分岛礁📛领土和制造相关海洋划界争端🚐的事实。　　中菲间🗨原本不存在领土📁和海洋划界争议。但随着1968年的📩一则研究报告披露“南海有极为丰富的油🧞气资源”后，菲🍶律宾出于领土扩张🔩主义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国🛹南沙岛礁，关于南沙群⚡岛部分岛礁的领土问🏗题由此产生。菲律宾对中国南沙群🥊岛部分岛礁赤裸裸⏪的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际🔞关系基本准则，为国际法所明确👫禁止。　　华阳海洋🏏研究中心理事长、中✴国南海研究院创🧢始院长吴士存说，中菲南🔕海争议的核心是20世纪70年代起菲🥧律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵🦆占中国南沙群岛部分🛄岛礁引发的领🧠土归属和海洋划界争议。　　自♐二十世纪八九十年代《联合国海洋🏔法公约》通过🐪并生效以来，国家管辖海域得到丰富😱和扩展，中📭国和菲律宾之间的南海有关争♿议逐步激化升级。　　通过🚞回溯南海争议的由来，可以看出👳其本质是双边纠纷，中国是合法权🤖益受🛸到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的加🌗害者。　　二、调动🦎媒体智库对中国开展👘认知战　　南海态势感知🌫计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和🕕话语权等方面🚻的先天优势地位，美国一直在国🚡际社会的南海叙事中🎀扮演主导🧞性角色。自奥🍞巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续在国际⛱上炒作渲染“中国要🕠控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基🍱于规则的国际秩序”和“中国胁迫海👲上邻国”等叙事，披露片面的😯甚至是扭曲的信息，从而对中国的海上🕳维权政策及行动🍾全面污名化。近年来，美国这🤵方面的手段和⏰策略更是发展到指名道姓和声嘶力📨竭的地步。　　美西方😩利用其在国际舆论场上所掌握的话语🏗权，将相🔊关声索国在南海的冲闯挑衅🍓说成维护主权，将中🔂国正当的维权执法塑⛲造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲🆖染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福Ⓜ大学的戈尔迪乌姆结国👍家安全研究创新中➡心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些🐜真真假假的态势信息，专😎注于跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上🈳威胁及扩张”。　　在官方网🚪站发布研究报告，诬称🤛中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海♓主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域🐧主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起😺更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿📘蓬佩奥还警告🛵中国，为控制南海而展💼开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允👡许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲🔌裁否定中国正当主张　　美西方为在法理➕上解构中🥣国对南海岛🚏礁的主权和对南海相关海域🕌权利主张和🚽历史性权利主张，怂恿菲🛠律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初🍩发起仲裁案的阿基诺三世积⌛极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻🚡国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美📔国火中取栗”。　　而在阿基诺三世🎋政府单方📏面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进💟行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的📭一些高官也支持菲律宾提🍯起仲裁。　　俄罗斯人民🧀友谊大学教授尤里·塔🙈夫罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在🖼南海没有领土，却想充当所有👞谈判的仲裁者。　　菲律💴宾外交部海事中心✒前秘书长阿尔韦托·埃恩科米🤢恩达直言，阿基诺👂三世政府加剧南海紧张局势的行🔊为是美国指使的。“菲律宾没有独立🥩的外交政策，总是受🏋美国指使。阿基诺三世总🌉是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国🌪决定的。”　　埃及❓国际问题专家迪亚·菲🤝基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协商一致😲的原则来解决。然而，美国却⛑在背后怂恿菲律宾，最Ⓜ终促使其将这一问题提交📕仲裁。美国干涉南海问题，目的🧖就是要维护自身霸权。　　由美西方主导的仲🕰裁庭曲解《联📖合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定🉐中方主张，给♐中国在南海维护领土主权和♏海洋权益的正⛓当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任🍰何对中国的要求、裁决、命令都没有💹法律效力，中国对裁🔻决结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾🙎强推南海仲裁既为了否定中🆑国在南海的主权⬇权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张🛑合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的政🐭治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁🛤决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严肃🏣性。　　四、惯用霸权思🐋维强权逻辑抹黑🦅中国　　中国奉行独立🚊自主的🛏和平外交政策，将构建人类🤡命运共同体作为外交🌗的崇高目标。中国在南海问📍题上一向主张通过谈💄判和平解决问题，虽不主动挑事，也🌉坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区🗝和平稳定最符合中国利益。美西方一⛲直奉行霸权主义和强权政治，在争夺和🍕维护霸权过程中的帝🦀国主义、殖民主义行✈径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南海👴正当维❣权执法和海🔓洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射🤸到中国身上，突显出美⛵西方根深蒂固🐌的霸权逻辑和零和思维，把地区推向〰危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美🏥国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频⛴繁将国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压💣制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开🅿动车队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的霸🔼凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一🐀个自私自利的大恶霸—一个有着宏大🥛妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向世🕊界展现其狼性文化，对于它想要📌的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸😸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也👞会像美国一🏔样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平😟稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库🧚，千百🔕年来为周边国家提供🧛了大量渔获，成为沿岸各国渔民的🏯重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向🚨印度洋的交通要道，对地🔏区各国的对外贸🚨易和经济发展有着重要作用🖌。　　亚太地🍕区能够成为全球😙经济最具活力、发展最快的地🚴区之一，前提条件是本地🔼区在过去🚒较长时间段内总体👪保持了和平稳定，南海局🏝势的总体稳定是其中的重要组⚡成部分。　　如今，以美国为首的💧域外势力不断挑动🧚南海问题，挑拨中国与其🗒他声索国之间的🏣关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳🙊定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受⏪损等一系列后果，包括南海周🤝边国家在内的地区国♍家都成为🥗受害者。　　一、扰乱域🧒内国家经济社会发展　　以美国为首的域👍外势力插手南海问题🌱，怂恿地区国家与中国☝对抗。部分地区国家🚲受其蛊惑，将更多精♐力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临陷🗜入冲突的风险，而且对自身经👪济和社会发🍤展的投入相应减少，对外贸易投👡资合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起新一🏬轮挑衅中国的高潮，军事投入快🎺速增加。在2024年底成法♓的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府各部门预算🍍支出中排名👼第三，在国家👃总预算中占比近5%。而与此形成对👷比的是，为贫困阶层🕊提供社会保障和医疗🛢服务🦖的资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营💜医疗🍝保险机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府🚤补贴被全部削减，菲律宾社会福🚳利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的💡最大贸易伙伴，也🔍是菲基础设施建设的主要投资🤲方。菲方近两👉年来在南海问题上不💽断挑衅中方🏥导致两国关系恶化，对双方经贸投资🚯合作造🔻成负面影响。据中国海关总👩署统计，以美元计的中国🙏对菲进出口总额、出口额、进口额2023年🌮分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅🙍下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比🖌克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途🚗铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路📺项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三🔯个由中方提供资金的铁路项目，声称🖐要对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律👈宾最重要的外国游客🐶来源国之一。但受两国关🍷系恶化影响，疫后中国游客🏹访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客📖人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知🍰道其签证规定限制了中国游客🎃选择菲律宾，为此曾一度启动🏂中国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因🗻之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿罗约🍻在任期间的新闻发言人⌚里戈贝托· 蒂格劳🙉在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内🍯最大的错误，也是我🌺国有史以来最具破👊坏性的政策，阻碍了我们的💡增长，甚至加剧了贫困🙌。”美国银行(Bank of America)认为，南🈵海紧张局势升级导致中🤜菲关系进一步恶化，可能给📻菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分😋有识之士担心，菲律宾🔛在美国怂恿下不断🗄在南海挑衅中国，可能让自⛏己卷入战争冲突。菲律宾前参🔝议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题并🚘不能定义整个菲中关系😐，但美国等一些🐖国家大肆渲染事情的严😸重性，将直📪接武装对抗描绘成结🍛束菲中南海🚟争端的唯一途径。“如果在美国的要🦔求下与中国开战，对⛎菲律宾而言将是自🥚杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温⛸导致其国内民族🎿主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打🖤砸中资企业事件。该事🔨件导致数以百计的外资企业🎞被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆🧢企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国🏛家和地区🚕的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家✌和地区从👤越南撤出人员，并✅对越南发出旅行警告。越南投资环境受到影响，越🏫方不得不采取抓捕涉事💵犯罪嫌疑人、赔偿🛸受害企业损失等措施平息🤱事态。　　南海及其周边地📀区是世界🚡上最为繁忙的🐚海空交通要道之一，每🐨天在南海活动的船舶和飞机数😆以千计。南海局势一🔁旦风高浪急，不仅不利于🐅南海航行安全，也会增加投🙄资者对投资安全🛡的担忧，给周边国家经济带来不🍴利影响。新加坡外长维文👬警告： “一旦南海的紧🕎张局势、冲突或军事行动升级，就会立即损😡害和阻碍贸易。”美国全国经济研究所的🎳一项模拟研究显示，如果南🍮海发生战争可能会👌对该地区经济造成🤰毁灭性影响，东🤰南亚国家的实际GDP损失平均将🌄高达11%。　　二、削🕉弱域内国家之间战略互信　　美国🛣等域外大国的介入显著加剧🐙了南海地区的🦖军事化态势，激化了主🎉权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟⤵的中心地位，削弱了地🐖区国家间的互信，增加了合🎿作阻力，并➖降低了地区国家自主解决问题的能🎏力，严重破坏了地区的和平与稳定。　　主权争议🌴矛盾激化。美🌛国通过支持部分声索国🌷的单边行动，进一步🔷激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯政💂府在南🥪海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域🔼挑起事端，强化美🌠菲军事同盟关系，并🏟积极开展同美西方的安全合🕍作。这种外部支持使得部🌘分声索国更加🛅倾向于通过挑衅性行为👶固化既得利益，而🚿非通过对话与合作解决问题。　　南海行为准则磋商📰受阻。美国等🤺域外国家的介入使得中国和东盟国家😅在维护南🍬海和平稳定的🏛努力中面临挑战和阻力。美国通过军事🎡行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🛸使得中🧕国与东盟国家在准则制😈定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地🏒区和平与稳😒定的维护。　　东盟💴中心地位弱化。美国主导的安🔹全合作机🍃制具有明显的排他性，激化了地区国家间的矛盾💡，严重削弱🐀了东盟在地区事务中的👨中心地位。美国试图将🍌北约等军事同盟🛳引入亚太地区，冲击了东盟在🛴地区事务😒中的主导权。这种外部🐠势力的介入使得东盟🐗在南海问题上🎂的协调能力和影响力下降🌧，进一步弱化了🦗其在🍈地区事务中的中心地位。　　地区国家🔩间互信被削弱。美国等外部势力的介入💻显著削弱了地区国📠家间的互信。南海局势的📫升温以及域外国家🍥的介入，制约了中国与🎺东盟国家之间的互信，成为双🥪方关系中的“困局”。美国的介入不仅🏾破坏了地区国家🥩间的互信，还增加了地区合👃作的阻力。部分✡东盟国家在外部势力的影响下，对中国的态度变得✋更加复杂，导🐏致中国与东盟国家在海洋合作、资源开发等方🔘面的合作难以顺利🚢推进。　　地区国家自主解👻决问题能力下降。美国等外部势🐫力的介入，使得📦部分声索国更加🏯倾向于通过外部💖力量来解决争端，而非通过地区内的对🌰话与合作。这种依❗赖外部势力的行为削弱了地区国🐗家自主解决问✖题的能力，进一步加😻剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政策变🍽化在很大程🏦度上是🔗美国对华竞争战略的产物。这种外部🎂支持使得菲律宾在南海🥟问题上更加依赖外部势力⛪，降低了其自主解🎊决问题的能力。　　三、阻碍域内国家🙄深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始终⛵难以得到解决，相关🧒谈判进展缓慢，令相关🗣声索国常常从领土和海洋💷权益争端🤼角度看待其他方行为，导致相互之⏳间信任缺乏，合作受到影响。　　以美😿国为首的域外势力插手南🍇海问题，特别是支🤕持部分声索国的单边🚞行动，企图让这些国家更🤥加倾向于依🍱靠美西方支持固化既得利益，而非通过😿谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进⚫一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各✌方行为宣言》后，双方多🐠次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联🌪合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交😴部部长王毅在2025年的两会记者会上🐔明确指出，南海面临的不稳🛬定因素和安全风⏬险主要来自域外。在中国和📡东盟国家早已🦖就维护南海和平稳🌸定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方🚶国家唯恐南🏰海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频🤞来南海兴风作浪，在各种场合不时就南🎼海问题挑拨离间。中国与东盟⭕国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽🕰快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之😚有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部势力🐗挑拨，导🍋致相关国家难以完全互信，对其他国家的🦌相关举动充满猜忌，为在南海地区开⏱展合作👊平添了诸多困难。　　为实现南海渔👜业资🔬源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以🆗北的南海地区开展伏😈季休渔。然而，这一旨👞在保护南海海洋资源环🍜境的政策不🎋仅没有得到其🚖他南海周边国家响应，个别国🐛家甚至趁机派渔船加强🗾南海渔业活动。在2024年的南🏨海伏季休渔开始之后，菲律宾外交部🏗甚至发表声明谴责中国🚓宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯🍾了菲方的主权和海洋权利”“损害了🔡菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国⏺出动海空力🖖量赴航班失联海域参加搜救。然而，由于这🛫一海域内存在归属🧚不确定岛屿，马来西亚💳和越南主张的管辖🤕权在这里有重叠，给多📻国搜救力量的协👺同造成了困难。　　中国南海研🕴究院海洋法律与政策研🚖究所所长闫岩说，地缘竞争和南海🌏争议直🔋接阻碍了海上合作的推进。南海局势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠📧纷不断，南海争端当事国💑难以形成更深🦕层次的互信，导致各类合作🔧项目与合🥔作机制难以推👠进和进一步深化。某些域外🎄国家不断炒作南海问😠题，构建虚假🐾叙事鼓吹“中Ⓜ国南海威胁论”，煽动争端🐧国对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了🍜沿岸国海上合作😦的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海🆖风云折射百年变局一叶。美国霸权🍸欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和🐔平稳定的大势。这种逆势而动的行🥚径，与南海周边国⛰家及世界各国人🌕民求和平、谋发展、促合作的愿望背💕道而驰，注定是要失🔛败的。　　南海问题不💻是也不应成🕺为定义本地区国家间🎚关系的主要问题。到🙅底是通过为美国等域🙃外势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还😠是通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字🌩路口，相信地区国家一定🍣会作🔘出正确的选择。无数事实证明，维护🎾地区和平稳定、实现各国发展😊繁荣是亚🎤太国家的共同愿望。　　在世🏜界面临动荡不安的挑战时，看清美西🕎方在南海问题上挑拨、威胁、离🧝间的种种伎俩，不仅有助于人🌽们更加深刻地认🆎识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的❣真实面目，更有助于亚洲以及全🥨球各地一切🕵爱好和平和发展的人👆们团结起来，共同建设🌎更加美好的世界。　　编写说明与致谢🌳　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南🙂海问题的事实真相》智库报告由新✖华社社长、新华社国家高端智💱库学术委员会🥃主任傅华任组长，新华社总编辑、新🚐华社国家高端智库学术委员会😩副主任吕岩⛽松任副组长，新华社💧副总编辑、新华社国家高端智库➿学术委员会执行🗄副主任任卫🎖东任执行副组长。课题组成员包括刘刚🃏、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报🌐告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采😉访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和🍰发布过程中，中国南海🏙研究院创始院长吴士存、中国南海🐻研究院原院长王胜、中国南🐑海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究员🥓闫岩、中国南海研⏸究院研究员丁铎、武汉大学🚝国际法治研究院院😬长肖永平、武汉大学国际🌶法研究所副🎱所长张辉、武汉大学国际法🥖治研究📏院副院长冯洁菡、武汉大学中国边🤛界与海洋⏩研究院教授雷筱璐、武🥓汉大学中国边界与海洋👪研究院教授蒋小翼、中国社科院🔈亚太与全球战略研究院亚太🤟安全与外交研究⛑室主任张洁、中💿国现代国际关系研究院研究员🌯杨霄、自然资源部🍧海洋发展战略研究⤴所研究员陈曦🔞笛等专家学者给😹予了多方面的帮助和指导，在此一并表示🥃诚挚谢意。　　点击下方报告标🥎题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外🖥势力插手南海问题的事实😩真相姫百合紬采访🕣谈《广州长隆🕙红毛猩猩喜添“猩”丁》被封禁经历。视频：历史“深”一度·在雪域高原，看跨🚠越千年的天路传奇来源：人民日报客户端　　20日，习近平总书🥚记率中央代🔋表团飞抵拉萨，出席西藏自治区成立60周年庆祝活动。千百年来，入藏之路堪🍑比天险，如今，世界屋脊织就的综合⏸立体交通网，印刻这片古😻老土地从🕦封闭走向开放的足迹。　　年复一年，路改变着，也见证着，从“使川藏、青藏公路始终🗻成为民族团结之路、西藏文明进步🦔之路、西藏👗各族同胞共同富裕之路”，到“建设更多团结线🗑、幸福路”，再到“西部留白🏂太大了，将来也要补几笔🎀，把美丽🕞中国的交通勾画得更美”，雪域高原，每一天都🧀演绎着天路传奇。

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矢吹涼華/玉置弥生/小松悠里/初瀬かのん

（青岛日报／观海新闻记者 赤城莉子）